責(zé)任成本管理辦法

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上責(zé)任成本管理辦法第一章 總則第一條：根據(jù)<<中鐵五局(集團)有限公司工程項目紅線成本預(yù)算管理辦法>>（中鐵五合同2008461號）的要求，為了提高企業(yè)經(jīng)濟效益，增強企業(yè)綜合實力，適應(yīng)市場發(fā)展的需要，提高全員成本意識，促進企業(yè)成本管理，增強各級各部門及全體職工的責(zé)任心，從而達到工程進度快、質(zhì)量好、效益高的目的，以及，結(jié)合本項目的具體情況特制定本辦法。第二條：責(zé)任成本管理的內(nèi)容：建立責(zé)任成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組，擬定成本管理制度，劃分責(zé)任；明確職權(quán)和經(jīng)濟利益；編制責(zé)任預(yù)算；進行責(zé)任控制；計量和驗收任務(wù)量；歸集責(zé)任成本；計算責(zé)任盈虧；責(zé)任成本核算；考核和評價

2、責(zé)任成果；兌現(xiàn)經(jīng)濟利益。第二章 責(zé)任成本管理的機構(gòu)及體制第三條：項目部成立責(zé)任成本領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)本項目的責(zé)任成本計劃、核算及管理工作，指導(dǎo)本單位責(zé)任指標(biāo)的細化分解、落實及獎罰工作。要完善核算體制，明確責(zé)任分工，認(rèn)真開展工作，切實抓好落實。責(zé)任成本領(lǐng)導(dǎo)小組由項目經(jīng)理擔(dān)任組長，項目副經(jīng)理、總工任副組長，合同、財務(wù)、工程、安質(zhì)、機電、物資、試驗等部門負責(zé)人參加的成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組。第四條：責(zé)任中心的劃分根據(jù)生產(chǎn)成本費用和利潤的可控程度，將項目部和各架子隊劃分為若干責(zé)任中心：1、項目部為責(zé)任成本管理的利潤中心(獨立核算單位)，既對責(zé)任成本負責(zé),也對責(zé)任利潤負責(zé)；即要嚴(yán)格控制責(zé)任中心的成本支出，又要負責(zé)已

3、完工程盈虧的核算，以責(zé)任盈余和目標(biāo)利潤為公司負責(zé)，完成公司下達的盈余目標(biāo)和資金上繳任務(wù)。2、各架子隊為責(zé)任成本管理的成本中心，對施工項目發(fā)生的成本、直接費、間接費用負責(zé)。3、各架子隊?wèi)?yīng)將內(nèi)部班（機）組再劃分若干個小的責(zé)任成本中心，這些最基本的責(zé)任單位只對制造成本負責(zé)。4、通過層層管理，利潤中心對隊級成本中心實施控制，隊級成本中心對班（機）組成本中心實施控制，從而實現(xiàn)施工生產(chǎn)過程每一個環(huán)節(jié)的全面監(jiān)控。第五條：各職能部門的職責(zé)1、合同部：負責(zé)項目成本計劃管理工作。預(yù)測本項目的經(jīng)濟成本，組織合同的風(fēng)險分析，協(xié)調(diào)各項目隊勞務(wù)單價，指導(dǎo)、督促項目部勞務(wù)管理工作，收集整理成本資料，協(xié)助有關(guān)部門開展勞動力、

4、材料、電力的市場價格調(diào)查，為編制責(zé)任成本和領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息。參與對各責(zé)任中心的責(zé)任成果評價和經(jīng)濟利益兌現(xiàn)。2、財務(wù)部：負責(zé)項目成本核算工作。測定間接費。將經(jīng)費進行分解，擬定各部門經(jīng)費指標(biāo)。參與責(zé)任成果評價和經(jīng)濟利益兌現(xiàn)。3、工程部：對施工方案進行優(yōu)化，組織推廣新技術(shù)，新工藝，提高勞動生產(chǎn)率，加快工程進度，降低工程成本。4、安質(zhì)部：按照優(yōu)化后的施工方案對現(xiàn)場進行檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時提出處理意思，防止質(zhì)量、安全事故的發(fā)生，杜絕返工現(xiàn)象。組織項目的安全質(zhì)量培訓(xùn)工作。5、機電、物資部：了解各種材料的預(yù)算價格，組織調(diào)查施工地區(qū)各種材料的實際價格，制訂材料的責(zé)任成本單價。同時在保證工程進度的前提下合理配備施

5、工設(shè)備，確定機械設(shè)備在施工過程中耗用油料、日常維修保養(yǎng)費和操作人員工資、包括設(shè)備折舊費及設(shè)備租賃費。6、試驗室： 按國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、檢驗規(guī)程，對工程施工所用的原材料、半成品、成品進行檢驗和試驗，認(rèn)真填寫實驗記錄，嚴(yán)禁不合格材料進場。建立各種計量、試驗檢測儀器臺帳，及時對儀器設(shè)備按規(guī)定校驗，并對設(shè)備器具進行日常保養(yǎng)維護，確保各項試驗工作順利開展。在保證質(zhì)量的前提下，對砼配合比進行技術(shù)經(jīng)濟比較，選擇最優(yōu)方案，降低項目工程成本。7、辦公室：按照財務(wù)部分解的經(jīng)費指標(biāo)，將經(jīng)理部的各項辦公費用控制在指標(biāo)范圍內(nèi)。擬定車輛燃油消耗指標(biāo)，對管轄車輛定期進行考核。第三章 可控范圍與管理權(quán)限第六條：利潤中心成本

