全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的報(bào)告

1、回顧過去 展望未來迎接“十二五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的報(bào)告 各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹市委五屆六次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)全省縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化分會(huì)暨全省經(jīng)濟(jì)和信息化工作會(huì)議的各項(xiàng)部署，總結(jié)2010年及“十一五”工作，分析研究當(dāng)前形勢(shì)，安排部署2011年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。隨后，王樹新副市長(zhǎng)將作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。下面，我代表市經(jīng)信委向大會(huì)作工作報(bào)告，報(bào)告的主題是：回顧過去，展望未來，迎接“十二五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越。一、2010年及“十一五”工作回顧2010年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和節(jié)能降耗的雙重壓力，我們?cè)谑形?/p>

2、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“保增長(zhǎng)、降能耗、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、謀跨越、求發(fā)展”的基本思路，搶抓機(jī)遇，奮勇爭(zhēng)先，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了2009年下半年以來回升向好的態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了快速健康發(fā)展。全年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值435.7億元，增長(zhǎng)19.30%；完成銷售收入1000.1億元，增長(zhǎng)39.12%；實(shí)現(xiàn)利稅218.9億元，增長(zhǎng)22.04%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)141.6億元，增長(zhǎng)24.66%；單位GDP綜合能耗下降幅度完成省定目標(biāo)。一年來，圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，重點(diǎn)開展了以下幾項(xiàng)工作。（一）圍繞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行，加大監(jiān)測(cè)、分析、協(xié)調(diào)服務(wù)力度。2010年，我們密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化及宏

3、觀政策調(diào)整對(duì)我市重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的影響，認(rèn)真分析全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出矛盾和問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)控。與此同時(shí)，我們還不斷強(qiáng)化要素配置，著力抓好煤電油運(yùn)氣的協(xié)調(diào)工作，確保煤炭、化肥等主導(dǎo)產(chǎn)品的外運(yùn)。全年全市出省外運(yùn)煤炭2950萬噸、化肥362萬噸、焦炭40萬噸、爐渣40萬噸。繼續(xù)加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，執(zhí)行差別電價(jià)政策，推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能工作順利進(jìn)行。積極與省經(jīng)信委、省電力公司協(xié)調(diào)用電負(fù)荷，解決了我市電力需求不足缺口，滿足了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和居民生活用電。按照招商項(xiàng)目抓落地、落地項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)效的要求，我們不斷強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)投產(chǎn)項(xiàng)目盡快釋放產(chǎn)能。高平新勝肉類“

4、年產(chǎn)15萬噸冷鮮肉”、山西駿通公司“年產(chǎn)20萬噸離心球墨鑄管”等新項(xiàng)目的投產(chǎn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4個(gè)點(diǎn)。山西裝備制造業(yè)博覽會(huì)期間，我們組織山西蘭花漢斯、路寶鋁輪轂、太印等27家企業(yè)攜帶60多種產(chǎn)品進(jìn)行參展，簽訂銷售合同3億元。鴻諾光電和印度尼西亞艾格拉公司簽定了167萬片硅片銷售訂單，有效幫助企業(yè)開拓了市場(chǎng)，提高了我市產(chǎn)品的知名度。為深入探討新時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式和路徑，我們結(jié)合編制“十二五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，先后組織二十余人深入基層進(jìn)行調(diào)研，形成了推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展之研究、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和以發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn) 實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越等調(diào)研報(bào)告，為市委、市政府領(lǐng)

5、導(dǎo)決策提供了重要依據(jù)。（二）圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和培育多元支柱產(chǎn)業(yè)體系方面，我們突出抓了產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，加快了轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐。煤電一體化產(chǎn)業(yè)，通過煤炭資源整合、煤炭企業(yè)兼并重組，產(chǎn)業(yè)水平明顯提升，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高，安全保障能力明顯增強(qiáng)，煤炭產(chǎn)業(yè)百礦億噸的生產(chǎn)格局初具雛形，煤炭工業(yè)進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；國(guó)投熱電2×30萬千瓦熱電聯(lián)供項(xiàng)目，機(jī)組調(diào)試基本到位，已具備向市區(qū)供暖1100萬平方米的條件，陽城500千伏輸變電工程已接近尾聲，晉煤能源公司2×13.5萬千瓦煤矸石綜合利用熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目即將試車投產(chǎn)

6、，華能陽城電廠4×100萬千瓦、高平6×60萬千瓦煤電一體化項(xiàng)目正在加速推進(jìn)；煤化工產(chǎn)業(yè)，在形成351萬噸大顆粒尿素、111萬噸甲醇、10萬噸二甲醚、10萬噸合成油生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)由傳統(tǒng)煤化工轉(zhuǎn)向新型煤化工和精細(xì)煤化工上來，國(guó)投360萬噸甲醇120萬噸烯烴、山西蘭花與中石化合作的180萬噸甲醇60萬噸烯烴等一批儲(chǔ)備項(xiàng)目正在積極推進(jìn)，將逐步形成煤肥電、醇醚烴及精細(xì)化工并舉的產(chǎn)業(yè)格局；冶煉及裝備制造產(chǎn)業(yè)，泫氏鑄業(yè)年產(chǎn)12萬噸離心鑄鐵排水管、昌平煤機(jī)制造公司煤機(jī)輸送設(shè)備、山西禾木佳礦山機(jī)械制造等項(xiàng)目先后竣工投產(chǎn)，天巨重工年產(chǎn)500臺(tái)煤礦專用機(jī)械、福川制鐵有限

