農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障

1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障-“三品一標(biāo)三品一標(biāo)”蔚縣農(nóng)牧局 趙帥TELQ：1072448897什么是“三品一標(biāo)” v無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志統(tǒng)稱產(chǎn)品地理標(biāo)志統(tǒng)稱“三品一標(biāo)三品一標(biāo)”?！叭芬粯?biāo)”是政府主導(dǎo)的安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)的主導(dǎo)產(chǎn)品。縱觀“三品一標(biāo)”發(fā)展歷程，雖有其各自產(chǎn)生的背景和發(fā)展基礎(chǔ)，但都是農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段的戰(zhàn)略選擇，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志。一、無公害農(nóng)產(chǎn)品v無公害農(nóng)產(chǎn)品是指產(chǎn)地環(huán)境符合無公害農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，生產(chǎn)過程必須符合

2、規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，有毒有害物質(zhì)殘留量控制在安全質(zhì)量允許范圍內(nèi)，安全質(zhì)量指標(biāo)符合無公害農(nóng)產(chǎn)品(食品)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)、牧、漁產(chǎn)品(食用類，不包括深加工的食品)經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品。 1、廣義的無公害農(nóng)產(chǎn)品v 廣義的無公害農(nóng)產(chǎn)品包括有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、自然食品、生態(tài)食品、綠色食品、無污染食品等。這類產(chǎn)品生產(chǎn)過程中允許限量、限品種、限時(shí)間地使用人工合成的安全的化學(xué)農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料添加劑等，它符合國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，但比綠色食品標(biāo)準(zhǔn)要寬。無公害農(nóng)產(chǎn)品是保證人們對(duì)食品質(zhì)量安全最基本的需要，是最基本的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，普通食品都應(yīng)達(dá)到這一要求。 2、狀況v2001年，農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)了“無公

3、害食品行動(dòng)計(jì)劃”，無公害農(nóng)產(chǎn)品（畜牧業(yè)產(chǎn)品）認(rèn)證方面，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心畜牧業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證分中心依托全國畜牧總站承擔(dān)具體認(rèn)證工作，各地也相繼成立了認(rèn)證工作機(jī)構(gòu)，全國共有無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)66家。 無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志標(biāo)志涵義v全國統(tǒng)一無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志基本圖案：見6 v全國統(tǒng)一無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)顏色由綠色和橙色組成。標(biāo)志圖案主要由麥穗、對(duì)勾和無公害農(nóng)產(chǎn)品字樣組成，麥穗代表農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)勾表示合格，橙色寓意成熟和豐收，綠色象征環(huán)保和安全。標(biāo)志圖案直觀、簡(jiǎn)潔、易于識(shí)別，涵義通俗易懂。3、介紹 無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證是為保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)安全而實(shí)施的政府質(zhì)量安全擔(dān)保制度，屬于政府行為，公

4、益性事業(yè)，不收取任何費(fèi)用。無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求低于綠色食品和有機(jī)食品。無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證采取產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證相結(jié)合采取產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證相結(jié)合的方式，產(chǎn)地認(rèn)定產(chǎn)地認(rèn)定主要解決產(chǎn)地環(huán)境和生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全控制問題，是產(chǎn)品認(rèn)證的前提和基礎(chǔ)，產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品認(rèn)證主要解決產(chǎn)品安全和市場(chǎng)準(zhǔn)入問題。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證審批事項(xiàng)是對(duì)申報(bào)種植業(yè)、畜牧業(yè)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證項(xiàng)目進(jìn)行審核，審核其產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量是否符合農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。 4、特點(diǎn)-公益性、普遍性、公正性、專業(yè)性 v公益性公益性-人民身體健康和生命安全，是公眾利益所在；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)國家利益

