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1、第四節(jié) 安全員必備的能力 學(xué)習(xí)目標(biāo)1、必須具備對危險(xiǎn)源的識別能力和危險(xiǎn)源的管理能力。2、具備日常安全管理能力。3、具備事故控制與管理能力。學(xué)習(xí)內(nèi)容一、危險(xiǎn)源的識別與評價(jià)能力二、安全管理能力一、危險(xiǎn)源的識別與評價(jià)能力(一)對危險(xiǎn)源的識別能力(二)事故的控制能力(一)對危險(xiǎn)源的識別能力什么是危險(xiǎn)源?怎樣識別危險(xiǎn)源?什么是重大危險(xiǎn)源?重大危險(xiǎn)源有哪些含義?怎樣識別重大危險(xiǎn)源?重大危險(xiǎn)源有哪幾種?重大危險(xiǎn)源是如何分類的?重大危險(xiǎn)源是如何分級的?什么是危險(xiǎn)源?危險(xiǎn)源應(yīng)由三個(gè)要素構(gòu)成: 潛在危險(xiǎn)性潛在危險(xiǎn)性、存在條件存在條件和觸發(fā)因素觸發(fā)因素。危險(xiǎn)源的潛在危險(xiǎn)性是指一旦觸發(fā)事故,可能帶來的危害程度或損失大
2、小,或者說危險(xiǎn)源可能釋放的能量強(qiáng)度或危險(xiǎn)物質(zhì)量的大小。危險(xiǎn)源的存在條件是指危險(xiǎn)源所處的物理、化學(xué)狀態(tài)和約束條件狀態(tài)。觸發(fā)因素雖然不屬于危險(xiǎn)源的固有屬性,但它是危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為事故的外因,而且每一類型的危險(xiǎn)源都有相應(yīng)的敏感觸發(fā)因素。因此,一定的危險(xiǎn)源總是與相應(yīng)的觸發(fā)因素相關(guān)聯(lián)。在觸發(fā)因素的作用下,危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為危險(xiǎn)狀態(tài),繼而轉(zhuǎn)化為事故。怎樣識別危險(xiǎn)源?危險(xiǎn)源辨識:識別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程。 什么是重大危險(xiǎn)源?重大危險(xiǎn)源,是指長期地或者臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。根據(jù)安全生產(chǎn)法第七章附則中第九十六條規(guī)定,重大危險(xiǎn)源是指長期地
3、或者臨時(shí)重大危險(xiǎn)源是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者貯存危險(xiǎn)物品,地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者貯存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。單元(包括場所和設(shè)施)。重大危險(xiǎn)源有哪些含義?1、重大危險(xiǎn)源是一類場所或者設(shè)施(合稱單元);2、重大危險(xiǎn)源是生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)物品的場所或者設(shè)施;3、重大危險(xiǎn)源是生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的場所或者設(shè)施。 哪些是重大危險(xiǎn)源的一類場所或者設(shè)施?1.貯罐區(qū)(貯罐);2.庫區(qū)(庫);3.生產(chǎn)場所;4.壓力管道;5.鍋爐;6.壓力容器;7.煤礦(井工開采);8.金
4、屬非金屬地下礦山;9.尾礦庫。怎樣識別重大危險(xiǎn)源?確定重大危險(xiǎn)源的核心因素是危險(xiǎn)物品的數(shù)量是否等于或者超過臨界量。所謂臨界量,是指對某種或某類危險(xiǎn)物品規(guī)定的數(shù)量,若單元中的危險(xiǎn)物品數(shù)量等于或者超過該數(shù)量,則該單元應(yīng)定為重大危險(xiǎn)源。具體危險(xiǎn)物質(zhì)的臨界量,由危險(xiǎn)物品的性質(zhì)決定。重大危險(xiǎn)源有哪幾種? 重大危險(xiǎn)源分為生產(chǎn)場所重大危險(xiǎn)源和貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源兩種。兩種重大危險(xiǎn)源的確定方法基本相同。具體辦法,2000年9月17日國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)(GB182182)“重大危險(xiǎn)源辨識”作了具體規(guī)定。 重大危險(xiǎn)源是如何分類的? 根據(jù)危險(xiǎn)源的性質(zhì)、場所、設(shè)備、設(shè)施等的不同,重大危險(xiǎn)源可分為以
