新一輪學(xué)校辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估方案解讀

1、 （一）制定方案的背景（一）制定方案的背景 1新形勢(shì)對(duì)學(xué)校督導(dǎo)工作提出了新的要求。新形勢(shì)對(duì)學(xué)校督導(dǎo)工作提出了新的要求。 貫徹貫徹國家教育改革和發(fā)展綱要國家教育改革和發(fā)展綱要，推動(dòng)，推動(dòng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，全面提高教育質(zhì)量是教育學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，全面提高教育質(zhì)量是教育督導(dǎo)工作新的歷史任務(wù)。督導(dǎo)工作新的歷史任務(wù)。 2順應(yīng)國際國內(nèi)教育督導(dǎo)發(fā)展的趨勢(shì)，借鑒成順應(yīng)國際國內(nèi)教育督導(dǎo)發(fā)展的趨勢(shì)，借鑒成熟的學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)。熟的學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)。 回顧教育評(píng)價(jià)（評(píng)估）發(fā)展的歷史回顧教育評(píng)價(jià)（評(píng)估）發(fā)展的歷史： 第一代以測(cè)量為標(biāo)志（上世紀(jì)第一代以測(cè)量為標(biāo)志（上世紀(jì)20年代前）；年代前）； 第二代描述為標(biāo)志（第

2、二代描述為標(biāo)志（3040年代）；年代）； 第三代以判斷為標(biāo)志（第三代以判斷為標(biāo)志（5060 年代），年代）， 第四代以回應(yīng)和協(xié)商、促進(jìn)發(fā)展為標(biāo)志第四代以回應(yīng)和協(xié)商、促進(jìn)發(fā)展為標(biāo)志 （70年年代后開始，代后開始，90年代開始引入我國）年代開始引入我國） 評(píng)價(jià)（評(píng)估）評(píng)價(jià)（評(píng)估）：泛指衡量人或事物的價(jià)值。：泛指衡量人或事物的價(jià)值。 教育評(píng)價(jià)：教育評(píng)價(jià)：對(duì)教育現(xiàn)象及其相關(guān)因素的外顯客觀對(duì)教育現(xiàn)象及其相關(guān)因素的外顯客觀特征進(jìn)行測(cè)量（定性質(zhì)的描述、定量測(cè)量），并特征進(jìn)行測(cè)量（定性質(zhì)的描述、定量測(cè)量），并且做出價(jià)值判斷的過程。且做出價(jià)值判斷的過程。 根據(jù)一定的根據(jù)一定的教育價(jià)值觀或教育目標(biāo)教育價(jià)值觀或教育

3、目標(biāo)，運(yùn)用可行的，運(yùn)用可行的科學(xué)科學(xué)手段手段，通過系統(tǒng)的，通過系統(tǒng)的收集信息收集信息資料和分析整理，資料和分析整理，對(duì)對(duì)教育活動(dòng)、教育過程和教育結(jié)果教育活動(dòng)、教育過程和教育結(jié)果進(jìn)行進(jìn)行價(jià)值判斷價(jià)值判斷，為提高教育質(zhì)量和教育決策提供依據(jù)的過程。為提高教育質(zhì)量和教育決策提供依據(jù)的過程。 教育評(píng)價(jià)起源于對(duì)學(xué)生的考試教育評(píng)價(jià)起源于對(duì)學(xué)生的考試，后來，后來評(píng)價(jià)對(duì)象的不斷拓展，發(fā)展為課堂教評(píng)價(jià)對(duì)象的不斷拓展，發(fā)展為課堂教學(xué)評(píng)價(jià)、教育質(zhì)量評(píng)價(jià)、教育管理評(píng)學(xué)評(píng)價(jià)、教育質(zhì)量評(píng)價(jià)、教育管理評(píng)價(jià)、價(jià)、學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)價(jià)。 教育評(píng)價(jià)的功能：教育評(píng)價(jià)的功能：教育評(píng)價(jià)教育評(píng)價(jià)功能功能鑒定鑒定功能功能調(diào)控調(diào)控

