工傷保險基金概述

1、一、工傷保險概論 當一個國家的工傷保險制度發(fā)展較完善，以實現(xiàn)補償、工傷預防和職業(yè)康復三者結合為目標，或當工傷保險和勞動安全統(tǒng)一由一個機構來管理時，其基金的用途不僅包括上述的醫(yī)療救治康復和經(jīng)濟保障，而且還涵蓋了工傷事故和職業(yè)病預防以及社會康復和職業(yè)康復。當一個國家的工傷保險制度發(fā)展還不太完善：工傷保險基金僅僅滿足待遇的發(fā)放時，工傷保險基金是指勞動者因工作而受傷、患病、殘疾乃至死亡，暫時或永久喪失勞動能力時，從國家和社會獲得醫(yī)療、生活保障及必要的經(jīng)濟補償所需要的資金。工傷保險基金是指國家為實施工傷保險制度，通過法定程序建立起來的用于特定目的的資金，這是實施工傷保險的基礎為實現(xiàn)工傷保險，國家強制要求

2、用人單位繳納的、專用于預防工傷事故和職業(yè)病發(fā)生以及發(fā)生工傷事故和職業(yè)病后的治療及康復，和對于職工在工作崗位或工作過程中所遭受的傷殘、死亡或職業(yè)病的補償基金。 總之-2-一、工傷保險概論定義-1-1）具有與其他社會保險基金相同的強制性的特征4）工傷保險基金支出也不同于其他社會保險項基金的支出。2）還具有補償性和風險關聯(lián)性特征。3）基金全部由雇主繳納，勞動者不擔負繳費義務。一、工傷保險基金概論工傷保險基金的特征根據(jù)不同行業(yè)的工傷風險程度確定行業(yè)的差別費率，并根據(jù)工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等情況在每個行業(yè)內(nèi)確定若干費率檔次。工傷保險基金的支出不僅用于待遇的發(fā)放，而且還涵蓋工傷保險補償、工傷預防和職業(yè)

3、康復所需費用。工傷保險基金的籌集是指由專門的工傷保險管理機構按照工傷保險制度所規(guī)定的計征對象和方法，定期向勞動者所在單位征收工傷保險基金的行為。 工傷保險基金籌集主要涉及以下幾個問題:工傷保險基金的來源、基金的籌集額、基金的構成、工傷保險費征收的比率、繳費基數(shù)的確定和調(diào)整、繳費基數(shù)的上限和下限等。二、工傷保險基金的籌集工傷保險基金的籌工傷保險基金的籌集原則集原則工傷保險基金的籌集1、以支定收，收支平衡，略有結余 的原則。7、考慮用人單位實際承受能力的原 則。5、統(tǒng)一征收，分級管理的原則。6、用人單位繳費，勞動者不繳費的 原則。2、實行差別費率的原則。4、以用人單位（企業(yè)）的工資總額 作為征收工

4、傷保險費依據(jù)的原則。3、實行浮動費率的原則1 1）國外工傷保險基金的來源：）國外工傷保險基金的來源：大多數(shù)情況下工傷保險基金來源于雇主繳納的保險費，勞動者個人不繳費。在歐洲國家中只有愛爾蘭和英國的現(xiàn)金補償來源于稅收。英國自1969年起，又增加了雇主責任制，實行雙重保險。至于對工傷雇員提供的補償性的醫(yī)療服務分為兩種情況，對工傷人員提供的普通的醫(yī)療服務一般都是通過醫(yī)療保險來提供的，其經(jīng)費主要來源于稅收，而其他的醫(yī)療費用支出必須來源于工傷保險基金。2 2）我國工傷保險基金：）我國工傷保險基金：由用人單位繳納的工傷保險費、工傷保險基金的利息和依法納入工傷保險基金的其他資金構成。二、工傷保險基金的籌集基

5、金來源籌集模式2我國工傷保險基金籌集模式我國現(xiàn)行工傷保險制度采取的模式是以支定收，收支平衡，即以一個周期內(nèi)的工傷保險基金的支付額度，確定征繳的額度。二、工傷保險基金的籌集1國外工傷保險基金籌集模式國外工傷保險基金籌集模式世界上建立工傷保險制度的國家，大都實行現(xiàn)收現(xiàn)付制的基金籌集模式，這種模式是按照一個較短的時期內(nèi)收支平衡的原則確定費率，籌集工傷保險基金，即將當期征繳的工傷保險費用于支付當期的各項工傷保險待遇及其他合法支出。當然，為了避免費率調(diào)整過于頻繁，防止短期內(nèi)突發(fā)的重大工傷事故所帶來的收支波動，一般保留有一定數(shù)額的風險儲備基金，即所謂“以支定收，略有結余”。二、工傷保險基金的籌集籌集方式