5、下七類: 1、 易燃、易爆、有毒物質(zhì)的貯罐區(qū); 2、 易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫區(qū),如火藥、彈藥庫,毒性物質(zhì)庫,易燃、易爆物品庫; 3、 具有火災(zāi)、爆炸、中毒危險(xiǎn)的生產(chǎn)場所; 4、 企業(yè)危險(xiǎn)建(構(gòu))筑物; 5、 壓力管道,包括工業(yè)管道、公用管道、長輸管道; 6、 鍋爐,包括蒸汽鍋爐和熱水鍋爐; 7、 壓力容器。 重大危險(xiǎn)源是如何分級的?危險(xiǎn)源分級一般按危險(xiǎn)源在觸發(fā)因素作用下轉(zhuǎn)化為事故的可能性大小與發(fā)生事故的后果的嚴(yán)重程度劃分。危險(xiǎn)源分級實(shí)質(zhì)上是對危險(xiǎn)源的評價(jià)。1.按事故出現(xiàn)可能性大小劃分等級2.根據(jù)危害程度劃分等級3.按單項(xiàng)指標(biāo)來劃分等級4.按壓力指標(biāo)將壓力容器劃分5.從控制管理角度1.按事故出
6、現(xiàn)可能性大小劃分按事故出現(xiàn)可能性大小可分為(1)非常容易發(fā)生(2)容易發(fā)生(3)較容易發(fā)生(4)不容易發(fā)生(5)難以發(fā)生(6)極難發(fā)生2.根據(jù)危害程度劃分根據(jù)危害程度可分為可忽略、臨界的、危險(xiǎn)的、破壞性等級別。3.按單項(xiàng)指標(biāo)來劃分按單項(xiàng)指標(biāo)來劃分等級,如高處作業(yè)根據(jù)高差指標(biāo)將墜落事故危險(xiǎn)源劃分為4級一級高處作業(yè):2m至5m二級高處作業(yè):5m至15m三級高處作業(yè):15m至30m特級高處作業(yè):30m以上高空4.按壓力指標(biāo)劃分將壓力容器劃分為低壓容器、中壓容器、高壓容器、超高壓容器4級。低壓低壓(代號代號L)容器容器 0.1 MPap1.6 MPa;中壓中壓(代號代號M)容器容器 1.6 MPap1
7、0.0 MPa;高壓高壓(代號代號H)容器容器 10 MPap100 MPa;超高壓超高壓(代號代號U)容器容器 p100MPa。5.從控制管理角度劃分通常根據(jù)危險(xiǎn)源的潛在危險(xiǎn)性大小、控制難易程度、事故可能造成損失情況進(jìn)行綜合分級。(二)事故的控制能力1.對事故的認(rèn)識2.事故的預(yù)防1.對事故的認(rèn)識(1)什么叫事故?(2)什么是事故隱患?(3)事故有哪些特性?(1)什么叫事故?事故是指人們在進(jìn)行有目的的活動過程中,突然發(fā)生的違背人們意志的不幸事件違背人們意志的不幸事件。它的發(fā)生,可能迫使有目的的活動暫時(shí)地或者永久地停止下來;其后果,可能造成人員傷亡,或者財(cái)產(chǎn)損失(環(huán)境污染),也可能兩種后果同時(shí)產(chǎn)
8、生。在人們活動的過程中(包括日常生活、工作和社會活動等)經(jīng)常會遇到各種各樣大大小小的意外事件,如傷害事故、生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故、交通事故、中毒事故、淹溺事故、觸電事故等等。在生產(chǎn)或勞動過程中發(fā)生的生產(chǎn)或勞動過程中發(fā)生的事故或與生產(chǎn)過程有關(guān)生產(chǎn)過程有關(guān)的事故,簡稱為生產(chǎn)事故生產(chǎn)事故(包括生產(chǎn)過程中發(fā)生的設(shè)備事故、火災(zāi)事故、交通事故、人身傷害事故、工(死)亡事故、職業(yè)中毒事故和所有與生產(chǎn)有關(guān)的事故)。(2)什么是事故隱患?事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。缺陷。根據(jù)重大事故隱患管理規(guī)定(勞部發(fā)1
9、995322號),重大事故隱患,是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。 (3)事故有哪些特性?事故也同世界上任何事物一樣,具有其自己的特性或規(guī)律。只有了解了事故的特性或規(guī)律,才能采取有效的措施或方法,進(jìn)行預(yù)防和減少事故及其造成各方面的損失。一般地說,事故具有以下三個(gè)重要特性或規(guī)律。1)事故的因果性2)事故的偶然性3)事故的潛伏性 1)事故的因果性所謂事故的因果性,就是說一切事故的發(fā)生,都是由于事故一切事故的發(fā)生,都是由于事故各方面的原因相互作用的結(jié)果。各方面的原因相互作用的結(jié)果。也就是說,絕對不會無緣無故地發(fā)生事故。大多數(shù)事故的原因都是可以認(rèn)識的大多數(shù)事故的原因都是可以認(rèn)識的。事
10、故給人們造成的直接傷害或財(cái)產(chǎn)損失的原因是比較容易掌握或找到的,這是因?yàn)樗a(chǎn)生的后果是顯而易見的。但是比較復(fù)雜的事故,要找出究竟為何原因又是經(jīng)過何種過程而造成這樣的后果,并非是一件容易的事,因?yàn)楹芏嗍鹿实男纬墒怯捎谟懈鞣N因素同時(shí)存在,并且它們之間存在相互制約的關(guān)系。當(dāng)然,有極少的事故,由于受到當(dāng)今科學(xué)、技術(shù)水平的限制,可能暫時(shí)分析不出原因。但實(shí)際上原因是客觀存在的,這就是事故的因果性。事故的因果性表明事故的發(fā)生是有其規(guī)律的必然性事件。所以,事故發(fā)生后,深入剖析其事故的根源,研究事故的因果關(guān)系,根據(jù)找出的事故因果性制定事故的防范措施,防止同類事故重演或發(fā)生是非常重要的。2)事故的偶然性事故是由于
