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文檔簡介
1、實用法律基礎(chǔ)課程論文 題 目:姓 名:學(xué) 號:年 級:專 業(yè):成 績:評 語:論刑事被害人 訴訟權(quán)利的配置和保障 摘要 :與被告人權(quán)利保護(hù)相比, 犯罪被害人的權(quán)利卻逐漸萎縮在訴訟法上 受到的保護(hù)較少。 加強被害人的權(quán)利保障并對被害人和被告人的權(quán)利加以合理適當(dāng)?shù)钠胶獬蔀楦?國刑事訴訟法的普遍發(fā)展趨勢。 本文首先對被害人進(jìn)行了界定, 并分析了其特征, 接著分析了國 外刑事被害人權(quán)利配置狀況, 在此基礎(chǔ)上, 分析了我國刑事被害人的訴訟權(quán)利的配置狀況及存在 的不足, 最后結(jié)合存在的問題, 提出了進(jìn)一步完善措施, 以此希望能加強對我國的刑事訴訟中的 被害人保護(hù)。 關(guān)鍵詞:刑事被害人 權(quán)利配置 問題 保障
2、 引 言 由于法制觀念的演進(jìn)和人權(quán)思 想的發(fā)展原來在刑事訴訟中居于客體地位的被告人一躍成為刑事司法的中心對被告人的權(quán)利保 護(hù)日益完備這是刑事訴訟科學(xué)文明的表現(xiàn)。 但是與此相反犯罪被害人的權(quán)利卻逐漸萎縮在訴訟法 上受到的保護(hù)較少。 在有些時候被害人只有告訴人的地位甚至在訴訟程序中被以證人的身份傳喚 并要接受案件被告人及辯護(hù)人的質(zhì)問這就存在使被害人再度受害的可能。 如何保護(hù)被害人和重視 被害人的權(quán)利問題產(chǎn)生了重新探討的必要。 加強被害人的權(quán)利保障并對被害人和被告人的權(quán)利加 以合理適當(dāng)?shù)钠胶獬蔀楦鲊淌略V訟法的普遍發(fā)展趨勢。 根據(jù)全國人大的立法規(guī)劃,目前我國 刑事訴訟法的再修改工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段。
3、 作為國家重要的基本法律之一, 在依法治國與構(gòu)建 和諧社會的背景下, 刑事訴訟法的再修改必須以加強訴訟民主、 強化人權(quán)保障、 促進(jìn)社會和諧為 目標(biāo)。而在具體修改議題即改革熱點的關(guān)注上,則要秉持一定的 “ 問題意識 ” , 堅持一切從實際出 發(fā), 著重解決現(xiàn)行立法和司法實踐中突出存在的問題。 為此, 本文就有關(guān)刑事訴訟中犯罪被害人 的訴訟權(quán)利的配置和保障作一番探討, 以此希望能加強對我國的刑事訴訟中的被害人保護(hù)。 一、 刑事被害人界定及其訴訟地位 犯罪被害人是犯罪直接侵害的對象,在歷史上曾經(jīng)是刑罰的發(fā)起 者和實施者,直至后來成為犯罪的起訴者。被害人的態(tài)度直接決定著犯罪人的命運。 一刑事被 害人界
4、定 刑事被害人, 亦稱為刑事受害者或受害人, 是與加害人相對應(yīng)的稱呼。 被害人的概念, 從不同的視角,學(xué)界有不同的定義。 我國著名學(xué)者康樹華認(rèn)為,被害人即是指因犯罪行為而使 人身或財產(chǎn)遭受損害的人, 是相對于犯罪人而言的 。 而學(xué)者湯嘯天則認(rèn)為, 被害人是指正當(dāng)權(quán) 益遭受犯罪侵害的自然人、法人和國家 。 綜上所述,被害人, 是指合法權(quán)益遭受犯罪行為直接 侵害的人。正確理解被害人這一概念的內(nèi)涵,應(yīng)從以下三方面著手:1必須是合法權(quán)益遭受到侵 害。 認(rèn)定一個人是否刑事被害人, 應(yīng)當(dāng)首先看其被侵犯的權(quán)益是否合法權(quán)益, 也即其權(quán)利和利益 是否受到法律的保護(hù) 2必須是直接遭受到犯罪行為侵害的人。 直接,