6、1 1）企業(yè)自保辦法）企業(yè)自保辦法政府立法規(guī)定，企業(yè)對職工負責工傷賠償?shù)呢熑危ｋU待遇的給付做出原則規(guī)定，但對待遇的標準并無統(tǒng)一規(guī)定，而是由用人單位在政府原則指導下，根據(jù)自身的經(jīng)濟賠付能力，自行確定待遇給付標準。勞動行政部門予以監(jiān)督，如發(fā)生爭議，可由仲裁機構或法院做出調(diào)解或裁決，所需經(jīng)費全部由企業(yè)負擔。 2 2）由企業(yè)向商業(yè)保）由企業(yè)向商業(yè)保 險公司投保的辦法險公司投保的辦法政府立法規(guī)定企業(yè)強制開辦工傷事故賠償保險，并由雇主擔負全部費用開支，要求其必須向商業(yè)保險公司投保，而且由政府指定某些有較高信譽的保險公司承辦工傷保險業(yè)務。工傷保險待遇給付不得低于政府規(guī)定的最低標準。這種方式，在一定

7、程度上擴大了企業(yè)工傷保險基金的籌集范圍，增強了抵御風險的能力，提高了保障能力。 3 3）由官方或半官方的機構設立工）由官方或半官方的機構設立工 傷保險基金的辦法傷保險基金的辦法 由政府立法規(guī)定企業(yè)必須參加工傷社會保險，按時足額向社會保險管理機構繳納工傷保險統(tǒng)籌費用，并由工傷保險管理機構負責進行工傷待遇的給付。企業(yè)應繳的統(tǒng)籌費用全部由企業(yè)或雇主負擔，個人無須繳費?；饘嵭猩鐣y(tǒng)籌時，一般采取“現(xiàn)收現(xiàn)付”的方式，根據(jù)大數(shù)法則，在一定的范圍內(nèi)，預測各行業(yè)或地區(qū)綜合性的工傷保險費用需求，在所有參加保險的企業(yè)之間實行合理分擔，費用橫向平衡調(diào)劑，當年提取、當年支付完畢。 1 3我國工傷保險我國工傷保險的籌

8、集方式的籌集方式在20世紀50年代初，我國的工傷保險基金采取綜合基金的模式，由企業(yè)按一定比例向主管部門上繳包含各項社會保險費的總基金，用于各項社會保險之間的調(diào)劑，而工傷保險支付仍由企業(yè)直接負責。后來工傷保險改由職工所在單位按照國家規(guī)定的統(tǒng)一標準直接支付保險待遇，實行的是“企業(yè)保險” (類似于雇主責任制)的方式。在當前改革中，工傷保險基金向社會統(tǒng)籌模式轉變。工傷保險費的繳納比例，按用人單位職工工資總額確定，列入企業(yè)成本，并強制定期向社會保險機構繳納，國家為支持工傷保險事業(yè)，規(guī)定工傷保險費一律在企業(yè)稅前提取，并且籌集的工傷保險基金免征稅款，銀行還提供優(yōu)惠存儲利率。二、工傷保險基金的籌集 基金籌集方

9、式也可先劃分為雇主責任制和工傷社會保險制度兩大類型在雇主責任制下，在雇主責任制下，工傷保險基金的籌集方式有三種：企業(yè)自保、企業(yè)向商業(yè)保險公司投保和由政府征收工傷賠償準備基金。政府征收工傷賠償準備基金指由政府立法規(guī)定企業(yè)必須開辦工傷保險，費用全部由企業(yè)負擔，并指定商業(yè)保險公司承擔再保險業(yè)務。在此基礎上，政府強制性地向企業(yè)和承保工傷保險的商業(yè)保險公司征集工傷賠償責任準備金，以備企業(yè)或商業(yè)保險公司破產(chǎn)時，能夠確保向職工支付工傷保險待遇。在工傷社會保險制度下在工傷社會保險制度下的基金籌集模式是工傷保險基金社會統(tǒng)籌。工傷保險費工傷保險費是工傷保險基金的主要來源。因此，凡是納入工傷保險范圍的用人單位應當按