7、公司年產(chǎn)9萬噸汽車配件項(xiàng)目開工建設(shè)，山西蘭花漢斯抑爆系統(tǒng)配套采煤裝備產(chǎn)品通過了專家評(píng)審，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，已在部分重點(diǎn)煤礦企業(yè)安裝使用，金鼎煤機(jī)立足煤與煤機(jī)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，全力打造高端液壓支架、濕式噴漿機(jī)、瓦斯抽入鉆機(jī)、短壁采煤機(jī)等六大系列整機(jī)和配套產(chǎn)品，形成了較完整的成套煤機(jī)裝備和工藝。目前，我市的裝備制造業(yè)已經(jīng)形成鋼鐵冶煉、球墨鑄管、汽車零部件、精密鑄件、采煤機(jī)械、通信設(shè)備六大系列上千個(gè)品種和年產(chǎn)300萬噸鋼材、250萬噸普通鑄管鑄件、100萬噸中高檔鑄件、36萬噸汽車零部件、15萬噸工程機(jī)械機(jī)床配件的生產(chǎn)能力；新能源產(chǎn)業(yè)，通過輸氣管網(wǎng)、運(yùn)輸槽車、中心集氣站等途徑使煤層氣走進(jìn)了企業(yè)工廠和千家萬戶，

8、從“井下殺手”變成了“低碳能源”，在向全面打造“氣化山西”的目標(biāo)任務(wù)上邁出了實(shí)質(zhì)性步伐；新材料產(chǎn)業(yè)，高平采源反光公司年產(chǎn)300萬平方米反光材料、澤州天坤特種材料公司年產(chǎn)6萬噸低碳高鋁剛玉、富基公司年產(chǎn)3000萬片泡沫陶瓷過濾器等項(xiàng)目建成投運(yùn)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，高平唐一新能源高能量納米鋰離子電池項(xiàng)目破土動(dòng)工，富士康產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移加快推進(jìn)，以光學(xué)鏡頭模組、自動(dòng)化數(shù)控機(jī)床等一批高科技產(chǎn)業(yè)落戶我市并逐步實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)。2010年，晉城富士康工業(yè)園完成銷售收入30億元，就業(yè)人員達(dá)到1.8萬人，產(chǎn)品主要包括光通訊連接器、光學(xué)鏡頭模具、相機(jī)模具、精密模具和機(jī)器人、工業(yè)自動(dòng)化設(shè)備等高科技產(chǎn)品。樂百利特公司批量生產(chǎn)出了

9、世界上最亮的LED光源產(chǎn)品，不僅扮靚了世博場(chǎng)館、裝點(diǎn)了人民大會(huì)堂，還伴隨“嫦娥2號(hào)”九天攬?jiān)?，成為我?guó)綠色照明產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者。同時(shí)，多晶硅、單晶硅等光伏產(chǎn)業(yè)也正在迅速發(fā)展；新型建材產(chǎn)業(yè)，高平維高水泥有限公司日產(chǎn)4800噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線一期工程建成投產(chǎn)，山水太岳日產(chǎn)2×5000噸水泥熟料新型干法生產(chǎn)線一期工程進(jìn)展迅速，陽城建瓷園區(qū)已入駐12家企業(yè)，建成生產(chǎn)線20條，形成7000萬平方米的生產(chǎn)能力，一批爐渣、煤矸石磚場(chǎng)建成投產(chǎn)，新型墻體材料及其它建筑陶瓷產(chǎn)品發(fā)展勢(shì)頭良好；農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，高平新勝肉類食品有限公司年加工15萬噸冷鮮肉項(xiàng)目建成投產(chǎn)，廈普賽爾公司新增年產(chǎn)十萬噸果汁系列飲

10、料加工項(xiàng)目正在實(shí)施，年產(chǎn)10萬噸谷物早餐飲品和年產(chǎn)9000噸食用菌工廠化生產(chǎn)項(xiàng)目落戶我市。與此同時(shí)，市確定的100項(xiàng)工業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目和20項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，達(dá)到了預(yù)期目的。100項(xiàng)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目有93項(xiàng)開工建設(shè)，60項(xiàng)建成投產(chǎn)，全部達(dá)效后可新增銷售收入104.5億元，新增利稅18.5億元。20項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目有18項(xiàng)開工建設(shè)，12項(xiàng)建成投產(chǎn)，全部達(dá)效后可新增銷售收入44.4億元，新增利稅7.2億元。同時(shí)，我們還積極向省經(jīng)信委申報(bào)了121個(gè)技術(shù)改造項(xiàng)目，其中97項(xiàng)已列入了省級(jí)計(jì)劃，環(huán)球利特、東方、伊健、華燕等10戶企業(yè)獲省級(jí)挖潛改造及中央中小企業(yè)資金2000萬元。在此基礎(chǔ)上，我們編制完成了晉城市“十二

11、五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個(gè)規(guī)劃，并通過了由省經(jīng)信委主持的專家評(píng)審。規(guī)劃提出了2011-2015年我市工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，將成為指導(dǎo)“十二五”工業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我們還在企業(yè)申報(bào)，各縣（市、區(qū)）推薦的基礎(chǔ)上，緊扣國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，圍繞實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，篩選出“十二五”擬建、續(xù)建工業(yè)項(xiàng)目286個(gè)（不含煤炭項(xiàng)目）充實(shí)完善項(xiàng)目庫，其中，擬建150項(xiàng)占52.4%，續(xù)建136項(xiàng)占47.6%。這些項(xiàng)目總投資2840.5億元，全部建成投產(chǎn)后，年可新增銷售收入2446.5億元，利稅473.1億元，將為我市“十二五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。（三）圍繞增強(qiáng)可持續(xù)

12、發(fā)展能力，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能降耗和淘汰落后產(chǎn)能工作。為全面完成2010年全市萬元GDP綜合能耗下降8.8%和“十一五”期間萬元GDP綜合能耗下降25%的目標(biāo)任務(wù)，我們堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不動(dòng)搖，一手抓節(jié)能降耗不放松，采取強(qiáng)有力的措施，克服了結(jié)構(gòu)性矛盾突出、高耗能企業(yè)相對(duì)集中、“十一五”前四年能耗指標(biāo)下降幅度欠帳較大等諸多不利因素，節(jié)能工作取得了明顯成效。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，態(tài)度堅(jiān)決。國(guó)務(wù)院和省政府節(jié)能減排電視電話會(huì)議之后，市政府領(lǐng)導(dǎo)主持召開了兩次全市節(jié)能工作推進(jìn)會(huì)和一次節(jié)能工作座談會(huì)，親自安排，具體指導(dǎo)。會(huì)議規(guī)格之高、聲勢(shì)之大、震動(dòng)力之強(qiáng)是前所未有的，對(duì)完成全年節(jié)能目標(biāo)起到了重要作用。二是出臺(tái)政策，分解目標(biāo)