6、、費用的可控范圍項目部為責(zé)任成本的利潤中心，同時也是成本中心，對整個項目發(fā)生的成本費用負責(zé)。項目發(fā)生的間接費、上級管理費、職工養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、住房公積金、工程稅金、職工福利費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、機械設(shè)備調(diào)遷費、臨時設(shè)施費（包括租房）等費用為項目部可控范圍，由項目部各業(yè)務(wù)部門歸口控制。第七條：成本中心的可控范圍項目部下屬的各架子隊為責(zé)任成本管理的成本中心，項目部將工程項目劃段、分項，對架子作業(yè)隊實行全額發(fā)包。各架子作業(yè)隊發(fā)生的人工費、材料費、機械使用費、直接費和間接費全部包含在成本單價內(nèi)，由架子隊控制支出。每月由項目部對架子隊的生產(chǎn)進度、完工數(shù)量、費用節(jié)超進行考核，嚴(yán)格實行“多勞多得、

7、少勞少得、不勞不得”的工資兌現(xiàn)制度。1、人工費：施工隊成本中心發(fā)生的管服人員、生產(chǎn)工人的工資分配方案由架子隊合理制訂，報項目部備案監(jiān)督執(zhí)行。2、材料費：利潤中心材料部門要測定出工程材料預(yù)算供料價格，凡構(gòu)成工程實體的主要材料，由項目部統(tǒng)一提供，并經(jīng)檢驗合格后直接發(fā)送到工地；材料提供過程中發(fā)生的材料款、運雜費、采購業(yè)務(wù)費月末從成本中心驗工計價款中扣除。材料實行送料制，由項目物資部負責(zé)組織直接運送到架子隊工地料庫，減少中間流通環(huán)節(jié)，控制材料運雜費的支出。3、機械使用費：機電部門在保證工程進度的前提下合理配備施工設(shè)備，機械設(shè)備在施工過程中耗用油料、日常維修保養(yǎng)費和操作人員工資、包括設(shè)備折舊費由架子隊自

8、行負責(zé)，項目部只負責(zé)設(shè)備的調(diào)遷費和大修費。4、直接費和間接費：架子隊管理機構(gòu)發(fā)生的直接費和間接費包含在架子隊工費結(jié)余中。第四章 責(zé)任成本編制依據(jù)、測定方法第八條：責(zé)任成本編制依據(jù)1、<<中鐵五局(集團)有限公司工程項目紅線成本預(yù)算管理辦法>>。2、以實施性施工組織設(shè)計或施工方案。3、勞動力市場價格、資源市場價格、公司頒布的材料指導(dǎo)價格、攤銷損耗標(biāo)準(zhǔn)、材料實際運距等。5、公司內(nèi)部機械臺班價格、周轉(zhuǎn)設(shè)備內(nèi)部租價格、機械設(shè)備折舊費、大修理費、進出場費、油料消耗等。6、已簽訂的勞務(wù)分包合同、結(jié)構(gòu)件外加工計劃合同等。7、有關(guān)財務(wù)成本核算制度和財務(wù)歷史資料、其它相關(guān)資料。第九條：責(zé)

9、任成本測定方法通過實物量法、定額法、經(jīng)驗估算法等一系的技術(shù)方法進行測定責(zé)任成本單價，然后與架子隊簽訂承包協(xié)議。 第四章 責(zé)任成本考核辦法第十條：每月26日為責(zé)任成本的考核期，各架子隊由生產(chǎn)計量人員或生產(chǎn)調(diào)度根據(jù)當(dāng)月本責(zé)任成本中心完成的實物工作量和預(yù)算單價表、編制工程驗工計價表，上報項目部施工計價部門，由項目部施工、安質(zhì)、合同人員到施工現(xiàn)場對已完工程進行數(shù)量和質(zhì)量復(fù)核。對于工程質(zhì)量不合格或低于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，項目部不予計量驗收，并令其返工，從成本價款中扣回返工費；如工程質(zhì)量不合格的原因是設(shè)計、材料質(zhì)量等因素造成的，利潤中心要分析原因，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 第十一條：對于審查合格的已完工程，合同部門應(yīng)于月末

