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1、道路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案為提高對(duì)管理處所轄路段交通事故應(yīng)急處置實(shí)力,應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大交通事故,加強(qiáng)重特大交通事故的協(xié)調(diào)處置實(shí)力,提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,確保快速、高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作,保障所轄路段平安暢通和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安,有效削減交通事故損失。依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事務(wù)應(yīng)對(duì)法、中華人民共和國道路交通平安法、公安部高速馬路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定、安徽省高速馬路管理?xiàng)l例、安徽省道路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案、安徽省交通運(yùn)輸廳交通突發(fā)事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案、道路交通事故處理方法等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,制定本預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用于管理處轄區(qū)內(nèi)道路重特大交通事故的預(yù)
2、防和應(yīng)急打算、預(yù)警發(fā)布和信息報(bào)告、應(yīng)急處置和救援等工作。二、工作原則1.預(yù)防為主,防救結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合,提高全處的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范預(yù)警措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)打算工作,做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置,最大限度地削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.以人為本,生命第一。始終將保障生命財(cái)產(chǎn)平安作為應(yīng)急工作的最終目的,實(shí)行主動(dòng)有效的措施,優(yōu)先愛護(hù)人民群眾的切身利益。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。管理處成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄段道路重特大交通事故的應(yīng)對(duì)工作,負(fù)責(zé)道路重特大交通事故的應(yīng)對(duì)工作。實(shí)行分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng),明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限,落實(shí)崗位責(zé)任制。4.依法
3、規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)對(duì)道路重特大交通事故的應(yīng)急管理,實(shí)現(xiàn)道路重特大交通事故應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、法制化。5.資源整合、協(xié)同應(yīng)對(duì)。充分利用現(xiàn)有資源,對(duì)人員、資金、設(shè)備、物資等進(jìn)行有效整合,保障道路重特大交通事故應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。加強(qiáng)各部門間親密協(xié)作,發(fā)揮各相關(guān)部門和社會(huì)公眾在重特大交通事故應(yīng)急處置中的作用,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的突發(fā)事務(wù)聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。建立信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源共享,為科學(xué)決策供應(yīng)正確的依據(jù)。6.依靠科技,提高素養(yǎng)。采納先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)料、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,提高應(yīng)對(duì)道路重特大交通事故的科技水平和指揮實(shí)力,避開發(fā)生二次事故;加強(qiáng)