13、。市政府出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加大節(jié)能工作力度確保完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施意見和重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能降耗目標(biāo)的通知等指導(dǎo)性文件，將全市2010年度萬元GDP綜合能耗下降8.8%的目標(biāo)分解到各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)部門和企業(yè)，并與6個(gè)縣（市、區(qū)）、2個(gè)市直相關(guān)部門、3戶重點(diǎn)耗能企業(yè)簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。同時(shí)，對(duì)節(jié)約能源工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，制定出臺(tái)了一系列節(jié)能工作制度和措施，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的運(yùn)行機(jī)制。三是重拳出擊，實(shí)施關(guān)停。按照“看住企業(yè)、盯住數(shù)字、該停則停、該關(guān)則關(guān)、確保完成”的總體要求，運(yùn)用“一會(huì)審三對(duì)照”的辦法，對(duì)企業(yè)月度能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行集中會(huì)審，做到企業(yè)、電力、統(tǒng)計(jì)三方數(shù)據(jù)

14、相一致。同時(shí)，對(duì)高耗能企業(yè)進(jìn)行摸底排隊(duì)，對(duì)見效不明顯、能耗不達(dá)序時(shí)進(jìn)度和工業(yè)增加值貢獻(xiàn)率低的14戶企業(yè)，及時(shí)采取了限期整改、限產(chǎn)限電、休眠整頓等措施，減少用電10億千瓦時(shí)，減少能源消費(fèi)約100萬噸標(biāo)煤，為順利完成全年目標(biāo)任務(wù)起到了決定性的作用。四是加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化指導(dǎo)。對(duì)電力、化工、冶鑄、建材等高耗能行業(yè)和50戶重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)限電限產(chǎn)的高耗能企業(yè)實(shí)行電耗日?qǐng)?bào)制度，實(shí)施連續(xù)電力監(jiān)控，定期檢查執(zhí)行落實(shí)限電檢修情況，確保能耗下降。五是實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目，助推能耗下降。圍繞十大節(jié)能工程，重點(diǎn)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目45個(gè)，以節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)際成效落實(shí)節(jié)能量。目前，45個(gè)項(xiàng)目已有28個(gè)完成，全部達(dá)效后可實(shí)

15、現(xiàn)節(jié)能量約76萬噸標(biāo)煤。同時(shí)，積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取各級(jí)資金6537.6萬元，其中省級(jí)節(jié)能專項(xiàng)資金1320萬元、省淘汰落后產(chǎn)能補(bǔ)償及拆除資金2603萬元、中央淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金369.6萬元、中央關(guān)閉小企業(yè)補(bǔ)助資金2245萬元。六是淘汰落后，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。全年共關(guān)停煉鐵企業(yè)12戶，拆除高爐11座，淘汰落后產(chǎn)能180.5萬噸；關(guān)停水泥企業(yè)1戶，拆除2.5×8.5m機(jī)立窯1座，淘汰落后產(chǎn)能6萬噸；關(guān)停電力企業(yè)4戶，拆除機(jī)組12臺(tái)，淘汰落后裝機(jī)容量7.8萬千瓦；關(guān)停電石企業(yè)2戶，拆除電石爐3座，淘汰落后產(chǎn)能3.7萬噸。（四）圍繞提高企業(yè)創(chuàng)新能力，加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。我們始終把加快國(guó)家、省、市級(jí)企

16、業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，作為提升企業(yè)創(chuàng)新能力、研發(fā)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作來抓。全年共組織認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心7家，申報(bào)并獲批省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家。目前，我市共有企業(yè)技術(shù)中心32家，其中國(guó)家級(jí)1家、省級(jí)7家、市級(jí)24家，在全省處于中上游水平。向省申報(bào)的“漢麻高檔T恤開發(fā)”、“電動(dòng)車鋰離子電池”等20項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目全部列入了山西省2010年企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃，其中廈普賽爾技術(shù)中心承擔(dān)的“果蔬加工節(jié)水技術(shù)研究”項(xiàng)目獲得省60萬元專項(xiàng)資金支持。向省推薦的4項(xiàng)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目中，榮獲國(guó)家發(fā)明專利的樂百利特公司的“半導(dǎo)體照明用熒光粉、150流明以上高亮度LED成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目”、榮獲國(guó)家科技進(jìn)步二

17、等獎(jiǎng)的晉煤集團(tuán)的“礦井局部通風(fēng)群控系統(tǒng)和安全供電關(guān)鍵技術(shù)研究等配套設(shè)備開發(fā)”和榮獲國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)的綠洲公司的“大麻纖維功能技術(shù)成果轉(zhuǎn)化”3個(gè)項(xiàng)目還分別獲得省財(cái)政37萬元、80萬元、37萬元的重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資金扶持。同時(shí)，我們對(duì)2個(gè)技術(shù)水平高、附加價(jià)值高、關(guān)聯(lián)度大、市場(chǎng)前景好、出口創(chuàng)匯能力強(qiáng)的重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目給予了115萬元的市級(jí)資金支持，有效地調(diào)動(dòng)了企業(yè)增加科研投入的積極性，技術(shù)中心的裝備水平和研發(fā)能力普遍提高。（五）圍繞提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。我們以提升干部職工能力素質(zhì)為目標(biāo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為抓手，積極開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等一系列活動(dòng)，取得了明顯成效。