5、則將受犯罪行為間接侵害的 人排除在外, 如被害人的近親屬, 其因為犯罪行為心靈上也受到了創(chuàng)傷和打擊, 同時可能伴隨著 被害人的醫(yī)藥費等物質(zhì)損失, 但是他們不是真正意義上的被害人 3必須是受到犯罪行為侵害。 因 一般民事侵權(quán)行為、自然災(zāi)害等造成損失的人,并不是刑事意義上的被害人。 從范圍來看,刑 事被害人不僅包括自然人被害人,還包括受到犯罪行為侵害的法人、其他組織,即單位被害人。 二刑事被害人訴訟地位 縱觀世界各國,對被害人保護(hù)的思想和制度發(fā)展史,大體上可以分為三 個階段, 即私力救助階段 -公力救助階段 公力救助與私力救助相結(jié)合階段。 被害人在刑事訴訟 中的當(dāng)事人地位分兩種情況, 一種是自訴案
6、件的當(dāng)事人, 另一種是公訴案件的當(dāng)事人。 首先從國 家社會利益與個人利益平衡角度講, 當(dāng)公訴無力或不能時, 被害人能按照自己的意志實現(xiàn)其追究 犯罪的愿望和維護(hù)自己合法權(quán)益的要求。 其次, 從程序正義的角度講, 賦予被害人當(dāng)事人的訴訟 地位, 利于讓被害人通過親眼目睹審判的公正, 緩解被害人過激的報復(fù)心理, 消解犯罪這一矛盾 源所帶來的沖突主體間的心理對抗及其對法制和司法過程的不信任感。 最后, 從被害人實質(zhì)權(quán)利 保護(hù)的角度講, 刑事司法的目的是要盡可能地恢復(fù)被害人受損的權(quán)益, 只有賦予被害人當(dāng)事人的 地位,被害人才能透過刑事程序的運作維護(hù)自己合法權(quán)利, 有效避免當(dāng)事人在偵查、 起訴、 審判 和
7、最后執(zhí)行過程中再次受到傷害。這是刑事被害人權(quán)利保護(hù)的應(yīng)有之意。 在 1979 年的刑事 訴訟法中,被害人只屬于一般訴訟參與人,法律沒有賦予其當(dāng)事人的地位。 1996 年修訂后的 刑事訴訟法在一定程度上加強了對被害人權(quán)利的保護(hù), 明確將被害人界定為 “ 當(dāng)事人 ” ,同時 賦予被害人多項訴訟權(quán)利, 從而確立了被害人在刑事訴訟中的重要地位。 這是我國人權(quán)保障刑事改革的重大進(jìn)步。 刑事被害人擁有當(dāng)事人地位具有天然的正當(dāng)性。 被害人作為刑事犯罪的受害者, 對犯罪所造成的損害有最深刻的感受, 在解決其利益遭受侵害的刑事犯罪沖突中, 他是當(dāng)然的權(quán) 益可能受到刑事裁判直接影響的主體, 與案件的處理結(jié)果有著直
8、接的利害關(guān)系。 他不僅具有獲得 經(jīng)濟(jì)賠償或補償?shù)挠?而且更有著使對其實施侵害的犯罪人受到法律懲罰的要求。 二、國外 刑事被害人權(quán)利保障立法狀況 西方流傳著一句法諺:有犯罪必有被害, 有被害必有救濟(jì)。 但是, 被害人的權(quán)利保護(hù)和救濟(jì)并沒有得到應(yīng)有的重視。 長期以來, 刑事法學(xué)的研究基本上是從被告人 的角度著手而很少關(guān)注到已經(jīng)受到傷害的被害人, 被害人不僅受到犯罪行為的一次被害, 在訴訟 過程中乃至之后還可能受到二次被害或者更多。 隨著刑事被害人學(xué)研究的深入以及人權(quán)保障的 發(fā)展, 刑事被害人的權(quán)利逐漸受到重視。 加強對被害人的保護(hù), 是各國刑事訴訟立法乃至國際公 約發(fā)展的一大趨勢,是一個國家民主
