淺談我國建立取得時效制度的必要性

1、淺談我國建立取得時效制度的必要性 陳素潔0911班民商法專業(yè)摘 要取得時效是民法中的一項重要法律制度，它起源于羅馬法，后逐漸被世界許多國家所采納。可以說，取得時效在歐陸國家是一個耳熟能詳?shù)姆芍贫?，但在我國卻是立法上的一項空白。根據(jù)我國的國情，本文從取得時效的制度功能進行研究，證明我國建立該制度的必要性，然后探討了該制度在我國司法實踐中的獨特作用，最后提出我國要改變國家為本位的立法指導(dǎo)思想，要從社會本位出發(fā)同時強化個人本位作為民法的立法指導(dǎo)思想。關(guān)鍵詞 ： 取得時效 必要性 立法 A Probe into the acquisitive prescriptionAbstractAcquisit

2、ive prescription is one of the most important regulations in the civil law system. It comes out from the Roman law， gradually adopted by many companies in the world. It may say that the acquisitive prescription system is very familiar with the European countries, but it is empty in our countrys legi

3、slation. According to the situation of our courty， this paper analyzes its function to improve the necessity of acquisitive prescription in our country. Then explores the system of judicial practice in Chinas unique role .lastly， suggests that we should avert our legal sense that the national intere

4、st is not always the focus in the country and we should enhance the legal position of social interest in addition to personal interest .文檔來自于網(wǎng)絡(luò)搜索Key Words : acquisitive prescription ；necessity ; legislation 眾所皆知，取得時效制度有著悠久的歷史淵源，最早誕生于古羅馬。根據(jù)亨利·梅因爵士的考證，為了鼓勵平民使用他人廢棄之物，從而穩(wěn)定經(jīng)濟秩序，古羅馬就有對取得時效制度的古老規(guī)定：凡曾被

5、不斷持有一定時期的商品即成為占有人的財產(chǎn)，占有的期間是極為短促的一年或二年，視商品性質(zhì)而定。 英梅因.古代法M.北京:商務(wù)印書館,1997:161然而，取得時效制度的最早的成文法規(guī)定是始自公元前五世紀(jì)制定的?十二銅表法?。取得時效又稱占有時效，是指占有他人的動產(chǎn)、不動產(chǎn)或者其他財產(chǎn)權(quán)的事實狀態(tài)經(jīng)過一定的期限后，將取得該動產(chǎn)和不動產(chǎn)的所有權(quán)和其他財產(chǎn)權(quán)的制度。一取得時效制度的存廢之爭當(dāng)今，大多數(shù)大陸法系國家如法國、德國、日本等已經(jīng)承襲了這一制度，但是我國?民法通那么?只對訴訟時效進行了規(guī)定而沒有規(guī)定取得時效。隨著民法研究的深入，物權(quán)理論的成熟，法學(xué)界對取得時效的各方面問題進行了深入地探討，并有學(xué)

6、者在兩部物權(quán)法專家建議稿中的“所有權(quán)一章詳細規(guī)定。遺憾的是，在2007年3月16日通過的?中華人民共和國物權(quán)法?中亦未規(guī)定取得時效。學(xué)界關(guān)于是否有必要建立取得時效制度，我國目前存在兩種不同主張：1、否認(rèn)說 。持此觀點的認(rèn)為如果法律規(guī)定了取得時效，會遇到觀念上的障礙，與我國拾金不昧、物歸原主的社會主義道德原那么格格不入，而且要確定是否以所有人的意思公然、和平的占有，舉證十分困難。2、肯定說。主張取得時效的學(xué)者認(rèn)為民法上如僅規(guī)定消滅時效而不規(guī)定取得時效，那么只能解決債權(quán)問題而不能解決財產(chǎn)所有權(quán)問題，會發(fā)生一方已無請求權(quán)，另一方也無所有權(quán)的自然債狀態(tài)。筆者贊成肯定說。取得時效制度確實會損害原權(quán)利人的