18、一是認(rèn)真制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，科學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取集中學(xué)和自學(xué)相結(jié)合的方式，建立了每周一學(xué)、每月一講制度，通過科以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪流講課，使廣大干部職工對(duì)國(guó)內(nèi)外大事都了解，對(duì)機(jī)關(guān)工作都知道，對(duì)各科業(yè)務(wù)都熟悉。同時(shí)，還邀請(qǐng)北京化工大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)和天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)的專家學(xué)者，圍繞新型煤化工業(yè)、裝備制造業(yè)、信息化的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，舉辦了三期專題講座，豐富了全委干部職工的知識(shí)，開闊了眼界，提升了謀轉(zhuǎn)型、求跨越、促發(fā)展的素質(zhì)和本領(lǐng)。二是始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同檢查、同考核，層層簽訂黨風(fēng)廉政目標(biāo)管理責(zé)任書，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分解到各分管領(lǐng)導(dǎo)和科室。結(jié)合貫徹落實(shí)廉政準(zhǔn)

19、則，我們還分期分批組織委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室負(fù)責(zé)人參加了市紀(jì)檢委和市直工委組織的廉政準(zhǔn)則及有關(guān)反腐倡廉法規(guī)文件的集中培訓(xùn)，利用重大典型案例對(duì)黨員干部進(jìn)行警示教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的拒腐防變能力。三是把思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，在認(rèn)真做好“五個(gè)好、五帶頭”規(guī)范動(dòng)作的同時(shí)，積極創(chuàng)新自選動(dòng)作，開展了“兩先兩優(yōu)”和“克服三懶、提倡三勤、開展三創(chuàng)”活動(dòng)，進(jìn)一步豐富充實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)內(nèi)容，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的效果。四是綜合治理和平安建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。年初委領(lǐng)導(dǎo)分別與各科室負(fù)責(zé)人簽訂了年度綜合治理和平安建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書，建立了

20、科以上領(lǐng)導(dǎo)干部綜合治理及平安建設(shè)實(shí)績(jī)檔案，認(rèn)真落實(shí)綜治各項(xiàng)工作措施，扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。五是按照市委市政府的要求，大力弘揚(yáng)“右玉精神”，扎實(shí)開展了“五治五督”作風(fēng)大整頓活動(dòng)，找差距，定措施，進(jìn)一步激發(fā)了干部職工的激情和活力，大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，“不講不能辦、只講怎么辦”蔚然成風(fēng)，“替投資者著想、幫投資者成功、助投資者發(fā)展、為投資者服務(wù)”的理念進(jìn)一步強(qiáng)化，工作效率明顯提高。六是對(duì)原有的各項(xiàng)工作制度進(jìn)行了充實(shí)和完善，形成了包括綜合管理、作風(fēng)紀(jì)律、廉潔從政、行政審批、行政效能五大類58項(xiàng)的“晉城市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)制度匯編”，按制度管事、靠制度管人的格局基本形成，制度

21、的約束力、執(zhí)行力和有效力明顯增強(qiáng)，公信力和執(zhí)行力得到進(jìn)一步提升。同時(shí)，機(jī)關(guān)老干部管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，2010年組織全體老干部外出參觀考察和旅游觀光，為42名老干部進(jìn)行了體檢，為31名65歲以上老干部送了生日蛋糕和花籃，為老干部心情舒暢地安度晚年?duì)I造了良好的外部環(huán)境。人大代表建議和政協(xié)委員議案等工作積極推進(jìn)，全年共辦理人大建議10件、政協(xié)提案2件，滿意率為100%。2010年，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得的成績(jī)來之不易，既有壓力，也有動(dòng)力，但主要得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力，得益于社會(huì)各界的大力支持和幫助。在此，我代表市經(jīng)信委向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！“十一

22、五”時(shí)期是極不平凡的五年，是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難、最復(fù)雜的五年，也是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效最突出的五年?；仡櫩偨Y(jié)“十一五”期間全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):第一，工業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值由2005年的158.3億元提高到2010年的435.7億元，增長(zhǎng)1.14倍，年均增長(zhǎng)16.4%。實(shí)現(xiàn)利稅由2005年的71.44億元提高到2010年的218.9億元，增長(zhǎng)2.06倍，年均增長(zhǎng)25.1%。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)由2005年的42.47億元提高到2010年的141.6億元，增長(zhǎng)2.33倍，年均增長(zhǎng)27.23%。規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市GDP的比重由2005年的50.09%提高到2010

23、年的59.64%，全市工業(yè)提供的稅收由2005年43.19億元提到2010年106.23億元，增長(zhǎng)1.46倍，年均增長(zhǎng)19.72%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐和主導(dǎo)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。煤炭、電力、化肥、冶煉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)步伐明顯加快，產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提高，產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步延伸，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)作用得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。裝備制造、新能源、新材料、高新技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，規(guī)模迅速壯大，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到119.06億元，比2005年增長(zhǎng)1.89倍，工業(yè)總產(chǎn)值占到全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的16.85%，與2005年相比提高了6.2個(gè)百分點(diǎn)。煤層氣、LED光源產(chǎn)品、大顆

24、粒尿素等產(chǎn)品在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)具有一定的影響力，市場(chǎng)份額也越來越大。工業(yè)投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了積極變化，高新技術(shù)、裝備制造等行業(yè)投資額同比增長(zhǎng)2倍以上。第三，能耗水平全面下降。預(yù)計(jì)全市萬元GDP綜合能耗由2005年的2.55噸標(biāo)煤下降到2010年的1.91噸標(biāo)煤，萬元工業(yè)增加值能耗由2005年的4.55噸標(biāo)煤下降到2010年的 3.36噸標(biāo)煤,全面完成了省下達(dá)我市的“十一五”下降25%的目標(biāo)。第四，創(chuàng)新能力明顯提升。通過推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，我市技術(shù)創(chuàng)新體系不斷健全，企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。國(guó)家、省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心梯級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局初步形成，特別是在連續(xù)五年的省級(jí)技術(shù)中心評(píng)價(jià)中，我市沒有1