10、照規(guī)定，及時足額繳納工傷保險費，以保證基金的支付能力，切實保障工傷職工及時獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償。其他資金其他資金是指按規(guī)定征收的滯納金、社會捐贈等資金。工傷保險基金的利息工傷保險基金的利息是指工傷保險基金按照規(guī)定存入銀行或者購買國債，取得的利息并入工傷保險基金，一、工傷保險基金的籌集基金構成二、工傷保險基金的籌集Stylish Design工傷保險基金是根據(jù)以支定收、收支平衡的原則確定征繳比例，即以上一個繳費周期保險費的支出額為標準，確定下一個繳費周期保險費的征繳數(shù)額，由于工傷事故具有不確定性和不可預見性的特點，為保障工傷保險基金支付能力，工傷保險要建立適當?shù)膬浣?。所以工傷保險基金主要由運

11、轉基金和儲備金兩部分組成。運轉基金：主要負擔正常進行中的支出以及收入與支出波動的平衡。儲備金：如果在統(tǒng)籌地區(qū)發(fā)生重大的工傷事故時，可能會出現(xiàn)收不抵支的現(xiàn)象。這時就提取風險儲備金用于工傷保險的支付。儲備金：當收入與支出波動過大，僅用運轉基金已不能平衡時，為了保證工傷保險承辦機構具備足夠的經(jīng)濟實力提供補償服務而設立的。運轉基金具有短期特點。備基金則具有長期保險費平衡，保證支付能力的特點。作用作用設立原因設立原因特點特點運轉基金和儲備金運轉基金和儲備金基金構成工傷保險費率機制-費率測算的基本原理(二)平衡原理采用平衡原理測算出的保險費稱為風險保費(risk preri ur) ，在這種保費制度下，被

12、保險人繳付的保險費與他(們)的實際風險水平成正相關關系，即在整個保險期限內(nèi)各類風險共生體的總保險費應分別與其工傷補償支出總額成正比。利用這一原則測算保險費時，要估測各類被保險人群真實風險的大小，即根據(jù)風險水平的不同將被保險人分類后測算保險費。平衡原理是工傷保險費測算中的主要原理。(一)共濟原理采用共濟原理測算出的保險費稱為一致保費或共濟保費(solidarity pre miums) ，在這種保費制度下，被保險人繳付的保險費與他們實際的風險水平可能會有較大的差異，即保險費的確定與被保險人的風險因素相關性不強， 例如在工傷保險制度中，對處于同一風險共生體中的所有企業(yè)都收取同樣的保費。Stylis

13、h Design工傷保險的統(tǒng)一費率制是指所有的用人單位按同一工資比例繳納工傷保險費的方式。這種方式是根據(jù)法定統(tǒng)籌范圍內(nèi)的預測開支需求，與相同范圍內(nèi)的用人單位的工資總額相比較測算出來的。它考慮在最大范圍內(nèi)平均分散工傷保險，不考慮行業(yè)、用人單位之間職業(yè)危害風險程度的差別，也不考慮用人單位為改善生產(chǎn)環(huán)境和衛(wèi)生狀況所做的努力。工傷保險的差別費率制是指對單個用人單位或單一行業(yè)，社會保險管理機構在收繳工傷保險費時，根據(jù)不同行業(yè)、用人單位所面臨的職業(yè)危害風險程度的差別，確定不同的工傷保險費提取比例的方式。對工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率較高的行業(yè)如建筑業(yè)和煤礦業(yè)，征收的費率較高；對工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率較小的行業(yè)如

14、鐘表業(yè)和服裝業(yè)，則征收的費率較低。工傷保險的浮動費率是在工傷保險差別費率的基礎上，每年對各行業(yè)或用人單位安全衛(wèi)生狀況和工傷保險費用支出狀況進行分析、評價，根據(jù)評價結果，由主管部門決定該行業(yè)或用人單位的工傷保險費是上浮或下浮以及浮動的額度，實際就是在同一行業(yè)的不同用人單位之間實行另一種差別費率。差別費率制統(tǒng)一費率制浮動費率工傷保險費率工傷保險費率工傷保險費率機制（1）國務院勞動保障行政部門對全國范圍內(nèi)的工傷保險基金收支情況進行調(diào)查摸底，掌握工傷保險基金支出情況及一般規(guī)律，了解全國及各統(tǒng)籌地區(qū)的基金現(xiàn)狀。（2）在摸清底數(shù)的情況下，根據(jù)以支定收、收支平衡的原則，按照不同行業(yè)的工傷風險程度確定不同行業(yè)

