土地調(diào)查制普通學(xué)習(xí)教案

1、會計學(xué)1土地調(diào)查土地調(diào)查(dio ch)制普通制普通第一頁，共43頁。土地調(diào)查是指對土地的地類、位置、面積(min j)、分布等自然屬性和土地權(quán)屬等社會屬性及其變化情況進(jìn)行的調(diào)查、監(jiān)測、統(tǒng)計、分析的活動。第2頁/共42頁第二頁，共43頁。一、土地調(diào)查一、土地調(diào)查(dio ch)(dio ch)簡簡介介中華人民共和國土地管理法實施條例進(jìn)一步明確(mngqu)了土地調(diào)查的內(nèi)容：土地權(quán)屬、土地利用現(xiàn)狀、土地條件。2008年土地調(diào)查條例的出臺，標(biāo)志著土地調(diào)查工作的法律(fl)地位進(jìn)一步提高，這是我們土地調(diào)查工作的綱領(lǐng)性文件。第3頁/共42頁第三頁，共43頁。查清各類土地的質(zhì)量查清各類土地的質(zhì)量(zhl

2、ing)-等別等別查清土地的權(quán)屬狀況查清土地的權(quán)屬狀況-歸屬歸屬查清土地利用變化情況查清土地利用變化情況-變更變更土地調(diào)查(dio ch)的目的是全面查清土地資源和利用狀況，掌握真實準(zhǔn)確的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為科學(xué)規(guī)劃、合理利用、有效保護(hù)土地資源，實施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控提供依據(jù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。-土地調(diào)查(dio ch)條例一、土地調(diào)查一、土地調(diào)查(dio ch)(dio ch)簡簡介介面積面積等別等別歸屬歸屬變更變更第4頁/共42頁第四頁，共43頁。一、土地一、土地(td)(td)調(diào)查簡介調(diào)查簡介第5頁/共42頁第五頁，共43頁。一、土地一、土地(td)(td

3、)調(diào)查簡介調(diào)查簡介什么類型，在哪兒，多大面積，權(quán)利歸屬？什么類型，在哪兒，多大面積，權(quán)利歸屬？第6頁/共42頁第六頁，共43頁。n城鎮(zhèn)土地分類 1989n國土資源部全國土地分類 2001 全國土地過渡分類 2002n國家標(biāo)準(zhǔn)委土地利用現(xiàn)狀(xinzhung)分類 2007一、土地調(diào)查一、土地調(diào)查(dio ch)(dio ch)簡介簡介土地調(diào)查采用土地調(diào)查采用土地利用現(xiàn)狀分類土地利用現(xiàn)狀分類國家標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)。-調(diào)查條例調(diào)查條例國家土地管理局 國土資源部國家標(biāo)準(zhǔn)委 土地利用現(xiàn)狀分類 1984 城鎮(zhèn)土地分類 1989 全國土地分類 2001 全國土地過渡分類 2002 土地利用現(xiàn)狀分類 2007第

4、7頁/共42頁第七頁，共43頁。一、土地調(diào)查一、土地調(diào)查(dio ch)(dio ch)簡介簡介土地土地(td)(td)調(diào)查處主要職責(zé)是：調(diào)查處主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)制定負(fù)責(zé)制定(zhdng)(zhdng)土地調(diào)查規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和辦法；土地調(diào)查規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和辦法；負(fù)責(zé)定期組織全國性土地調(diào)查和土地變更調(diào)查；負(fù)責(zé)定期組織全國性土地調(diào)查和土地變更調(diào)查；開展土地利用現(xiàn)狀、土地權(quán)屬、土地條件等調(diào)查工作，組織匯總開展土地利用現(xiàn)狀、土地權(quán)屬、土地條件等調(diào)查工作，組織匯總土地利用狀況及變化結(jié)果；土地利用狀況及變化結(jié)果；組織各級地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)、更新、維護(hù)及管理工作；組織各級地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)、更新、維護(hù)及管理工作；