25、戶受到黃牌警告或降級(jí)，這在全省各地市中為數(shù)不多。由我市企業(yè)承擔(dān)的17項(xiàng)省級(jí)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目全部通過了省級(jí)驗(yàn)收，并取得了“山西省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目驗(yàn)收證書”。實(shí)施省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目107項(xiàng)，其中有16項(xiàng)獲得680萬元省級(jí)財(cái)政資金支持。第五，園區(qū)建設(shè)卓有成效。目前，市開發(fā)區(qū)富士康科技工業(yè)園、北留周村煤電化工業(yè)園、巴公裝備制造工業(yè)園、高平煤焦化產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、陽城建瓷工業(yè)園等5個(gè)園區(qū)已初步建成并達(dá)到一定規(guī)模，38戶入駐企業(yè)銷售收入過億元的有15家，總資產(chǎn)達(dá)到274.82億元，提供就業(yè)崗位3萬多個(gè)。2010年，5個(gè)園區(qū)完成工業(yè)增加值41.6億元，完成銷售收入170.47億元，分別占到全市規(guī)模工業(yè)的9.9%、1

26、7.6%。南村新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、芹池現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)園、沁水新能源產(chǎn)業(yè)工業(yè)園等3個(gè)園區(qū)正在積極推進(jìn)。工業(yè)園區(qū)的快速建設(shè)，為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供了更加廣闊的發(fā)展空間和載體。第六，企業(yè)規(guī)模發(fā)展壯大。通過新建、擴(kuò)建、兼并、重組、跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)等方式，我市企業(yè)特別是大企業(yè)數(shù)量明顯增多，規(guī)模不斷擴(kuò)大。與2005年相比，全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到344戶，增加114戶，年銷售收入過億元的企業(yè)達(dá)到105戶，增加70戶。其中，10億元以上的14戶，50億元以上的5戶，100億元以上的1戶。在規(guī)模擴(kuò)張的基礎(chǔ)上，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅增長(zhǎng)。重點(diǎn)考核的30戶企業(yè)提供的利稅、利潤(rùn)分別占到全市規(guī)模工業(yè)的86.14%、85.66%，比200

27、5年提高了6.54、5.69個(gè)百分點(diǎn)。其中，晉煤集團(tuán)名列中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)第106名，蘭花集團(tuán)七屆評(píng)選五度入圍全國(guó)工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)效益十佳企業(yè)，天澤集團(tuán)跨入全國(guó)氮肥行業(yè)50強(qiáng)。第七，資金扶持?jǐn)?shù)額巨大?！笆晃濉逼陂g，省市財(cái)政資金扶持企業(yè)的力度不斷加大，成效十分顯著。中央、省、市三級(jí)扶持資金共計(jì)70542.4萬元，其中中央及省級(jí)資金43437.4萬元（節(jié)能資金9150萬元、技術(shù)改造資金10883萬元、技術(shù)創(chuàng)新資金680萬元、煤焦技改資金4500萬元、省和中央淘汰落后產(chǎn)能資金10424.4萬元、省電力需求側(cè)資金300萬元、省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)資金850萬元、電力行業(yè)“上大壓小”容量轉(zhuǎn)換費(fèi)4405萬元、中央關(guān)閉

28、小企業(yè)補(bǔ)助資金2245萬元），市級(jí)資金27105萬元（用于節(jié)能方面6515萬元、技術(shù)創(chuàng)新方面1615萬元、技術(shù)改造方面16375萬元），緩解了企業(yè)資金緊張的狀況，有效保障了一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，一批新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)，一批新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的開發(fā)應(yīng)用。第八，服務(wù)民生成效明顯?！笆晃濉逼陂g工業(yè)企業(yè)在發(fā)展壯大自身的同時(shí)，服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生力度也明顯加大。近幾年來，我們積極協(xié)調(diào)煤炭企業(yè)“保本讓利”，以低于市場(chǎng)銷售價(jià)格的方式向全市城鄉(xiāng)居民提供冬季取暖用煤808萬噸，煤炭企業(yè)直接讓利13.09億元，人均受益600余元，我市的供暖價(jià)格始終保持在1995年的水平，供暖價(jià)格連續(xù)16年保持不變。在充分肯定成

29、績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市工業(yè)增長(zhǎng)的能量并沒有完全釋放出來，縣市之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間發(fā)展態(tài)勢(shì)極不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的矛盾還很突出，節(jié)能降耗的壓力沒有減弱，大項(xiàng)目好項(xiàng)目不多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力，企業(yè)創(chuàng)新能力和管理水平不高、內(nèi)生動(dòng)力不足，園區(qū)建設(shè)滯后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不確定、不穩(wěn)定因素還很多。對(duì)此，我們必須高度重視，并采取切實(shí)有效的措施加以解決。二、2011年工作目標(biāo)和推進(jìn)措施2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年、關(guān)鍵之年?？v觀我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的形勢(shì)，既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)。一方面，我國(guó)發(fā)展的有利條件、內(nèi)在優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒有改變，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和較快增長(zhǎng)區(qū)間；央

30、企加速擴(kuò)張，國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，外資西進(jìn)、內(nèi)資西移的速度和力度越來越大，特別是我省成為國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)后，有利于我們爭(zhēng)取中央支持、借助外部力量加速發(fā)展；內(nèi)需進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)建材、裝備制造、煤化工及鑄管、鑄件、鋼材等產(chǎn)品的需求將持續(xù)增強(qiáng)；市委、市政府推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的力度更加強(qiáng)勁有力，而且氣魄和手筆越來越大。這些利好，對(duì)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展都創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間。另一方面，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，美國(guó)、日本、歐盟等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇動(dòng)力不足，復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍不牢固；我國(guó)貨幣政策由適度寬松轉(zhuǎn)向穩(wěn)健,貨幣供給取向?qū)l(fā)生重大轉(zhuǎn)變；資源環(huán)境對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束進(jìn)一步增強(qiáng)；國(guó)際國(guó)內(nèi)大宗原材料價(jià)格