11、客觀某種不安全因素的存在,隨著時(shí)間進(jìn)程而產(chǎn)生某些意外情況而顯現(xiàn)的一種現(xiàn)象。所以,我們說事故的發(fā)生是隨機(jī)的,即事故具有偶然性。然而,事故的偶然性寓于必然性之中事故的偶然性寓于必然性之中。用一定的科學(xué)手段或事故的統(tǒng)計(jì)方法,就可以找出事故發(fā)生的近似規(guī)律。這就是從事故的偶然性中找出了必然性和認(rèn)識了事故發(fā)生的規(guī)律性。了解了這一點(diǎn),也就明白了倘若生產(chǎn)過程中存在著不安全因素(危險(xiǎn)因素或事故隱患),如果不能及時(shí)治理或整改,則必然要發(fā)生事故、至于何時(shí)發(fā)生何種事故,則是偶然的事情。所以,科學(xué)的安全管理,就應(yīng)該及時(shí)的消除生產(chǎn)中的不安科學(xué)的安全管理,就應(yīng)該及時(shí)的消除生產(chǎn)中的不安全因素或事故隱患;就是根據(jù)事故的必然性規(guī)
12、律消除事全因素或事故隱患;就是根據(jù)事故的必然性規(guī)律消除事故的偶然性。故的偶然性。3)事故的潛伏性在一般的情況下,事故都是突然發(fā)生的。事故尚未發(fā)生或造成損失之前,似乎一切都處于“正?!焙汀捌届o”狀態(tài)。但是,這并不意味著不會發(fā)生事故。只要存在事故隱患或只要存在事故隱患或潛在的危險(xiǎn)因素(不安全因素),并沒有被認(rèn)識或沒被重潛在的危險(xiǎn)因素(不安全因素),并沒有被認(rèn)識或沒被重視或進(jìn)行整改,隨著時(shí)間的推移,一旦條件成熟(被人的視或進(jìn)行整改,隨著時(shí)間的推移,一旦條件成熟(被人的不安全形為觸發(fā)或其它的因素而觸發(fā)),就會顯現(xiàn)而釀成不安全形為觸發(fā)或其它的因素而觸發(fā)),就會顯現(xiàn)而釀成事故,事故,這就是事故的潛伏性。事
13、故的潛伏性還說明一個(gè)最重要問題,就是說事故具有一定的預(yù)兆性預(yù)兆性,因?yàn)槭鹿蕽摲?、既已?jīng)存在了,在等待一定的時(shí)機(jī)或條件爆發(fā),這“等待”的過程就有可能發(fā)出一種預(yù)兆。大量的事故調(diào)查和實(shí)踐已經(jīng)證明,事故在發(fā)生之前都是有預(yù)兆發(fā)出的(有的是長時(shí)間的、有的是瞬間的),可惜很少被人們認(rèn)識或捕捉。所以,安全管理中的安全檢查、檢測與監(jiān)控安全管理中的安全檢查、檢測與監(jiān)控,就是尋找事故的潛藏性或潛伏性和事故預(yù)兆,從而全面地根除事故,保證生產(chǎn)或人們的生活正常進(jìn)行。 2.事故的預(yù)防(1)建立建筑工地重大危險(xiǎn)源的公示和跟蹤整改制度(2)嚴(yán)禁“三違”(3)淘汰垃圾技術(shù),采用新技術(shù)(4)制訂應(yīng)急預(yù)案(5)進(jìn)行績效考評(1)建立
14、建筑工地重大危險(xiǎn)源的公示和跟蹤整改制度1)加強(qiáng)現(xiàn)場巡視,對可能影響安全生產(chǎn)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識,并進(jìn)行登記,掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況,經(jīng)常性地公示重大危險(xiǎn)源名錄、整改措施及治理情況。2)重大危險(xiǎn)源登記的主要內(nèi)容應(yīng)包括:工程名稱、危險(xiǎn)源類別、地段部位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、重大危險(xiǎn)源可能造成的危害、施工安全主要措施和應(yīng)急預(yù)案。(2)嚴(yán)禁“三違”所謂“三違”是施工過程中的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。對人的不安全行為,要嚴(yán)禁“三違”,加強(qiáng)教育,搞好傳、幫、帶,加強(qiáng)現(xiàn)場巡視,嚴(yán)格檢查處罰,慢慢就規(guī)矩了,懂安全了,會安全了。(3)淘汰垃圾技術(shù),采用新技術(shù)淘汰落后的技術(shù)、工藝,適度提高工程施工安全
15、設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),從而提升施工安全技術(shù)與管理水平,降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。如過街人行通道、大型地下管溝可采用頂管技術(shù)等。 制訂和實(shí)行施工現(xiàn)場大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。(4)制訂應(yīng)急預(yù)案對不良自然環(huán)境條件中的危險(xiǎn)源要制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,并選定適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行演練,做到人人心中有數(shù),遇到情況不慌不亂,從容應(yīng)對。 (5)進(jìn)行績效考評制訂和實(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾和現(xiàn)場安全管理績效考評制度,確保安全投入,形成施工安全長效機(jī)制。 二、安全管理能力(一)建立安全防范職責(zé)能力(二)突發(fā)事件管理能力(三)安全工作日常管理能力(四)安全教育培訓(xùn)能力(五)安全文明施工管理能力(六)事