5、指導(dǎo)地方地籍調(diào)查工作。指導(dǎo)地方地籍調(diào)查工作。第8頁/共42頁第八頁，共43頁。一、土地調(diào)查一、土地調(diào)查(dio ch)(dio ch)簡介簡介n土地利用現(xiàn)狀及變化情況調(diào)查土地利用現(xiàn)狀及變化情況調(diào)查(dio ch)(dio ch)、城鎮(zhèn)村地籍調(diào)查、城鎮(zhèn)村地籍調(diào)查(dio ch)(dio ch)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查是國家統(tǒng)一部署的工作，目的是查清全國土地利用狀況，為國土資源管理和宏觀調(diào)控(hn un dio kn)服務(wù)；城鎮(zhèn)村地籍調(diào)查主要是各地為當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展以及土地登記發(fā)證需要，而自行開展的調(diào)查工作，主要目的是保護(hù)土地權(quán)利人合法權(quán)益。專項調(diào)查，是根據(jù)特定需要，開展的專項土地調(diào)查，包括土地條件調(diào)查等

6、。土地調(diào)查處主要工作是：土地調(diào)查處主要工作是：第9頁/共42頁第九頁，共43頁。二、土地調(diào)查二、土地調(diào)查(dio ch)(dio ch)工作的發(fā)工作的發(fā)展歷程展歷程第10頁/共42頁第十頁，共43頁。二、土地調(diào)查二、土地調(diào)查(dio ch)(dio ch)工作的發(fā)工作的發(fā)展歷程展歷程（一）土地利用現(xiàn)狀(xinzhung)調(diào)查1第一次全國土地調(diào)查（19841996年）2年度土地變更調(diào)查（19962009年）3第二次全國土地調(diào)查（20072009年）4新機(jī)制下的年度土地變更調(diào)查（2010開始） 為掌握全國土地資源和土地權(quán)屬狀況，1984年至1996年，我國全面開展第一次全國土地調(diào)查。為保持土地利用

7、現(xiàn)狀調(diào)查成果的現(xiàn)勢性，從1996年開始，我國每年開展土地變更調(diào)查。第二次全國土地調(diào)查作為一項重大的國情國力調(diào)查，是摸清我國土地家底的一次重要調(diào)查，也是進(jìn)一步加強(qiáng)和改善土地管理的基礎(chǔ)工作。2010年以后，全國每年進(jìn)行一次土地變更調(diào)查，保持第二次全國土地調(diào)查成果的現(xiàn)勢性，及時更新土地利用變化情況。第11頁/共42頁第十一頁，共43頁。MSS，分辨率79米1980年年6月至月至1984年，全國農(nóng)業(yè)區(qū)劃委組織年，全國農(nóng)業(yè)區(qū)劃委組織46個單位，利用個單位，利用1：25萬萬Land sat (Mss)假彩色圖像，參考假彩色圖像，參考(cnko)典型地區(qū)航片，完成了全國和各省土地利用面積量算。編制了典型地區(qū)

8、航片，完成了全國和各省土地利用面積量算。編制了1：25萬土地利用現(xiàn)狀圖、全國萬土地利用現(xiàn)狀圖、全國1：200萬土地利用現(xiàn)狀衛(wèi)星影像地圖和全國萬土地利用現(xiàn)狀衛(wèi)星影像地圖和全國1：400萬地勢衛(wèi)星影象圖。萬地勢衛(wèi)星影象圖。第12頁/共42頁第十二頁，共43頁。為查清我國土地權(quán)屬、類型、數(shù)量、質(zhì)量、分布及利用情況(qngkung)，從1984年1996年，歷時十幾年，在全國開展了大規(guī)模的土地資源詳查，完成全國的土地資源調(diào)查工作。第一次全國第一次全國(qun u)土地調(diào)查（詳查）土地調(diào)查（詳查）第13頁/共42頁第十三頁，共43頁。準(zhǔn)備(zhnbi)工作外業(yè)調(diào)繪補(bǔ)測內(nèi)業(yè)轉(zhuǎn)繪量算圖件(t jin)編制統(tǒng)

9、計匯總報告編寫檢查驗收整理歸檔第14頁/共42頁第十四頁，共43頁。查清了村以上各級行政管理界線；以及村和農(nóng)林牧魚以及居民點外的機(jī)關(guān)、部隊、團(tuán)體、學(xué)校、廠礦等企事業(yè)單位的土地所有權(quán)、使用權(quán)界線；查清各級各類土地利用類型及其分布，匯總形成了各級各類土地面積；編制了系列土地權(quán)屬界線圖、土地利用現(xiàn)狀圖、坡度等級圖等圖件；形成了系列的土地調(diào)查報告及相應(yīng)報告材料等。第15頁/共42頁第十五頁，共43頁。20042004年，國務(wù)院年，國務(wù)院2828號文件提出，啟動新一輪土地號文件提出，啟動新一輪土地(td)(td)調(diào)查調(diào)查20062006年，國務(wù)院年，國務(wù)院3838號文件，決定開展第二次全國土地號文件，決