31、大幅上漲，企業(yè)盈利空間進(jìn)一步縮?。幻禾抠Y源整合后，舊的生產(chǎn)格局已經(jīng)打破，新的生產(chǎn)格局尚未完全建立，形成新的生產(chǎn)能力還有一個(gè)過程。這些問題和因素的存在必將對(duì)我市煤化工、裝備制造、建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展及項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生影響、帶來制約。對(duì)此，我們必須有足夠的思想準(zhǔn)備，采取有力措施，積極應(yīng)對(duì)。2011年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想和基本思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)型跨越為目標(biāo)，園區(qū)建設(shè)為載體，項(xiàng)目建設(shè)為抓手，科技人才為支撐，改革創(chuàng)新為動(dòng)力，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線，遵循“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)化、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、新興產(chǎn)業(yè)高端化、產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)化”的思路，按照“固煤、穩(wěn)肥、優(yōu)電、興建、增氣、擴(kuò)化、強(qiáng)裝、育

32、新”八條發(fā)展路徑，大企業(yè)引領(lǐng)、大項(xiàng)目帶動(dòng)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)由黑色向綠色、單一向多元、分散向集中、低端向高端轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)建以煤為基、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、總量翻番的轉(zhuǎn)型跨越目標(biāo)。2011年，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18%，銷售收入增長(zhǎng)20%，實(shí)現(xiàn)利稅增長(zhǎng)20%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)20%，虧損企業(yè)虧損額下降10%，單位GDP能耗完成省定下降3.5%的目標(biāo)。根據(jù)上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，2011年我們的工作重點(diǎn)是：圍繞一個(gè)目標(biāo)（轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展）、打造一個(gè)平臺(tái)（加快一區(qū)六園建設(shè)）、整合兩大產(chǎn)業(yè)（煤化工和冶煉鑄造）、確立八大路徑（固煤、穩(wěn)肥、優(yōu)電、興建

33、、增氣、擴(kuò)化、強(qiáng)裝、育新）、實(shí)施雙百工程（100個(gè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目、100個(gè)企業(yè)總量翻番）、推進(jìn)五個(gè)一批（開工一批、投產(chǎn)一批、核準(zhǔn)一批、儲(chǔ)備一批、淘汰一批）、加快四大轉(zhuǎn)型（工業(yè)結(jié)構(gòu)由重轉(zhuǎn)輕、發(fā)展形態(tài)由黑轉(zhuǎn)綠、發(fā)展模式由粗轉(zhuǎn)精、組織結(jié)構(gòu)由小轉(zhuǎn)大，簡(jiǎn)稱調(diào)輕、調(diào)綠、調(diào)精、調(diào)大）、實(shí)現(xiàn)三大跨越（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)總量）。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，我們要具體抓好以下幾項(xiàng)工作。（一）以實(shí)施八大產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑為切入點(diǎn)，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變按照省委袁純清書記“以煤為基、多元發(fā)展”的總體要求，我們要以現(xiàn)代煤化工、新能源、新材料、裝備制造、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新

34、興產(chǎn)業(yè)，全力打造“四梁八柱”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，形成以煤為基、多元發(fā)展的新格局。煤炭產(chǎn)業(yè)：要以建設(shè)百礦億噸無煙煤基地為目標(biāo)，以高效開發(fā)、潔凈利用和深度轉(zhuǎn)化為方向，以現(xiàn)代化骨干礦井為依托，加快推進(jìn)煤炭資源整合，加快煤炭企業(yè)機(jī)械化、信息化、現(xiàn)代化改造步伐，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升轉(zhuǎn)化水平，構(gòu)筑穩(wěn)固、多元、集約、清潔、安全的煤炭產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)綠色開采、集約經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展。2011年，我們要加速礦井提升改造，集中力量抓好玉溪、東大、里必等新礦井的建設(shè)，盡快形成新的生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)1.2億噸的生產(chǎn)規(guī)模。電力產(chǎn)業(yè)：按照“做大總量、做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、做好布局”的總體思路，加快建設(shè)一批熱電聯(lián)產(chǎn)，煤矸石、煤泥發(fā)電及輸變

35、電線路項(xiàng)目，同步建設(shè)煙氣脫硫、脫硝（循環(huán)流化床機(jī)組除外）、除塵、灰渣處置及廢水回用設(shè)施，促進(jìn)電力產(chǎn)業(yè)循環(huán)式發(fā)展，把我市建成全國(guó)重要的大型坑口火力發(fā)電基地。加快電網(wǎng)建設(shè)，確保我市電力“送得出、進(jìn)得來、落得下、供得上”，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供電力支撐。2011年，重點(diǎn)抓好晉煤能源公司2×13.5萬千瓦煤矸石發(fā)電的投產(chǎn)，積極推進(jìn)陽電三期、高平煤電一體化和華能陽城電廠等項(xiàng)目的前期工作?，F(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)：要認(rèn)真落實(shí)袁純清書記關(guān)于晉城在發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)上有所擔(dān)當(dāng)?shù)闹甘揪?，以?shí)現(xiàn)產(chǎn)品、原材料結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型為目標(biāo)，按照“穩(wěn)肥擴(kuò)烴、整合重組、擴(kuò)大空間、產(chǎn)業(yè)延伸”的思路，以山西蘭花集團(tuán)和天澤煤化工公司為龍頭，分

