全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分表

1、附件1全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分表 一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)滿分分值考核分?jǐn)?shù)1.組織管理（10分）1.1社區(qū)減災(zāi)組織管理機(jī)構(gòu)（4分）成立了社區(qū)綜合減災(zāi)組織管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)綜合減災(zāi)示范社區(qū)的創(chuàng)建、運(yùn)行、評(píng)估與改進(jìn)等工作。4 1.2社區(qū)減災(zāi)工作制度（4分）制定社區(qū)綜合減災(zāi)規(guī)章制度，規(guī)范開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、災(zāi)害預(yù)警、預(yù)案編制、應(yīng)急演練、災(zāi)情報(bào)送、宣傳教育、人員培訓(xùn)、檔案管理、績(jī)效評(píng)估等工作。4 1.3 社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)資金管理（2分)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)資金嚴(yán)格管理，規(guī)范使用。2 2.災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（15分）2.1災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單（4分）（1）定期開(kāi)展社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查，有社區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)、公共

2、衛(wèi)生、社會(huì)治安等隱患清單。2 （2）針對(duì)各類(lèi)隱患及時(shí)制定防范措施并開(kāi)展治理。2 2.2社區(qū)災(zāi)害脆弱人群清單（3分）（1）有社區(qū)老年人、兒童、孕婦、病患者和殘障人員等脆弱人群清單。1.5 （2）有脆弱人群結(jié)對(duì)幫扶措施。1.5 2.3社區(qū)災(zāi)害脆弱住房清單（4分）（1）有社區(qū)居民住房和公共設(shè)施安全隱患清單。2 （2）有針對(duì)上述安全隱患清單的治理方案和時(shí)間表。2 2.4社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)地圖（4分）有社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)地圖，標(biāo)示災(zāi)害危險(xiǎn)類(lèi)型、強(qiáng)度（等級(jí)）、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)或風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的時(shí)間、空間分布及名稱等。4 3.應(yīng)急預(yù)案（15分）3.1綜合應(yīng)急預(yù)案（7分）（1）預(yù)案結(jié)合了社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)隱患、脆弱人群、救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍、救災(zāi)資

3、源等實(shí)際情況。2 （2）明確預(yù)警手段信息，預(yù)警手段信息便于居民理解接收。1 （3）明確預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。1 （4）明確協(xié)調(diào)指揮、隱患排查、轉(zhuǎn)移安置、物資保障、信息報(bào)告、醫(yī)療救護(hù)等小組分工。1 （5）明確應(yīng)急避難場(chǎng)所分布、安全疏散路徑、醫(yī)療設(shè)施及指揮中心。1 （6）明確有所有工作人員的聯(lián)系信息，所有脆弱人員的信息，以及結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任分工。1 3.2預(yù)案演練（8分）（1）定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，城市社區(qū)每年不少于2次，農(nóng)村社區(qū)每年不少于1次。2 （2）演練了組織指揮、隱患排查、災(zāi)害預(yù)警、災(zāi)害自救和互救逃生、脆弱人群疏散、轉(zhuǎn)移和安置等環(huán)節(jié)。2 （3）社區(qū)居民參與程度高，社區(qū)內(nèi)單位、社會(huì)組織或志愿者等廣泛參與

4、。1 （4）預(yù)案演練過(guò)程有照片或視頻記錄。1 （5）有演練效果評(píng)估，開(kāi)展了社區(qū)居民滿意度訪談或調(diào)查。1 （6）針對(duì)演練發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，不斷完善預(yù)案。1 4.宣傳教育培訓(xùn)（11分）4.1組織減災(zāi)宣傳教育（3分）（1）充分利用現(xiàn)有公共活動(dòng)場(chǎng)所或設(shè)施（圖書(shū)館、學(xué)校），設(shè)置防災(zāi)減災(zāi)專欄、張貼有關(guān)宣傳材料、設(shè)置安全提示牌。2 （2）充分發(fā)揮了廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等載體的作用。1 4.2開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)（3分）（1）結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)日、全國(guó)科普日等，集中開(kāi)展了防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)。2 （2）集中宣傳教育活動(dòng)形式多樣，方法靈活。1 4.3防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)（5分）（1）組織社區(qū)居民參加了防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)，城市社區(qū)居

