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文檔簡介
1、2022-4-241.1 我國建筑市場概述1.2 建筑市場的主體與客體1.3 建筑市場的管理1.4 建設(shè)工程交易中心1.5 國際建筑市場概況本章小結(jié)習(xí)題 參考答案2022-4-24學(xué)習(xí)目標(biāo)學(xué)習(xí)目標(biāo) 1. 建筑市場的概念、特點。 2. 建筑市場的主體和客體。 3. 建筑市場的資質(zhì)管理。 4. 建設(shè)工程交易中心的性質(zhì)、作用、基本功能、運(yùn)行原則。 5. 建筑工程交易中心運(yùn)作的一般程序。2022-4-24能力目標(biāo)知識要點權(quán)重自測分?jǐn)?shù)了解建筑市場的概念、特點 我國建筑市場概述、建筑市場的特點、國際建筑市場概況 20%掌握建筑市場的主體和客體 建筑市場的主體、客體 30%掌握建筑市場的資質(zhì)管理 從業(yè)企業(yè)的
2、資質(zhì)管理、專業(yè)人士資格管理 20%掌握建設(shè)工程交易中心的性質(zhì)、作用建設(shè)工程交易中心的性質(zhì)、作用、運(yùn)行原則、運(yùn)作的一般程序 30%2022-4-241.1.1 建筑市場的概念建筑市場是以工程承發(fā)包交易活動為主要內(nèi)容的市場,是建筑產(chǎn)品交換關(guān)系的總和,一般稱做建筑工程市場或建設(shè)市場。建筑市場有狹義和廣義之分。狹義的建筑市場一般指有形建設(shè)工程市場,即建設(shè)工程交易中心,是單一型建設(shè)工程市場。廣義的建筑市場除有形建筑市場外,還包括與建筑產(chǎn)品生產(chǎn)與交換相聯(lián)系的無形建設(shè)工程市場,即勘察設(shè)計市場、建筑生產(chǎn)資料市場、資金市場和從事招標(biāo)代理、工程監(jiān)理和造價咨詢等中介服務(wù)的市場,由此形成建筑市場體系。 2022-4-
3、24建筑市場的概念建筑市場經(jīng)過近幾年來的發(fā)展,已形成:以發(fā)包方、承包方、為雙方服務(wù)的咨詢服務(wù)者和市場組織管理者組成的市場主體;由建筑產(chǎn)品和建筑生產(chǎn)過程為對象組成的市場客體;由招標(biāo)投標(biāo)為主要交易形式的市場競爭機(jī)制;由企業(yè)資質(zhì)管理和從業(yè)人員資格管理為主要內(nèi)容的市場監(jiān)督管理體系;以及我國特有的有形建筑市場等。 2022-4-241.1.2 建筑市場的特點我國的建筑市場體系具有以下特點 : (1)建筑產(chǎn)品供求雙方直接訂貨交易。 (2)建筑產(chǎn)品交易量的不穩(wěn)定性和易于出現(xiàn)買方市場。 (3)以招投標(biāo)為主的不完全競爭市場。 (4)建設(shè)工程市場有獨特的定價方式。 (5)建設(shè)工程市場有嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度 。202
4、2-4-241.1.3 建筑市場管理體制建筑市場管理體制因社會制度、國情的不同而異,其管理內(nèi)容也各具特色。很多發(fā)達(dá)國家對建筑業(yè)的管理主要通過政府引導(dǎo)、法律規(guī)范、市場調(diào)節(jié)、行業(yè)自律、專業(yè)組織輔助管理來實現(xiàn),在市場機(jī)制下,經(jīng)濟(jì)手段和法律手段成為約束企業(yè)行為的首選方式,法制是政府管理的基礎(chǔ)。我國隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,政府在機(jī)構(gòu)設(shè)置上也進(jìn)行了很大的調(diào)整。除保留了少量的行業(yè)管理部門外,撤銷了眾多的專業(yè)政府部門,并將政府部門與所屬企業(yè)脫鉤。為建設(shè)管理體制的改革提供了良好的條件,使原先的部門管理逐步向行業(yè)管理轉(zhuǎn)變。 2022-4-241.1.4 政府對建筑市場的管理任務(wù)(1) 制定建筑法律、法
5、規(guī)。(2) 制定建筑規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)(國外大多由行業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)組織編制)。(3) 對承包商、專業(yè)人士的資質(zhì)進(jìn)行管理。(4) 安全和質(zhì)量管理(國外主要通過專業(yè)人士或機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查)。(5) 行業(yè)資料統(tǒng)計。(6) 公共工程管理。(7) 國際合作和開拓國際市場。2022-4-241.2.1 建筑市場的主體建筑市場的主體即建筑市場的“人”,是指參與市場交易活動的當(dāng)事人,主要有業(yè)主(建設(shè)單位或發(fā)包人)、承包商、工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)等。 1. 業(yè)主業(yè)主是指既有某項工程建設(shè)需求,又具有該項工程建設(shè)相應(yīng)的建設(shè)資金和各種準(zhǔn)建手續(xù),在建筑市場中發(fā)包工程建設(shè)的勘察、設(shè)計、施工任務(wù),并最終得到建筑產(chǎn)品的政府部門、企事業(yè)單位或