36、別推進(jìn)巴公、北留周村兩個(gè)園區(qū)內(nèi)煤化工企業(yè)的整合步伐，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)發(fā)展空間，延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。2011年，在抓好山西蘭花煤化工二期及化肥分公司搬遷改造、天澤煤化工“4060”項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)晉煤集團(tuán)480萬噸甲醇100萬噸清潔燃料60萬噸烯烴、國(guó)投360萬噸甲醇120萬噸烯烴等項(xiàng)目的前期工作。冶煉及裝備制造產(chǎn)業(yè)：立足現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件，積極承接沿海地區(qū)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，與先進(jìn)技術(shù)對(duì)接，與能人強(qiáng)人牽手，與大企業(yè)大集團(tuán)聯(lián)合，加快推進(jìn)管件、鑄件、汽車零部件企業(yè)的整合重組，引導(dǎo)企業(yè)向“專、精、新、特”方向發(fā)展，形成鋼鐵冶煉、球墨鑄管、汽車通用零部件、精密鑄件、通信設(shè)備、

37、采煤機(jī)械和鎂合金七大系列產(chǎn)品集群，建立整機(jī)和成套設(shè)備制造為延伸的裝備制造業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)化發(fā)展，建設(shè)中部地區(qū)以專業(yè)化配套生產(chǎn)為主的重要裝備制造業(yè)基地，加速“鑄造”向“制造”轉(zhuǎn)變的步伐。2011年，重點(diǎn)抓好金鼎煤機(jī)異地改造、路寶公司二期200萬件鋁輪轂、天巨重工、清慧年產(chǎn)10萬噸汽車配件、山西蘭花漢斯瓦斯抑爆二期等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)裝備制造業(yè)上檔升級(jí)。新能源產(chǎn)業(yè)：要依托現(xiàn)有的技術(shù)、管理、裝備和人才等優(yōu)勢(shì)，應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)工藝，著力在深度加工轉(zhuǎn)化上挖潛力，在提高資源利用率上做文章，在拓寬煤層氣資源應(yīng)用領(lǐng)域上下功夫，在壯大開發(fā)利用規(guī)模提高經(jīng)濟(jì)效益上求實(shí)效，全面提升集約化水平，實(shí)

38、現(xiàn)氣電聯(lián)產(chǎn)、氣化聯(lián)產(chǎn)、氣鑄聯(lián)產(chǎn)的目標(biāo)，把我市建設(shè)成為全國(guó)最大的煤層氣資源開發(fā)利用基地，為“氣化山西”做貢獻(xiàn)。同時(shí)，要大力扶持動(dòng)力鋰離子電池、太陽能光伏電池等新能源企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)我市新能源產(chǎn)業(yè)向高端化邁進(jìn)。2011年，重點(diǎn)抓好煤層氣液化，提高煤層氣就地轉(zhuǎn)化率和山西蘭花煤層氣田開發(fā)、晉煤3500口煤層氣抽采井及唐一納米鋰離子電池、中道能源鋰離子電池、碩陽光電公司年產(chǎn)350MW太陽能單晶硅等項(xiàng)目的建設(shè)。新材料產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展新型干法水泥、新型墻體材料、高檔建筑及日用陶瓷、節(jié)能環(huán)保、玻璃工藝等產(chǎn)品，大力發(fā)展納米材料、高性能結(jié)構(gòu)材料和新型功能材料及其下游產(chǎn)品，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量，努力打造中

39、部地區(qū)重要的新型材料產(chǎn)業(yè)集群區(qū)。2011年，重點(diǎn)抓好山水集團(tuán)太岳水泥、合聚水泥項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)投產(chǎn)。農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)：以絲麻紡織服裝業(yè)和特色食品業(yè)為重點(diǎn)，依托綠洲、佶利爾、森鵝等企業(yè)，加快絲麻紡織品工藝技術(shù)和設(shè)備的技術(shù)改造，加速產(chǎn)品升級(jí)換代，逐步形成研發(fā)、加工、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)蠶桑、大麻基地建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入，把我市打造成北方最大的絲麻生產(chǎn)加工基地；以廈普賽爾、高平新勝肉類、陵川五色土雜糧、澤州彤康等企業(yè)為骨干，做大做強(qiáng)飲料、啤酒、食醋、乳品四大優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)業(yè)，做精做細(xì)小雜糧、面粉、肉類、特色食品油、干鮮果蔬加工五大特色食品產(chǎn)業(yè)，培育壯大淀粉制品、方便

40、食品、蜂蜜制品三大新型食品產(chǎn)業(yè)，形成獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)板塊。2011年，重點(diǎn)抓好綠洲大麻二期和佶利爾異地改擴(kuò)建工程。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)：以富士康晉城科技工業(yè)園和鴻諾光電、中道能源、唐一新能源、富基材料等企業(yè)為依托，重點(diǎn)發(fā)展光通訊聯(lián)結(jié)器、精密模具、工業(yè)機(jī)器人、大功率半導(dǎo)體（LED）光源系列、泡沫陶瓷過濾器系列等產(chǎn)品，打造山西“光谷”，建設(shè)全球重要的精密光機(jī)電產(chǎn)品基地。2011年，重點(diǎn)抓好富士康A(chǔ)區(qū)、晉煤樂百利特大功率LED芯片及節(jié)能燈具合作項(xiàng)目、山西裕豐碳酸鈣新材料等項(xiàng)目建設(shè)。（二）以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，著力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。2011年，我們要繼續(xù)篩選和推進(jìn)1

41、00項(xiàng)工業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目和30項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)。這些項(xiàng)目成長(zhǎng)性強(qiáng)、發(fā)展前景好，對(duì)擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要意義。100項(xiàng)工業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目總投資439.6億元，全部建成投產(chǎn)后，將新增銷售收入549億元、利稅133億元，其中新建的36個(gè)項(xiàng)目，上半年要確保全部開工；續(xù)建的64個(gè)項(xiàng)目，要加快建設(shè)進(jìn)度，按節(jié)點(diǎn)如期推進(jìn)，年內(nèi)力爭(zhēng)有60項(xiàng)建成投產(chǎn)。30項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目總投資為119.9億元，全部建成投產(chǎn)后將新增銷售收入189.2億元、利稅38.8億元，其中新建6項(xiàng)、繼建24項(xiàng)，年內(nèi)力爭(zhēng)有20項(xiàng)建成投產(chǎn)。加大項(xiàng)目督查考核力度，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。各級(jí)各部門要把工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)放在心上，拿在手上，落

