堅(jiān)持問題導(dǎo)向堅(jiān)決整改到位堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向整改.doc

1、堅(jiān)持問題導(dǎo)向堅(jiān)決整改到位堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向整改各位領(lǐng)導(dǎo)：自黨中央啟動(dòng)黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)以來(lái)，XX鎮(zhèn)始終以反“四風(fēng)”為抓手，我們?cè)谖鍌€(gè)方面廣泛征求群眾意見100多條，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，解民憂、貼民心、惠民生，穩(wěn)步推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)一、認(rèn)真查擺問題，科學(xué)合理分類我們把廣泛聽取的意見，經(jīng)過分類篩選，根據(jù)縣委縣政府對(duì)XX工作的定位，結(jié)合XX發(fā)展實(shí)際，把群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行歸類，大致分為以下幾類。（一）關(guān)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。XX鎮(zhèn)地處XXX，作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，作為有名的旱包子鎮(zhèn)，水問題一直是困擾XX農(nóng)業(yè)發(fā)展的頭等大事。去年大旱，近2萬(wàn)畝農(nóng)田減產(chǎn)或絕收，加之XXX水庫(kù)存水量嚴(yán)重

2、不足，沿線1萬(wàn)多畝農(nóng)田即將面臨無(wú)水插秧問題，如果按照原有的以水稻為主的種植模式，勢(shì)必會(huì)對(duì)XX農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)大的損失，沿線干群強(qiáng)烈要求進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少農(nóng)作物對(duì)水的需求，增加土地的附加值，提高農(nóng)田單產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益，還有部分群眾提到農(nóng)業(yè)設(shè)施老化，管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足等問題，還有涉及到農(nóng)業(yè)有產(chǎn)業(yè)無(wú)龍頭，規(guī)模和效益不大的問題，這類意見達(dá)40多人次。（二）關(guān)于鎮(zhèn)村發(fā)展平臺(tái)的問題。許多人提到，XX與XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)相連，他們鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)如火如荼，已初具規(guī)模，吸引部分附近XX居民在那里購(gòu)房定居，XX曾經(jīng)勝過他們一籌，現(xiàn)在與他們根本不在一個(gè)起跑線上。同時(shí)還提到集鎮(zhèn)功能不全，“四化”不到位，發(fā)展軟環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化，還有

3、農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)困難等問題，都迫切需要解決，涉及此類意見有30多人次。（三）關(guān)于民生改善的問題。大家都認(rèn)為，這幾年，XX民生工程很多，但與老百姓的要求相比，還有一定差距，特別提到要多爭(zhēng)取項(xiàng)目，通過項(xiàng)目來(lái)改善XX鎮(zhèn)的硬環(huán)境，通過項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。有關(guān)于工交方面的意見，如強(qiáng)烈要求XXx路硬化，迅速建成XX客運(yùn)站；有關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的，要求改變土地現(xiàn)狀，提高農(nóng)田單產(chǎn)，配套建好農(nóng)業(yè)急需的溝路渠；要求整改泵站，提高灌溉面積；有關(guān)于第三產(chǎn)業(yè)方面的，要求在XX建設(shè)大型的物流超市，賓館酒店，解決長(zhǎng)期在外群眾逢年過節(jié)回家飲食住宿難的問題，關(guān)于這類問題共收集意見30多人次。（四）關(guān)于社會(huì)穩(wěn)定的問題。人民對(duì)美好幸

4、福生活的向往首要就是社會(huì)穩(wěn)定、鎮(zhèn)泰民安，所提意見要求我們多加強(qiáng)法制宣傳，并從中小學(xué)生做起，培養(yǎng)學(xué)生的守法意識(shí)，帶頭依法辦事，提高全鎮(zhèn)人民的法律意識(shí)；多加強(qiáng)矛盾糾紛排查與化解，針對(duì)農(nóng)村大部分青壯年外出，農(nóng)村老弱病殘?jiān)诩胰藛T容易為一點(diǎn)小事引發(fā)矛盾糾紛的現(xiàn)狀和財(cái)產(chǎn)安全問題，要求住村干部和村干部多關(guān)心他們，將矛盾和安全隱患化解在萌芽狀態(tài)；針對(duì)采砂業(yè)主以采砂為名實(shí)則盜挖農(nóng)田的現(xiàn)狀，強(qiáng)烈要求河砂禁采，維護(hù)沿河莊稼和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)于此類意見有26人次。（五）關(guān)于干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的問題。這類問題共涉及三個(gè)方面內(nèi)容：一是干部自身作風(fēng)問題。涉及到學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)質(zhì)量、學(xué)習(xí)效果等方面，涉及到干部的個(gè)人素質(zhì)、工作

