安全生產許可證申報資料要求-申報資料要求

1、刖百為了加快全省建筑施工企業(yè)安全生產許可證的申報工作，方便企業(yè)整理安全生產許可證的申報資料。根據省建設廳領導要求，我們組織了部分安全生產許可證審核專家，針對當前我省建筑施工企業(yè)安全生產許可證申報資料中常見的問題和編制過程中應注意的事項，編寫了申報安全生產許可證資料目錄及編寫要點，供我省建筑施工企業(yè)在編制安全生產許可證申報資料時作以參考。由于不同建筑施工企業(yè)的管理模式、管理水平各有特點，此要點僅供參考。因時間倉促，不到之處敬請諒解。申報安全生產許可證資料目錄及編寫要點編寫組二。五年四月十二日申報安全生產許可證資料目錄及編寫要點（注：企業(yè)的資料中應包括完整的大項和子目，缺少子目則該大項的考核為不合

2、格?。┮?、安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度目錄及文件1、安全生產責任制1、1總經理、副總經理安全生產責任制1、2技術負責人和各類管理人員安全生產責任制1、3操作人員安全生產責任制1、4職能部門的安全生產責任制2、安全生產規(guī)章制度2、1安全教育制度2、2安全檢查制度2、3施工用電管理制度2、4大型機械管理制度2、5安全生產獎罰制度2、6安全事故報告及處理規(guī)定二、操作規(guī)程1、各工種人員的操作規(guī)程：2、機械設備的操作規(guī)程三、安全生產投入情況1、保證安全生產資金投入制度2、年度安全經費投入計劃3、實際投入情況及證明材料四、安全生產管理機構設置和專職安全生產管理人員配備情況1、機構設置和機構負責人任命文

3、件2、安全機構管理人員配備一覽表3、企業(yè)專職安全管理人員一覽表4、安全機構及安全生產管理人員職責五、特種作業(yè)人員1、特種作業(yè)人員名單2、特種作業(yè)人員上崗證復印件六、企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓教育情況1、企業(yè)年度安全培訓計劃2、培訓教育記錄及考核結果七、施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員參加意外傷害保險情況1、投保單的復印件八、施工起重機械設備檢測合格證明1、起重機械設備一覽表2、起重機械由廠合格證3、安裝、拆除隊伍及人員資質4、安裝、拆除方案5、檢測報告6、備案登記九、職業(yè)病危害防治措施1、職業(yè)病危害防治管理辦法2、企業(yè)可能產生的職業(yè)病及預防措施環(huán)節(jié)的預防十、危險性較大分部分項工程及易發(fā)生重大事

4、故的部位、監(jiān)控和應急預案1、深基坑管理規(guī)定2、施工用電安全管理規(guī)定3、大型機械安全管理規(guī)定4、外架安全管理規(guī)定5、“三寶”“四口”安全管理規(guī)定6、高架支模安全管理規(guī)定7、大型吊裝安全管理規(guī)定十一、安全生產事故應急救援預案1、安全生產事故應急救援預案2、演練記錄（主要參與人員簽字）編寫參考要點安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度目錄及文件安全生產責任制1、企業(yè)總經理安全生產責任制1.1 貫徹執(zhí)行有關安全生產的方針政策和規(guī)程、規(guī)范，掌握本企業(yè)安全生產動態(tài)，定期研究安全生產工作，對本企業(yè)安全生產負全面責任；1.2 建立、健全本單位安全生產責任制；1.3 組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；1.4

5、保證安全生產投入的有效實施；1.5 組織和監(jiān)督安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；1.6 組織制定生產安全事故緊急救援預案，正確組織、指揮事故應急救援工作；1.7 及時、如實報告生產安全事故。2、企業(yè)生產副經理安全生產責任制2.1 貫徹執(zhí)行安全生產方針、政策、法規(guī)，落實本企業(yè)各項安全生產管理制度，對本企業(yè)安全生產工作負領導責任；2.2 組織實施本企業(yè)中長期、年度、特殊時期安全工作的規(guī)劃、目標及實施計劃，組織落實安全生產責任制；2.3 審批本企業(yè)工程生產建設項目中的安全技術管理措施，制定施工生產中安全技術措施經費的使用計劃；2.4 負責本企業(yè)的安全生產宣傳教育工作，確定安全生產考核指標；2.