4、宣揚(yáng)和培訓(xùn)教化工作,提高員工應(yīng)對(duì)道路重特大交通事故的綜合素養(yǎng)。三、應(yīng)急指揮體系應(yīng)急指揮體系由道路重特大交通事故應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、監(jiān)控中心、應(yīng)急工作組構(gòu)成。(一)應(yīng)急指揮部組成1.為加強(qiáng)轄段道路重特大交通事故防衛(wèi)和處置實(shí)力,管理處結(jié)合實(shí)際,成立管理處道路重特大交通事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急指揮部”)。總指揮長(zhǎng):副指揮長(zhǎng):成 員:應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室設(shè)在,同志兼任應(yīng)急辦公室主任。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)落實(shí)及督促轄段道路重特大交通事故有關(guān)工作。2.應(yīng)急指揮部職責(zé)1.貫徹省人民政府、省交通運(yùn)輸廳及集團(tuán)公司有關(guān)應(yīng)對(duì)道路重特大交通事故應(yīng)急工作的指示,部署管理處轄段道路重特大交通事故應(yīng)急工
5、作,檢查落實(shí)狀況;2.統(tǒng)一指揮轄段道路重特大交通事故的應(yīng)急處置工作,駕馭現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援狀況,協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng);3.評(píng)估應(yīng)急救援效果,適時(shí)調(diào)整方案;4.當(dāng)應(yīng)急處置工作由上級(jí)應(yīng)急指揮部門統(tǒng)一指揮時(shí),依據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮部門的指令,執(zhí)行應(yīng)急救援行動(dòng);5.向集團(tuán)公司報(bào)送轄段道路重特大交通事故應(yīng)急處置工作狀況;6.承辦上級(jí)管理部門交辦的其他應(yīng)急工作。(二)應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu),其職責(zé)如下:1.負(fù)責(zé)24小時(shí)值班接警工作;2.負(fù)責(zé)管理處轄段道路重特大交通事故應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、分析并剛好向應(yīng)急指揮部提出報(bào)告和建議;3.組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組工作;4.傳達(dá)、執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決策、指
6、令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行狀況;5.依據(jù)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作組的要求,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的詳細(xì)日常工作;6.負(fù)責(zé)收集、匯總道路重特大交通事故信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息;7.承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。(三)監(jiān)控中心應(yīng)急狀態(tài)時(shí)監(jiān)控中心在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。其職責(zé)如下:1.實(shí)施24小時(shí)值班接警工作;2接收、處理上級(jí)和應(yīng)急協(xié)作部門的預(yù)料、預(yù)警信息,跟蹤監(jiān)測(cè)轄段道路重特大交通事故應(yīng)急信息,實(shí)時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告;3.負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作,負(fù)責(zé)交通突發(fā)事務(wù)預(yù)料、預(yù)警支持系統(tǒng)正常運(yùn)行工作;4.幫助應(yīng)急辦公室收集、匯總、上報(bào)道路重特大交通事故信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)工作組開展應(yīng)急處置
7、工作的相關(guān)信息;5.承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。(四)應(yīng)急工作組應(yīng)急工作組由管理處相關(guān)部門及其他部門組建,在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下詳細(xì)擔(dān)當(dāng)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為六個(gè)應(yīng)急工作小組,各組人員名單由應(yīng)急辦公室擬定,應(yīng)急指揮部審定。各組人員應(yīng)分工明確、責(zé)任清楚。當(dāng)應(yīng)急指揮部確定道路特大交通事故的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí),應(yīng)急工作小組成員由組長(zhǎng)召集馬上開展應(yīng)急處置工作,組長(zhǎng)因故缺位時(shí)由應(yīng)急指揮部指定人員擔(dān)當(dāng)。1.綜合協(xié)調(diào)小組由辦公室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),辦公室有關(guān)人員組成。(1)負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類文件;依據(jù)應(yīng)急指揮部和其他應(yīng)急工作組的要求,統(tǒng)一向集團(tuán)公司報(bào)送應(yīng)急材料;(2)負(fù)責(zé)收集、處理相關(guān)新聞報(bào)道,剛好消退