15、的差別費率，也就是確定一個行業(yè)基準費率。（3）在確定基準費率的基礎上，再根據(jù)不同行業(yè)各用人單位的工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等情況在每個行業(yè)內(nèi)確定若干費率檔次。例如，根據(jù)商業(yè)、機械加工、化學工業(yè)、冶煉、礦山行業(yè)的不同工傷風險程度，分別將其費率確定為0.3%、,0.5%、0.8%、1.1%和1.5%。再以此為基準確定不同行業(yè)的費率檔次。以商業(yè)為例，該行業(yè)內(nèi)的費率檔次可以以0.3%位基準檔次，設計0.25%、0.3%、0.35%三個檔次。這里僅舉例將商業(yè)這一行業(yè)的費率檔次確定為三個在制定具體費率時，費率檔次可以適當多一些。 工傷保險費率機制確定行業(yè)差別費率的程序保險費在什么標準內(nèi)征收，收入低于下限標

16、準，就須按一定比例繳納保險費；收入達到一定上限，超過部分就不再征收保險費。所以征收的上限和下限，關系到低收入者和高收入者的實際利益，更關系到工傷保險的社會公平效能的發(fā)揮。工傷保險費的征收基數(shù)直接影響工傷保險費的多少。目前國際上存在兩種征繳基數(shù)模式:第一種是以工資總額為基數(shù)征繳，第二種是以當?shù)厣鐣骄べY為基數(shù)征繳。保險費一般多以占工資總額的一定百分比計算，即對每位雇員的每百元工資收取一定比例的費用。 但工資總額的范圍大小因各國情況而異，有的僅包括凈工資，有的則包括一切工資性開支。在工資總額的確定方面，一般是以上年度工資總額為參照。 在我國，職工工資總額，是指國家統(tǒng)計局規(guī)定的各單位在一定時期內(nèi)直

17、接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額。包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資以及特殊情況下支付的工資。 上下限-2-工傷保險費率機制 -測算基數(shù)征繳基數(shù)-1-工傷保險費率機制確定保險費的方法 ( (一一) )個別確定個別確定法法個別(單獨)確定法，又稱為功過確定法或經(jīng)歷確定法。這種方法與雇主責任制中的義務性保險繳費額的確定辦法最為接近?；纠U費額可以用預測的方式確定，然后再根據(jù)雇主的經(jīng)歷進行調(diào)整。付款具有追溯效力。個別工傷事故的有關數(shù)據(jù)和賬目要求只針對每一個企業(yè)。單獨確定法會使保險計劃受到來自雇主方面的壓力，這些雇主當然是希望自己被確定繳納最低的保費費用額了。據(jù)有關資料顯示。

18、( (二二) )集體確定法集體確定法作為確定基本費用繳納金額的方法，集體確定法與單獨確定法較為相似。不同之處在于，確定繳費額時，根據(jù)的是相同經(jīng)濟活動中所有企業(yè)的經(jīng)歷。 ( (三三) )統(tǒng)一確定法統(tǒng)一確定法在統(tǒng)一確定法中，共擔風險的原則得到最全面的應用，所有的雇主都繳納相同數(shù)目的保險金額。數(shù)據(jù)和賬目也是針對整個制度而設計的。這種方法是所有方法中最簡單的一種，它不僅可以減少行政管理費用，而且還可以與其他統(tǒng)一的社會保障撫恤費用一起征集。此方法還是公正地處理和調(diào)解事故的唯一方法。123年份年份年末參保人數(shù)（萬人）年末參保人數(shù)（萬人）基金收入（億元）基金收入（億元）年增長率年增長率20046845.25

19、8.320058478.092.5158.66%200610268.5121.8131.68%200712173.3165.6135.96%200813787.2216.7130.86%200914895.5240.1110.80%201016160.7284.9118.66%201117695.9466.4163.71%201219010.1526.7112.93%201319917.2614.8116.73%工傷保險待遇享受現(xiàn)狀我國的工傷保險制度經(jīng)歷了一個從有到無，再由無到有的過程，制度功效的發(fā)揮也經(jīng)歷了一個從強到弱、再從弱逐步走向正軌的過程從動態(tài)和縱向來看，工傷保險受保障范圍呈現(xiàn)一個逐年