10、30號前給予計驗，報利潤中心責(zé)任成本領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過，由項目經(jīng)理批準(zhǔn)后，抄送財務(wù)部核算，進行責(zé)任成果考評和經(jīng)濟利益兌現(xiàn)。 第十二條：利潤中心安全總監(jiān)每月26日對成本中心安全情況進行考核，考核指標(biāo)為：輕傷等于小于12，重傷等于小于0.5，杜絕死亡，杜絕行車重大、大事故。第十三條：質(zhì)檢部門以驗標(biāo)為依據(jù)每月26日對成本中心已完工程的質(zhì)量進行檢查，保證單位工程合格率100%、優(yōu)良率90%以上，達到標(biāo)準(zhǔn)的給以獎勵，不服合質(zhì)量要求的令其返工。第十四條：材料部門每月26日對工程材料的定額消耗與實際消耗進行對比考核，確定節(jié)超數(shù)量進行考核。 第十五條：機電部門每月以成本中心完成的工程量，按機械臺班定額與實際耗用

11、臺班進行對比考核，確定節(jié)超范圍進行考核。第十五條：成本考核流程：1、每月26日由利潤中心對成本中心收方驗工，與成本中心核對當(dāng)月已完工程數(shù)量，對工程數(shù)量、質(zhì)量進行初審；2、每月28日報經(jīng)理審核；3、經(jīng)理審核后交工程部分發(fā)；4、合同部分發(fā)到各有關(guān)部門；5、每月30日前成本中心上報責(zé)任成本審核表，各部門提交核算資料；6、財務(wù)部將資料交責(zé)任成本領(lǐng)導(dǎo)小組會審；7、審批后返還財務(wù)部；8、次月5日前由財務(wù)部根據(jù)審批后的驗工單兌現(xiàn)經(jīng)濟利益。第五章 獎懲辦法第十六條：施工進度獎根據(jù)利潤中心每月下達的施工生產(chǎn)計劃，設(shè)置生產(chǎn)進度獎，以各責(zé)任中心當(dāng)月實際完成的產(chǎn)值，按責(zé)任成本承包價的1進行獎罰。第十七條：單項工程獎項

12、目部可根據(jù)施工進度的需要，設(shè)置單項工程獎。獎罰標(biāo)準(zhǔn)由項部在下達單項工程進度計劃制定。第十八條：安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量獎項目部為強化安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量管理，對安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量指標(biāo)的獎罰力度加大，獎罰指標(biāo)的設(shè)定比以往或其他項目部的獎罰指標(biāo)提高0.1個百分點。每月獎罰一次，由工程、合同、安質(zhì)部門每月26日進行檢查一次安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量大檢查，實行安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量“一票否決制”當(dāng)月發(fā)生安全生產(chǎn)事故或工程質(zhì)量事故，取消當(dāng)月該項指標(biāo)的考核，并處于責(zé)任成本承包價的5的罰款。達到標(biāo)準(zhǔn)按5獎勵。每年進行一次大評比，獎罰標(biāo)準(zhǔn)按照項目部年度安全責(zé)任狀的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十五條：材料節(jié)約獎每月由材料部門對成本中心已完工程材

13、料的定額消耗與實際消耗進行節(jié)超獎罰，材料節(jié)約的按30005000元獎勵，超支部分由成本中心全額負擔(dān)。每月考核成本超耗（不包括合理自然損耗）或者因錯誤損失在10萬元以下，項目部將召開成本分析會找出原因，對項目隊、技術(shù)主管提出警告，直接責(zé)任人罰款1000元并要求寫出書面檢討。成本超耗或者損失在10萬元以上50萬元以下，項目部將對項目隊長、技術(shù)主管警告并罰款3000元，對直接責(zé)任人罰款5000元并調(diào)離崗位，罰款由項目部財務(wù)直接代扣。成本超耗或者損失在50萬元以上的，項目部將責(zé)成項目隊長、技術(shù)主管停職檢查，直接責(zé)任人要予以辭退并賠償經(jīng)濟損失。 第十六條：機械管理獎每月獎罰一次，由機電部門每月26日進行

14、一次評比檢查，各成本中心要保證機械完好率達90%以上，機械使用率達95%以上，獎罰標(biāo)準(zhǔn)按項目部機械設(shè)備管理辦法細則執(zhí)行。第十七條：文明施工、環(huán)保獎項目部決定在全標(biāo)段整個施工項目過程中全面推行文明施工、環(huán)保管理，力保創(chuàng)建省級優(yōu)質(zhì)工程。因此，項目部加大了文明施工、環(huán)保獎罰指標(biāo)的力度。每月末，由施工、安全、質(zhì)量、財務(wù)、辦公室和檢測站組成檢查組，對各施工單位進行文明施工、環(huán)保大檢查，各施工單位施工現(xiàn)場達到文明施工和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的，每次獎勵5000元，達不到標(biāo)準(zhǔn)的罰。第十八條：內(nèi)業(yè)資料管理獎項目部每月對利潤中心、成本中心進行一次內(nèi)業(yè)資料檢查，達到標(biāo)準(zhǔn)每次獎勵3000元，達不到標(biāo)準(zhǔn)的給予對罰。第六章 責(zé)任成本保障措施第十九條：架子隊要自行建立健全崗位職責(zé)，制訂與責(zé)任成本實施辦法相適應(yīng)的各項管理制度和核算制度。第二十條：建立健全各類統(tǒng)計