5、能力等方面，涉及到干部的個(gè)性等方面；二是干部的工作紀(jì)律問題。涉及到上班遲到早退、脫崗離崗、會(huì)務(wù)紀(jì)律、工作紀(jì)律等方面；三是干部與群眾的關(guān)系問題。涉及部分干部下村不入戶，或入戶不入困難戶，涉及做了好事群眾卻不領(lǐng)情，涉及到有干部解決具體問題不上心不熱心不貼心，共收集這三類意見20多人次。二、 下真功、下硬功、下苦功，著力實(shí)施“五大工程”，解民難，惠民生根據(jù)群眾反映的問題，鎮(zhèn)黨委切實(shí)加強(qiáng)整改，按照能解決馬上辦、不能及時(shí)解決限期辦、不能解決答復(fù)辦的原則，秉承群眾利益無(wú)小事的宗旨，切實(shí)為民做好事、做實(shí)事。（一）在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面。我們根據(jù)所收集到意見，進(jìn)行認(rèn)真分析p ，統(tǒng)一思想，制定行之有效的實(shí)施方案，按

6、照搶抓當(dāng)前，連干三年的指導(dǎo)思想，大力實(shí)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。依照縣委縣政府確定苗木花卉轉(zhuǎn)型鎮(zhèn)的工作定位，結(jié)合全鎮(zhèn)水及渠系分布特點(diǎn)，把全鎮(zhèn)種養(yǎng)殖業(yè)從三個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整，即在沿線發(fā)展優(yōu)質(zhì)果茶及苗木花卉，在沿河沿庫(kù)沿港各村發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻及蔬菜，在沿山沿崗發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。一是按照苗木花卉轉(zhuǎn)型鎮(zhèn)和建設(shè)生態(tài)示范鎮(zhèn)要求，我們搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取林業(yè)局的支持，全力推進(jìn)XX、XXX、XX等XX個(gè)綠色生態(tài)示范村建設(shè)，共植樹XX萬(wàn)多株，投資XX多萬(wàn)元；二是自籌資金XX萬(wàn)元，加大XX廣場(chǎng)、鎮(zhèn)區(qū)公共用地的綠化力度，同時(shí)加大對(duì)XX個(gè)單位的庭院、三條主干線、數(shù)個(gè)溝路渠等地綠化工作，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)區(qū)綠化全覆蓋，庭院綠化無(wú)死角的工作目標(biāo)；三

7、是大力招商，引進(jìn)大戶，在旱包子地段集中承包土地，建設(shè)以XX、XX、XX、XX、XX等為主的X個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范苗木基地，投資XX余萬(wàn)元，建設(shè)苗木花卉基地XX余畝；四是以養(yǎng)殖為龍頭，輻射帶動(dòng)XX、XX、XX、XX、等地牲畜養(yǎng)殖，發(fā)展大戶X多戶，存欄達(dá)萬(wàn)頭，并探索立體化養(yǎng)殖模式；五是以XX公司為龍頭，輻射帶動(dòng)XX、XX、XX、XX等地XX種植，面積發(fā)展到XX多畝；六是以蔬菜基地為龍頭，輻射帶動(dòng)XX等地蔬菜種植，成功嘗試了冬閑田種菜薹的季節(jié)性流轉(zhuǎn)方式，效益明顯。（二）在鎮(zhèn)村發(fā)展平臺(tái)方面。我們以“擴(kuò)規(guī)模、增人口、強(qiáng)支撐、做環(huán)境，建成XX重鎮(zhèn)”為目標(biāo)，突出規(guī)劃的引領(lǐng)作用，著力在鎮(zhèn)區(qū)和四個(gè)小集鎮(zhèn)打造 “一