16、故處理能力(一)建立安全防范職責(zé)主要建立安全管理職責(zé),編制安全技術(shù)操作規(guī)程。(二)突發(fā)事件管理能力1、什么是突發(fā)事件?2、怎樣應(yīng)對突發(fā)事件?1、什么是突發(fā)事件?突發(fā)事件”,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。 突然性 欲望性 聚眾性 破壞性突然性突發(fā)事件是事物內(nèi)在矛盾由量變到質(zhì)變的飛躍過程,是通過一定的契機(jī)誘發(fā)的,而這個(gè)契機(jī)是偶然的,因此,突發(fā)事件發(fā)生的具體時(shí)間、實(shí)際規(guī)模、具體態(tài)勢和影響深度,是難以完全預(yù)測的。欲望性除自然災(zāi)害導(dǎo)致的突發(fā)事件外,其它的突發(fā)事件,都有明確的目的性和欲望性,因?yàn)槿藗?/p>
17、選擇和行為的目標(biāo),都是為了滿足某種需要。自然災(zāi)害事件本身并無欲望性,但是在處理這類事件過程中,人們的欲望性也是很明顯的。聚眾性社會性突發(fā)事件,多是由少數(shù)人操縱,通過宣傳鼓動而把一些群眾卷到事件中來,自然性突發(fā)事件,也往往危及多數(shù)群眾的生命財(cái)產(chǎn),關(guān)系到一個(gè)地區(qū)工作的成敗,使事件具有聚眾性。破壞性不論什么性質(zhì)和規(guī)模的突發(fā)事件,都必然不同程度地給國家和人民造成政治、經(jīng)濟(jì)和精神上的破壞與損失。 2、怎樣應(yīng)對突發(fā)事件?(1)處理原則1)首先盡快了解情況,掌握事件概況2)必須立即向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告3)第一時(shí)間趕到出事現(xiàn)場4)組織搶救(2)處理程序1) 首先搶救受傷人員2)向有關(guān)部門、人員報(bào)告或搶救3)如果不存
18、在搶救的話,要保護(hù)好現(xiàn)場4) 進(jìn)行現(xiàn)場拍照或錄像(3)處理方式按事態(tài)大小、輕重緩急,當(dāng)日落實(shí)到責(zé)任人,并有文字記載和處理結(jié)果反饋。(三)安全工作日常管理能力1、目標(biāo)管理 2、安全技術(shù)管理 3、安全技術(shù)交底管理4、安全檢查 5、班前安全活動 6、特種作業(yè)人員持證上崗 1、目標(biāo)管理為了貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針和加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化的管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)必須建立起一支高素質(zhì)和穩(wěn)定的安全技術(shù)干部隊(duì)伍,確保施工安全的順利進(jìn)行。(1)控制目標(biāo)(2)計(jì)劃目標(biāo)(3)機(jī)構(gòu)人員 (1)控制目標(biāo)1)死亡、重傷、人為機(jī)械事故為零;2)年輕傷亡率低于8;3)無食物中毒;4)創(chuàng)文明安全工地各項(xiàng)達(dá)標(biāo)
19、90%以上。 (2)計(jì)劃目標(biāo)1)X月X日X月X日開展三級入場教育。2)X月X日X月X日開展施工現(xiàn)場100%戴安全帽,100%系安全帶雙百活動。3)X月X日X月X日開展“全國安全生產(chǎn)周”活動及上級部門開展的安全生產(chǎn)月活動,接受有關(guān)部門組織的文明安全工地驗(yàn)收及安全生產(chǎn)紅旗工地檢查,推動施工現(xiàn)場小責(zé)任區(qū)整潔,大現(xiàn)場文明標(biāo)準(zhǔn)化管理。4)X月X日X月X日開展架子搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、預(yù)防高處墜落專項(xiàng)教育和施工用電預(yù)防觸電傷亡專項(xiàng)教育活動及文明施工教育。5)X月X月份開展小責(zé)任區(qū)整潔,大現(xiàn)場文明標(biāo)準(zhǔn)化檢查活動,迎接下半年文明安全工地復(fù)查及驗(yàn)收。6)X月X日X月X日開展百日安全生產(chǎn)無事故活動,重點(diǎn)開展對“三寶、四口、