9、、法制化進(jìn)程的表現(xiàn),也是保障人權(quán)的重要內(nèi)容。 從上世 紀(jì) 60 年代開始,西方國家關(guān)于保護(hù)犯罪被害人權(quán)利的政策和措施主要呈現(xiàn)出三個階段的發(fā)展 :第一階段是建立對被害人金錢資助的制度。 第二階段是加強對犯罪被害人間接和直接的幫助, 具 體表現(xiàn)為非營利性組織如英國的被害人支助、 美國的被害人支援的全國組織等開始向被害人提供 間接和直接的援助。 第三階段, 就是根據(jù)這個原則, 一些國家紛紛制定或改進(jìn)法律確立被害人的 權(quán)利。 目前, 隨著國際范圍內(nèi)對被害人權(quán)利保護(hù)的加強, 世界各國在刑事被害人的權(quán)利保護(hù)問題 上已形成諸多共識。 從權(quán)利保護(hù)來看,被害人的權(quán)利主要是:1控訴權(quán)。無論在大陸法系國家 還是在英
10、美法系國家,被害人在一定條件下可以通過一定途徑啟動公訴程序。 2訴訟參加權(quán)。為 使司法程序滿足被害人的需要, 應(yīng)當(dāng)讓被害人在涉及其利益的適當(dāng)訴訟階段出庭陳述其觀點和有 關(guān)事項以供考慮。 各國立法中對被害人的訴訟參加權(quán)都有不同的規(guī)定。 3知悉權(quán)。 從上世紀(jì) 60 年 代起英美澳及歐洲各國紛紛制定了有關(guān)保護(hù)被害人的法律, 規(guī)定了被害人在刑事司法活動中享有 知悉權(quán)。 4援助權(quán)。聯(lián)合國為罪行與濫用權(quán)力行為的受害者取得公理基本原則宣言從法律援 助的時間、 途徑、 內(nèi)容和對特殊被害人的適當(dāng)照顧幾個方面詳細(xì)確立了被害人的法律援助權(quán)。 英 美法系國家在傳統(tǒng)上對被害人的法律援助權(quán)有所忽視, 但是在當(dāng)代被害人學(xué)運
11、動的影響下, 這些 國家紛紛改變了做法。 5隱私權(quán)。在刑事訴訟中加強對被害人隱私的保護(hù),其旨意是能有效避免 刑事訴訟中的 “ 第二次被害人化 ” 。 各國刑事訴訟立法以及有關(guān)被害人保護(hù)的特別立法之中, 都體 現(xiàn)了保護(hù)被害人隱私權(quán)的內(nèi)容。 6處分選擇權(quán)。在國外,在以被害人為中心的刑事自訴領(lǐng)域,由 于沒有國家公訴機關(guān)的干涉, 被害人可以享有相對完備的實體處分權(quán)利, 比如與被告人達(dá)成調(diào)解、 和解協(xié)議或放棄部分權(quán)利。 7賠償和國家補償權(quán)。對被害人給予不同形式的經(jīng)濟(jì)賠償或補償,各 國對此已經(jīng)形成了普遍的立法潮流。 總體說來,國外對刑事被害人權(quán)利保護(hù)的加強是當(dāng)前刑事 訴訟立法的一個重要趨勢。從理論上來說,
12、 刑事法律關(guān)系應(yīng)當(dāng)是由國家、 犯罪人、被害人這三個 主體構(gòu)成的 “ 三元結(jié)構(gòu)模式 ” ,而非只定位于犯罪人與國家之間的 “ 二元結(jié)構(gòu)體系 ” ,被害人在刑事 司法中應(yīng)當(dāng)具有真正獨立的法律地位, 應(yīng)對強化對被害人的權(quán)利保護(hù), 也是加強刑事法律中的人 權(quán)保障, 實現(xiàn)刑事司法全面正義的需要。 三、 我國刑事被害人訴訟權(quán)利保護(hù)現(xiàn)狀及其制約因素 長 期以來, 維護(hù)刑事被告人的權(quán)利一直是刑事司法活動的主要方向, 被告人的地位問題始終處于許 多國家刑事司法領(lǐng)域的核心。 隨著對刑事被害人權(quán)利保護(hù)研究意義的認(rèn)識深入,順應(yīng)世界范圍 內(nèi)加強被害人權(quán)利保護(hù)的發(fā)展趨勢, 我國刑事立法在這個方面也做了一些努力, 取得了一
