第十四周法制學(xué)習(xí)

1、第十四周法制學(xué)習(xí)內(nèi)容時間2017.12.4貴陽市教育局關(guān)于進一步開展中小學(xué)教師為進一步規(guī)范全市中小學(xué)辦學(xué)行為和教師從教行為，凈化教育行風(fēng)，根據(jù)教育部嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定、貴陽市教育局關(guān)于有償補課“三不準(zhǔn)”的通知（試行）精神，經(jīng)研究，決定在全市教育系統(tǒng)開展中小學(xué)校在職教師有償補課專項整治行動，實施方案如下：一、指導(dǎo)思想深入貫徹黨的十九大精神，特別是十九大關(guān)于“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”的指導(dǎo)思想，以辦好人民滿意教育為宗旨，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，通過強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，讓廣大教職工知敬畏，有戒懼，守底線，弘正氣，進一步推進師德師風(fēng)建

2、設(shè)，著力培養(yǎng)一支有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的“四有”教師隊伍，為寫好貴陽教育奮進之筆、推進教育立市發(fā)展戰(zhàn)略、推動貴陽教育跨越發(fā)展提供堅強的組織保障。二、整治內(nèi)容1. 中小學(xué)校：嚴(yán)禁組織、要求學(xué)生參加有償補課；嚴(yán)禁與校外培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合進行有償補課；嚴(yán)禁為校外培訓(xùn)機構(gòu)有償補課提供教育教學(xué)設(shè)施或?qū)W生信息。（責(zé)任主體：市縣兩級教育部門、各中小學(xué)校長）。2. 在職教師：嚴(yán)禁組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補課；嚴(yán)禁參加校外培訓(xùn)機構(gòu)或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補課；嚴(yán)禁為校外培訓(xùn)機構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。（責(zé)任主體：各中小學(xué)校長、班主任、各學(xué)科教師）三、工作步驟（

3、一）動員部署階段（2017年11月15日2017年11月30日）各區(qū)（市、縣）教育局、各中小學(xué)校結(jié)合實際，制定專項行動工作方案，分解工作任務(wù)、落實工作責(zé)任，召開領(lǐng)導(dǎo)班子專項會議和全體教職工會議迅速動員部署。匯編工作制度和典型案例，組織廣大教師認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部嚴(yán)禁中小學(xué)和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定、中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法和貴陽市教育局關(guān)于有償補課“三不準(zhǔn)”的通知（試行）等相關(guān)文件精神，使廣大教職工了解嚴(yán)禁中小學(xué)和在職中小學(xué)教師從事有償補課的有關(guān)規(guī)定要求，提高對整治工作重要性和必要性的認(rèn)識。同時，設(shè)立舉報熱線、郵箱，并向社會公布。實行有獎舉報制度，凡舉報教師有償補課的，一經(jīng)查實，按隸屬

4、關(guān)系由市、縣教育行政部門給予舉報者200元至500元的獎勵。加大宣傳力度，形成強大的輿論氛圍。（二）組織實施階段（2017年12月1日2018年3月30日）1. 自查自糾。（2017年12月1日2017年12月30日）各區(qū)（市、縣）教育局、各中小學(xué)校要按照“自查從寬，被查從嚴(yán)”的原則開展自查自糾工作，進一步完善考核評價機制、教學(xué)質(zhì)量評估體系和績效考核辦法等配套措施，為禁止有償補課提供制度保障。要采取多種方式，全面開展自查自糾工作。通過組織中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師自查、對學(xué)生和家長進行問卷調(diào)查等多種形式，找準(zhǔn)線索、摸清事實、邊查邊改。對于自查出的問題和群眾反映的突出問題，要建立臺賬，責(zé)任到人，整

5、改到位。2. 全面檢查（2018年1月1日-2018年3月30日。各區(qū)（市、縣）教育局和市直屬學(xué)校要成立檢查組，由班子成員帶隊，分片開展有償補課檢查工作，指導(dǎo)相應(yīng)學(xué)校有償補課整治工作。要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光典型案件。對監(jiān)管不力、問題頻發(fā)、社會反響強烈的中小學(xué)校，要嚴(yán)格追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對在課堂上故意不完成教育教學(xué)任務(wù)、課上不講課后講并收取補課費的，以及打擊報復(fù)不參與有償補課學(xué)生等嚴(yán)重違紀(jì)、敗壞師德的行為要重點查辦，實行“零容忍”。3. 全面巡查（2018年3月30日以后）。市教育局組成整治有償補課專項行動巡查小組（見附件），通過明察暗訪等方式了解各區(qū)（市、縣）、直屬學(xué)校的整治活動開展

6、情況。4. 責(zé)任追究。將中小學(xué)校在職教師組織或參與有償補課的情況，作為教師師德考核、評優(yōu)評先和發(fā)放績效工資的重要依據(jù)，納入年度考核、職稱評審、崗位聘用，實行“一票否決”制。各區(qū)（市、縣）教育局：對監(jiān)管不力、問題頻發(fā)、社會反響強烈的區(qū)（市、縣）教育局，當(dāng)年教育“雙線”目標(biāo)管理評定為末位等次，同時依法依規(guī)依紀(jì)追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任。中小學(xué)校：中小學(xué)校組織或參與有償補課，或管理不力，本校在職教師從事有償補課，在社會上造成不良影響的，主管教育行政部門對學(xué)校進行通報批評，取消學(xué)校當(dāng)年內(nèi)評先評優(yōu)資格，當(dāng)年單位年終目標(biāo)考核降低一個等次。中小學(xué)校長：對查實組織或參與有償補課的中小學(xué)校長，

