水政水資源工作計(jì)劃精選

1、水政水資源工作計(jì)劃一、工作思路以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照全區(qū)水政水資源工作的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我市實(shí)際，以實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用為目標(biāo)，以貫徹中華人民共和國(guó)水法和取水許可和水資源費(fèi)征收治理?xiàng)l例等法律法規(guī)為主線(xiàn)，全面推行實(shí)施“五項(xiàng)制度”（取水許可制度、水資源有償使用制度、用水定額治理制度、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度、排污許可制度），堅(jiān)持依法治水、管水和用水，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)水資源的優(yōu)化配置、高效利用、全面節(jié)約和有效保護(hù)，促進(jìn)水資源的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化治理，加強(qiáng)政策法規(guī)的宣傳教育，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持調(diào)查研究、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作方法，加大水行政執(zhí)法力度，全面提高

2、水政水資源治理水平，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支持和保障。二、工作要點(diǎn)(一)、抓好全市水資源的優(yōu)化配置工作1、在全市范圍內(nèi)全面貫徹落實(shí)巴彥淖爾市水資源綜合規(guī)劃，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)水資源的要求，對(duì)全市水資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)、高效利用、有效節(jié)約、優(yōu)化配置、積極保護(hù)和綜合治理，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，以水資源的可持續(xù)利用支持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。提倡“開(kāi)發(fā)的同時(shí)要保護(hù)，利用的同時(shí)要節(jié)約”。同時(shí)在此基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)旗縣區(qū)級(jí)水資源綜合規(guī)劃的編制和實(shí)施。2、鼓勵(lì)和推動(dòng)多元化供水的嘗試。努力推動(dòng)黃河水水權(quán)轉(zhuǎn)換項(xiàng)目的實(shí)施，通過(guò)水權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān){(diào)整用水結(jié)構(gòu)，以促進(jìn)城鄉(xiāng)之間

3、、行業(yè)之間的水資源優(yōu)化配置，從宏觀上提高水資源的配置效率。積極探索和研究中水利用的課題，在政策上引導(dǎo)、在實(shí)施上推動(dòng)供水單位提高水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)企業(yè)積極使用中水。探索生態(tài)用水、工業(yè)供水、水利景觀、湖泊蓄水等多元化供水新思路，根據(jù)我市海子、湖泊水域逐年萎縮的實(shí)際情況，爭(zhēng)取利用間隙水、凌汛水做好海子、湖泊的生態(tài)補(bǔ)水工作，保護(hù)濕地和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)工業(yè)供水，營(yíng)造健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的水資源環(huán)境。大力培育水市場(chǎng)，提高水資源的綜合效益，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供水資源服務(wù)。3、大力推行節(jié)約用水，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。今后一個(gè)時(shí)期，要緊緊圍繞這一核心，積極做好組織協(xié)調(diào)宣傳教育工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)外地試點(diǎn)地區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的先

4、進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，改革治理辦法，轉(zhuǎn)換思想觀念，推廣節(jié)水措施，營(yíng)造節(jié)水環(huán)境，建立完善農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城市生活節(jié)約用水各項(xiàng)規(guī)章制度，逐步把節(jié)水型社會(huì)建設(shè)列為旗縣區(qū)政府的目標(biāo)治理責(zé)任制。建立政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、公眾參與的節(jié)水型社會(huì)治理體制。充分發(fā)揮市場(chǎng)在水資源配置中的導(dǎo)向作用，形成以經(jīng)濟(jì)手段為主的節(jié)水機(jī)制，加強(qiáng)水資源治理，不斷提高水資源的利用效率和效益。(二)、加強(qiáng)配套水法規(guī)體系建設(shè)和水法宣傳1、圍繞水資源制度建設(shè)開(kāi)展政策調(diào)研工作。結(jié)合水資源綜合規(guī)劃，開(kāi)展水權(quán)轉(zhuǎn)換、用水定額治理、節(jié)水型社會(huì)制度建設(shè)等政策研究工作，力爭(zhēng)在節(jié)水型社會(huì)建設(shè)、培育供水市場(chǎng)、水資源納污能力研究等方面取得突破。制定、完善

5、、細(xì)化、出臺(tái)一些相關(guān)的地方性法規(guī)文件，并推動(dòng)這些文件的貫徹落實(shí)，促進(jìn)我市水資源的保護(hù)和節(jié)約。2、進(jìn)一步加大水利政策法律法規(guī)的宣傳貫徹力度。精心組織，認(rèn)真安排，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、生動(dòng)活潑、講求實(shí)效的宣傳活動(dòng)。積極搞好三個(gè)方面的宣傳工作：一是以“世界水日”和“中國(guó)水周”宣傳活動(dòng)為基礎(chǔ)，不斷改進(jìn)宣傳的內(nèi)容和形式，進(jìn)一步宣傳水利政策法律、法規(guī)，規(guī)范全社會(huì)的取水用水行為，在全社會(huì)形成崇尚法治的價(jià)值觀和良好法治社會(huì)氛圍；二是充分利用各種形式廣泛開(kāi)展“節(jié)水型社會(huì)建設(shè)”宣傳教育，大力宣傳水資源的節(jié)約保護(hù)，提高人們的節(jié)水意識(shí)，最大限度地調(diào)動(dòng)全民參與節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的積極性；三是結(jié)合“五五”普法規(guī)劃