10、定開展第二次全國土地(td)(td)調(diào)查調(diào)查20072007年年5 5月，召開國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議月，召開國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議20072007年年6 6月，召開全國電視電話會議，二次調(diào)查全面啟動月，召開全國電視電話會議，二次調(diào)查全面啟動第16頁/共42頁第十六頁，共43頁。2007年7月-2009年底(nind)。第17頁/共42頁第十七頁，共43頁。 農(nóng)村土地調(diào)查(dio ch)（1:1萬，圖斑，資源調(diào)查(dio ch)） 城鎮(zhèn)土地調(diào)查(dio ch)（1:500，宗地，產(chǎn)權(quán)調(diào)查(dio ch)） 基本農(nóng)田調(diào)查（上圖，面積匯總） 專項用地統(tǒng)計調(diào)查（工業(yè)；基礎(chǔ)設(shè)施；金融商業(yè)服務(wù)

11、；開發(fā)園區(qū)；房地產(chǎn)等用地） 各級數(shù)據(jù)庫建設(shè)（縣市省國家四級） 成果匯總（分級、分類、分權(quán)屬、分坡度）第18頁/共42頁第十八頁，共43頁。一下二下三下一上二上 在現(xiàn)行國土資源管理體制下，保真保準(zhǔn)是二次調(diào)查的關(guān)鍵。由國家在現(xiàn)行國土資源管理體制下，保真保準(zhǔn)是二次調(diào)查的關(guān)鍵。由國家(guji)(guji)總體掌控，統(tǒng)一制發(fā)調(diào)查底圖，采取總體掌控，統(tǒng)一制發(fā)調(diào)查底圖，采取“三下兩上三下兩上”的工作的工作方法，保證全國每一地塊的調(diào)查質(zhì)量。方法，保證全國每一地塊的調(diào)查質(zhì)量。第19頁/共42頁第十九頁，共43頁。第20頁/共42頁第二十頁，共43頁。年度年度(nind)土地土地變更調(diào)查變更調(diào)查國家根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)

12、和社會發(fā)展需要，每國家根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，每10年進(jìn)行一次全國土地年進(jìn)行一次全國土地調(diào)查；根據(jù)土地管理工作的需要，每年進(jìn)行土地變更調(diào)查。調(diào)查；根據(jù)土地管理工作的需要，每年進(jìn)行土地變更調(diào)查。-土地調(diào)查條例土地調(diào)查條例第第6條。條。土地變更調(diào)查，是指在全國土地調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)城鄉(xiāng)土地利土地變更調(diào)查，是指在全國土地調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)城鄉(xiāng)土地利用現(xiàn)狀及權(quán)屬變化情況，隨時進(jìn)行城鎮(zhèn)和村莊地籍變更調(diào)查和土用現(xiàn)狀及權(quán)屬變化情況，隨時進(jìn)行城鎮(zhèn)和村莊地籍變更調(diào)查和土地利用變更調(diào)查，并定期進(jìn)行匯總統(tǒng)計。地利用變更調(diào)查，并定期進(jìn)行匯總統(tǒng)計。-土地調(diào)查條例土地調(diào)查條例實施辦法實施辦法第第3條。條。199620

13、09年，每年進(jìn)行基于報表的變更匯總；年，每年進(jìn)行基于報表的變更匯總；2010年起年起，開展基于數(shù)據(jù)庫變更調(diào)查匯總工作，開展基于數(shù)據(jù)庫變更調(diào)查匯總工作231第21頁/共42頁第二十一頁，共43頁。耕地后備(hubi)資源調(diào)查、坡耕地調(diào)查以及農(nóng)用地分等。土地條件調(diào)查是對土地的構(gòu)成要素，如地質(zhì)、地貌、土壤、植被、氣候、水文等自然條件以及對土地的地理位置和投入產(chǎn)出關(guān)系(gun x)等社會經(jīng)濟(jì)條件的調(diào)查。為土地經(jīng)濟(jì)評價、土地適宜性評價等提供資料。第22頁/共42頁第二十二頁，共43頁。城鎮(zhèn)村地籍城鎮(zhèn)村地籍(d j)調(diào)查調(diào)查 滿足土地登記及土地管理需要，以產(chǎn)權(quán)為核心的調(diào)查工作。 89年頒布城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程