4、功能功能排序排序作用作用選拔選拔作用作用導(dǎo)向?qū)蜃饔米饔酶倪M(jìn)改進(jìn)作用作用激勵(lì)激勵(lì)作用作用服務(wù)決策服務(wù)決策作用作用 本杰明本杰明.布魯姆：布魯姆：教育評(píng)價(jià)教育評(píng)價(jià) “教育的功能：挑選還是發(fā)展教育的功能：挑選還是發(fā)展” “教育的基本功能是使個(gè)人獲得發(fā)教育的基本功能是使個(gè)人獲得發(fā)展。展。” “發(fā)展發(fā)展能使學(xué)生在一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)中有能使學(xué)生在一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)中有效地生活的那些特征。效地生活的那些特征?！?“通過教育手段能夠發(fā)展英才；學(xué)校通過教育手段能夠發(fā)展英才；學(xué)校的主要資源應(yīng)當(dāng)用于增進(jìn)每個(gè)個(gè)人工的主要資源應(yīng)當(dāng)用于增進(jìn)每個(gè)個(gè)人工作能力，而不用于預(yù)測(cè)或選拔英才作能力，而不用于預(yù)測(cè)或選拔英才”發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估：

5、發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估： 在評(píng)估理念上在評(píng)估理念上強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)校的服務(wù)、指強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)校的服務(wù)、指導(dǎo)和促進(jìn)，充分尊重學(xué)校的主體地位，通導(dǎo)和促進(jìn)，充分尊重學(xué)校的主體地位，通過督導(dǎo)促進(jìn)其依法自主發(fā)展。過督導(dǎo)促進(jìn)其依法自主發(fā)展。 在評(píng)估目的上在評(píng)估目的上由側(cè)重甄別、鑒定轉(zhuǎn)向由側(cè)重甄別、鑒定轉(zhuǎn)向發(fā)展，從關(guān)注結(jié)果轉(zhuǎn)向關(guān)注診斷性評(píng)估和發(fā)展，從關(guān)注結(jié)果轉(zhuǎn)向關(guān)注診斷性評(píng)估和過程性評(píng)估相結(jié)合；過程性評(píng)估相結(jié)合； 在評(píng)估方法上在評(píng)估方法上強(qiáng)調(diào)多樣化，注重把質(zhì)強(qiáng)調(diào)多樣化，注重把質(zhì)性評(píng)估與量性評(píng)估相結(jié)合；性評(píng)估與量性評(píng)估相結(jié)合； 在評(píng)估主體上在評(píng)估主體上強(qiáng)調(diào)評(píng)估對(duì)象的參與性，強(qiáng)調(diào)評(píng)估對(duì)象的參與性，改變過去自上而下、評(píng)估對(duì)象被動(dòng)接改變

6、過去自上而下、評(píng)估對(duì)象被動(dòng)接受的狀態(tài)。受的狀態(tài)。3總結(jié)過去我市學(xué)校督導(dǎo)工作的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)過去我市學(xué)校督導(dǎo)工作的經(jīng)驗(yàn)，開展新一輪學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估工作開展新一輪學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估工作 新的時(shí)期要求新的督導(dǎo)評(píng)估方案具有以下一新的時(shí)期要求新的督導(dǎo)評(píng)估方案具有以下一些基本特征：些基本特征： 一是繼承性，一是繼承性，要繼承好傳統(tǒng)，新方案要在總要繼承好傳統(tǒng)，新方案要在總結(jié)過去三年一輪的學(xué)習(xí)督導(dǎo)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)結(jié)過去三年一輪的學(xué)習(xí)督導(dǎo)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定；上制定； 二是先進(jìn)性，二是先進(jìn)性，要代表現(xiàn)代教育督導(dǎo)評(píng)估的發(fā)展要代表現(xiàn)代教育督導(dǎo)評(píng)估的發(fā)展水平，處于國內(nèi)領(lǐng)先地位；水平，處于國內(nèi)領(lǐng)先地位； 三是科學(xué)性三是科學(xué)性，要遵循教