7、利益，但從社會整體利益而言，取得時效制度是為長期存在的事實賦予權(quán)利，以法定形式重新界定物權(quán)歸屬的一種強行性標(biāo)準(zhǔn)。社會財富是有限的，而人們的需求卻是巨大的。持否認(rèn)觀點的學(xué)者從主觀臆斷出發(fā)，對取得時效制度的理解存在一定的誤解。其實，將權(quán)利人怠于行使之權(quán)利轉(zhuǎn)移于能夠充分利用它的人，旨在以應(yīng)比個人利益優(yōu)先考慮的公共利益為本位，保證資源的利用效率在社會整體范圍內(nèi)到達最大化，從而優(yōu)化社會整體利益。其合理性在于：在任何一種制度條件下，初始的權(quán)利界定都可能是低效率的，或者隨著時間的流逝而不再是合理的；法律為克服原初的不合目的性和滯后性，應(yīng)該設(shè)置必要的規(guī)那么，保證權(quán)利可以轉(zhuǎn)移到最有效率的利用者手中。 沈永敏.取

8、得時效制度存廢論J,福建行政學(xué)院學(xué)報,2021(2):74民法中的制度能否建立，關(guān)鍵是看是否具有建立改制度的制度價值。二取得時效的功能 取得時效制度歷經(jīng)兩千多年至近現(xiàn)代，現(xiàn)代各國民法普遍地成認(rèn)取得時效制度在維護經(jīng)濟秩序和公共利益，保護交易平安等方面發(fā)揮重要的作用。取得時效制度本身功能主要表現(xiàn)在：1、確定產(chǎn)權(quán)歸屬，定紛止?fàn)幍墓δ??，F(xiàn)代民法采納了這一傳統(tǒng)功能。如今現(xiàn)代社會財產(chǎn)法律逐步完善，但畢竟因為登記制度不完善以及登記的錯誤產(chǎn)權(quán)的歸屬還會發(fā)生各種糾紛。2、促進物盡其用，充分發(fā)揮財產(chǎn)的利用效率。取得時效制度的設(shè)置，表達了“法律保護勤勉者，不保護懶惰者的原那么。不僅能有效的促使權(quán)利人積極行使權(quán)利，

9、而且因為取得時效允許占有人在一定條件下取得占有物的所有權(quán)，就使占有人敢于把占有物投入流通，創(chuàng)造更多的社會價值。3、維護社會秩序和交易平安。如果權(quán)利人在相當(dāng)長的時間內(nèi)不行使權(quán)利，而有無權(quán)利人在其財產(chǎn)上公開地、持續(xù)地行使某項權(quán)利，這種事實狀態(tài)經(jīng)歷一定時間后，必然會產(chǎn)生一定程度的社會信賴關(guān)系。 郭俊芳.論我國取得時效制度的構(gòu)建D.南京師范大學(xué),2007如果推翻業(yè)已建立的各種復(fù)雜關(guān)系，就會造成社會的不安和混亂，必然影響財產(chǎn)秩序的穩(wěn)定。4、有利于證據(jù)的收集和判斷，及時解決糾紛。由于某項財產(chǎn)的占有時間久遠，一旦發(fā)生糾紛，需要證明真實權(quán)利關(guān)系的證據(jù)很有可能湮滅、證人死亡，使得取證困難；即使有，也真假難辨。如

10、果要求當(dāng)事人舉證和法官查證，往往在花費大量的人力和物力之后，也未必能找到具有證明價值的證據(jù)。然而，設(shè)立了取得時效制度，只要占有人和平、公然、持續(xù)占有某項財產(chǎn)權(quán)利到達法律規(guī)定的一定期間，符合取得時效的構(gòu)成要件，法院就可直接援用此制度來確定權(quán)利的歸屬。文檔來自于網(wǎng)絡(luò)搜索三、我國建立取得時效制度的原因時效制度的首要價值是效率，公平價值是時效的保障，秩序價值是時效的根底。盡管取得時效制度最凸顯的是效率和公平以及平安之間的矛盾，但從梁慧星教授在對物權(quán)法草案(征求意見稿) 的不同意見及建議中肯定取得時效制度的理由來看，在法律秩序的維護、發(fā)揮財產(chǎn)效用均表達了對效率價值的追求。根據(jù)我國的實際國情，筆者認(rèn)為該制