8、大四小”新社區(qū)，已與XX有限公司簽訂投資意向協(xié)議書并打入保證金XX萬(wàn)元，計(jì)劃在XX所在地再開發(fā)1個(gè)小區(qū)，投資近億元，目前我們已安排XX社區(qū)協(xié)調(diào)所開發(fā)小區(qū)涉及農(nóng)戶土地的征收工作和所涉及XX的搬遷工作，政府協(xié)助搞好土地報(bào)批及招拍掛工作。著力在引進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)上做文章，已引進(jìn)超市一家，解決在外群眾回歸家鄉(xiāng)時(shí)對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的需求；為客運(yùn)站新建之事，我們積極爭(zhēng)取交通局的支持，并反復(fù)研究，黨委會(huì)上已達(dá)成客運(yùn)站綜合開發(fā)的意見，前期工作正在進(jìn)行，不日將可開工；按照群眾要求，今年我們計(jì)劃在6至7月份投資XX余萬(wàn)元進(jìn)行鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，一是鎮(zhèn)區(qū)余下路段全部 “黑色化”，二是完成XX外遷工程和XX連接線硬化工程。三是完成鎮(zhèn)區(qū)余

9、下路段亮化工程，提高鎮(zhèn)區(qū)吸引力和承載力。針對(duì)農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)困難等問題，我們籌措專項(xiàng)資金XX多萬(wàn)元，指定一名副書記負(fù)責(zé)，由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所分片分時(shí)間段集中轉(zhuǎn)運(yùn)，并制定了農(nóng)村清潔工程以獎(jiǎng)代補(bǔ)工作制度，使之形成有效機(jī)制，同時(shí)規(guī)范幼兒園和衛(wèi)生院建設(shè)，使其服務(wù)功能加強(qiáng)。（三）在民生改善方面。為解決群眾反映口糧難儲(chǔ)存的問題，我們積極與縣糧食局聯(lián)系，為547戶農(nóng)戶安裝彩鋼板小糧倉(cāng)；多次與縣發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局等單位加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取增糧工程等項(xiàng)目；加大與土地局、扶貧辦聯(lián)系力度，2萬(wàn)畝土地平整項(xiàng)目和2個(gè)村整村推進(jìn)項(xiàng)目正在做前期工作，項(xiàng)目一旦實(shí)施，投資額將達(dá)5000余萬(wàn)元，能極大改善XX農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境；針對(duì)群眾反映通縣公

10、路XX路年久失修，路難走現(xiàn)狀，我多次與XX鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行聯(lián)系，在連續(xù)三屆市縣兩級(jí)人大政協(xié)會(huì)上提交建議議案，同時(shí)多次向縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，目前已達(dá)成初步意見，全長(zhǎng)7.8公里的XX路已定今年鋪墊石料，初步確定明年黑色化；積極協(xié)調(diào)泵站建設(shè)及涉及渠系清淤工程，解決沿線農(nóng)戶灌溉問題。（四）在綜治維穩(wěn)方面。鎮(zhèn)黨委結(jié)合群眾反映的突出問題，加大河砂禁采的宣傳和巡查工作，采取包保專班責(zé)任到村到船主、工作專班巡查到日、執(zhí)法主體打擊到人等方式，全力維護(hù)河砂禁采，切實(shí)維護(hù)群眾利益。加大矛盾糾紛排查和化解力度，強(qiáng)調(diào)住村干部、村干部責(zé)任，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。今年組織公安、法庭、司法等部門和請(qǐng)求縣法院、司法局等