7、育發(fā)展的基本規(guī)律，按，要遵循教育發(fā)展的基本規(guī)律，按照學(xué)校發(fā)展的內(nèi)在要求確定科學(xué)合理的評(píng)估體系，照學(xué)校發(fā)展的內(nèi)在要求確定科學(xué)合理的評(píng)估體系，真正發(fā)揮評(píng)估方案對(duì)學(xué)校的引領(lǐng)作用；真正發(fā)揮評(píng)估方案對(duì)學(xué)校的引領(lǐng)作用； 四是可操作性四是可操作性，要緊扣我市教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需，要緊扣我市教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，以深入實(shí)施素質(zhì)教育，推動(dòng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、要，以深入實(shí)施素質(zhì)教育，推動(dòng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展為宗旨，在具體實(shí)施中力求易于操作。特色發(fā)展為宗旨，在具體實(shí)施中力求易于操作。 一是堅(jiān)持以學(xué)生發(fā)展為核心的原則。一是堅(jiān)持以學(xué)生發(fā)展為核心的原則。以提以提高教育質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為核心，高教育質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為核心

8、，把學(xué)校教育教學(xué)是否適應(yīng)學(xué)生發(fā)展作為衡把學(xué)校教育教學(xué)是否適應(yīng)學(xué)生發(fā)展作為衡量學(xué)校辦學(xué)水平的主要標(biāo)準(zhǔn)，努力落實(shí)育量學(xué)校辦學(xué)水平的主要標(biāo)準(zhǔn)，努力落實(shí)育人為本的工作方針。人為本的工作方針。 二是堅(jiān)持促進(jìn)學(xué)校在原有基礎(chǔ)上自主發(fā)展的二是堅(jiān)持促進(jìn)學(xué)校在原有基礎(chǔ)上自主發(fā)展的原則。原則。在評(píng)價(jià)中既考慮學(xué)校的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀，在評(píng)價(jià)中既考慮學(xué)校的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀，更注重學(xué)校發(fā)展，結(jié)合學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，對(duì)更注重學(xué)校發(fā)展，結(jié)合學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，對(duì)學(xué)校實(shí)施每校一個(gè)評(píng)估方案，多把尺子衡量，學(xué)校實(shí)施每校一個(gè)評(píng)估方案，多把尺子衡量，促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校。促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校。 三是堅(jiān)持規(guī)范和創(chuàng)新相統(tǒng)一的原則。三是堅(jiān)持規(guī)

9、范和創(chuàng)新相統(tǒng)一的原則。既要求學(xué)校按照既要求學(xué)校按照體系體系規(guī)范辦學(xué)，規(guī)范辦學(xué)，又要鼓勵(lì)學(xué)校從實(shí)際出發(fā)辦出特色。又要鼓勵(lì)學(xué)校從實(shí)際出發(fā)辦出特色。 四是堅(jiān)持督學(xué)與督政并舉的原則。四是堅(jiān)持督學(xué)與督政并舉的原則。既指既指導(dǎo)學(xué)校遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)導(dǎo)學(xué)校遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，深化教育教學(xué)改革，又督促各級(jí)政律，深化教育教學(xué)改革，又督促各級(jí)政府和學(xué)校舉辦方加大教育投入，改善辦府和學(xué)校舉辦方加大教育投入，改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)水平。學(xué)條件，提高辦學(xué)水平。（三）方案的主要內(nèi)容和特點(diǎn)（三）方案的主要內(nèi)容和特點(diǎn) 1共設(shè)六類學(xué)校的評(píng)估指標(biāo)體系：共設(shè)六類學(xué)校的評(píng)估指標(biāo)體系：普高、普高、職高、初中、小學(xué)

10、、幼教、特教職高、初中、小學(xué)、幼教、特教（民辦中（民辦中小學(xué)參照?qǐng)?zhí)行，新一輪督導(dǎo)評(píng)估的范圍是小學(xué)參照?qǐng)?zhí)行，新一輪督導(dǎo)評(píng)估的范圍是全市中等及以下各類學(xué)校、幼兒園）。全市中等及以下各類學(xué)校、幼兒園）。 （這里拿出一個(gè)體系的一頁分析一下，以普高為例）一級(jí)一級(jí)指標(biāo)指標(biāo)二級(jí)二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)三級(jí)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)發(fā)展要素及要求發(fā)展要素及要求A1學(xué)學(xué)生生發(fā)發(fā)展展（180分）分）B1身心身心發(fā)展發(fā)展（40分分）C1身體素身體素質(zhì)（質(zhì)（20分）分）具有良好的健康意識(shí)；積極參加體育鍛煉；身體素質(zhì)主要指具有良好的健康意識(shí)；積極參加體育鍛煉；身體素質(zhì)主要指標(biāo)達(dá)到標(biāo)達(dá)到國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，近視新發(fā)病率、超重