20、五臨邊”雨期施工及冬期施工教育管理活動;7)X月X日X月X日進(jìn)行安全生產(chǎn)總結(jié),表彰當(dāng)年安全生產(chǎn)文明施工管理先進(jìn)集體與個(gè)人。 (3)機(jī)構(gòu)人員1)建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組:以項(xiàng)目經(jīng)理為組長,執(zhí)法經(jīng)理為副組長,分包隊(duì)長、工長、技術(shù)人員、安全人員等為成員,組成的現(xiàn)場管理領(lǐng)導(dǎo)小組。2)執(zhí)法監(jiān)督部下設(shè)安全組:設(shè)組長一人(安全人員按以下要求設(shè)置)負(fù)責(zé)對項(xiàng)目安全生產(chǎn)的管理和檢查。2萬平方米以下的工程設(shè)專職安全員1名;26萬平方米的工程設(shè)專職安全員2名;610萬平方米的工程設(shè)專職安全員3名;10萬平方米以上的工程設(shè)專職安全員4名;3)施工現(xiàn)場根據(jù)工程大小配備2-5人組成安全整改隊(duì),負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全問題的整改。4)分
21、包管理:分包單位100-300人必須有專職|來源|考試|大|安全員一名;300-500人必須有專職安全員兩名,每天到執(zhí)法監(jiān)督部由執(zhí)法部長統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。5)班組長、分包專業(yè)隊(duì)長是兼職安全員,負(fù)責(zé)本作業(yè)班組工人的健康和安全,負(fù)責(zé)消除本作業(yè)區(qū)的安全隱患,對施工現(xiàn)場實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理。2、安全技術(shù)管理 (1)制定安全技術(shù)措施在編制單位工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)根據(jù)工程的危險(xiǎn)源、勞動組織、作業(yè)環(huán)境等因素考慮保障職業(yè)健康、安全文明施工的技術(shù)措施,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施方案。(2)編制安全技術(shù)方案對專業(yè)性較強(qiáng)、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程以及關(guān)鍵特殊工序,都必須編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施方案,方案應(yīng)針對該項(xiàng)目的施工
22、規(guī)范、安全技術(shù)操作規(guī)程、施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境、勞動力的組織、國家強(qiáng)制性法律法規(guī)及應(yīng)設(shè)置的各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施等。3、安全技術(shù)交底管理(1)突出重點(diǎn)安全技術(shù)交底應(yīng)針對工程特點(diǎn)、環(huán)境、危險(xiǎn)程度,預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素,突出新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的使用,告知被交底人如何掌握正確的操作工藝,采取防止事故發(fā)生的有關(guān)措施要領(lǐng)等。(2)標(biāo)準(zhǔn)明確安全技術(shù)交底應(yīng)對搭設(shè)安全保護(hù)設(shè)施有全面明確的技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和幾何尺寸要求。4、安全檢查 (1)安全員每天在施工現(xiàn)場督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。(2)對明知故犯和屢教不改的人和事要責(zé)令整改。(3)對整改情況要進(jìn)行檢查驗(yàn)收。5、班前安全活動 班前安全活動是督促作業(yè)人員遵章守
23、紀(jì)的重要關(guān)口,是消除違章冒險(xiǎn)作業(yè)的關(guān)鍵,因此必須長期堅(jiān)持執(zhí)行,班組長應(yīng)根據(jù)每天作業(yè)任務(wù)的內(nèi)容,根據(jù)作業(yè)環(huán)境和工作特點(diǎn)向作業(yè)人員交待安全注意事項(xiàng),班前活動應(yīng)填寫安全活動記錄本。6、特種作業(yè)人員持證上崗 凡從事對操作者本人,尤其對他人和周圍環(huán)境安全有重大危害因素的作業(yè),必須經(jīng)專業(yè)的安全技術(shù)培訓(xùn)合格后,方能持證上崗作業(yè)。施工現(xiàn)場的特種作業(yè)人員都必須由用人單位登記建檔,報(bào)項(xiàng)目部安全監(jiān)督檢查站備案。如建筑工地的電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)工、起重工、打樁機(jī)和各種機(jī)動車輛的司機(jī)等均屬特種作業(yè)。(四)安全教育培訓(xùn)能力1、對新工人入場安全教育2、生產(chǎn)過程中安全教育 1、對新工人入場安全教育(1