14、，93年修訂。 中心城市及重要建制鎮(zhèn)都開展地籍調(diào)查工作，部分村莊也根據(jù)管理需要， 不斷拓展調(diào)查范圍。 全國7.5萬平方公里的城鎮(zhèn)已經(jīng)完成地籍調(diào)查。第23頁/共42頁第二十三頁，共43頁。地籍調(diào)查：依照規(guī)定，通過權(quán)屬調(diào)查和地籍測量，查清宗地權(quán)屬、界址線、面積、用途和位置等情況，形成數(shù)據(jù)(shj)、圖件、表冊等調(diào)查資料。土地登記的法定程序和基礎(chǔ)工作。以宗地為單元(dnyun)，以權(quán)屬為核心，滿足土地登記需要。分類：初始地籍調(diào)查和變更地籍調(diào)查；城鎮(zhèn)地籍調(diào)查（1:5001:1000）和農(nóng)村地籍調(diào)查（1:2000）；第24頁/共42頁第二十四頁，共43頁。第25頁/共42頁第二十五頁，共43頁。三、土地

15、三、土地(td)(td)調(diào)查的作用調(diào)查的作用土地調(diào)查制度的建立和實施在國土資源管理和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)土地調(diào)查制度的建立和實施在國土資源管理和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)(jinsh)(jinsh)發(fā)展過程中發(fā)揮著巨大的作用。發(fā)展過程中發(fā)揮著巨大的作用。土地調(diào)查成為國土資源管理各項工作的有力保障。土地調(diào)查成為國土資源管理各項工作的有力保障。土地調(diào)查成果為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供全方位的服務(wù)。土地調(diào)查成果為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供全方位的服務(wù)。土地調(diào)查成果為社會主義市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)。土地調(diào)查成果為社會主義市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)。土地調(diào)查成果為實施基本國策和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。土地調(diào)查成果為實施基本國策和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。1234第26頁/共42

16、頁第二十六頁，共43頁。四、當(dāng)前土地調(diào)查四、當(dāng)前土地調(diào)查(dio ch)(dio ch)的的工作重點工作重點土地調(diào)查工作的重點土地調(diào)查工作的重點(zhngdin)(zhngdin)是保持調(diào)查成果現(xiàn)勢性，保是保持調(diào)查成果現(xiàn)勢性，保持成果的持續(xù)更新，加強(qiáng)調(diào)查成果的應(yīng)用。持成果的持續(xù)更新，加強(qiáng)調(diào)查成果的應(yīng)用。土地變更調(diào)查，是土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)束后，為保持(boch)土地調(diào)查成果的現(xiàn)勢性，以每年12月31日為統(tǒng)一時點，開展的年度土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查。土地變更調(diào)查是以全國土地調(diào)查和上一年度土地變更調(diào)查結(jié)果為基礎(chǔ)，全面查清本年度土地利用狀況變化情況，更新土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫。（一）土地變更調(diào)查第27頁/共42頁

17、第二十七頁，共43頁。（一）土地變更(bingng)調(diào)查四、當(dāng)前土地調(diào)查四、當(dāng)前土地調(diào)查(dio ch)(dio ch)的工的工作重點作重點n土地變更調(diào)查新機(jī)制的主要土地變更調(diào)查新機(jī)制的主要(zhyo)(zhyo)特點特點分工明確，任務(wù)清晰。分工明確，任務(wù)清晰。采用多種手段，確保調(diào)查成果的真實準(zhǔn)確。采用多種手段，確保調(diào)查成果的真實準(zhǔn)確。建立起了部門間聯(lián)動的工作模式。建立起了部門間聯(lián)動的工作模式。一是一是第28頁/共42頁第二十八頁，共43頁。（一）土地(td)變更調(diào)查四、當(dāng)前土地四、當(dāng)前土地(td)(td)調(diào)查的工作重調(diào)查的工作重點點n土地土地(td)(td)變更調(diào)查遵循的原則變更調(diào)查遵循的原