11、檢，近視新發(fā)病率、超重檢出率、常見病發(fā)病率等各項(xiàng)指標(biāo)符合有關(guān)規(guī)定要求。出率、常見病發(fā)病率等各項(xiàng)指標(biāo)符合有關(guān)規(guī)定要求。 C2C2心理素心理素質(zhì)質(zhì)（20分）分）有積極進(jìn)取的態(tài)度、健全的人格、健康的心態(tài)；能正確認(rèn)識(shí)有積極進(jìn)取的態(tài)度、健全的人格、健康的心態(tài)；能正確認(rèn)識(shí)和調(diào)控自我，尊重并理解他人；善于交流與合作，能準(zhǔn)確表和調(diào)控自我，尊重并理解他人；善于交流與合作，能準(zhǔn)確表達(dá)自己的意見，善于吸納別人合理的建議；有較強(qiáng)的適應(yīng)能達(dá)自己的意見，善于吸納別人合理的建議；有較強(qiáng)的適應(yīng)能力和良好的意志品質(zhì)。力和良好的意志品質(zhì)。B2品行品行表現(xiàn)表現(xiàn)（40分分）C3C3思想道思想道德品質(zhì)德品質(zhì)（20分分）初步形成正確的人

12、生觀、世界觀和價(jià)值觀；了解中華民族的初步形成正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀；了解中華民族的發(fā)展歷史和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熱愛家鄉(xiāng)，喜歡學(xué)校生活；具有發(fā)展歷史和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熱愛家鄉(xiāng)，喜歡學(xué)校生活；具有公民意識(shí)和民主法制意識(shí)，有服務(wù)國家和人民的社會(huì)責(zé)任感；公民意識(shí)和民主法制意識(shí)，有服務(wù)國家和人民的社會(huì)責(zé)任感；踐行社會(huì)主義榮辱觀，養(yǎng)成遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信、團(tuán)結(jié)互助、踐行社會(huì)主義榮辱觀，養(yǎng)成遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信、團(tuán)結(jié)互助、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。艱苦奮斗的良好品質(zhì)。 C4行為習(xí)行為習(xí)慣（慣（20分）分）熟悉并遵守熟悉并遵守中學(xué)生守則中學(xué)生守則、中學(xué)生日常行為規(guī)范中學(xué)生日常行為規(guī)范，有，有良好的行為習(xí)慣。良好的行為習(xí)

13、慣。體系的總分值：1000分， （1）新體系體現(xiàn)以學(xué)生發(fā)展為中）新體系體現(xiàn)以學(xué)生發(fā)展為中心，深入實(shí)施素質(zhì)教育，突出內(nèi)涵心，深入實(shí)施素質(zhì)教育，突出內(nèi)涵發(fā)展的原則（發(fā)展的原則（以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為核以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為核心的學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估心的學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估）。）。（2）將基礎(chǔ)性評(píng)估指標(biāo)融合于發(fā)展性將基礎(chǔ)性評(píng)估指標(biāo)融合于發(fā)展性指標(biāo)，突出發(fā)展性原則。指標(biāo)，突出發(fā)展性原則。（每個(gè)（每個(gè)“發(fā)發(fā)展要素及要求展要素及要求”既是基礎(chǔ)性要求，又既是基礎(chǔ)性要求，又是發(fā)展性要求，既充分考慮學(xué)校的發(fā)是發(fā)展性要求，既充分考慮學(xué)校的發(fā)展基礎(chǔ)，又體現(xiàn)了對(duì)未來發(fā)展的共性展基礎(chǔ)，又體現(xiàn)了對(duì)未來發(fā)展的共性要求。）要求。）（3）突出