8、不實(shí)報(bào)道帶來的負(fù)面影響;(3)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。2.交通秩序小組由路政稽查科負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),路政施救人員、養(yǎng)護(hù)應(yīng)急小分隊(duì)及其他有關(guān)人員組成。(1)依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的范圍和道路交通狀況,剛好搶救傷員,疏散人員和車輛,擺放限制性警示標(biāo)記;待公安交警和消防部門到達(dá)后,主動(dòng)協(xié)作公安交警部門實(shí)施交通管制;(2)預(yù)留救援車輛通道,用于清障車輛進(jìn)入事故區(qū)域,將事故車輛剛好拖離現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)以事故車輛為中心,在事故現(xiàn)場(chǎng)在來車方向500米以上由遠(yuǎn)及近連續(xù)設(shè)置警示標(biāo)記。(3)組織、協(xié)調(diào)疏通道路重特大交通事故導(dǎo)致的道路堵塞,協(xié)作公安交警部門做好疏導(dǎo)交通工作;(4)負(fù)責(zé)道路通阻狀況統(tǒng)計(jì)及馬路滯留人員數(shù)量上報(bào)工作,盡最大
9、努力對(duì)滯留在高速馬路上的司乘人員供應(yīng)必需的保障;(5)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。3.現(xiàn)場(chǎng)勘查小組由路政稽查科路政稽查科人員組成。(1)依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)路產(chǎn)損壞實(shí)際狀況,依據(jù)由外到里、由整體到局部的依次巡察現(xiàn)場(chǎng),確定現(xiàn)場(chǎng)范圍,進(jìn)行勘查檢驗(yàn)、調(diào)查取證;(2)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。4.通信保障小組由中控室責(zé)人任組長(zhǎng),中控室有關(guān)人員組成。(1)依據(jù)應(yīng)急指揮部的指示,做好上傳下達(dá)、請(qǐng)示報(bào)告等工作,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通;(2)做好和公安交警、消防部門和120急救中心等相關(guān)單位的聯(lián)系工作;(3)負(fù)責(zé)電話通信保障工作;(4)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。5.后勤保障小組由辦公室分、經(jīng)營科負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),辦公室、
10、經(jīng)營科及服務(wù)區(qū)有關(guān)人員組成。(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作;(2)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。6.總結(jié)評(píng)估小組由處長(zhǎng)任組長(zhǎng),由其他應(yīng)急工作小組、高速交警、沿江高速路政大隊(duì)以及其他有關(guān)人員組成。(1)對(duì)突發(fā)事務(wù)狀況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成果、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,提出下一步工作建議,并向集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告;(2)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作;(3)承辦集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。綜合協(xié)調(diào)小組、交通秩序小組、現(xiàn)場(chǎng)勘查小組、通信保障小組指定專人負(fù)責(zé)和現(xiàn)場(chǎng)工作組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,并剛好向應(yīng)急指揮部匯報(bào)狀況。交通秩序小組、現(xiàn)場(chǎng)勘查小組、后勤保障小組在道路重
11、特大交通事故預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)終止時(shí)自動(dòng)解散;綜合協(xié)調(diào)小組、通信保障小組、總結(jié)評(píng)估小組在相關(guān)工作完成后,由應(yīng)急指揮部宣布解散。三、預(yù)警預(yù)防(一)預(yù)警和預(yù)防原則本著早發(fā)覺、早報(bào)告、早預(yù)防、早處置的原則,建立完善預(yù)警和預(yù)防機(jī)制,做好信息的搜集、整理,以及風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)警、預(yù)防工作。(二)預(yù)防1.加強(qiáng)交通平安宣揚(yáng),努力提高國民的交通法律意識(shí)、平安意識(shí)、文明意識(shí),普及平安常識(shí), 消退道路交通平安隱患;2.完善道路硬件設(shè)施,規(guī)范交通行為。加強(qiáng)交通事故頻發(fā)、易發(fā)“黑點(diǎn)”路段的排查、整治工作; 3.做好交通事故統(tǒng)計(jì)分析工作,加強(qiáng)事故多發(fā)路段的統(tǒng)計(jì)分析,提出切實(shí)可行的完善建議進(jìn)行完善,削減多發(fā)路段的事故率。