42、實(shí)在行動(dòng)上，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，推行“一個(gè)項(xiàng)目一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥，一套工作班子一抓到底”的制度，一月一檢查，一季一評(píng)比，半年一通報(bào)，年底交總帳，確保招商項(xiàng)目早落地、落地項(xiàng)目早開工、開工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目早達(dá)效，盡快成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)。市縣經(jīng)信部門要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全過程的跟蹤服務(wù)，看住續(xù)建項(xiàng)目、緊盯新建項(xiàng)目、督查投產(chǎn)項(xiàng)目，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的難點(diǎn)問題，促進(jìn)項(xiàng)目順利建設(shè)，推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展上檔升級(jí)。以大企業(yè)大集團(tuán)為引領(lǐng)，提升工業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平。一方面，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展?jié)摿推髽I(yè)規(guī)模，優(yōu)選100家工業(yè)企業(yè)作為2011年至2015年我市重點(diǎn)培育對(duì)象，實(shí)施“企業(yè)總量翻番工程”,通過追蹤考核、

43、滾動(dòng)扶持，將這些企業(yè)培育成為帶動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越的主力艦隊(duì)。另一方面，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)，實(shí)施以企引企、以商招商、以資引資工程，力爭(zhēng)引回一批上億元，甚至幾十億元、上百億的大項(xiàng)目落戶我市，形成一批大企業(yè)大集團(tuán)，做大我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展步伐。再一方面，加快推進(jìn)化工、冶鑄、建材等行業(yè)整合重組，集中培育一批以資產(chǎn)和股權(quán)為紐帶，跨地域、跨行業(yè)、跨所有制的大企業(yè)大集團(tuán)，為我市大發(fā)展和“再造一個(gè)新晉城”提供保障和支撐。力爭(zhēng)到2015年，全市億元或上百億元的企業(yè)達(dá)到150戶以上。（三）以科技創(chuàng)新為支撐，著力增強(qiáng)工業(yè)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力加快以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)在技

44、術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中的主體地位，重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家、省和市三個(gè)級(jí)次的企業(yè)技術(shù)中心，并對(duì)優(yōu)勢(shì)明顯的企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行重點(diǎn)扶持，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力和技術(shù)裝備水平不斷提高。到2015年，全市市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到4550家，其中國(guó)家級(jí)2-3家，省級(jí)10-12家，規(guī)模以上工業(yè)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占銷售收入比重達(dá)到1.5%左右，科技進(jìn)步對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%以上。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。按照“多方參與、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾”的原則，鼓勵(lì)支持企業(yè)以多種形式聯(lián)合大專院校、科研機(jī)構(gòu)共建技術(shù)聯(lián)盟，進(jìn)行多層次、多形式的聯(lián)合協(xié)作。重點(diǎn)圍繞改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)等共性、核心技術(shù)進(jìn)行

45、科技攻關(guān)，力爭(zhēng)在現(xiàn)代煤化工、裝備制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能降耗等領(lǐng)域取得新突破。加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)我市企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展對(duì)人才的需求，加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，為增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力和推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供智力保障。（四）以節(jié)約資源能源為著力點(diǎn)，著力增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力按照結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能和循環(huán)發(fā)展的總體要求，我們要嚴(yán)格實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度，從源頭上控制“兩高”行業(yè)過快增長(zhǎng)。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，依法堅(jiān)決淘汰一批落后產(chǎn)能和設(shè)備，為先進(jìn)生產(chǎn)力騰出發(fā)展空間。運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升企業(yè)的裝

46、備水平，推進(jìn)一批低能耗、低排放、高附加值的節(jié)能、低碳、新能源及可再生能源項(xiàng)目，降低企業(yè)單位產(chǎn)品能耗。全面實(shí)施能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，通過3-5年努力，使大部分企業(yè)逐步縮小與國(guó)內(nèi)、省內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)的差距，達(dá)到或接近國(guó)內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)水平。與此同時(shí)，要積極抓好節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)能耗下降。2011年，全市實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目50項(xiàng)，全部完成后可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量85.3萬噸標(biāo)煤。要加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督管理，逐步形成節(jié)能管理、節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能服務(wù)三位一體的節(jié)能管理體系，推行合同能源管理，對(duì)2010年及“十一五”節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，對(duì)省下達(dá)我市“十二五”及2011年節(jié)能目標(biāo)進(jìn)行分解，簽訂目標(biāo)，明確責(zé)任，加大宣傳，增強(qiáng)社會(huì)節(jié)能

47、意識(shí)，全面完成目標(biāo)任務(wù)。要以國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市建設(shè)為契機(jī)，按照“多聯(lián)產(chǎn)、全循環(huán)、抓高端”的思路，全面推進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)化發(fā)展，延伸資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，提高廢渣、廢氣、廢水“三廢”資源綜合利用水平，全力構(gòu)建具有晉城特色的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。開展清潔生產(chǎn)審核，引導(dǎo)企業(yè)從生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)入手改造傳統(tǒng)工藝，優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，使污染預(yù)防和節(jié)能降耗、資源綜合利用有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)全市能耗水平全面下降。（五）以一區(qū)六園為載體，著力打造工業(yè)新型化發(fā)展平臺(tái)園區(qū)規(guī)劃要本著“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高速度推進(jìn)”的原則，以晉城市城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和土地利用規(guī)劃為依據(jù)，依托我市區(qū)域自然環(huán)境、資源條件和未來發(fā)展需要，廣開思路，科學(xué)把握，做到規(guī)劃一次成型，環(huán)評(píng)一次到位，土地一次征用，用地分步供給，建設(shè)分年度推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃科學(xué)規(guī)范，彰顯園區(qū)特色。園區(qū)建設(shè)