20、擴大是一個不爭的事實。從靜態(tài)和橫向來看，我國工傷保險所保障的群體與當前需要保障的全部群體、享受保障待遇的群體與遭受傷害和應當享受保障的群體相比差距甚遠。工傷保險待遇給付職工在工傷醫(yī)療期間所享受的待遇。工傷醫(yī)療期是指職工因工負傷或患職業(yè)病需要停止工作接受治療的期間，按照輕傷和重傷的不同，確定為1-24個月，最長不超過36個月。 傷殘待遇：企業(yè)職工因工負傷醫(yī)療終結后經(jīng)勞動鑒定委員會評殘，因喪失勞動能力而享有的待遇。共分十個傷殘等級。 因工死亡待遇：是指職工因生產(chǎn)事故或職業(yè)病死亡，舊傷復發(fā)死亡或者全殘退職后因病死亡而享有的待遇。職工因工死亡，其直系親屬按照規(guī)定從工傷保險基金領取喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫

21、恤金和一次性工亡補助金。123項目支付主體標準限制性條件醫(yī)療費：含掛號費、住院費、醫(yī)療費、藥費、當?shù)鼐歪t(yī)路費工傷保險基金全額（100%）協(xié)議醫(yī)療機構，項目符合目錄或標準規(guī)定住院伙食補助費原用人單位公差伙食補助標準的70%出外就醫(yī)交通、食宿費原用人單位公差伙食補助標準全額康復性治療費工傷保險基金全額（100%）協(xié)議醫(yī)療機構，項目符合目錄或標準規(guī)定停工留薪期工資福利待遇：即工傷津貼原用人單位原工資福利待遇不變一般不超過12個月，不得超過24個月生活護理費停工留薪期間原用人單位依據(jù)生活護理依賴等級：全部、大部分、部分，分別按照統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%、40%、30%支付停工留薪期后工傷保

22、險基金工傷保險待遇給付醫(yī)療待遇的項目與標準工傷保險待遇給付職工工傷與職業(yè)病致殘程度分級表級別級別級別綜合判定依據(jù)級別綜合判定依據(jù)一級一級器官缺失或功能完全喪失，其他器官不能代償，需特殊醫(yī)療依賴，完全或大部分生活不能自理二級二級器官嚴重缺損或畸形，有嚴重功能障礙或并發(fā)癥，存在特殊醫(yī)療依賴，或大部分生活不能自理三級三級器官嚴重缺損或畸形，有嚴重功能障礙或并發(fā)癥，需特殊醫(yī)療依賴，或生活不能自理四級四級器官嚴重缺損或畸形，有嚴重功能障礙或并發(fā)癥，需特殊醫(yī)療依賴，生活可以自理五級五級器官大部分缺損或明顯畸形，有較重功能障礙或并發(fā)癥，需一般醫(yī)療依賴，生活能自理六級六級器官大部分缺損或明顯畸形，有中等功能障

23、礙或并發(fā)癥，需一般醫(yī)療依賴，生活能自理七級七級器官大部分缺損或畸形，有輕度功能障礙或并發(fā)癥，需一般醫(yī)療依賴，生活能自理八級八級器官部分缺損，形態(tài)異常，輕度功能障礙，有醫(yī)療依賴，生活能自理九級九級器官部分缺損，形態(tài)異常，輕度功能障礙，無醫(yī)療依賴，生活能自理十級十級器官部分缺損，形態(tài)異常，無功能障礙，無醫(yī)療依賴，生活能自理工傷保險待遇給付死亡待遇標準與項目項目基數(shù)標準限制條件喪葬補助費統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資6個月各項之和不得高于工亡職工生前工資供養(yǎng)親屬撫恤金工亡職工生前工資 配偶：40%人/月 其他親屬：30%人/月孤寡老人：50%人/月孤兒：40%人/月一次性工亡補助金上一年度全國城鎮(zhèn)居民