14、了自主辦學(xué)突出了自主辦學(xué)，評(píng)估方法更，評(píng)估方法更加重視學(xué)校的自我評(píng)估、自我改進(jìn)，加重視學(xué)校的自我評(píng)估、自我改進(jìn)，在自我評(píng)估中建立自主發(fā)展的機(jī)制。在自我評(píng)估中建立自主發(fā)展的機(jī)制。 （4）變變“一把尺子衡量多個(gè)學(xué)校一把尺子衡量多個(gè)學(xué)?！睘闉椤懊棵總€(gè)學(xué)校一把尺子個(gè)學(xué)校一把尺子”。 學(xué)校學(xué)校 體系中的體系中的“發(fā)展要素及要求發(fā)展要素及要求”的內(nèi)容制的內(nèi)容制定三年發(fā)展規(guī)劃。督導(dǎo)室組結(jié)合學(xué)校的學(xué)校定三年發(fā)展規(guī)劃。督導(dǎo)室組結(jié)合學(xué)校的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)和實(shí)施情況，制定符合每一所發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)和實(shí)施情況，制定符合每一所學(xué)校實(shí)際的督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和要求，由專家組學(xué)校實(shí)際的督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和要求，由專家組對(duì)學(xué)校三年規(guī)劃達(dá)成和發(fā)

15、展情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)對(duì)學(xué)校三年規(guī)劃達(dá)成和發(fā)展情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。估。 （5）體現(xiàn)監(jiān)督檢查與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合體現(xiàn)監(jiān)督檢查與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合的原則的原則。方案方案和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃對(duì)和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃對(duì)學(xué)校工作提出了基本要求，需要在工學(xué)校工作提出了基本要求，需要在工作中監(jiān)督落實(shí)。在督導(dǎo)中還要組成專作中監(jiān)督落實(shí)。在督導(dǎo)中還要組成專家組指導(dǎo)學(xué)校制定發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)還家組指導(dǎo)學(xué)校制定發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)還要加強(qiáng)工作過程的指導(dǎo)服務(wù)。要加強(qiáng)工作過程的指導(dǎo)服務(wù)。 （四）督導(dǎo)結(jié)果的使用四）督導(dǎo)結(jié)果的使用 評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和待合格四評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和待合格四個(gè)等級(jí)。個(gè)等級(jí)。 公布督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果并發(fā)布督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告。公布

16、督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果并發(fā)布督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告。 督導(dǎo)室對(duì)被評(píng)定為優(yōu)秀等級(jí)的學(xué)校予以表彰。督導(dǎo)室對(duì)被評(píng)定為優(yōu)秀等級(jí)的學(xué)校予以表彰。 學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的結(jié)果，作為對(duì)學(xué)校及其主要學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的結(jié)果，作為對(duì)學(xué)校及其主要負(fù)責(zé)人業(yè)績考核和評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。負(fù)責(zé)人業(yè)績考核和評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。 （五）方案的制定過程（五）方案的制定過程： 成立方案制定小組，聘請(qǐng)專家和督導(dǎo)工成立方案制定小組，聘請(qǐng)專家和督導(dǎo)工作者成立了六個(gè)指標(biāo)體系起草小組。作者成立了六個(gè)指標(biāo)體系起草小組。 開展調(diào)研，借鑒國家督導(dǎo)辦正在研制的開展調(diào)研，借鑒國家督導(dǎo)辦正在研制的評(píng)估體系和北京、上海等全國先進(jìn)地市評(píng)估體系和北京、上海等全國先進(jìn)地市的成熟經(jīng)驗(yàn)，查閱法律法規(guī)和文

17、件規(guī)的成熟經(jīng)驗(yàn)，查閱法律法規(guī)和文件規(guī)定，定， 。 多次召開討論會(huì)，全面征求意見。多次召開討論會(huì)，全面征求意見。 （一）督導(dǎo)評(píng)估的管理體制和運(yùn)行機(jī)制（兩（一）督導(dǎo)評(píng)估的管理體制和運(yùn)行機(jī)制（兩級(jí)督導(dǎo)室的工作分工）級(jí)督導(dǎo)室的工作分工） 市政府教育督導(dǎo)室市政府教育督導(dǎo)室對(duì)全市所有中小學(xué)校的督對(duì)全市所有中小學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估工作進(jìn)行導(dǎo)評(píng)估工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督指導(dǎo)、監(jiān)督。各區(qū)（市）督。各區(qū)（市）督導(dǎo)室每學(xué)年制定評(píng)估計(jì)劃，并報(bào)市政府教育導(dǎo)室每學(xué)年制定評(píng)估計(jì)劃，并報(bào)市政府教育督導(dǎo)室。督導(dǎo)室。l 二、關(guān)于方案的實(shí)施二、關(guān)于方案的實(shí)施 市、區(qū)（市）政府教育督導(dǎo)室按照分級(jí)負(fù)市、區(qū)（市）政府教育督導(dǎo)室按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)

