廣西礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案

1、1/1171 前言11.1 任務(wù)由來及編制目的11.2 方案編制工作概況11.3 方案編制依據(jù)31.3.1 法律、法規(guī)31.3.2 部門規(guī)章31.3.3 政策性文件41.3.4 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范41.3.5 技術(shù)資料51.4 方案的服務(wù)年限62 礦山的基本情況72.1 礦山概況72.1.1 礦山簡介72.1.2 礦山的開采歷史與現(xiàn)狀82.1.3 礦山開發(fā)利用方案概述92.2 礦山的自然概況142.2.1 地理位置142.2.2 地形地貌142.2.3 氣象水文152.2.3.1 氣象152.2.3.2 水文152.2.4 土壤162.2.5 植被162.4.1 地層巖性172.4.2 地質(zhì)構(gòu)造與

2、地震等級182.4.3 礦體（層）地質(zhì)特征192.4.4 水文地質(zhì)條件202.4.5 工程地質(zhì)特征222.4.7 礦山及周邊人類工程活動情況232.4.8 礦山地質(zhì)環(huán)境和土地條件小結(jié)243 礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估范圍與級別263.1 礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估范圍與級別263.1.1 礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估范圍263.1.2 礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估級別263.1.3 生產(chǎn)工藝流程分析273.2 現(xiàn)狀評估303.2.1 地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀評估303.2.2 含水層的影響和破壞現(xiàn)狀評估303.2.3 地形地貌景觀影響和破壞現(xiàn)狀評估303.2.4 土地?fù)p毀現(xiàn)狀評估313.2.5 現(xiàn)狀評估小結(jié)323.3 預(yù)測評估333

3、.3.1 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測評估343.3.2 含水層的影響和破壞預(yù)測評估37I/1173.3.3 地形地貌景觀影響和破壞程度預(yù)測評估383.3.4 土地?fù)p毀預(yù)測評估383.3.5 預(yù)測評估小結(jié)394 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)和土地復(fù)墾區(qū)、復(fù)墾責(zé)任范圍劃分414.1 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)414.1.1 分區(qū)原則及方法414.1.2 分區(qū)評述414.2 土地復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍確定454.2.1 土地復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍確定454.2.2 土地復(fù)墾區(qū)土地利用類型及權(quán)限情況465 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾目標(biāo)任務(wù)475.1 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾原則475.2 礦山地質(zhì)環(huán)境

4、恢復(fù)治理與土地復(fù)墾目標(biāo)任務(wù)476礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾工程496.1 土地復(fù)墾適宜性評價(jià)496.2 水土資源平衡分析536.3 土地復(fù)墾質(zhì)量要求546.4 地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程設(shè)計(jì)546.4.1 地質(zhì)災(zāi)害防治工程546.4.2 含水層破壞防治工程616.4.3 地形地貌景觀破壞防治616.5 礦山土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)636.6 礦山地質(zhì)環(huán)境和土地復(fù)墾監(jiān)測工程676.6.1 地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測676.6.2 含水層監(jiān)測676.6.3 地形地貌景觀監(jiān)測686.6.4 土地復(fù)墾監(jiān)測686.7 監(jiān)護(hù)措施工程設(shè)計(jì)696.8 工程量計(jì)算707經(jīng)費(fèi)估算及經(jīng)濟(jì)可行性分析727.1 估算說明727.2 總體工程量

5、757.3 經(jīng)濟(jì)可行性分析758工程總體部署及進(jìn)度安排768.1 總體工程部署1048.2 年度實(shí)施計(jì)劃1058.3 工程費(fèi)用安排1059保障措施1069.1 組織保障措施1069.2 技術(shù)保障措施1069.3 資金保障措施1069.4 監(jiān)管保障措施1079.5 公眾參與1079.6 土地權(quán)屬調(diào)整方案108II /11710結(jié)論與建議1092.1 1結(jié)論1092.2 2建議111附照片：東興市長湖村頁巖H號礦區(qū)頁巖礦礦區(qū)照片附圖：附圖1:東興市長湖村頁巖H號礦區(qū)頁巖礦礦山地質(zhì)環(huán)境及土地?fù)p毀現(xiàn)狀評估圖（1:2000）附圖2:東興市長湖村頁巖H號礦區(qū)頁巖礦礦山地質(zhì)環(huán)境及土地?fù)p毀預(yù)測評估圖（1:20

6、00）附圖3:東興市長湖村頁巖H號礦區(qū)頁巖礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程部署與土地復(fù)墾規(guī)劃圖（1:2000）附圖4:東興市長湖村頁巖H號礦區(qū)頁巖礦土地利用現(xiàn)狀圖（1:2000）附圖5:東興市長湖村頁巖H號礦區(qū)頁巖礦地質(zhì)環(huán)境治理三維立體效果圖附圖6:東興市長湖村頁巖H號礦區(qū)頁巖礦遙感影像圖附件：附件1:廣西壯族自治區(qū)國土資源廳關(guān)于印發(fā)廣西土地整治項(xiàng)目參建單位增補(bǔ)名單的通知附件2:礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案報(bào)告表附件3:方案編制委托書附件4:礦山企業(yè)承諾書附件5:東興市國土資源局對本方案初審意見附件6:礦山企業(yè)對本方案的審查意見附件7:土地權(quán)屬人意見附件8:礦山開發(fā)利用方案評審表及專家組名單I