24、人均可支配收入上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍工傷保險基金的支付項目勞動者發(fā)生工傷需要支付的醫(yī)藥、體檢、針織、手術、治療、休息、療養(yǎng)等費用。勞動者工傷傷殘后的康復費用工傷者在接受治療期間應享受有的生活費。工傷者因工傷殘疾而應享有的一次性賠償和定期補助勞動者發(fā)生工傷需要赴外地接受醫(yī)藥、體檢診治療養(yǎng)等需要支付的往返費用。勞動者因工傷住院接受治療、住療養(yǎng)院（所）的護理費用支出和膳食補助。因工死亡的喪葬費與一次性遺屬撫恤金工傷者的職業(yè)看護費用對因工死亡者供養(yǎng)直系親屬的長期撫恤金事故預防費工傷保險基金待遇給付水平影響因素確定合理的支付水平，關系到能否保證工傷職工在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上的正常生活水平

25、，同時也關系到整個社會的穩(wěn)定與協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。在確定工傷保險待遇支付水平時，要考慮到以下主要因素：保障受傷職工的基本生活需要是確定工傷保險待遇水平的基本原則 工傷保險待遇支付水平過低 工傷保險待遇支付水平過高工傷保險待遇支付水平要隨著經(jīng)濟發(fā)展水平進行適度的調(diào)整工傷保險基金保障水平分析死亡一級五級七級喪葬費6個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資護理費（按月享受）（1）停工留薪期內(nèi)需要護理的，由所在單位負責。（2）評定傷殘后需要護理的，完全生活不能自理，按統(tǒng)籌地上年度職工月平均工資的50%；大部分生活不能自理，統(tǒng)籌地上年度職工月平均工資的40%；部分生活不能自理，統(tǒng)籌地上年度職工月平均工資的30%

26、一次性殘、亡補貼一次性工亡補助金標準為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍27個月的本人工資18個月的本人工資13個月的本人工資月津貼本人工資的90%本人工資的70%遺屬津貼配偶每月40%，其他親屬每人每月30%，孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標準的基礎上增加10%工傷保險基金保障水平分析（北京市）注：2011年北京市社會平均工資：4671.75元/月2012年北京市社會平均工資：5223元/月 2012年北京城鎮(zhèn)居民人均月可支配收入：3039.06元/月 2011年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入：21810元 死亡一級五級七級喪葬費28030.5護理費2335.881868.71401.5

27、3一次性殘、亡津貼43620019401414102167899月津貼4700.73656.1遺屬津貼配偶：2089.2其他親屬：1566.9 工傷保險基金保障水平分析（河北省）注：2011年河北省社會平均工資：3013.83元/月 2012年河北省社會平均工資：3295.17元/月 2012年河北省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入:1711.95元/月 2011年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入：21810元 死亡一級五級七級喪葬費18082.98護理費1506.921205.53904.15一次性殘、亡津貼43620088969.5959313.0642837.21月津貼2965.652306.62遺屬津

28、貼配偶：1318.07其他親屬：988.551工傷保險基金支出及結余表基金支出年平均增長比：30.8%累計結余年平均增長比：23.5%享受待遇人數(shù)年平均增長比：20.6%2002年5月1 日中華人民共和國職業(yè)病防治辦法實施，2002年11月中華人民共和國職業(yè)病防治法實施2004年1月1日工傷保險條例正式施行2011年1月1日實行的新工傷保險條例我國工傷保險出現(xiàn)高傷亡低費率的原因：對工傷保險需求最為緊迫的高風險行業(yè)勞動者仍沒有全部被包含在制度之內(nèi)，客觀上減少了工傷保險基金的實際支付。相對于經(jīng)濟發(fā)展和消費水平而言，工傷保險待遇水平偏低。當前職業(yè)傷害并未做到應保盡保。許多突發(fā)性工傷事故的受害者并不能夠從制度中獲得賠償。工傷保險不完善，工傷保險基金的主要支出項目為工傷賠償，而預防康復并未構成工傷保險基金支出的主要項目。工傷保險基金的監(jiān)督與管理工傷保險基金的管理工傷保險基金的管理工傷保險基金管理的含義：工傷保險基金管理是為實現(xiàn)工傷保險制度的正常穩(wěn)定運行，對基金的運行條件、管理模式、投資運營進行全面規(guī)劃和系統(tǒng)管理。具體內(nèi)容包括:工傷保險基金的預算和決算、工傷保險基金管理的模式選擇、工傷保險基金的投資管理和保值