6、個人。2022-4-24項目業(yè)主的產(chǎn)生,主要有以下三種方式: (1) 業(yè)主即原企業(yè)或單位。 (2) 業(yè)主是聯(lián)合投資董事會。 (3) 業(yè)主是各類開發(fā)公司。業(yè)主在項目建設(shè)過程中主要具有如下職能: (1) 建設(shè)項目可行性研究與決策。 (2) 建設(shè)項目的資金籌措與管理。 (3) 辦理建設(shè)項目的有關(guān)手續(xù)(如征地、建筑許可等)。 (4) 建設(shè)項目的招標(biāo)與合同管理。 (5) 建設(shè)項目的施工與質(zhì)量管理。 (6) 建設(shè)項目的竣工驗收與試運(yùn)行。 (7) 建設(shè)項目的統(tǒng)計及文檔管理。2022-4-242.承包商承包商是指擁有一定數(shù)量的建筑裝備、流動資金、工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理人員,取得建筑資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照的,能夠按照業(yè)主
7、的要求提供不同形態(tài)的建筑產(chǎn)品并最終得到相應(yīng)工程價款的施工企業(yè)。 承包商應(yīng)具備的條件 : (1) 符合國家規(guī)定的注冊資本。 (2)有與其從事的建筑活動相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。 (3)有從事相應(yīng)建筑活動所應(yīng)有的技術(shù)裝備。 2022-4-24承包商的實力 (1) 技術(shù)方面的實力。 (2) 經(jīng)濟(jì)方面的實力。 (3) 管理方面的實力。 (4) 信譽(yù)方面的實力。2022-4-243. 咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)是指具有一定注冊資金,具有一定數(shù)量的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員,取得建設(shè)咨詢證書和營業(yè)執(zhí)照,能為工程建設(shè)提供估算測量、管理咨詢、建設(shè)監(jiān)理等智力型服務(wù),并獲取相應(yīng)費用的企業(yè)。工
8、程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)包括勘察設(shè)計機(jī)構(gòu)、工程造價(測量)咨詢機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程監(jiān)理公司、工程管理公司等。4. 其他主體除了業(yè)主、承包商、工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)作為建筑市場主要主體以外,其他單位也可成為建筑市場主體,例如銀行、保險公司、物資供應(yīng)商等。一般它們與業(yè)主一樣,只有在置身建筑市場時才成為建筑市場的主體。 2022-4-241.2.2 建筑市場的客體建筑市場的客體,一般稱做建筑產(chǎn)品,是建筑市場的交易對象,既包括有形建筑產(chǎn)品,也包括無形產(chǎn)品各類智力型服務(wù)。1. 建筑產(chǎn)品的特點 (1) 建筑產(chǎn)品的固定性和生產(chǎn)過程的流動性。 (2) 建筑產(chǎn)品的單件性。 (3) 建筑產(chǎn)品的整體性和分部分項工程的相對獨立性
9、。 (4) 建筑生產(chǎn)的不可逆性。 (5) 建筑產(chǎn)品的社會性。 2022-4-242. 建筑產(chǎn)品的商品屬性3. 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的法定性 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是指對工程勘察、設(shè)計、施工、驗收、質(zhì)量檢驗等各個環(huán)節(jié)的技術(shù)要求。它包括五個方面的內(nèi)容。 (1) 工程建設(shè)勘察、設(shè)計、施工及驗收等的質(zhì)量要求和方法。 (2) 與工程建設(shè)有關(guān)的安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)的技術(shù)要求。 (3) 工程建設(shè)的術(shù)語、符號、代號、量與單位、建筑模數(shù)和制圖方法。 (4) 工程建設(shè)的試驗、檢驗和評定方法。 (5) 工程建設(shè)的信息技術(shù)要求。 2022-4-241.3.1 從業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理1建筑業(yè)企業(yè)(承包商)資質(zhì)管理 從事房屋建筑工程施工總承包企
