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1、區(qū)民政局2022年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作計(jì)劃精編 為進(jìn)一步規(guī)范民政執(zhí)法流程,加強(qiáng)社會(huì)組織的事中、事后監(jiān)管,根據(jù)江寧區(qū)民政局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”實(shí)施細(xì)則等要求,建立“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查機(jī)制,特制定本計(jì)劃。一、抽查時(shí)間3月1日10月31日二、抽查對(duì)象全區(qū)社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基金會(huì)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)三、抽查方式實(shí)地檢查或書(shū)面檢查四、基本原則遵循依法、隨機(jī)、公平、公正、公開(kāi),提高監(jiān)管能力、落實(shí)監(jiān)管措施、降低行政成本的原則開(kāi)展工作。五、目標(biāo)任務(wù)(一)社會(huì)組織社會(huì)組織包含社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和基金會(huì)。法律法規(guī)規(guī)章有規(guī)定的,按規(guī)定實(shí)施;法律法規(guī)規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的,隨機(jī)抽查比例原則上不低于本級(jí)監(jiān)管對(duì)象

2、的3%。抽查頻次原則上每年不少于4次,同一年度內(nèi)對(duì)同一社會(huì)組織的抽查原則上不超過(guò)2次。對(duì)依法接受年度檢查的社會(huì)組織、獲得3A以上有效評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織,依照江蘇省社會(huì)組織抽查暫行辦法規(guī)定,不低于總數(shù)的2%、1%。(二)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)指實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案的社會(huì)組織或企業(yè)。由于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的特殊性,隨機(jī)抽查比例原則上不低于10%,抽查頻次原則上每年不少于4次,同一年度內(nèi)對(duì)同一養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的抽查原則上不超過(guò)2次。(三)除外情況對(duì)投訴舉報(bào)多、列入異常名錄、有失信行為、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的社會(huì)組織和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)除外。六、抽查流程制定計(jì)劃、細(xì)化任務(wù)、進(jìn)行檢查并及時(shí)填寫(xiě)檢查結(jié)果。(一)隨機(jī)抽取準(zhǔn)備首先,依托江蘇省

3、市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng),從相應(yīng)檢查對(duì)象名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,從執(zhí)法人員名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員。其次,抽取過(guò)程采取錄音、錄像等方式記錄,做到全程留痕,責(zé)任可追溯。(二)檢查實(shí)施方式檢查名單和執(zhí)法檢查人員確定后5個(gè)工作日內(nèi),將檢查的內(nèi)容、方式和要求通知檢查對(duì)象,檢查方式可以采取書(shū)面檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式。具體如下:1.對(duì)社會(huì)組織、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示相關(guān)工作證件和檢查通知書(shū),檢查人員與被檢查社會(huì)組織有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避;2.會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)受委托現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展相關(guān)工作時(shí),工作人員不得少于2人,應(yīng)當(dāng)出示相關(guān)工作證件、檢查通知書(shū)及委托證

4、明;3.現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)當(dāng)制作檢查筆錄,如實(shí)記錄檢查情況,由檢查人員和被檢查社會(huì)組織的法定代表人(負(fù)責(zé)人)或者在場(chǎng)工作人員簽字或者蓋章;無(wú)法取得簽字或者蓋章的,檢查人員應(yīng)當(dāng)注明原因。(三)抽查結(jié)果處置1.檢查結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)形成檢查報(bào)告,20個(gè)工作日內(nèi)將檢查結(jié)果通過(guò)江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)進(jìn)行公示;2.檢查結(jié)果隨即告知被檢查單位,檢查報(bào)告報(bào)相關(guān)部門(mén),檢查結(jié)果依法向社會(huì)公開(kāi);3.檢查結(jié)果將提供給相關(guān)政府部門(mén)作為政府購(gòu)買服務(wù)、稅收優(yōu)惠、資格認(rèn)定、等級(jí)評(píng)估和評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作的參考因素;4.抽查發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的,由登記管理機(jī)關(guān)依法處理,并將失信記錄及時(shí)錄入同級(jí)信用信息平臺(tái);應(yīng)當(dāng)由其他部門(mén)處理的,依法

5、移交相關(guān)部門(mén)。七、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市及區(qū)相關(guān)決策部署,我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,明確目標(biāo)任務(wù),合理配置資源,統(tǒng)籌配備執(zhí)法,公平、有效、透明的展開(kāi)事中事后監(jiān)管,推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管驅(qū)動(dòng),各有關(guān)科室和單位要通力配合,分類監(jiān)管,協(xié)同并進(jìn),確保抽查工作落地見(jiàn)效。(二)依法規(guī)范有序。根據(jù)全區(qū)監(jiān)管實(shí)際,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,除法律法規(guī)明確規(guī)定外,抽查事項(xiàng)、抽查計(jì)劃、抽查結(jié)果及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公開(kāi),對(duì)涉訴單位,失信單位等重點(diǎn),及時(shí)組織聯(lián)合執(zhí)法,做到互補(bǔ)性監(jiān)管和融合性監(jiān)管,確保抽查監(jiān)管依法有序開(kāi)展。(三)適時(shí)信息共享。及時(shí)回填執(zhí)法數(shù)據(jù),加強(qiáng)與省市公共信用信息系統(tǒng)的互聯(lián),定

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