18、的原則，責(zé)、分類指導(dǎo)的原則，負(fù)責(zé)所轄中小學(xué)校負(fù)責(zé)所轄中小學(xué)校辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估的組織實(shí)施工作。辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估的組織實(shí)施工作。 對(duì)區(qū)（市）對(duì)區(qū)（市）高中段學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估，由市高中段學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估，由市政府教育督導(dǎo)室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府教育督導(dǎo)室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，區(qū)（市）政府，區(qū)（市）政府督導(dǎo)室負(fù)責(zé)組織實(shí)施督導(dǎo)室負(fù)責(zé)組織實(shí)施 市政府教育督導(dǎo)室可根據(jù)需要市政府教育督導(dǎo)室可根據(jù)需要指派督學(xué)指派督學(xué)參與參與區(qū)（市）組織的督導(dǎo)評(píng)估工作（各區(qū)（市）組織的督導(dǎo)評(píng)估工作（各區(qū)市在督導(dǎo)時(shí)可以區(qū)市在督導(dǎo)時(shí)可以邀請(qǐng)邀請(qǐng)其他區(qū)市的督學(xué)其他區(qū)市的督學(xué)參與督導(dǎo)評(píng)估），對(duì)區(qū)（市）高中段學(xué)參與督導(dǎo)評(píng)估），對(duì)區(qū)（市）高中段學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估，市政府

19、教育督導(dǎo)室校的督導(dǎo)評(píng)估，市政府教育督導(dǎo)室派督派督學(xué)參與。學(xué)參與。 督導(dǎo)評(píng)估的具體實(shí)施步驟如下：督導(dǎo)評(píng)估的具體實(shí)施步驟如下： 1學(xué)校制定三年發(fā)展規(guī)劃學(xué)校制定三年發(fā)展規(guī)劃 （1）各學(xué)校根據(jù)）各學(xué)校根據(jù)方案方案中確定的中確定的“發(fā)展發(fā)展要素及要求要素及要求”制定三年發(fā)展規(guī)劃。制定三年發(fā)展規(guī)劃。 局屬學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃的起止時(shí)間定局屬學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃的起止時(shí)間定為為2011年年9月至月至2014年年9月月 市教育局直屬學(xué)校要在市教育局直屬學(xué)校要在2011年上半年年上半年完成三年發(fā)展規(guī)劃的制定工作；民辦完成三年發(fā)展規(guī)劃的制定工作；民辦學(xué)校同步進(jìn)行。學(xué)校同步進(jìn)行。 前期自行制定了發(fā)展規(guī)劃的學(xué)校實(shí)施時(shí)間前期自

20、行制定了發(fā)展規(guī)劃的學(xué)校實(shí)施時(shí)間可以按照原來的可以按照原來的方案繼續(xù)進(jìn)行方案繼續(xù)進(jìn)行，內(nèi)容上可，內(nèi)容上可以根據(jù)現(xiàn)在的以根據(jù)現(xiàn)在的方案方案作出作出調(diào)整調(diào)整。 目前沒有制定規(guī)劃的學(xué)校按照要求開始制目前沒有制定規(guī)劃的學(xué)校按照要求開始制定。定。 各區(qū)市的所轄學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃的時(shí)間周各區(qū)市的所轄學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃的時(shí)間周期根據(jù)實(shí)際自行確定。期根據(jù)實(shí)際自行確定。 （2）市和區(qū)（市）兩級(jí)政府教育督導(dǎo)室要）市和區(qū)（市）兩級(jí)政府教育督導(dǎo)室要加強(qiáng)對(duì)所轄學(xué)校制定三年發(fā)展規(guī)劃的加強(qiáng)對(duì)所轄學(xué)校制定三年發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)。指導(dǎo)。 學(xué)校在定稿強(qiáng)要征求相關(guān)處室的意見，爭(zhēng)學(xué)校在定稿強(qiáng)要征求相關(guān)處室的意見，爭(zhēng)取取支持支持。 （3）學(xué)校三

