與OHSMA的區(qū)別

1、OHSAS簡介OHSAS（OCCUPATIONAL HEALTH AND SAFTEY MANAGEMENT SYSTEM）職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準是由英國標準協(xié)會（BSI）、挪威船級社（DNV）等13家機構共同制定的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準，它包括OHSAS18001：1999職業(yè)安全管理體系-規(guī)范和OHSAS18002：1999職業(yè)安全管理體系-指南，其中OHSAS18002屬于認證標準。1999年10月國家經貿委頒布了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準（OHSMS），它與OHSAS在內容上有一定區(qū)別。目前OHSAS18001：1999、ISO14001：1996、ISO9001：2000架構一

2、致，都遵守PDCA持續(xù)改進設計，因此三證合一（品質、環(huán)保、安全衛(wèi)生）管理體系全面整合可降低成本，提高管理效率。OHMAS簡介  背景    隨著國際社會對職業(yè)安全衛(wèi)生問題的日益關注，以及ISO9000和ISO14000系列標準在各國的廣泛認可與成功實施，國際標準化組織ISO于1996年9月討論是否制定職業(yè)衛(wèi)生管理體系國際標準，結果未就此達成一致意見，ISO目前暫不頒布該類標準。但許多國家和國際組織都繼續(xù)在本國或所在地區(qū)發(fā)展這一標準，使得職業(yè)安全衛(wèi)生管理標準化問題成為繼質量管理、環(huán)境管理標準化之后，世界各國關注的又一管理標準化問題。&#

3、160;   自1996年我國職業(yè)安全衛(wèi)生代表參加了ISO組織召開的OHSMS標準國際研討會，中國勞動保護科學技術學會、勞動部勞動保護科學研究所（現(xiàn)改建為國家經貿委安全科學技術研究中心）等單位就開展了OHSMS標準研究工作。在翻譯吸收國外先進標準的基礎上，1999年10月國家經貿委頒布了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準，這是安全生產管理從傳統(tǒng)的經驗型向現(xiàn)代化理論型轉變的具體表現(xiàn)，必將成為提高我國企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理水平，促進安全衛(wèi)生的重要手段之一。    OHSMS是一個國際性職業(yè)安全及衛(wèi)生管理體系評審的系列標準，適用于各種行業(yè)

4、及規(guī)模的公司。這一標準是組織全部管理體系的一個組成部分，既能保證勞動者在工作中的安全與健康，同時也反映出一個企業(yè)的文明化程度和在日益國際化的經濟活動中所具備的競爭潛力。該標準包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持職業(yè)安全衛(wèi)生方針所需的組織機構、規(guī)劃、活動、職責、制度、程序、過程和資源。它是一個動態(tài)的、自我調整和完善的管理系統(tǒng)，涉及組織職業(yè)安全衛(wèi)生的一切活動。要求把組織職業(yè)安全衛(wèi)生管理中的計劃、組織、實施和檢查、監(jiān)控等活動，集中、歸納、分解和轉化為相應的文件化的目標、程序和作業(yè)文件。    國家經貿委頒布的OHSMS試行標準由范圍、術語和定義、職業(yè)安全衛(wèi)生管理

5、體系要素三部分組成。OHSMS的基本思想是實現(xiàn)體系持續(xù)改進，通過周而復始地進行“計劃、實施、監(jiān)測、評審”活動，使體系功能不斷加強。它要求組織在實施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系時始終保持持續(xù)改進意識，對體系進行不斷修正和完善，最終實現(xiàn)預防和控制工傷事故、職業(yè)病及其它損失的目標。   作用   OHSMS標準的實施對我國的職業(yè)安全衛(wèi)生工作將產生積極的推動作用。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：   1、推動職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行。   OHSMS標準要求組織（包括各類生產組織）必須對遵守

6、法律、法規(guī)做出承諾，并定期進行評審以判斷其遵守的情況。另外，OHSMS標準還要求組織有相應的制度來跟蹤國家法律、法規(guī)的變化，以保證組織能持續(xù)有效地遵守各項法律、法規(guī)要求。因此，實施OHSMS標準能夠促使組織主動地遵守各項OHSMS法律、法規(guī)和制度。   2、使組織的職業(yè)安全衛(wèi)生管理由被動行為變?yōu)橹鲃有袨椋龠M職業(yè)安全衛(wèi)生管理水平的提高。   OHSMS標準是市場經濟體制下的產物，它將職業(yè)安全衛(wèi)生與組織的管理融為一體，運用市場機制，突破了職業(yè)安全衛(wèi)生管理的單一管理模式，將安全管理單純靠強制性管理的政府行為，變?yōu)榻M織自愿參與的市場行為。使

7、職業(yè)安全衛(wèi)生工作在組織的地位，由被動消極的服從轉變?yōu)榉e極主動的參與。許多組織自愿建立OHS管理體系，并通過認證，然后又要求其相關方進行體系的建立與認證，這樣就形成了鏈式效應，依靠市場推動，使OHSMS標準全面推廣。這種自發(fā)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理有利于促進組織職業(yè)安全衛(wèi)生管理水平的提高。    3、促進我國職業(yè)安全衛(wèi)生管理標準與國際接軌，有利于消除貿易壁壘。    目前，職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境問題逐漸成為國家社會日益敏感的話題。很多國家和國際組織把職業(yè)安全衛(wèi)生和貿易聯(lián)系起來，并以此為借口設置障礙，形成貿易壁壘。 &

8、#160;  OHSMS標準采用統(tǒng)一要求,它的普遍實施在一定程度上消除了貿易壁壘,將是未來國際市場競爭的必備條件之一。與ISO9000、ISO14000一樣，OHSMS標準的實施將對國際貿易產生深刻影響，不采用的國家與組織將由此受到消極的影響，逐漸被排斥在國際市場之外。    4、有利于提高全民的安全意識。    實施OHSMS標準，建立OHSMS管理體系，要求對本組織的員工進行系統(tǒng)的安全培訓，使每個員工都參與組織的職業(yè)安全衛(wèi)生工作。同時，標準還要求被認證組織要對相關方施加影響，提高安全意識。所

9、以，一個組織實施OHSMS標準就會以點帶面影響一片，隨著OHSMS標準的推廣，將使全民的安全意識得到提高。    OHSMS標準可以適用于所有領域和行業(yè)，如制造業(yè)、加工業(yè)等。它適用于任何組織或部門在特定的生產活動現(xiàn)場進行的任何活動。OHSMS標準是針對現(xiàn)場的職業(yè)安全衛(wèi)生，而不是針對產品安全和服務安全。OHSMS標準是一套適用于進行審核的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準，其發(fā)展經歷了多個階段，對標準的解釋和理解也有所不同，因此，標準的具體實施應與組織的實際相結合，應適合組織自身的規(guī)模和技術發(fā)展水平，所以，OHSMS在不同組織的實施可能千差萬別。 

10、0;  特點    需要組織采取系統(tǒng)化的管理機制。建立體系結構、提供結構化運行機制和國際通用評審依據。    OHSMS遵循自愿原則，不改變組織法律責任。OHSMS不是法律，而是規(guī)定組織如何遵守法律，基于原有國家地方行業(yè)的法律。    未對OHSMS績效提出絕對要求，不確定取得最佳結果。不同基礎與績效的組織都可能滿足OHSMS要求，同基礎與績效組織不一定取得一樣的結果。    OHSMS不必獨立于其他管理系統(tǒng)體系。