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1、 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案版本:第1版 文件編號(hào):JGSZ-JS09-0031 總則1 目的為了確保企業(yè)(XXX工程項(xiàng)目部)人員和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,在(XXX現(xiàn)場(chǎng))發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,能迅速及時(shí)有序有效的控制和處置事故,最大限度降低事故危害,減少人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。2 編制依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法以及其他有關(guān)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)定、要求,結(jié)合企業(yè)(XXX項(xiàng)目部)實(shí)際, 特制定本安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。3 遵循原則(1)事故應(yīng)急救援工作實(shí)行“安全第一、預(yù)防為主”以人為本、反
2、映快速、統(tǒng)一指揮、上下結(jié)合、分工負(fù)責(zé),相互協(xié)作的工作原則。(2)事故應(yīng)急預(yù)案管理遵循分類管理、分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、屬地為主的原則。(3)搶險(xiǎn)救援人員,消防隊(duì)員安全優(yōu)先原則。(4)其它應(yīng)遵循的原則。4 適用范圍本預(yù)案適用于公司內(nèi)(工程項(xiàng)目部或?qū)I(yè)分公司)發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,火災(zāi)洪災(zāi)、中毒事故,瘟疫情擴(kuò)大蔓延以及自然災(zāi)害引發(fā)的災(zāi)難性事故的預(yù)防和處理。2 基本情況1 企業(yè)基本情況(主要包括:名稱、地址、經(jīng)濟(jì)類型、隸屬關(guān)系、機(jī)構(gòu)人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍及特性特征等。2 項(xiàng)目部(專業(yè)分公司)基本情況:(主要包括:工程項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、工程概括、施工內(nèi)容、主要設(shè)備設(shè)施及數(shù)量分布情況,施工環(huán)境及周邊
3、環(huán)境狀況,特殊工藝及使用特殊材料要求,道路交通狀況,氣候,水文地質(zhì)地貌特征等)。3 危險(xiǎn)辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)1 危險(xiǎn)因素識(shí)別確認(rèn),按照基坑開挖與降水工程、模板工程、腳手架工程、土石方開挖工程、起重吊裝工程、拆除爆破工程、橋梁隧道工程、預(yù)應(yīng)力張拉工程、滑坡治理工程、河道堤岸工程進(jìn)行分類識(shí)別,確認(rèn)其危險(xiǎn)源。2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):識(shí)別出危險(xiǎn)源,危險(xiǎn)部位及重大隱患后,根據(jù)自身實(shí)際應(yīng)對(duì)可能導(dǎo)致重大人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失,環(huán)境破壞的各種危險(xiǎn)因素,按照(高處墜落、物體打擊、施工坍塌、機(jī)械傷害、觸電傷害、爆破傷害、道路交通事故、火災(zāi)事故、洪災(zāi)事故、中毒事故、自然災(zāi)害事故、群體性事件等分類)進(jìn)行危險(xiǎn)特征、危害影響的程度分析評(píng)價(jià)。4
4、 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1 公司建立一、二級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),一級(jí)為公司,二級(jí)為項(xiàng)目部或?qū)I(yè)分公司。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置應(yīng)急救援總指揮部并設(shè)總指揮長(zhǎng),副總指揮長(zhǎng)各1名,組成人員若干(列出名單)。指揮部下設(shè)應(yīng)急救援辦公室和救援搶險(xiǎn)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、技術(shù)處置組、治安保衛(wèi)組和后勤保障組。各組設(shè)負(fù)責(zé)人1名。并按職責(zé)權(quán)限做好應(yīng)急救援時(shí)各小組的各項(xiàng)具體工作,確保應(yīng)急救援工作有序有效開展。2 制定總指揮、副總指揮長(zhǎng)職責(zé),應(yīng)急救援辦公室及各救援小組工作職責(zé)。職責(zé)應(yīng)當(dāng)包括所有現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援活動(dòng)的應(yīng)急功能。5 應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施與物資1 應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施:個(gè)人防護(hù)設(shè)備;通訊設(shè)備;檢測(cè)設(shè)備;其他救援物資器材。2 列出