5、民參訓(xùn)率不低于85%，農(nóng)村社區(qū)居民參訓(xùn)率不低于75%。3 （2）組織社區(qū)內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位及社會(huì)組織參加了防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)。2 5.減災(zāi)設(shè)施和裝備（15分）5.1建立應(yīng)急避難所（6分）（1）建立了社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)所，明確避難場(chǎng)所位置、可安置人數(shù)、管理人員等信息。3 （2）避難場(chǎng)所通過(guò)多種形式儲(chǔ)備了一定的應(yīng)急食品、飲用水、棉衣被、通訊、衛(wèi)生間等生活基本設(shè)施，配備了一定的消防救生器材。3 5.2明確應(yīng)急疏散路徑（3分）（1）設(shè)有應(yīng)急疏散路徑示意圖，標(biāo)示明確。1 （2）在避難場(chǎng)所、關(guān)鍵路口設(shè)置了安全應(yīng)急標(biāo)志或指示牌。2 5.3設(shè)置防災(zāi)減災(zāi)宣傳欄或櫥窗（3分）設(shè)置了固定的防災(zāi)減災(zāi)宣傳欄或櫥窗。3

6、5.4配備應(yīng)急物資（3分）（1）社區(qū)配備了必要的應(yīng)急物資，包括救援工具、廣播和應(yīng)急通訊設(shè)備、照明工具、應(yīng)急藥品和生活類(lèi)物資等。2 （2）居民配備了防災(zāi)減災(zāi)用品，如逃生繩、收音機(jī)、手電、哨子、常用藥品等。1 6.居民減災(zāi)意識(shí)與技能（11分）6.1居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)（4分）居民積極參與社區(qū)組織的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)圖編制、防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育培訓(xùn)和演練等活動(dòng)，發(fā)揮了婦女、兒童、殘疾人等脆弱群體的作用。4 6.2知曉本社區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)隱患及應(yīng)急避難（4分）（1）居民知曉本社區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患及分布。1 （2）居民知曉本社區(qū)的預(yù)警信號(hào)含義。1 （3）居民知曉本社區(qū)的應(yīng)急避難場(chǎng)所位置。1 （4）居民知曉災(zāi)害應(yīng)急疏散的路

7、徑。1 6.3掌握減災(zāi)自救互救基本方法（3分）（1）居民掌握不同場(chǎng)合（家里、室外、學(xué)校等）地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)等災(zāi)害來(lái)臨時(shí)的逃生方法。1 （2）居民掌握基本的互救方法（幫助脆弱人群、災(zāi)時(shí)受傷、被埋壓、溺水等互救的方法）。1 （3）居民掌握基本的包扎方法。1 7.社會(huì)多元主體參與（9分）7.1志愿者或社工隊(duì)伍參與防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)（2分）（1）志愿者或社工隊(duì)伍承擔(dān)社區(qū)綜合減災(zāi)建設(shè)的有關(guān)工作，如宣傳教育和培訓(xùn)等。1 （2）志愿者或社工隊(duì)伍承擔(dān)社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急時(shí)的有關(guān)工作，如幫助脆弱人群等。1 7.2社區(qū)主要機(jī)構(gòu)參與防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)（5分）（1）相關(guān)企事業(yè)單位能積極參與綜合減災(zāi)社區(qū)的各種工作，組織展開(kāi)本單位防災(zāi)

8、減災(zāi)活動(dòng)。2 （2）學(xué)校能積極開(kāi)展各類(lèi)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育、專題培訓(xùn)和應(yīng)急演練活動(dòng)。2 （3）醫(yī)院能積極承擔(dān)有關(guān)醫(yī)護(hù)工作。1 7.3社會(huì)組織參與防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)（2分）社會(huì)組織參與社區(qū)綜合減災(zāi)活動(dòng)。2 8.日常管理與考核（5分）8.1有相對(duì)完善的管理制度（2分）社區(qū)綜合減災(zāi)績(jī)效考核、相關(guān)人員日常管理等制度健全。2 8.2進(jìn)行經(jīng)常性的檢查（2分）（1）定期對(duì)社區(qū)的隱患監(jiān)測(cè)工作、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施等進(jìn)行檢查（每季度1次）。1 （2）定期對(duì)社區(qū)應(yīng)急救助預(yù)案、脆弱人群應(yīng)急救助等工作進(jìn)行檢查。1 8.3具體改進(jìn)措施（1分）定期對(duì)社區(qū)綜合減災(zāi)工作開(kāi)展考核，針對(duì)問(wèn)題與不足有具體改進(jìn)措施。1 9.檔案管理（4分）9.1減災(zāi)工作檔案（3分）建立了規(guī)范、齊全的社區(qū)綜合減災(zāi)檔案，有文字、照片、音頻、視頻等信息。3 9.2綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建過(guò)程檔案（1分）建立了綜合減災(zāi)社區(qū)申報(bào)、審核、評(píng)估、頒發(fā)等過(guò)程檔案。1 10.創(chuàng)建特色（5分）10.1明顯的地方特色（3分）（1）在創(chuàng)建過(guò)程中有獨(dú)特有效的調(diào)動(dòng)居民、社區(qū)內(nèi)各單位參與的方式、方法。1 （2）有