12、4.要建立完善道路交通平安預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各運(yùn)營管理處開展道路交通平安工作的督促檢查,主動(dòng)改造道路危急路段。(三)預(yù)警行動(dòng)1.應(yīng)急辦公室接到道路重特大交通事故報(bào)告后,要馬上以電話形式向應(yīng)急指揮部總指揮長(zhǎng)匯報(bào)道路重特大交通事故狀況;2.管理處有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)措施,做好應(yīng)急處置打算工作,并將應(yīng)急處置打算工作狀況上報(bào)應(yīng)急辦公室;3.監(jiān)控中心跟蹤監(jiān)測(cè)道路重特大交通事故信息,隨時(shí)向應(yīng)急辦公室報(bào)告最新狀況;4.應(yīng)急辦公室全面駕馭事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),剛好向應(yīng)急指揮部報(bào)告,提出詳細(xì)處置看法,為決策供應(yīng)依據(jù)。(四)信息報(bào)送和處理管理處各職能部門必需建立突發(fā)事務(wù)應(yīng)急值班制度、信息報(bào)告制度和舉報(bào)制度,建立道路重特大事故報(bào)
13、告電話。(五)信息報(bào)送原則遵循“快速、精確真實(shí)”的原則,在第一時(shí)間報(bào)送道路重特大事故的有關(guān)信息,任何部門和個(gè)人不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事務(wù)。死亡事務(wù)必需以快報(bào)形式逐級(jí)上報(bào)集團(tuán)公司。特殊緊急的狀況下,可干脆報(bào)至集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部,必需保證24小時(shí)人員通訊暢通。1.信息報(bào)送程序和時(shí)限道路重特大交通事故的應(yīng)急信息實(shí)行第一時(shí)間報(bào)告制,如下表。突發(fā)事務(wù)應(yīng)急信息報(bào)送流程事務(wù)等級(jí)報(bào)送部門通報(bào)依次時(shí)間要求主要聯(lián)絡(luò)人重大(II)應(yīng)急指揮部管理處集團(tuán)公司指揮部。24小時(shí)內(nèi)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人特大(I)應(yīng)急指揮部管理處集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門。12小時(shí)內(nèi)報(bào)告集團(tuán)公司,1小時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)
14、人2.信息報(bào)送內(nèi)容各單位應(yīng)當(dāng)剛好向應(yīng)急指揮部報(bào)告如下道路重特大交通事故的狀況:事務(wù)的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍和程度、已實(shí)行的應(yīng)急處置措施和成效。并依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置狀況剛好續(xù)報(bào)。3.突發(fā)事務(wù)現(xiàn)場(chǎng)信息采集事發(fā)地管理處應(yīng)急機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)工作組負(fù)責(zé)突發(fā)事務(wù)現(xiàn)場(chǎng)信息的采集和報(bào)送。信息報(bào)告的主要方式是電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真、手機(jī)短信及其他通信手段。須要重點(diǎn)采集的信息包括:(1)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn);肇事車輛單位、型號(hào)、車號(hào);肇事駕駛員基本狀況;死、傷人員的狀況;車、物受損狀況。(2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過。(3)初步推斷事故發(fā)生的緣由、影響范圍及發(fā)展態(tài)勢(shì)。(4)事故救援的狀況和實(shí)行的措施。(5)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置的單
15、位、人員及組織狀況,已經(jīng)實(shí)行的措施、效果,已發(fā)出的救濟(jì)要求和已開展救援活動(dòng)的時(shí)間、設(shè)備、聯(lián)系人等。四、應(yīng)急處置(一)響應(yīng)分級(jí)依據(jù)國務(wù)院令第89號(hào)道路事故處理方法和公安部關(guān)于修訂道路交通事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知第一條中規(guī)定的適合本預(yù)案的分級(jí):1.重大事故(級(jí)):一次造成死亡1至2人,或者重傷3人以上,10人以下,或者財(cái)產(chǎn)損失3萬元以上不足6萬元的事故。2.特大事故(級(jí)):一次造成死亡3人以上,或者重傷11人以上,或者死亡1人,同時(shí)重傷8人以上,或者死亡2人,同時(shí)重傷5人以上,或者財(cái)產(chǎn)損失6萬元以上的事故。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.啟動(dòng)程序當(dāng)交通事故條件達(dá)到特大交通事故響應(yīng)條件時(shí),由管理處應(yīng)急指揮部啟動(dòng)特大