21、年發(fā)展規(guī)劃經(jīng)教代會(huì)）學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃經(jīng)教代會(huì)審議審議通過后，按隸屬關(guān)系報(bào)市和區(qū)（市）通過后，按隸屬關(guān)系報(bào)市和區(qū)（市）政府教育督導(dǎo)室政府教育督導(dǎo)室備案?jìng)浒浮?2學(xué)校開展發(fā)展規(guī)劃年度完成情況自評(píng)學(xué)校開展發(fā)展規(guī)劃年度完成情況自評(píng) 市和區(qū)（市）兩級(jí)政府教育督導(dǎo)室要指導(dǎo)市和區(qū)（市）兩級(jí)政府教育督導(dǎo)室要指導(dǎo)所轄學(xué)校開展三年發(fā)展規(guī)劃年度完成情況所轄學(xué)校開展三年發(fā)展規(guī)劃年度完成情況自評(píng)。要將自評(píng)。要將自評(píng)報(bào)告自評(píng)報(bào)告報(bào)督導(dǎo)室備查。報(bào)督導(dǎo)室備查。區(qū)（市）所屬各高中段學(xué)校的自查報(bào)告同區(qū)（市）所屬各高中段學(xué)校的自查報(bào)告同時(shí)報(bào)送市政府教育督導(dǎo)室。時(shí)報(bào)送市政府教育督導(dǎo)室。 3分階段評(píng)估學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃年度完成情況分階段

22、評(píng)估學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃年度完成情況 實(shí)行三年一輪分段實(shí)施的督導(dǎo)評(píng)估。實(shí)行三年一輪分段實(shí)施的督導(dǎo)評(píng)估。 對(duì)局屬學(xué)校評(píng)估：第一年側(cè)重對(duì)學(xué)校三年對(duì)局屬學(xué)校評(píng)估：第一年側(cè)重對(duì)學(xué)校三年規(guī)劃制定實(shí)施情況的評(píng)估（占最終評(píng)定分規(guī)劃制定實(shí)施情況的評(píng)估（占最終評(píng)定分值的值的20%），第二年實(shí)施隨機(jī)督導(dǎo)調(diào)研，），第二年實(shí)施隨機(jī)督導(dǎo)調(diào)研，第三年綜合評(píng)定三年規(guī)劃的完成情況（占第三年綜合評(píng)定三年規(guī)劃的完成情況（占最終評(píng)定分值的最終評(píng)定分值的80%）。）。 各區(qū)（市）可各區(qū)（市）可參照參照局屬學(xué)校評(píng)估辦法組織局屬學(xué)校評(píng)估辦法組織評(píng)估，也可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)評(píng)估時(shí)間安評(píng)估，也可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)評(píng)估時(shí)間安排和主要內(nèi)容作出調(diào)整，但排

23、和主要內(nèi)容作出調(diào)整，但三年內(nèi)至少三年內(nèi)至少對(duì)對(duì)每所學(xué)校每所學(xué)校進(jìn)行一次進(jìn)行一次全面的督導(dǎo)評(píng)估。全面的督導(dǎo)評(píng)估。 市督導(dǎo)室將制定具體的評(píng)估實(shí)施辦法（明市督導(dǎo)室將制定具體的評(píng)估實(shí)施辦法（明年上半年）。年上半年）。 制定學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃是貫徹制定學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃是貫徹方案方案的的核心環(huán)節(jié)。核心環(huán)節(jié)。 （一）發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容（一）發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容 1指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想 2發(fā)展的背景分析發(fā)展的背景分析 包括：外部背景；內(nèi)部背景包括：外部背景；內(nèi)部背景。 3發(fā)展的基本思路發(fā)展的基本思路 （1）發(fā)展的理性思考和定位發(fā)展的理性思考和定位。要確立明晰的。要確立明晰的辦學(xué)理念，體現(xiàn)學(xué)校管理層對(duì)辦學(xué)理念，體現(xiàn)學(xué)校