24、)新工人入場必須由工程承包人領(lǐng)隊(duì),先到經(jīng)理部報(bào)到,攜帶工人名單,身份證復(fù)印件,三張一寸照片,并逐一查對身份證是否與本人相符,禁止冒名頂替。工人名單由經(jīng)理部匯總后發(fā)有關(guān)部門。 (2)質(zhì)安部對全體新工人,必須進(jìn)行入場安全教育。安全教育主要內(nèi)容:1)貫徹黨和國家關(guān)于施工安全的方針、政策、法令的規(guī)定。2)安全管理規(guī)定。3)機(jī)電及各工種的技術(shù)操作規(guī)程。4)施工生產(chǎn)中的危險(xiǎn)區(qū)域在安全工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及預(yù)防措施。5)塵毒危害的防護(hù)。6)執(zhí)行入伍教育、現(xiàn)場教育、崗位教育,三級安全教育制度。經(jīng)安全、職能考試合格后方能錄用。接受教育者人人均需簽名報(bào)到,不得遺漏。如有遺漏要進(jìn)行補(bǔ)課。未接受教育及考試不及格者,不得安
25、排上班。(3)特殊工種工人必須參加主管部門的培訓(xùn)班,經(jīng)考試合格后持證上崗。嚴(yán)禁無證上崗作業(yè)。(4)在工作及中途不得隨意更換人員。如需換人,須經(jīng)項(xiàng)目部同意,新進(jìn)場人員到項(xiàng)目部報(bào)到進(jìn)行安全教育。2、生產(chǎn)過程中安全教育 (1)經(jīng)過質(zhì)安部進(jìn)行安全入場教育的工人,由質(zhì)安部將名單交工長查對核實(shí)。工長才接收安排工作。工長交待工作任務(wù)的同時(shí),必須交待安全,有針對性的再次提高安全生產(chǎn)知識和防范能力。工長在交待安全生產(chǎn)的時(shí)候,亦應(yīng)簽到點(diǎn)名,必須人人參加。(2)工長交待安全生產(chǎn)時(shí)間為每周星期一早晨上班前。交待本周工作任務(wù)的同時(shí)交待安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)和遵守的規(guī)定。內(nèi)容由工長口頭宣講、書面交待、班組長簽字。工人必須個(gè)個(gè)參
26、加聽講,工長要查對有否更換人員。(3)班組長每天對本組組員交待任務(wù)的同時(shí),亦必須交待安全。著重交待當(dāng)天任務(wù)范圍內(nèi)所涉及的安全工作注意事項(xiàng)。不屬本工種工作范圍內(nèi)的事,切忌出手搭、拆或操作,并作好安全交待記錄。 (五)安全文明施工管理能力1、文明施工現(xiàn)場建設(shè)2、現(xiàn)場圍擋3、封閉管理4、施工現(xiàn)場5、材料堆放6、現(xiàn)場住宿7、現(xiàn)場防火8、治安綜合治理9、施工現(xiàn)場標(biāo)志牌10、生活設(shè)施11、保健急救12、社區(qū)服務(wù)1、文明施工現(xiàn)場建設(shè)是展示企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)成果的窗口,是衡量項(xiàng)目綜合管理實(shí)力的最終體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提條件。項(xiàng)目部各級領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視,必須在工程開工前研究制定創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃,對施工現(xiàn)場的整體布局
27、進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),努力營造一種寬松的氛圍,并以建設(shè)部建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-99)中有關(guān)文明施工的標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo),切實(shí)制定出具體措施,把現(xiàn)場文明施工創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)工作抓緊抓落實(shí)。2、現(xiàn)場圍擋(1)在市區(qū)主要路段工地施工,四周要設(shè)置在市區(qū)主要路段工地施工,四周要設(shè)置2.5m高的圍擋;一般路段工地施工,四周高的圍擋;一般路段工地施工,四周要設(shè)置要設(shè)置1.8m高的圍擋。高的圍擋。(2)圍擋必須沿工地四周連續(xù)設(shè)置。圍擋的材料要堅(jiān)固,圍擋要整潔、穩(wěn)定美觀。若在大中以上城市城區(qū)施工,圍擋還應(yīng)做到:上方加蓋裝飾帽、布置燈飾、外墻上必須繪制山水畫或書寫公益性標(biāo)語。3、封閉管理(1)施工現(xiàn)場要設(shè)置門樓、安裝出入口大