7、視情節(jié)輕重，相應(yīng)給予通報批評、取消評獎資格、調(diào)整校長職務(wù)、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分等處罰。中小學(xué)教師：中小學(xué)教師從事有償補課一經(jīng)查實，一律退回違規(guī)所得，并視情節(jié)輕重，分別給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報批評，直至黨紀(jì)政紀(jì)處分、清理出教師隊伍等處分。四、工作要求（一）提高認(rèn)識，強化領(lǐng)導(dǎo)。市教育局成立專項行動整治工作領(lǐng)導(dǎo)工作機構(gòu)（市教育局工作機構(gòu)名單見附件）。各區(qū)（市、縣）教育局要結(jié)合各自實際，制訂切實可行的治理工作實施方案。各區(qū)（市、縣）教育局、各中小學(xué)校是整治有償補課的主要責(zé)任單位。校長是整治工作的第一責(zé)任人，對治理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員對整治工作負(fù)具體責(zé)任，根據(jù)分工，各負(fù)其責(zé)；全體在

8、職教師對整治工作負(fù)直接責(zé)任，自覺抵制和拒絕有償補課行為。齊心協(xié)力，齊抓共管，切實加強對有償補課整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。（二）營造氛圍，強化宣傳。各區(qū)（市、縣）教育局、各中小學(xué)校要組織廣大教師認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定等文件精神及相關(guān)法規(guī)，教育引導(dǎo)廣大教師踐行社會主義核心價值觀，立德樹人，自覺維護人民教師無私奉獻、師德高尚的精神風(fēng)貌，傳播教育正能量，進一步增強中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師拒絕有償補課的自覺性。（三）建立機制，強化監(jiān)管。各區(qū)（市、縣）教育局、各中小學(xué)校要通過有償補課專項行動整治工作，建立健全師德考核長效機制，將有償補課作為師德考核、職稱評聘、績效兌現(xiàn)、評先評優(yōu)工作

9、的重要指標(biāo)，實行“一票否決”制度。附件：1.貴陽市教育局中小學(xué)教師有償補課專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組名單；2.貴陽市教育局整治有償補課專項行動巡查小組名單；3. 貴陽市教育局及區(qū)（市、縣）教育局整治有償補課舉報電話和郵箱。附件1貴陽市教育局中小學(xué)教師有償補課整治專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組名單成立貴陽市教育局有償補課整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)專項行動的組織實施，名單如下：組長：周進（市教育局黨委書記、局長）成員：李明昌（市教育局黨委副書記、副局長）郭琳（市委教育工委副書記）李華榮（市教育局黨委委員）齊忠（市教育局副局長）占卒（市教育局紀(jì)委書記）肖文（市教育局機關(guān)黨委書記）各區(qū)（市、縣）教育局黨委書記、局

10、長、各直屬學(xué)校書記、校長領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市教育局思想政治工作處，負(fù)責(zé)按照領(lǐng)導(dǎo)小組安排，開展相關(guān)協(xié)調(diào)、保障等具體業(yè)務(wù)。辦公室主任由思想政治工作處處長孫永明擔(dān)任，市教育局辦公室主任陳詠利、教師工作處處長錢味蕎、人事處處長張秀蘭、基礎(chǔ)教育處處長周建新為成員。思想政治工作處主任科員熊治強為聯(lián)絡(luò)員。附件2貴陽市教育局及區(qū)（市、縣）教育局整治有償補課舉報電話和郵箱單位舉報電話舉報郵箱貴陽巾教育局87987114986611609云巖區(qū)教育局86504635152784613南明區(qū)教育局83768169626459081觀山湖區(qū)教育局84119016779844836花溪區(qū)教育局83155085jyk3

11、873299烏當(dāng)區(qū)教育局864100291239400676白云區(qū)教育局83402231078426631清鎮(zhèn)市教育局82523439Pj1972修文縣教育局823721491138633785開陽縣教育局872213541187340890息烽縣教育局87722455XFXJYJ87722455附件3貴陽市教育局有償補課專項整治行動巡查小組名單督查小組組長組員巡杳區(qū)（市、縣）及學(xué)校工作職責(zé)第一組周進陳詠利、劉釗、王松（聯(lián)絡(luò)員）云巖區(qū)、開陽縣、貴陽九中1. 對各聯(lián)系區(qū)（市、縣）及學(xué)校開展整治工作進行專項檢查，重點檢查對本次專項整治工作的落實情況，包括宣傳教育和自查自糾情況、學(xué)校的具體措施及要求；2. 采取明察暗訪的方式，及時了解整治情況，對典型案例和信訪舉報進行跟蹤督辦；3. 加強執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對有償補課行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光起。4. 重點緊盯寒暑假、節(jié)假日等重要時間節(jié)點，核查舉報和投訴反映的相關(guān)事件；重點查辦在課堂上故意不完成教育教學(xué)任務(wù)、課上不講課后講并收取補課費，以及打擊報復(fù)不參與有償補課學(xué)生等嚴(yán)重違紀(jì)、敗壞師德等行為。第二組李明昌張秀二、錢味蕎、秦政（聯(lián)絡(luò)員）南明