11、度不僅有利于提高法律制度的效率，還有利于調(diào)整涉外經(jīng)濟關(guān)系，是國家主權(quán)原那么的要求。首先，法律的效益表現(xiàn)在其所節(jié)省的市場交易本錢，表達為防止在沒有這種法律規(guī)那么時可能出現(xiàn)的各種麻煩和風(fēng)險。除此之外，效率還意味著根據(jù)預(yù)期目的對社會資源的配置和利用的最終結(jié)果作出的適當(dāng)?shù)脑u價。設(shè)置了取得時效，能有效的減少因產(chǎn)權(quán)歸屬而引起的糾紛，提高財產(chǎn)權(quán)法律制度本身的效率。在財產(chǎn)權(quán)問題上，法律必須要協(xié)調(diào)利益分配。既要保護社會整體利益，又要保護財產(chǎn)所有人的利益。民法的許多制度設(shè)計就在于從中尋求平衡點，取得時效制度也是如此。取得時效允許占有人在一定條件下取得占有物的所有權(quán)，一方面可以促使人們妥善保管自己的財產(chǎn)，另一方面可

12、以鼓勵人們?nèi)フ加袆e人的遺棄物等。同時，由于取得時效成認(rèn)了占有人對占有物的合法權(quán)利，他就敢于把占有物投入流通，參與民事流轉(zhuǎn)，盡可能充分地發(fā)揮物的效用。假設(shè)沒有取得時效，占有人對占有物的正當(dāng)權(quán)利得不到法律保障，人們就不愿去占有別人的遺棄物等；即使占有了，也不敢投入使用或流通，造成社會財富的浪費。只有在平安中，才能實現(xiàn)財產(chǎn)權(quán)的最優(yōu)化組合，實現(xiàn)財產(chǎn)效益的最大化；取得時效也表達了在追求效率的利用，真正維護交易的平安。取得時效制度正是現(xiàn)代民法平安與效率的表達。 魏云萍.取得時效制度假設(shè)干問題研究D.吉林大學(xué),2004文檔來自于網(wǎng)絡(luò)搜索其次，隨著我國2001年參加WTO后，與世界各國的來往日益頻繁。近幾年，

13、依?WTO協(xié)定?中國必須在其公有制經(jīng)濟控制的領(lǐng)域向外國企業(yè)開放，這也意味著一些涉外經(jīng)濟糾紛時有發(fā)生，是不可防止的。影響最明顯的是，關(guān)于所有權(quán)的取得、變更和消滅的糾紛比擬多。例如在我國即使國內(nèi)的企業(yè)或公民個人對外國企業(yè)或個人的財產(chǎn)按照各國通行的關(guān)于取得時效的條件，應(yīng)該取得并享有取得權(quán)，但由于我國沒有建立取得時效制度而不能取得和享有。相反，在國外，外國企業(yè)或個人對我國企業(yè)或個人的財產(chǎn)卻能夠獲得所有權(quán)。無疑，建立取得時效制度，不僅利于我國企業(yè)或公民個人財產(chǎn)權(quán)利的保護，而且有利與外國的經(jīng)濟往來，積極維護我國的國家主權(quán)。然而，中國正式的第一部?民法典?還只是在清末，借鑒德國，法國等國的民法典根底上建立，