5、。v普遍性普遍性-保障基本安全；滿足大眾消費(fèi)；示范普通農(nóng)民。v公正性公正性-非歧視合格評(píng)定；中立的第三方行為v專業(yè)性專業(yè)性- 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)；認(rèn)證檢測(cè)技術(shù)；質(zhì)量認(rèn)證和管理方法。 5、環(huán)節(jié)v省農(nóng)業(yè)行政主管部門組織完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地省農(nóng)業(yè)行政主管部門組織完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定認(rèn)定(包括產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)包括產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè))，并頒發(fā)，并頒發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書產(chǎn)地認(rèn)定證書； 省級(jí)承辦機(jī)構(gòu)接收省級(jí)承辦機(jī)構(gòu)接收無公害農(nóng)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)書產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)書及附報(bào)材料后，審查材料是否齊及附報(bào)材料后，審查材料是否齊全、完整，核實(shí)材料內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確，生產(chǎn)過全、完整，核實(shí)材料內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確，生產(chǎn)

6、過程是否有禁用農(nóng)業(yè)投入品使用不規(guī)范的行為；程是否有禁用農(nóng)業(yè)投入品使用不規(guī)范的行為； 無無公害農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣、檢測(cè)；公害農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣、檢測(cè)； 農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心所屬專業(yè)認(rèn)證分中心對(duì)省級(jí)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心所屬專業(yè)認(rèn)證分中心對(duì)省級(jí)承辦機(jī)構(gòu)提交的初審情況和相關(guān)申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)查，承辦機(jī)構(gòu)提交的初審情況和相關(guān)申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)查，對(duì)生產(chǎn)過程控制措施的可行性、生產(chǎn)記錄檔案和產(chǎn)對(duì)生產(chǎn)過程控制措施的可行性、生產(chǎn)記錄檔案和產(chǎn)品品(檢測(cè)報(bào)告檢測(cè)報(bào)告)的符合性進(jìn)行審查；的符合性進(jìn)行審查； 農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心根據(jù)專業(yè)認(rèn)證分中心審查情況，組織質(zhì)量安全中心根據(jù)專業(yè)認(rèn)證分中

7、心審查情況，組織召開召開“認(rèn)證評(píng)審專家會(huì)認(rèn)證評(píng)審專家會(huì)”進(jìn)行最終評(píng)審；進(jìn)行最終評(píng)審； 農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)認(rèn)證證書、核發(fā)認(rèn)證標(biāo)志，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)認(rèn)證證書、核發(fā)認(rèn)證標(biāo)志，并報(bào)農(nóng)業(yè)部和國家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合公告。并報(bào)農(nóng)業(yè)部和國家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合公告。6、技術(shù)保障v生產(chǎn)基地環(huán)境控制技術(shù)-其基地在土壤、大氣、水上必須符合無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，其中土壤-重金屬指標(biāo)，大氣-硫化物、氮化物和氟化物等指標(biāo)，水質(zhì)-重金屬、硝態(tài)氮、全鹽量、氯化物等指標(biāo)。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境評(píng)價(jià)是選擇無公害農(nóng)產(chǎn)品基地的標(biāo)尺，只有通過其環(huán)境評(píng)價(jià)，才具有生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品的條件和資格，這是前提條件。 v生產(chǎn)過程控制技術(shù)-重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)是病蟲害防治和肥料施用制定相應(yīng)的生產(chǎn)操作規(guī)范，建立相應(yīng)的文檔、備案待查。v質(zhì)量控制技術(shù)-收獲、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸?shù)群罄m(xù)過程均應(yīng)制定相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品是否無公害要通過檢測(cè)來確定 7、法律依據(jù)v中華人民共和國農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2002年4月29日聯(lián)合發(fā)布（第12號(hào)令），共八章四十二條，對(duì)在中華人民共和國境內(nèi)從事無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證和監(jiān)督管理等活動(dòng)做出明確法律規(guī)范。 8、標(biāo)準(zhǔn)v無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和質(zhì)量監(jiān)管的基礎(chǔ)，其結(jié)構(gòu)主要由環(huán)境質(zhì)量、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)三部分組成，其中產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)資料使用準(zhǔn)則為強(qiáng)