6、5 負責組織安全生產檢查2.6 負責分析研究解決安全生產中的問題，總結、推廣安全生產先進經驗；2.7 保證企業(yè)安全生產保障體系的正確運轉；2.8 參與事故的調查分析，提出處理意見和改進措施，監(jiān)督實施。3、企業(yè)技術負責人安全生產責任制3.1 貫徹執(zhí)行安全生產方針、政策，對本企業(yè)施工安全技術領導責任；3.2 組織編制、審批施工組織設計和專項方案，對特殊復雜工程項目或專業(yè)性、危險性較強的工程項目編制安全技術措施；3.3 對新技術、新工藝、新設備、新材料的使用，必須編制安全技術措施。3.4 負責提出改善勞動條件的項目，并審定勞動保護技術措施計劃。3.5 對本公司職工進行安全技術教育。及時解決施工過程中

7、的安全技術問題。3.6 對技術改進設施、安全方面的技術革新項目，負責組織技術鑒定。3.7 參加重大傷亡事故的調查分析，提出技術性的鑒定意見和預防措施。4、安全生產管理機構負責人安全生產責任制4.1 組織制定修改企業(yè)安全生產管理制度，并對貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;4.2 定期組織對安全生產現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，責令限期整改；4.3 及時、如實報告生產安全事故，參與處理傷亡事故，并提出處理意見;4.4 總結推廣先進經驗，表彰安全先進人員。4.5 全生產管理機構安全生產責任制5.1 組織制定修改企業(yè)安全生產管理制度，參加審查施工組織設計和安全技術措施計劃，并對貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；5.2

8、調查研究生產中不安全問題，提出改進意見和措施，總結推廣先進經驗，表彰安全先進人員；5.3 認真開展安全生產宣傳、教育活動；5.4 對重大危險源進行登記建檔，參與制定應急救援預案，針對應急救援預案的演練進行評價；5.5 參加傷亡事故的調查分析，對事故提出處理意見，做好工傷事故的統(tǒng)計上報工作，并做好工傷事故檔案的管理工作。5.6 產主管部門的安全責任制6.1 在編制下達生產計劃時，同時提出相應的安全要求和注意事項；6.2 在檢查生產計劃的同時，要檢查安全措施的執(zhí)行情況；6.3 在排除生產障礙時，要貫徹“安全第一”的思想，優(yōu)先解決不安全的隱患；6.4 對改善勞動條件的項目，必須納入生產計劃，優(yōu)先安排

9、，在檢查生產計劃時一并檢查。7、技術主管部門的安全生產責任制7.1 對施工生產中的有關技術問題負安全責任；7.2 在編制和審查施工組織設計和方案中要在每個環(huán)節(jié)貫穿安全技術措施；7.3 檢查施工組織設計和施工方案中安全技術措施的實施情況；7.4 對新技術、新設備、新施工方法要制定相應的安全措施和安全操作規(guī)程，保證安全；7.5 協(xié)助勞動、安全部門編制安全技術教育計劃，向職工進行安全技術教育；7.6 參加事故處理調查，針對事故原因提出技術措施，并負責檢查執(zhí)行情況。8、機械設備管理部門安全生產責任制8.1 制定安全措施，保證機械設備的安全運行；8.2 督促操作人員進行日常維修及維護，保證安全防護裝置齊

10、全靈敏、有效;8.3 對嚴重危及職工安全的機械設備，應會同技安部門，提出技術改進和防護措施，并負責實施；8.4 對新購機械設備進行驗收，使用前要制定安全操作規(guī)程；8.5 監(jiān)督檢查機械設備運轉情況，處罰違章。8.6 料管理部門安全生產責任制9.1 購置的勞動保護用品、安全防護設施、設備必須具有相關資料；9.2 按規(guī)定發(fā)放勞動防護用品；9.3 檢查勞保用品安全情況和使用狀況；9.4 、對危險品儲存和發(fā)放，應建立嚴格的管理、使用制度。10、項目部經理安全生產責任制10.1 貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策、法規(guī)和標準，對建設工程項目的安全負施工責任；10.2 組織和監(jiān)督本工程項目的安全生產工作，落實安

11、全生產責任制度、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；10.3 確保安全生產費用的有效實施；10.4 組織項目部作業(yè)人員的上崗安全教育；10.5 組織落實施工組織設計中的安全技術措施；10.6 領導組織施工現(xiàn)場的定期安全生產檢查；10.7 發(fā)生事故，做好現(xiàn)場保護與救援工作，按程序及時、如實上報生產安全事故。11、項目工程技術負責人安全生產責任制11.1 貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策，嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程、規(guī)范、標準，對建設工程的安全技術負責；11.2 結合項目工程特點，主持項目工程的安全技術交底；11.3 制定、審查安全技術措施，并監(jiān)督執(zhí)行；11.4 組織上崗人員的安全技術培訓、教育；11.5 主持安

12、全防護設施、設備的驗收；11.6 參加安全生產檢查；11.7 參加事故、事件的調查；12、專職安全員安全生產責任制12.1 貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、鎮(zhèn)澤、法規(guī)和標準及上級、企業(yè)有關規(guī)12.2 參與項目部定期安全檢查；12.3 監(jiān)督檢查安全技術交底執(zhí)行情況；12.4 制止現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)；12.5 發(fā)生生產安全事故及時、如實報告上級，積極組織救護，保護好事故現(xiàn)場；12.6 參與專項施工方案的編制，監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；針對施工過程重大危險源，參與編制應急救援預案、制定管理方案；13、工長、施工員安全生產責任制13.1 對所有負責的施工項目的安全生產負直接責任；13.2 不違章指揮，制止違章冒