7、II /1171 刖日1.1 任務(wù)由來及編制目的東興市長湖村東山磚廠于2006年6月辦證開采，2009年6月礦證到期，2009年6月至2013年8月期間礦山進(jìn)行技改。由于礦山多年未辦理采礦證延續(xù)，東興市國土資源管理部門依法注銷該采礦權(quán)，重新劃定礦區(qū)建立新的采礦權(quán)進(jìn)行招拍掛，新劃定礦區(qū)用地范圍與老礦山用地范圍部分重疊，重疊面積約4.57hm2。目前礦山企業(yè)正在辦理采礦許可證。根據(jù)中華人民共和國國土資源部令第44號礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定及廣西壯族自治區(qū)國土資源廳2014年11月發(fā)布的廣西礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案編制技術(shù)要求（試行）等規(guī)定，礦山企業(yè)辦理采礦許可證手續(xù)時需提交合編的礦山地質(zhì)環(huán)境

8、恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案。由于老礦山在經(jīng)營期間未就采礦活動對礦山地質(zhì)環(huán)境造成的破壞而對礦山履行地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾責(zé)任，也未提交相關(guān)的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案。經(jīng)詢問，新礦山將承擔(dān)老礦山對地質(zhì)環(huán)境造成的破壞需承擔(dān)的一切責(zé)任與費(fèi)用（經(jīng)東興市國土局核實(shí)確認(rèn)），東興市長湖村東山磚廠將履行對老礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾的義務(wù)，新老礦山?jīng)]有責(zé)任與義務(wù)糾紛。因此東興市長湖村東山磚廠需提交合編的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案報(bào)告表，并委托廣西地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查設(shè)計(jì)院承擔(dān)東興市長湖村頁巖H號礦區(qū)頁巖礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案編制工作。通過編制礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案

9、報(bào)告表并加以實(shí)施，一方面落實(shí)了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾有關(guān)法律規(guī)定和政策要求，保證了礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾義務(wù)的落實(shí)，保證礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾的任務(wù)、措施、計(jì)劃和資金落到實(shí)處，為國土資源主管部門實(shí)施監(jiān)管和礦山業(yè)主申請辦理采礦許可證提供依據(jù)；另一方面使礦山地質(zhì)災(zāi)害降低到最低程度，減少礦業(yè)活動造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞，恢復(fù)礦山的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用和經(jīng)濟(jì)社會、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。1.2 方案編制工作概況廣西地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查設(shè)計(jì)院在接到委托任務(wù)后，按廣西礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案編制技術(shù)要求中要求的工作程序，在充分收集、綜合分析建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，

10、于2016年1月19日至20日組織專業(yè)技術(shù)人員對評估區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，以1:1000地形地質(zhì)圖為底圖開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)1/117查，重點(diǎn)調(diào)查礦區(qū)的地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)、礦區(qū)現(xiàn)狀開采情況、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育情況等。同時根據(jù)東興市長湖村頁巖H號礦區(qū)頁巖礦土地利用現(xiàn)狀圖、東興市長湖村頁巖H號礦區(qū)頁巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，以及東興市長湖村頁巖H號礦區(qū)頁巖礦資源儲量核實(shí)報(bào)告，分析預(yù)測礦山開采的影響范圍及程度、損毀的土地類型、面積、程度，同時結(jié)合損毀區(qū)及周圍土地利用現(xiàn)狀、地質(zhì)環(huán)境條件，有針對性的進(jìn)行土地復(fù)墾適宜性分析，進(jìn)而確定土地復(fù)墾方向、生態(tài)復(fù)綠目標(biāo)、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案，最后進(jìn)行礦山恢復(fù)治理與土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)和費(fèi)用估算。本次實(shí)地調(diào)查完成調(diào)查面積約0.05km2,地質(zhì)地貌點(diǎn)2處，拍攝數(shù)碼照片12張。野外調(diào)查及所收集的資料已滿足本次報(bào)告表編制工作的要求。完成實(shí)物工作量見表1-1,具體工作程序見圖1-1。表1-1完成工作量表序號工作內(nèi)容單位1收集資料1:20東興幅區(qū)域水文地質(zhì)普查報(bào)告（1986）份11:20廣西區(qū)域地質(zhì)調(diào)查報(bào)告（19861989年）份11:50萬數(shù)字地質(zhì)圖說明書（1990）份11:100JuJ西地質(zhì)災(zāi)害區(qū)劃報(bào)告（1994）份11:50萬廠四壯族自治區(qū)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查報(bào)告（19962000年）份1廣西壯族自治區(qū)防城港市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告（20052006年）份1