18、則一是真實準(zhǔn)確性原則一是真實準(zhǔn)確性原則。二是實用性原則。二是實用性原則。第29頁/共42頁第二十九頁，共43頁。（一）土地變更(bingng)調(diào)查四、當(dāng)前土地四、當(dāng)前土地(td)(td)調(diào)查的工作重調(diào)查的工作重點點n20112011年度土地變更調(diào)查年度土地變更調(diào)查(dio ch)(dio ch)工作與工作與20102010年度工作的區(qū)別年度工作的區(qū)別2011年度土地變更調(diào)查監(jiān)測與核實工作是在延續(xù)去年土地變更調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對部分內(nèi)容做了明確和規(guī)范。其中，工作方法、技術(shù)手段、工作流程等方面基本與去年保持一致，繼續(xù)采用遙感監(jiān)測等高技術(shù)手段實現(xiàn)對全國土地利用的快速監(jiān)測與實時掌控；繼續(xù)采用“三

19、下兩上”工作流程，保證調(diào)查成果的真實準(zhǔn)確；繼續(xù)按照中央總體控制，地方實地調(diào)查的工作方法，以保證全國調(diào)查工作的總體進(jìn)度，又可發(fā)揮地方調(diào)查的積極性。但同時，在組織模式、工作內(nèi)容、職責(zé)分工等方面，經(jīng)與有關(guān)司局和單位協(xié)調(diào)溝通，對部分內(nèi)容做了調(diào)整和改進(jìn)，以最大限度地滿足各司局、單位對變更調(diào)查成果的需求，保證調(diào)查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：第30頁/共42頁第三十頁，共43頁。（一）土地(td)變更調(diào)查四、當(dāng)前土地調(diào)查的工作四、當(dāng)前土地調(diào)查的工作(gngzu)(gngzu)重點重點n20112011年度土地變更調(diào)查年度土地變更調(diào)查(dio ch)(dio ch)工作與工作與20102010年度工

20、作的區(qū)別年度工作的區(qū)別一是工作內(nèi)容上 二是組織模式上三是職責(zé)分工上將建設(shè)用地、耕地等土地屬性信息等內(nèi)容單獨(dú)提出，統(tǒng)稱為用地管理信息調(diào)查用地管理信息調(diào)查，作為一項重要工作內(nèi)容。以體現(xiàn)區(qū)別和補(bǔ)充變更調(diào)查“以實地認(rèn)定地類”的現(xiàn)狀調(diào)查工作原則與做法。由去年各地耕地保護(hù)、規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)察等相關(guān)部門配合提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，轉(zhuǎn)變?yōu)楦飨嚓P(guān)部門直接參與用地管理信息的調(diào)查、分析和核實，從時間安排上提前介入，保障協(xié)同推進(jìn)，從最大程度上保證調(diào)查成果的真實、準(zhǔn)確，以滿足一查多用的要求。按照今年工作的組織安排，強(qiáng)化并明確了部相關(guān)司局要組織對相應(yīng)的用地管理信息進(jìn)行審查核實及分析，以提高調(diào)查數(shù)據(jù)在真實準(zhǔn)確基礎(chǔ)上的權(quán)威性。第31

21、頁/共42頁第三十一頁，共43頁。20112011年度年度(nind)(nind)土地調(diào)查工作土地調(diào)查工作思路思路第32頁/共42頁第三十二頁，共43頁。第33頁/共42頁第三十三頁，共43頁。第34頁/共42頁第三十四頁，共43頁。四、當(dāng)前土地調(diào)查四、當(dāng)前土地調(diào)查(dio ch)(dio ch)的工的工作重點作重點（二）城鎮(zhèn)村地籍(d j)調(diào)查n城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作(gngzu)(gngzu)重點：重點：一是二是三是第35頁/共42頁第三十五頁，共43頁。五、土地五、土地(td)(td)調(diào)查工作存在的問調(diào)查工作存在的問題題新的土地調(diào)查制度建設(shè)正處于起步和完善階段，土地調(diào)查工作中新