13、險作業(yè)；13.3 保證所管的施工現(xiàn)場環(huán)境安全和一切安全防護設施的完整、齊全、有效；13.4 做好針對性較強的安全技術交底；13.5 、領導所屬班組搞好安全活動日，組織學習安全操作規(guī)程，教育工人正確使用防護用品并檢查執(zhí)行情況；13.6 、發(fā)生重大傷亡事故，重大未遂事故要保護現(xiàn)場并立即上報；13.7 、有權拒絕不科學、不安全、違章指揮的生產指令。13.8 產班組長安全生產責任制14.1 認真遵守安全操作規(guī)程和有關安全生產規(guī)章制度；14.2 合理安排工作，認真落實安全技術交底；14.3 搞好安全活動日，開好班前、班后安全會，支持安全人員的工作；14.4 做好新工人的班組安全教育；14.5 組織本班組

14、職工學習安全規(guī)程和制度，監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品；14.6 、經常檢查施工場地的安全生產情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不能解決的要采取臨時控制措施，并及時上報；14.7 、發(fā)生工傷事故要詳細記錄、及時上報，并組織全組人員認真分析，提出防范措施；14.8 、有權拒絕違章指令；14.9 、聽從專職安全員的指導，接受改進措施。嚴格執(zhí)行安全規(guī)章制度，做好上、下班自檢工作。15、作業(yè)人員安全職責15.1、 真學習，嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程，嚴格遵守安全生產規(guī)章制度;15.2、 積極參加安全競賽，接受安全教育培訓和檢查；15.3、 正確使用勞動防護用品和安全設施、工具，愛護安全設施、標志；15.4、 積

15、極參加安全活動，不違章作業(yè)，服從管理；15.5、 對不安全作業(yè)提出意見和改進建議，有權拒絕違章指揮；15.6、 發(fā)現(xiàn)事故隱患應及時上報。二、操作規(guī)程1、各工種人員的操作規(guī)程應包括：架子工、電工、電焊工、氣焊工、機械工、起重工、混凝土工、鋼筋工、木工、抹灰工、管工等主要工種。2、機械設備的操作規(guī)程應包括在用的各機械設備的操作規(guī)程。三、安全生產投入情況1、安全生產資金投入制度應包括：領導及相關部門的管理職責、權限、安全生產專項資金的提取標準及方法、安全資金的使用范圍及審批程序、安全資金使用情況的監(jiān)督措施。2、安全資金的使用范圍應包括安全生產技術措施費用、安全設施、設備及材料費用、購置勞動保護用品費

16、用、安全生產宣傳、教育、培訓費用、安全生產先進獎勵基金等。3、安全生產投入證明材料包括內容：安全資金實際投入情況一覽表（由財務部門認可）附相關的發(fā)票、收據、對安全先進部門及個人的獎勵情況文件等。四、安全生產管理機構設置和專職安全生產管理人員配備情況1、安全生產管理機構指企業(yè)必須獨立設置的安全生產管理機構如：安全部、科、股。安全生產委員會或安全生產領導小組不能代替安全生產專職管理機構，不允許和生產、質量、保衛(wèi)等部門合并設置。2、安全生產專職機構人員設置數(shù)量：一級企業(yè)不少于3人，二、三級企業(yè)不少于2人。（附有效證件）五、特種作業(yè)人員提供特種作業(yè)人員的證件必須在有效期內（必須按期進行復審）。六、企業(yè)

17、管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓教育情況1、企業(yè)年度安全生產培訓計劃包括（參加培訓人員、內容、時間安排）。2、考核結果必須有每位參加培訓人員的考核成績。七、施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員參加意外傷害保險情況1、 投保單的復印件八、施工起重機械設備檢測合格證明1、起重機械設備為施工現(xiàn)場在用的塔式起重機、施工電梯、物料提升機。2、起重機械設備一覽表應包括：機械名稱、規(guī)格型號、生產廠家、出廠日期、安裝地點、安裝單位、主管人員、聯(lián)系電話、安裝驗收及檢測情況。3、檢測報告指具有檢測資質的部門出具的檢測報告。九、職業(yè)病危害防治措施1、職業(yè)病危害防止管理辦法應包括：勞動防護用品配置、發(fā)放，有毒有害工種的定期體檢等規(guī)定。2、企業(yè)可能發(fā)生的職業(yè)病及預防措施序號職業(yè)病名稱管理級別易染人群防治措施1職業(yè)中毒苯中毒氯乙烯中毒甲醛中毒油漆工配備、正確使用勞動保護用品減少接觸時間、改變作息時間改變材料、改變工藝加強監(jiān)督、檢查體檢、早期預防使用環(huán)保材料加強通風、改善環(huán)境2塵肺水泥塵肺電焊工塵肺混凝土工攪拌機操作上電焊工3物理因素職業(yè)病中暑高溫作業(yè)4職業(yè)病皮膚病光敏性皮炎電