14、其經(jīng)濟立法與經(jīng)濟的磨合還未到達這些旨在進入中國的外國興旺國家的程度，這樣必然會將中國在經(jīng)濟交往中處于一種保守的劣勢地位。同時，外國經(jīng)濟的滲入，其附屬品如法律、文化等都是必然被引入，那么取得時效是民法的一項根本制度，是對經(jīng)濟開展的一項重要指標(biāo)，加以了更完善的規(guī)定，這對目前要開展，要外國成功經(jīng)濟開展策略學(xué)習(xí)的一個不可或缺的步驟。文檔來自于網(wǎng)絡(luò)搜索事實上，在我國司法實踐中已有這樣的判例，而且司法解釋、法律法規(guī)也已肯定了取得時效。1992年7月31日?最高人民法院關(guān)于國營老山林場渭昔屯林木土地糾紛如何處理的復(fù)函?，被學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為是在實務(wù)上運用了取得時效。學(xué)者認(rèn)為，本案老山林場在權(quán)屬不明的土地上種植杉

15、木林，其后該土地確權(quán)給他人，就形成了老山林場對其杉木林所享有的地上權(quán)。老山林場對該地上權(quán)的取得，并非經(jīng)雙方合意而取得，而是依實際占有使用，且這種事實狀態(tài)持續(xù)了20年余年而取得，因而是依取得時效而取得。這是我國第一次以司法解釋形式確認(rèn)取得時效制度。最高人民法院的批復(fù)與復(fù)函即是有效的批復(fù)性司法解釋，又具有判例的性質(zhì)，說明我國實務(wù)中對取得時效才局部肯定的態(tài)度。 劉智.取得時效的實踐價值與立法設(shè)計D.吉林大學(xué),2007.7司法解釋如1984年8月30日最高人民法院審判委員會通過的?關(guān)于貫徹民事政策法律假設(shè)干問題意見?第58條規(guī)定，承典人可因出典人對有典期而逾期10年，無典期而滿30年未贖的出典房屋取得

16、所有權(quán)，這條規(guī)定亦屬典型的時效取得。 游勸榮.物權(quán)法比擬研究C.北京:人民法院出版社,2004.7:141我國?物權(quán)法草案稿?第69條規(guī)定：“以所有人的意思，10年間和平、公然、連續(xù)占有他人動產(chǎn)者，取得該動產(chǎn)的所有權(quán)，自其占有之始為善意并無過失的時效為5年。而且?民法典草案稿?總那么編第八章第二節(jié)規(guī)定的動產(chǎn)取得時效經(jīng)過三年期間，不動產(chǎn)取得時效經(jīng)過五年的期間。四、構(gòu)建取得時效的立法指導(dǎo)思想取得時效制度是基于法律的直接規(guī)定，它必須順應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的開展要求，認(rèn)可社會財富的再分配。取得時效制度的設(shè)立不能擺脫所有權(quán)制度和物權(quán)的立法。所有權(quán)制度，是調(diào)整人類社會生活中有關(guān)物的歸屬的重要法律制度。不同時

17、代，所有權(quán)制度表達著不同的物權(quán)理念。如羅馬法反映了羅馬人的民族本為主義思想；法國民法典所確立的個人主義所有權(quán)制度，那么反映了個人自主自立，自由契約的思想；德國民法典那么反映了國家本位的思想?，F(xiàn)階段我國物權(quán)立法指導(dǎo)思想由以國家為本位向社會本位轉(zhuǎn)變，因此建立取得時效制度應(yīng)以社會為本位，盡量防止公權(quán)力對私權(quán)利的觀念。從另一個角度分析，取得時效制度是通過立法者對各種利益的選擇而產(chǎn)生的，前文提到取得時效制度某方面反映了個人利益和社會利益之間的沖突。此時，法律往往會犧牲個人利益，以保證整體利益。在此應(yīng)注意法律是致力于社會生活的穩(wěn)定與和諧。正如學(xué)者尹田曾說：“在相互沖突的利益之中，如果每種利益都不涉及“秩序即整體利益的話，那么，假設(shè)是正當(dāng)利益與不正當(dāng)利益發(fā)生沖突，民法會選擇對正當(dāng)利益的保護；假設(shè)是正當(dāng)利益與不正當(dāng)利益發(fā)生沖突的