22、的土地調(diào)查制度建設(shè)正處于起步和完善階段，土地調(diào)查工作中的一些問題亟待解決，主要有以下幾個的一些問題亟待解決，主要有以下幾個(j )(j )方面：方面：（一）一）土土地地調(diào)調(diào)查查制制度度尚尚須須不不斷斷完完善。善。（二）二）土土地地調(diào)調(diào)查查工工作作受受重重視視程程度度不不夠。夠。（三）三）經(jīng)經(jīng)費(fèi)、費(fèi)、人人員員和和技技術(shù)術(shù)不不足。足。（四）四）土土地地調(diào)調(diào)查查成成果果的的宣宣傳傳應(yīng)應(yīng)用用尚尚待待加加強(qiáng)。強(qiáng)。第36頁/共42頁第三十六頁，共43頁。六、土地六、土地(td)(td)調(diào)查調(diào)查“十二五十二五”展望展望（一）健全土地調(diào)查的新方法、新機(jī)制，強(qiáng)化（一）健全土地調(diào)查的新方法、新機(jī)制，強(qiáng)化(qing

23、hu)(qinghu)土地調(diào)查成果應(yīng)用土地調(diào)查成果應(yīng)用第37頁/共42頁第三十七頁，共43頁。六、土地調(diào)查六、土地調(diào)查(dio ch)“(dio ch)“十二五十二五”展望展望一是在跟蹤、指導(dǎo)地方試點基礎(chǔ)上，研究一是在跟蹤、指導(dǎo)地方試點基礎(chǔ)上，研究(ynji)(ynji)確定編碼規(guī)則，及時做好編碼標(biāo)準(zhǔn)的征求意見、審查和報批工作，爭取盡快出臺全國宗地統(tǒng)一編碼（國家標(biāo)準(zhǔn)）。確定編碼規(guī)則，及時做好編碼標(biāo)準(zhǔn)的征求意見、審查和報批工作，爭取盡快出臺全國宗地統(tǒng)一編碼（國家標(biāo)準(zhǔn)）。二是通過建成全國宗地統(tǒng)一編碼體系，給全國每宗土地標(biāo)示一個二是通過建成全國宗地統(tǒng)一編碼體系，給全國每宗土地標(biāo)示一個“身份證號身份證

24、號”，結(jié)合二次調(diào)查和年度變更調(diào)查成果，將統(tǒng)一編碼的數(shù)據(jù)成果納入國土資源綜合信息監(jiān)管平臺集成，使國家有效跟蹤掌握全國宗地使用的基本情況，真正實現(xiàn)以圖管地，做到對土地的全面全程綜合監(jiān)管。，結(jié)合二次調(diào)查和年度變更調(diào)查成果，將統(tǒng)一編碼的數(shù)據(jù)成果納入國土資源綜合信息監(jiān)管平臺集成，使國家有效跟蹤掌握全國宗地使用的基本情況，真正實現(xiàn)以圖管地，做到對土地的全面全程綜合監(jiān)管。第38頁/共42頁第三十八頁，共43頁。六、土地六、土地(td)(td)調(diào)查調(diào)查“十二五十二五”展望展望（三）全面完成城鎮(zhèn)地籍（三）全面完成城鎮(zhèn)地籍(d j)(d j)調(diào)查工作，全面推進(jìn)村莊地籍調(diào)查工作，全面推進(jìn)村莊地籍(d j)(d j)

25、調(diào)查工作調(diào)查工作一是，完成所有縣級以上城鎮(zhèn)的地籍一是，完成所有縣級以上城鎮(zhèn)的地籍(d j)調(diào)查工作，建立地籍調(diào)查工作，建立地籍(d j)信息系統(tǒng)，與土地登記發(fā)證工作緊密結(jié)合，隨時進(jìn)行更新和完善；拓展城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)，與土地登記發(fā)證工作緊密結(jié)合，隨時進(jìn)行更新和完善；拓展城鎮(zhèn)地籍(d j)調(diào)查信息的應(yīng)用范圍，提升土地調(diào)查工作的地位和作用。調(diào)查信息的應(yīng)用范圍，提升土地調(diào)查工作的地位和作用。二是，全面推進(jìn)村莊地籍調(diào)查工作。二是，全面推進(jìn)村莊地籍調(diào)查工作。12第39頁/共42頁第三十九頁，共43頁。六、土地調(diào)查六、土地調(diào)查(dio ch)“(dio ch)“十二五十二五”展望展望（四）加強(qiáng)土地（四）加強(qiáng)土地(td)(td)調(diào)查人員和隊伍建設(shè)調(diào)查人員和隊伍建設(shè)土地調(diào)查業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，同時新情況土地調(diào)