16、交通事故級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件達(dá)到重大交通事故(含)響應(yīng)條件時(shí),由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)重大交通事故應(yīng)急響應(yīng)程序。2.響應(yīng)行動(dòng)(1)應(yīng)急指揮部或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)馬上組織交通秩序小組、現(xiàn)場(chǎng)勘查小組和通信保障小組趕赴現(xiàn)場(chǎng),剛好、有效地開展應(yīng)急救援工作,全力限制事故發(fā)展態(tài)勢(shì),防止次生、衍生事故的發(fā)生,限制或切斷事故災(zāi)難鏈;(2)交通秩序組依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的范圍和道路交通狀況,剛好組織搶救傷員,疏散人員和車輛;擺放限制性警示標(biāo)記,待公安和消防部門到達(dá)后,主動(dòng)協(xié)作公安交警實(shí)施交通管制;預(yù)留救援車輛通道,用于清障車輛進(jìn)入事故區(qū)域,將事故車輛剛好拖離現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)以事故車輛為中心,在事故現(xiàn)場(chǎng)在來車方向500米以上由遠(yuǎn)及
17、近連續(xù)設(shè)置警示標(biāo)記;(3)現(xiàn)場(chǎng)勘查組依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)路產(chǎn)損壞實(shí)際狀況,依據(jù)由外到里、由整體到局部的依次巡察現(xiàn)場(chǎng),確定現(xiàn)場(chǎng)范圍,進(jìn)行勘查檢驗(yàn)、調(diào)查取證;(4)總結(jié)評(píng)估小組剛好將現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作進(jìn)展?fàn)顩r上報(bào)應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室接到上報(bào)信息后馬上報(bào)送指揮長(zhǎng);(5)當(dāng)事態(tài)發(fā)展超出管理處應(yīng)急處置實(shí)力時(shí),馬上上報(bào)集團(tuán)公司以及其他部門懇求支援。3.響應(yīng)終止級(jí)響應(yīng)終止由應(yīng)急指揮部實(shí)行如下程序終止響應(yīng):(1)應(yīng)急辦公室依據(jù)駕馭的事務(wù)信息,確認(rèn)險(xiǎn)情解除,道路復(fù)原通暢,現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束,突發(fā)事務(wù)得到限制和消退,受危急威逼人員平安撤離危急區(qū),提出級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)建議;(2)應(yīng)急指揮部在同意終止后,終止級(jí)應(yīng)急響應(yīng),明確提出
18、應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理看法,在第一時(shí)間向集團(tuán)公司和營運(yùn)處負(fù)責(zé)人報(bào)告,并在12小時(shí)內(nèi)將事故的基本狀況(書面)和交通事故(路損)狀況報(bào)告單上報(bào)營運(yùn)處,于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告;(3)應(yīng)急指揮部解除應(yīng)急工作狀態(tài),應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)在2小時(shí)內(nèi)通知各相關(guān)部門復(fù)原正常工作;(4)必要時(shí)綜合協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)向社會(huì)宣布級(jí)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,說明已經(jīng)實(shí)行的措施和效果以及應(yīng)急響應(yīng)終止后將實(shí)行的各項(xiàng)措施。(5)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織善后工作。級(jí)(含)以下響應(yīng)終止應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)依據(jù)駕馭的事務(wù)信息,確認(rèn)險(xiǎn)情解除,道路復(fù)原通暢,現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束,突發(fā)事務(wù)得到限制和消