10、業(yè)以及與之相關(guān)的專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)中大致是如下劃分的。 (1) 工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級分為特級、一級、二級、三級。 (2) 施工專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級基本上都是分為一級、二級、三級。一級,如建筑防水工程;有的專業(yè)沒有三級,如電梯安裝工程。 (3) 勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)等級基本上都是分為一級、二級,但是有的作業(yè)不分級,如水暖電安裝作業(yè)、抹灰作業(yè)和油漆作業(yè)。2022-4-242. 工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理 我國建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)分為工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計資質(zhì)。工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì);工程設(shè)計資質(zhì)分為工程設(shè)計綜合資質(zhì)、工程設(shè)計行
11、業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計專項資質(zhì)。3. 工程咨詢單位資質(zhì)管理 我國對工程咨詢單位實行資質(zhì)管理。目前,已有明確資質(zhì)等級評定條件的有工程監(jiān)理、招標(biāo)代理、工程造價等咨詢機(jī)構(gòu)。2022-4-241.3.2 專業(yè)人士資格管理對專業(yè)人士的資格管理,由于各國情況不同,專業(yè)人士的資格有的由學(xué)會或協(xié)會負(fù)責(zé)授予和管理(以歐洲一些國家為代表),有的國家由政府負(fù)責(zé)確認(rèn)和管理。我國專業(yè)人士制度目前,已經(jīng)確定專業(yè)人士的種類有建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師、造價工程師等。資格和注冊條件為:大專以上的專業(yè)學(xué)歷;參加全國統(tǒng)一考試,成績合格;具有相關(guān)專業(yè)的實踐經(jīng)驗。2022-4-241.4.1建設(shè)工程交易中心的性質(zhì)與作用 1建設(shè)工程交易
12、中心的性質(zhì) 2建設(shè)工程交易中心的作用 2022-4-241.4.2 建設(shè)工程交易中心的基本功能 1. 信息服務(wù)功能2. 場所服務(wù)功能3. 集中辦公功能1.4.3 建設(shè)工程交易中心的運(yùn)行原則1. 信息公開原則2. 依法管理原則3. 公平競爭原則4. 辦事公正原則5. 屬地進(jìn)入原則2022-4-241.4.4 建設(shè)工程交易中心運(yùn)作的一般程序2022-4-24 1.5.1 國際建筑市場的形成與發(fā)展1.5.2 國際建筑市場的特點1. 國際工程承包具有廣泛的國際性 2. 國際工程承包具有很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)性3. 國際工程承包是一項綜合輸出4. 國際工程承包是一項具有風(fēng)險的事業(yè)5. 國際工程承包資金投入相對較
13、少2022-4-241.5.3 促進(jìn)國際建筑市場發(fā)展的直接因素1. 國際經(jīng)濟(jì)相互依賴2. 國際直接投資的發(fā)展3. 國際經(jīng)濟(jì)援助的發(fā)展4. 采取BOT方式實施建設(shè)的發(fā)展5. 國際建筑市場支付方式的發(fā)展2022-4-241.5.4 國際工程承包的契約和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)國際工程承包合同的法律適用原則如下: (1)適用當(dāng)事人選擇的法律 (2) 適用與合同有密切關(guān)系的國家的法律 (3) 適用東道國的法律 (4) 適用國際慣例或國際公約 經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)要依據(jù)合同條款的規(guī)定,以國際通用的方式解決。具體形式如下: (1)協(xié)商、談判 (2) 調(diào)解 (3) 仲裁 (4) 司法訴訟 2022-4-24知識鏈接知識鏈接2022-4