11、單位人員5次到學(xué)校和鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行法制宣傳教育，并發(fā)放宣傳單3000余份，提高全民法律意識(shí)。開展了損害群眾利益案件大梳理活動(dòng)，共梳理了近5年來(lái)?yè)p害群眾利益案件共21件，已辦結(jié)20件，1件正在辦理中。（五）在干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變方面。根據(jù)群眾反映突出問題，我們主動(dòng)在干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變上動(dòng)真格。對(duì)照黨政機(jī)關(guān)辦公用房標(biāo)準(zhǔn)，我和鎮(zhèn)長(zhǎng)主動(dòng)整改，將辦公室一分為二，將騰出的兩間辦公室用作小會(huì)議室和榮譽(yù)室；在學(xué)習(xí)方面，我們一直堅(jiān)持周二、周三夜學(xué)，周四下午學(xué)的制度，要求每名中層以上干部按照指定內(nèi)容講一堂課，我還定期和不定期對(duì)中層以上干部學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行檢查，對(duì)學(xué)習(xí)課時(shí)不多，做筆記不認(rèn)真的同志進(jìn)行批評(píng)，限期整改，要求干部在學(xué)習(xí)中學(xué)工作方

12、法，提高自身解決農(nóng)村問題的能力和水平；嚴(yán)格落實(shí)中省市縣相關(guān)規(guī)定，中餐杜絕飲酒，杜絕了外出就餐現(xiàn)象，重點(diǎn)對(duì)會(huì)風(fēng)、上班、手機(jī)上網(wǎng)等情況進(jìn)行了督辦；制定了XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部紅白喜事報(bào)告制度、機(jī)關(guān)管理制度等；班子成員變過去等車子下村轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)坐摩托車下村，形成了下村到基層、談話到農(nóng)戶、解決問題到現(xiàn)場(chǎng)、吃飯回機(jī)關(guān)的良好習(xí)慣。作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，得到群眾的好評(píng)。 三、存在的問題我們?cè)谡倪^程中也發(fā)現(xiàn)了許多問題，一是群眾期盼值較高，恨不得立即解決所有問題，但現(xiàn)實(shí)工作有一定的難度，如河砂管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限，有些事情應(yīng)該做，但也不是一下子能做成的，必須經(jīng)過3至5年努力才能實(shí)現(xiàn)，如集鎮(zhèn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、

13、工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)等；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)可調(diào)配資有限，必須依靠上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門大力支持才能做到，如項(xiàng)目爭(zhēng)取等；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)現(xiàn)狀與發(fā)展實(shí)際、群眾期盼有一定距離，還需不斷提升自我，才能跟上形勢(shì)。四、下一步努力方向針對(duì)群眾反映的突出問題，我們認(rèn)真梳理，仔細(xì)研究，找準(zhǔn)了下一步的努力方向。（一）以惠民生為基礎(chǔ)，狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全力搞好現(xiàn)有苗木花卉、優(yōu)質(zhì)林果茶基地建設(shè)，在快速大面積推進(jìn)的基礎(chǔ)上做大做強(qiáng)做特，充分發(fā)揮龍頭的帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)型；加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，鼓勵(lì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)。（二）以擴(kuò)規(guī)模為基礎(chǔ)，狠抓鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展。把握鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展良好的勢(shì)頭，堅(jiān)持不與民爭(zhēng)利的原則，積極協(xié)調(diào)好小區(qū)開發(fā)所涉及到的農(nóng)戶農(nóng)田和材場(chǎng)搬遷工作，積極協(xié)調(diào)土地手續(xù)的辦理和招拍掛工作，為小區(qū)早日破土動(dòng)工提供良好的環(huán)境。今年計(jì)劃全面完成鎮(zhèn)區(qū)“四化”工作，為鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好硬環(huán)境。（三）以抓落實(shí)為基礎(chǔ)，狠抓民生工程。加大項(xiàng)目的申報(bào)與協(xié)調(diào)力度，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目落戶XX，在項(xiàng)目的建設(shè)過程中，組織專班人員全程參與協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目順利開工、順利建設(shè)、順利竣工。切實(shí)加強(qiáng)XX路黑色化的跟蹤工作，確保今年石料鋪一層，明年黑色化一層。（四）以保穩(wěn)定為基礎(chǔ)，狠抓綜治維穩(wěn)工作。繼續(xù)加大法制宣傳力度，讓法制宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)