19、退,受危急威逼人員平安撤離危急區(qū),由第一負(fù)責(zé)人確定終止響應(yīng),并在12小時(shí)內(nèi)將交通事故(路損)狀況報(bào)告單上報(bào)營運(yùn)處。(三)處置措施1.預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮及成員單位主要負(fù)責(zé)人馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織專業(yè)救援隊(duì)伍,實(shí)施救援處置。應(yīng)急辦公室要快速了解、駕馭事故發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失狀況、涉及或影響范圍、已實(shí)行的措施和事故發(fā)展趨勢(shì)等,組織指揮應(yīng)急救援工作,和督促事后報(bào)告及總結(jié)工作;2.加強(qiáng)和交警等部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng),協(xié)作交警實(shí)行交通管制措施。加強(qiáng)道路巡查,隨時(shí)駕馭路面信息;3.剛好將所轄路段的事故狀況、道路通阻信息、應(yīng)急處置工作進(jìn)展?fàn)顩r上報(bào)集團(tuán)公司;4.加強(qiáng)和相鄰管理處的聯(lián)系,保持和其常常
20、的溝通,互通路況信息,做到心中有數(shù),相互支持和協(xié)作;5.當(dāng)事故嚴(yán)峻程度超出本級(jí)應(yīng)急實(shí)力或目前已有應(yīng)急人員、物資、設(shè)備不能滿意應(yīng)急處置須要時(shí),報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司或當(dāng)?shù)卣n予支持。五、應(yīng)急物資和設(shè)備保障(一)應(yīng)急物資和設(shè)備種類應(yīng)急物資和設(shè)備包括救援、消防三類,見下表:應(yīng)急物資設(shè)備種類類別名稱救援物資便利食品、飲水、防護(hù)衣物及裝備、醫(yī)藥、照明、燃料、平安標(biāo)記等。救援設(shè)備運(yùn)輸車輛、清障救援拖車、汽車起重機(jī)等。消防設(shè)備滅火器。(二)應(yīng)急物資設(shè)備儲(chǔ)備體系1.統(tǒng)籌考慮轄區(qū)專用設(shè)備的配備。2.制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急設(shè)備配備安排,應(yīng)急辦公室會(huì)同有關(guān)部門審查,報(bào)應(yīng)急指揮部審定后實(shí)施。3.和行業(yè)內(nèi)實(shí)力雄厚的馬路養(yǎng)護(hù)施工
21、、道路運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)建立應(yīng)急救援合作關(guān)系,必要時(shí)懇求供應(yīng)應(yīng)急物資設(shè)備保障。(三)應(yīng)急物資管理儲(chǔ)備物資實(shí)行封閉式管理,專庫存儲(chǔ),專人負(fù)責(zé)。要建立健全各項(xiàng)儲(chǔ)備管理制度,包括物資臺(tái)賬和管理經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)賬等。制定選購、儲(chǔ)存、更新、調(diào)撥、回收各個(gè)工作環(huán)節(jié)的程序和規(guī)范,加強(qiáng)物資儲(chǔ)備過程中的監(jiān)管,防止儲(chǔ)備物資設(shè)備被盜用、挪用、流失和失效,對(duì)各類物資剛好予以補(bǔ)充和更新。儲(chǔ)備物資入庫、保管、出庫等要有完備的憑證手續(xù)。對(duì)新購置入庫物資進(jìn)行數(shù)量和質(zhì)量驗(yàn)收,并在驗(yàn)收工作完成后5個(gè)工作日內(nèi)將驗(yàn)收入庫的狀況上報(bào)應(yīng)急辦公室。大型應(yīng)急裝備擁有單位應(yīng)加強(qiáng)裝備的維護(hù)和保養(yǎng),科學(xué)規(guī)劃存放地點(diǎn),確保裝備性能完好,并定期進(jìn)行檢查、調(diào)試和更新補(bǔ)
22、充。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí),必需對(duì)現(xiàn)場(chǎng)裝備進(jìn)行必要的檢查,并設(shè)備日常保養(yǎng)、維護(hù)并使之保持良好狀態(tài),確保隨時(shí)可調(diào)用。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)應(yīng)急物資、設(shè)備的購置、管理、運(yùn)用等狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。六、附則(一)責(zé)任和獎(jiǎng)懲1.道路重特大交通事故應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。2.對(duì)應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人剛好地賜予宣揚(yáng)、表彰和嘉獎(jiǎng)。3.對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定剛好發(fā)布預(yù)警信息、不剛好實(shí)行有效應(yīng)對(duì)措施,造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,賜予通報(bào)指責(zé)和行政懲罰。情節(jié)嚴(yán)峻的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。(二)補(bǔ)助和撫恤對(duì)因參和道路重特大交通事故搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,賜予相應(yīng)的
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