14、-24本章主要介紹了:1.建筑市場的概念、特點、管理體制;2.建筑市場的主體和客體;3.建筑市場的管理;4.建設(shè)工程交易中心的性質(zhì)、作用、基本功能、運(yùn)行原則及一般程序;5.國際建筑市場的形成、發(fā)展、特點,國際工程承包的契約和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)。2022-4-24一判斷題1為了保證建設(shè)工程市場有序進(jìn)行,建設(shè)行政主管部門與行業(yè)協(xié)會都明文制定了相應(yīng)的市場準(zhǔn)入制度和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)則,以規(guī)范業(yè)主、承包商及中介服務(wù)組織的生產(chǎn)經(jīng)營行為。 ( ) 2 經(jīng)資格審查合格,取得資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照的承包商,方許可在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)承包工程。( ) 3 承包商為打開局面,往往需要低利潤報價取得項目。因此,必須在成本控制上下功夫,向管理要
15、效益,并采用先進(jìn)的施工方法提高工作效率和技術(shù)水平。 ( ) 2022-4-244 除了業(yè)主、承包商、工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)作為建筑市場主要主體以外,其他單位也可成為建筑市場的主體,例如銀行、保險公司、物資供應(yīng)商等。( ) 5 建筑生產(chǎn)的最終產(chǎn)品質(zhì)量是由各階段成果的質(zhì)量決定的。因此,設(shè)計、施工必須按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,才能保證生產(chǎn)出合格的建筑產(chǎn)品。 ( ) 6政府作為公眾利益的代表,加強(qiáng)對建筑產(chǎn)品的規(guī)劃、設(shè)計、交易、建造的管理是非常必要的,有關(guān)工程建設(shè)的市場行為都應(yīng)受到管理部門的監(jiān)督和審查。( ) 2022-4-247工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的獨特作用就在于,一方面通過有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員提供了需要遵
16、循的技術(shù)要求和方法;另一方面,由于標(biāo)準(zhǔn)的法律屬性和權(quán)威屬性,保證了從事工程建設(shè)有關(guān)人員按照規(guī)定去執(zhí)行,從而為保證工程質(zhì)量打下了基礎(chǔ)。 ( ) 8 我國建筑法規(guī)定,對從事建筑活動的施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程咨詢機(jī)構(gòu)(含監(jiān)理單位)實行資質(zhì)管理。 ( ) 9分包單位不需要相應(yīng)的資質(zhì)等級證書。( )10我國對工程咨詢單位實行資質(zhì)管理。目前,已有明確資質(zhì)等級評定條件的有工程監(jiān)理、招標(biāo)代理、工程造價等咨詢機(jī)構(gòu)。 ( ) 2022-4-24二選擇題 1(1) 下列人員中,屬于建筑工程從業(yè)人員的是( )。A注冊建筑師B注冊結(jié)構(gòu)工程師C注冊資產(chǎn)評估師D注冊建造師2建設(shè)工程交易中心的運(yùn)行原則是( )。A信息公開原則 B依法管理原則C公平競爭原則D辦事公正原則 3建設(shè)工程交易中心的基本功能是( )。A信息服務(wù)功能B場所服務(wù)功能C集中辦公功能2022-4-244工程建設(shè)項目的報建內(nèi)容主要包括( )。A工程名稱B建設(shè)地點C投資規(guī)模D資金來源E工程規(guī)模F計劃開工和竣工日期5 申請領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證,按照規(guī)定,應(yīng)當(dāng)具備以下條件( )。A已辦理該建設(shè)工程用地批準(zhǔn)手續(xù) B已取得規(guī)劃許可證C施工場地已基本具備施工條件 D已確定建筑施工企業(yè)E建設(shè)資金已經(jīng)落實F有滿足
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