5、應(yīng)急救援設(shè)備、物資種類、數(shù)量、存放點(diǎn)和保管負(fù)責(zé)人。6 報(bào)警與通訊聯(lián)絡(luò)1 內(nèi)部通訊:公司、項(xiàng)目部、分公司所有參與救援的人員聯(lián)系電話,應(yīng)急救援24小時(shí)值班電話,以保證事故狀態(tài)下的通訊聯(lián)絡(luò)。2 外部通訊:醫(yī)院急救中心120;火警119;匪警110;道路交通事故報(bào)警112;地方政府應(yīng)急指揮中心電話;集團(tuán)(公司)應(yīng)急指揮(部)中心電話,所處社區(qū)值班電話,救援所需大型設(shè)備、物質(zhì)器材相關(guān)方聯(lián)系電話。7 應(yīng)急響應(yīng)程序措施1 分級(jí)響應(yīng)程序接警響應(yīng)級(jí)別確定應(yīng)急啟動(dòng)救援應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束。(1)公司應(yīng)急救援響應(yīng)分為一級(jí)響應(yīng)和二級(jí)響應(yīng)。一級(jí)響應(yīng)是針對(duì)發(fā)生較大以上群死群傷事故或?yàn)?zāi)情較大,特別危險(xiǎn),后果嚴(yán)重而項(xiàng)目分公司自
6、身能力無(wú)法處置的事故。二級(jí)響應(yīng)是指一般傷亡事故或事故嚴(yán)重程度一般,影響較小,不會(huì)造成嚴(yán)重危害后果,項(xiàng)目、分公司自身完全有能力處置的事故。(2)公司、項(xiàng)目或?qū)I(yè)分公司接到報(bào)警后應(yīng)火速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)事故狀態(tài)趨勢(shì),迅速果斷確定應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)級(jí)別。并通知各救援工作小組。一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由公司應(yīng)急救援總指揮部總指揮長(zhǎng)確認(rèn)后下令啟動(dòng)。二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)由項(xiàng)目部或?qū)I(yè)分公司應(yīng)急救援指揮長(zhǎng)確認(rèn)后下令啟動(dòng)。(3)各救援工作小組人員接到救援令后,應(yīng)立即快速奔赴事故現(xiàn)場(chǎng),按照職責(zé)分工,救護(hù)傷員、疏散群眾、隔離防衛(wèi)、調(diào)集救援設(shè)備物資,提出救援技術(shù)方案,聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門,有序開展救援行動(dòng)。(4)無(wú)論事故大小,無(wú)論何人何時(shí)發(fā)現(xiàn)施工
7、現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)車間、辦公生活區(qū)域發(fā)生安全事故或存在危險(xiǎn)因素及重大隱患(含周邊)必須立即向公司、項(xiàng)目、分公司報(bào)告,采取一切措施,防止事故擴(kuò)大。(5)當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性增大,處置難度增大,自身救援能力有限,不能支持時(shí)應(yīng)及時(shí)確定請(qǐng)求外部支援。2 緊急處理措施(1)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)情,確保采取何種緊急措施(包括:停工自救、安全保護(hù)、控制危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)隔離、組織人員疏散、技術(shù)處置等)并具體制定。(2)根據(jù)事故類型(高處墜落、物體打擊.火災(zāi)、洪災(zāi)、中毒等)分析引發(fā)因素、事故部位、然后確定制定處理程序和具體應(yīng)急救援對(duì)策措施。8 事故信息報(bào)告與處置1 發(fā)生安全生產(chǎn)事故或者較大涉險(xiǎn)事故,應(yīng)按照生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置
8、辦法的規(guī)定,逐級(jí)上報(bào)。2 事故報(bào)告主要包括:企業(yè)(項(xiàng)目)名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡情況(包括下落不明及涉險(xiǎn)人數(shù))。3 做好事故信息、救援信息的核實(shí)、跟蹤、分析、統(tǒng)計(jì)、發(fā)布工作。4 安全事故及應(yīng)急救援的相關(guān)信息由救援指揮部總指揮長(zhǎng)或授權(quán)專人發(fā)布。任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布事故信息。9 應(yīng)急救援程序終止1 在確定事故消除,不會(huì)引發(fā)衍生或次生災(zāi)害,并對(duì)周邊無(wú)安全危害后,由應(yīng)急救援指揮部發(fā)出事故危險(xiǎn)解除令宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。2 通知本單位救援相關(guān)部門人員,事故危險(xiǎn)已解除。3 通知外部各救援隊(duì)伍、社區(qū)及人員事故危險(xiǎn)已解除。4 對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)人員、環(huán)境進(jìn)行清理、撤離現(xiàn)場(chǎng)。5 善后處理,事故調(diào)查。10 應(yīng)急救援保障1 應(yīng)急 人員、消防人員名單。2 物資與裝備。3 管理要求。4 應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)。5 應(yīng)急救援制度(值班、檢查、總結(jié)評(píng)比)6 外部應(yīng)急資源。11 培訓(xùn)與演練1 制定年度培訓(xùn),演練計(jì)劃,確定培訓(xùn)內(nèi)容(報(bào)警、疏散、防護(hù)、救護(hù)、應(yīng)急搶險(xiǎn)、并可按事故類型)2 培訓(xùn)演練目的:測(cè)試預(yù)案的有效性,檢驗(yàn)應(yīng)急救援部門人員快速反映,檢驗(yàn)應(yīng)急設(shè)備裝備,各相關(guān)方協(xié)調(diào)配合及救援能力,改進(jìn)提高救援水準(zhǔn),確保應(yīng)急救援人員熟悉
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