28、門(寬5m),大門要穩(wěn)固,開關(guān)方便,并設(shè)置企業(yè)標(biāo)志。(2)施工現(xiàn)場要有值班室,制定門衛(wèi)制度,并配備認(rèn)真負(fù)責(zé)的值班人員,未配戴工作卡的職工不許進(jìn)入施工現(xiàn)場。(3)施工現(xiàn)場的正面(臨街面)必須用硬質(zhì)材料和安全網(wǎng)雙層封閉,其它方位均應(yīng)用密目式安全網(wǎng)封閉。4、施工現(xiàn)場(1)施工現(xiàn)場道路必須硬化道路必須硬化,道口用混凝土實(shí)行硬覆蓋,寬度不小于大門寬,向外與市政道路連通。(2)施工現(xiàn)場內(nèi)道路必須暢通無阻道路必須暢通無阻,現(xiàn)場無積水,門口要設(shè)置沖洗槽、沉淀池,備有沖洗設(shè)備備有沖洗設(shè)備,出門車輛必須經(jīng)沖洗,保證不帶泥上路。(3)施工現(xiàn)場內(nèi)排水管網(wǎng)要暢通施工現(xiàn)場內(nèi)排水管網(wǎng)要暢通,要結(jié)合實(shí)際采取措施,防止泥漿、污
29、水、廢水外流或堵塞下水道。(4)施工現(xiàn)場要設(shè)置休息場所、吸煙室設(shè)置休息場所、吸煙室,作業(yè)人員不得隨地吸煙,亂扔煙頭。溫暖季節(jié)要在現(xiàn)場適當(dāng)位置種植花草。塵、防噪音措施,禁止在現(xiàn)場焚燒有毒有害物質(zhì),盡量不要在夜間加班加點(diǎn)施工,如特殊情況,必須報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn),方能施工。 5、材料堆放(1)各種機(jī)具、設(shè)備及建筑材料應(yīng)按照總各種機(jī)具、設(shè)備及建筑材料應(yīng)按照總平面布置圖合理擺放(定置管理)平面布置圖合理擺放(定置管理),場內(nèi)倉庫各種器材堆放整齊,且標(biāo)識清楚、正確、齊全,不得混合堆放。易燃易爆及危險(xiǎn)品要按規(guī)定分類入庫管理。(2)施工現(xiàn)場要保持整潔,應(yīng)做到工完料盡,清理現(xiàn)場建筑垃圾要按指定區(qū)域歸堆清理現(xiàn)場建筑垃
30、圾要按指定區(qū)域歸堆存放,及時(shí)清除,并有標(biāo)識存放,及時(shí)清除,并有標(biāo)識。6、現(xiàn)場住宿(1)施工現(xiàn)場在建的建筑物不得兼作職工宿舍施工現(xiàn)場在建的建筑物不得兼作職工宿舍、項(xiàng)目部辦公室項(xiàng)目部辦公室,生活區(qū)必須與施工作業(yè)區(qū)分開生活區(qū)必須與施工作業(yè)區(qū)分開,職工宿舍應(yīng)有保暖、防煤氣中毒、消暑和防蚊蟲叮咬的辦法與措施。(2)施工現(xiàn)場要落實(shí)到責(zé)任人管理好宿舍,宿舍宿舍內(nèi)嚴(yán)禁亂接電源線和使用大功率電器及自制電器內(nèi)嚴(yán)禁亂接電源線和使用大功率電器及自制電器,做到一室一燈。(3)職工宿舍內(nèi)床鋪應(yīng)統(tǒng)一,生活用品應(yīng)擺放整齊、宿舍周圍應(yīng)經(jīng)常清掃,不留殘?jiān)?,保持衛(wèi)生宿舍周圍應(yīng)經(jīng)常清掃,不留殘?jiān)?,保持衛(wèi)生。7、現(xiàn)場防火(1)施工現(xiàn)場
31、應(yīng)制定放火制度制定放火制度,落實(shí)防火責(zé)任人,貫徹“以防為主,防消結(jié)合”的消防方針,配足必要的滅火器材配足必要的滅火器材,保證消防水源滿足要求(高層建筑要有蓄水設(shè)高層建筑要有蓄水設(shè)施施)。(2)施工現(xiàn)場嚴(yán)禁動火的區(qū)域,需動火時(shí)必須報(bào)有關(guān)部門審批,辦理動火證,并指定專人實(shí)施動火監(jiān)護(hù)。施工現(xiàn)場滅火器材配備的規(guī)定 1. 臨時(shí)搭設(shè)的建筑物區(qū)域內(nèi)應(yīng)按規(guī)定配備消防器材。(1)一般臨時(shí)設(shè)施區(qū),每)一般臨時(shí)設(shè)施區(qū),每100m2配備兩只配備兩只10L滅滅火機(jī);火機(jī);(2)大型臨時(shí)設(shè)施總面積超過)大型臨時(shí)設(shè)施總面積超過1200m2的,應(yīng)備有的,應(yīng)備有專供消防用的太平桶、積水桶(池),黃砂池等專供消防用的太平桶、積水
32、桶(池),黃砂池等器材設(shè)施。器材設(shè)施。上述設(shè)施周圍不得堆放物品。2. 臨時(shí)木工間、油漆間、木、機(jī)具間等,每25m2應(yīng)配置一只種類合適的滅火機(jī);油庫、危險(xiǎn)品倉庫應(yīng)配備足夠數(shù)量、種類合適的滅火機(jī)。8、治安綜合治理(1)施工現(xiàn)場的生活區(qū)必須設(shè)置職工學(xué)習(xí)和娛樂場所,做到施工時(shí)專心,休息時(shí)開心。(2)施工現(xiàn)場要制定治安、保衛(wèi)制度和措施,落實(shí)責(zé)任人,確保無職工打架斗毆,無盜確保無職工打架斗毆,無盜竊現(xiàn)象發(fā)生,讓職工在安定的環(huán)境中工作竊現(xiàn)象發(fā)生,讓職工在安定的環(huán)境中工作與生活。與生活。9、施工現(xiàn)場標(biāo)志牌施工現(xiàn)場必須掛置工程概況牌、管理人員工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、文明施名單及監(jiān)督電話