24、管理層對(duì)“辦怎樣的學(xué)辦怎樣的學(xué)校、如何辦；培育怎樣的人，如何培養(yǎng)校、如何辦；培育怎樣的人，如何培養(yǎng)”等等辦學(xué)價(jià)值觀和辦學(xué)個(gè)性的深層次理性思考。辦學(xué)價(jià)值觀和辦學(xué)個(gè)性的深層次理性思考。 （2）發(fā)展的主攻方向發(fā)展的主攻方向。找準(zhǔn)學(xué)校的。找準(zhǔn)學(xué)校的“最近發(fā)最近發(fā)展區(qū)展區(qū)”和和“最優(yōu)發(fā)展區(qū)最優(yōu)發(fā)展區(qū)”，找準(zhǔn)促進(jìn)學(xué)校發(fā)，找準(zhǔn)促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的突破口。展的突破口。 （2）具體措施。）具體措施。 （3）達(dá)成標(biāo)準(zhǔn)。）達(dá)成標(biāo)準(zhǔn)。 （4）資源利用。）資源利用。 （5）責(zé)任部門或責(zé)任個(gè)人。）責(zé)任部門或責(zé)任個(gè)人。 （6）完成時(shí)間。）完成時(shí)間。項(xiàng)項(xiàng)目目目標(biāo)目標(biāo)具體措施具體措施達(dá)成標(biāo)達(dá)成標(biāo) 準(zhǔn)準(zhǔn)（含完成時(shí)間）（含完成時(shí)間）師師

25、資資隊(duì)隊(duì)伍伍建建設(shè)設(shè)著力鍛造著力鍛造一支師德一支師德高尚、素高尚、素質(zhì)優(yōu)良、質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量適當(dāng)、數(shù)量適當(dāng)、充滿活力、充滿活力、與基礎(chǔ)教與基礎(chǔ)教育改革與育改革與發(fā)展要求發(fā)展要求相適應(yīng)的相適應(yīng)的教師隊(duì)伍。教師隊(duì)伍。1充分發(fā)揮辦充分發(fā)揮辦公室的作用，對(duì)公室的作用，對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)，師資隊(duì)伍建設(shè)，做出具體的部署做出具體的部署和安排，為隊(duì)伍和安排，為隊(duì)伍建設(shè)提供強(qiáng)有力建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。的組織保障。2、聘請(qǐng)部分退休的聘請(qǐng)部分退休的特級(jí)教師和高級(jí)特級(jí)教師和高級(jí)教師成立學(xué)校資教師成立學(xué)校資深教師委員會(huì)，深教師委員會(huì)，通過聽課、評(píng)通過聽課、評(píng)課、講座等形式課、講座等形式幫助青年教師提幫助

26、青年教師提高教育教學(xué)水平高教育教學(xué)水平。1、1年月完成制定年月完成制定*教師隊(duì)伍建設(shè)三年計(jì)劃教師隊(duì)伍建設(shè)三年計(jì)劃。、三年內(nèi)，使、三年內(nèi)，使30歲以下青年歲以下青年教師適應(yīng)教師適應(yīng)*的教育教學(xué)要求，的教育教學(xué)要求，學(xué)生的滿意率平均達(dá)到學(xué)生的滿意率平均達(dá)到80%以以上。上。、三年內(nèi)市級(jí)以上評(píng)優(yōu)課、三年內(nèi)市級(jí)以上評(píng)優(yōu)課、公開課開出公開課開出30節(jié)以上。節(jié)以上。、三年內(nèi)全校的骨干教師要、三年內(nèi)全校的骨干教師要達(dá)到達(dá)到30名，其中，省級(jí)以上名，其中，省級(jí)以上16名、市級(jí)名、市級(jí)14名；特級(jí)教師名；特級(jí)教師5名，名，市學(xué)科帶頭人市學(xué)科帶頭人10名；教學(xué)能手名；教學(xué)能手24名，其中省教學(xué)能手名，其中省教學(xué)能手8