6、的實(shí)施活動(dòng)，計(jì)劃舉辦一期“水政水資源法律及業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”，在水利干部職工中開(kāi)展水法規(guī)教育，著力培養(yǎng)法治觀念和法治自覺(jué)性，提高依法治水、依法管水的能力和水平。（三）、加強(qiáng)水資源保護(hù)，保障飲水安全，維護(hù)生命健康將保障飲水安全、維護(hù)人的生命健康作為水資源保護(hù)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。1、加強(qiáng)水功能區(qū)治理。以巴彥淖爾市水功能區(qū)劃為依據(jù)，制定具體的治理辦法，逐步開(kāi)展水功能區(qū)監(jiān)督治理工作。實(shí)行污染物排放總量控制，按照水功能區(qū)對(duì)水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，核定水域納污能力，提出限制排污總量意見(jiàn)。2、加強(qiáng)對(duì)入河排污口的監(jiān)督治理。要全面貫徹落實(shí)水利部入河排污口監(jiān)督治理辦法，抓緊組織開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)排污口（入河、入渠、入

7、排干）的登記、建檔立卡。加大入河排污口設(shè)置檢查力度，加強(qiáng)重點(diǎn)污染區(qū)域、行業(yè)及企業(yè)的整治，從嚴(yán)查處違法排污行為。制定完善重大水污染事件應(yīng)急預(yù)案，建立重大水污染事件快速反應(yīng)機(jī)制。（四）、加強(qiáng)水資源基礎(chǔ)工作，提高水資源治理水平1、加大地下水禁采限采工作力度。按照市政府市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要的要求精神，加強(qiáng)地下水資源的治理，與各旗縣區(qū)政府配合，制定有效的實(shí)施意見(jiàn)和步驟，按計(jì)劃實(shí)施封閉自備水源井任務(wù)。2、全面實(shí)施水資源有償使用制度。按照上級(jí)有關(guān)文件精神，進(jìn)一步推進(jìn)水價(jià)改革，擴(kuò)大水資源費(fèi)的征收范圍，加大征收力度。以經(jīng)濟(jì)杠桿，促進(jìn)節(jié)約用水和水資源的優(yōu)化配置。3、突出抓好取水計(jì)量治理工作。加強(qiáng)取水計(jì)量設(shè)施安裝、檢查

8、工作力度，聯(lián)合各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)推進(jìn)取水計(jì)量設(shè)施的安裝和檢定工作。積極探索開(kāi)展智能水表、超聲波水表的研究應(yīng)用工作，以點(diǎn)帶面，逐步實(shí)現(xiàn)取水計(jì)量的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。4、全面實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目水資源論證。繼續(xù)貫徹落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證治理辦法，完善我市建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)的編制、評(píng)審、批準(zhǔn)等方面程序，規(guī)范評(píng)審行為，嚴(yán)格從業(yè)治理，嚴(yán)把資質(zhì)單位的審查關(guān)。加強(qiáng)治理人員和從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)組織實(shí)施好轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作，作為取水許可審批的依據(jù)。5、積極促進(jìn)河道采沙治理工作的開(kāi)展，制定相應(yīng)的巴彥淖爾市河道采沙治理規(guī)定，摸清全市河道河沙資源情況，確定河道可采沙范圍，并征收河道采沙治理費(fèi)。6、

9、做好水資源公報(bào)的編制和印發(fā)工作。（五）、進(jìn)一步做好水行政執(zhí)法和節(jié)水檢查工作將專(zhuān)項(xiàng)檢查工作和經(jīng)常性檢查相結(jié)合，提請(qǐng)市人大、政協(xié)等黨政部門(mén)組織參加執(zhí)法檢查工作，提高檢查規(guī)格，加大檢查力度，擴(kuò)大檢查的影響，提高檢查的效果，重點(diǎn)要檢查監(jiān)督耗水量大、水污染嚴(yán)重的工礦企業(yè)，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，促進(jìn)工業(yè)用水的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化建設(shè)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)各旗縣區(qū)水資源治理工作的檢查，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，完善措施。通過(guò)執(zhí)法檢查，推動(dòng)全市水行政執(zhí)法和水資源治理工作每年都上一個(gè)新臺(tái)階。(六)、加強(qiáng)水事糾紛的協(xié)調(diào)和預(yù)防處理工作堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，從維護(hù)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定的大局，做好水事糾紛的預(yù)防和協(xié)調(diào)處理工作，從水利規(guī)劃、水資源論證、項(xiàng)目審批、執(zhí)法巡查等幾個(gè)方面加強(qiáng)措施，妥善處理，使水事糾紛從“事后處罰”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆虑氨O(jiān)控”，避免因水事糾紛引發(fā)群體性事件。(七)、努力學(xué)習(xí)，提高水行政執(zhí)法人員素質(zhì)1、不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高熟悉，理清思路，增強(qiáng)法律意識(shí)，把握國(guó)家政策，認(rèn)清當(dāng)前我市水政水資源面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，創(chuàng)造性、開(kāi)拓性地開(kāi)展工作。2、立足工作實(shí)際