33、牌、消防保衛(wèi)牌、文明施工牌、安全生產(chǎn)牌工牌、安全生產(chǎn)牌等五牌和施工總平面圖施工總平面圖,其內(nèi)容要齊全。標(biāo)牌要統(tǒng)一尺寸,達(dá)到規(guī)范,搭設(shè)要整齊、穩(wěn)固,并經(jīng)常張貼安全宣傳標(biāo)語,舉辦宣傳欄、公告欄、黑板報(bào)等宣傳安全生產(chǎn)的重要性,做到警鐘常鳴!10、生活設(shè)施(1)施工現(xiàn)場的食堂與廁所、垃圾箱要保持一定距施工現(xiàn)場的食堂與廁所、垃圾箱要保持一定距離(間距不小于離(間距不小于30m),),食堂應(yīng)有紗門、紗窗、紗罩;廁所應(yīng)有沖洗水管和積糞坑,有專人管理,保持清潔衛(wèi)生,無異味;場內(nèi)設(shè)置帶蓋的垃圾桶,生活垃圾與建筑垃圾應(yīng)分開堆放。(2)施工現(xiàn)場必須制定衛(wèi)生責(zé)任制,配備保潔員,經(jīng)常清除現(xiàn)場垃圾,并教育職工養(yǎng)成良好衛(wèi)生
34、習(xí)慣,保持場內(nèi)衛(wèi)生,對隨地大小便者有處罰措施,同時(shí)要保證供應(yīng)衛(wèi)生的飲用水,有封閉完全的職工淋浴室。11、保健急救施工現(xiàn)場必須配備經(jīng)過培訓(xùn)的醫(yī)務(wù)人員,經(jīng)常性的開展衛(wèi)生、防病宣傳教育工作,制定急救方案,落實(shí)急救措施,備足急救器材,療傷和保健藥品,確保職工的安全和健康。12、社區(qū)服務(wù)施工現(xiàn)場要制定生產(chǎn)不擾民措施,制定防粉塵、防噪音措施,禁止在現(xiàn)場焚燒有毒有害物質(zhì),盡量不要在夜間加班加點(diǎn)施工,盡量不要在夜間加班加點(diǎn)施工,如特殊情況,必須報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn),方能如特殊情況,必須報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn),方能施工。施工。 (六)事故處理能力工傷事故是指職工在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒等事故。1、事故分類2、
35、應(yīng)急救員人員3、救援裝備4、應(yīng)急處置記錄5、事故報(bào)告6、事故調(diào)查7、事故處理1、事故分類工傷事故按嚴(yán)重程度,一般可分為輕傷事故、重傷事故、死亡事故、重大死亡事故四類。(1)輕傷事故輕傷事故是指造成職工肢體傷殘,或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,傷害后果不太嚴(yán)重的事故,表現(xiàn)為勞動能力的輕度或暫時(shí)喪失。一般休工在一個(gè)工作日或一個(gè)工作日以上的事故。 (2)重傷事故1960年勞動部規(guī)定凡有下列情形之一的,均為重傷事故: 1)經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的; 2)傷勢嚴(yán)重,需要進(jìn)行較大的手術(shù)才能挽救的; 3)人體要害部位嚴(yán)重的灼傷、燙傷或非要害部位的灼傷、燙傷占全身面積的1/3以上的; 4)嚴(yán)重骨折(
36、胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴(yán)重腦震蕩的等; 5)眼部受傷較劇,有失明可能的; 6)手部傷害。大拇指軋斷一節(jié),食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩只各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷嚴(yán)重,引起機(jī)能障礙,不能自由伸曲,可能殘廢的; 7)腳部傷害。腳趾軋斷三只以上,或局部肌腱受傷嚴(yán)重,引起機(jī)能障礙,不能行走自如,可能殘廢的; 8)內(nèi)部傷害。內(nèi)臟損傷,內(nèi)出血或傷及腹膜的等; 9)凡不在上述范圍內(nèi)的傷害,經(jīng)醫(yī)生診斷后,認(rèn)為受傷較重,可根據(jù)實(shí)際情況參考上述各點(diǎn),由企業(yè)行政部門會同工會提出初步意見,報(bào)當(dāng)?shù)貏趧硬块T審查確定。(3)死亡事故死亡事故是指發(fā)生職工當(dāng)時(shí)死亡或傷后一個(gè)月內(nèi)死亡的事故。同時(shí)傷亡3人或3人以上的事故為多人事故。 (4)重大死亡事故死亡事故是指一次事故中死亡職工12人的事故。重大死亡事故是指一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故。 2、事故應(yīng)急救援預(yù)案項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在工程開工前按照公司管理標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及一體化程序文件的要求編制相應(yīng)的事故應(yīng)急
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