13、些成果。 一我國刑事被害人訴訟權(quán)利配置現(xiàn)狀 我國刑事訴訟法對被害人的權(quán)利作了規(guī)定,具體概括 為以下幾種權(quán)利。 1報案、 控告權(quán)。 被害人對侵犯其人身、 財產(chǎn)權(quán)利的犯罪事實有權(quán)向公安機關(guān)、 人民檢察院報案或者人民法院報案或者是控告, 公安機關(guān)、 人民檢察院或者人民法院應(yīng)當(dāng)接受公 安機關(guān)、人民檢察院或者人民法院應(yīng)當(dāng)保障控告人的安全。報案、控告權(quán)及偵查、檢察、審判機 關(guān)負(fù)有保護(hù)被害人安全責(zé)任的規(guī)定, 有利于保護(hù)被害人人身、 財產(chǎn)不受侵犯, 也有利于刑事訴訟 的順利進(jìn)行。 2委托訴訟代理人參加訴訟的權(quán)利。 由于原刑事訴訟法沒有規(guī)定被害人的此項權(quán)利, 實踐中是否允許被害人委托代理人做法是不一的。 修改后
14、的刑事訴訟法第 32 條、 第 40 條規(guī)定, 公訴案件的被害人及其法定代理人或者近親屬自案件移送審查起訴之日起, 有權(quán)委托訴訟代理人。被委托的代理人可以是律師、被害人的監(jiān)護(hù)人、親友及人民團(tuán)體或者被害人所在單位推薦的人。 刑事訴訟法的這一明確規(guī)定,為被害人委托代理人來維護(hù)自己的合法權(quán)益提供了法律依據(jù)。 3申 請回避權(quán)。被害人對審判人員、檢察人員、審查人員及書記員、 翻譯人員和鑒定人認(rèn)為具有符合 法定的回避的理由時, 有權(quán)申請其回避。 這一訴訟權(quán)利, 是被害人地位被立法承認(rèn)后增加的訴訟 權(quán)利,對案件的公正處理有重要意義。 4提起附帶民事訴訟的權(quán)利。被害人由于被告人的犯罪行 為而遭受物質(zhì)損失,在刑
15、事訴訟過程中,有權(quán)提起附帶民事訴訟。 5參加法庭審理權(quán)。被害人有 權(quán)在法庭審理中對起訴書指控的犯罪進(jìn)行陳述可以向有關(guān)的證人、 鑒定人發(fā)問可以對法庭上出示 的物證、 未到庭的證人證言筆錄、 鑒定人的鑒定結(jié)論、 勘驗筆錄和其他作為證據(jù)的文書發(fā)表意見 可以申請通過新的證人到庭, 調(diào)取新的物證可以申請重新鑒定勘驗可對證據(jù)和案件情況發(fā)表意見 有權(quán)與被告人互相辯論。 6異議或申訴權(quán)。被害人及其法定代理人不服地方各級人民法院的一審 判決, 有權(quán)請求人民檢察院提起抗訴被害人及其法定代理人對于已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、 裁定, 有權(quán)向法院提出申訴。 此外根據(jù)刑事訴訟法和最高人民法院的司法解釋,涉及個人隱私的案件
16、不公開審理強奸案被害人可以選擇是否出庭被害人報案不愿意公開自己的姓名的,偵查、檢察、 審判機關(guān)應(yīng)當(dāng)為其保守秘密。 二我國刑事被害人訴訟權(quán)利配置存在問題 通觀我國立法關(guān)于被害 人訴訟權(quán)利的規(guī)定, 可以看出我國在訴訟領(lǐng)域?qū)Ρ缓θ藱?quán)利的保護(hù), 范圍是相當(dāng)廣泛的, 其中有 些措施也是很有力度的, 但是, 不可否認(rèn)的是, 現(xiàn)行刑事訴訟對被害人權(quán)利保護(hù)也存在明顯不足, 體現(xiàn)在以下幾個方面:1現(xiàn)行刑事訴訟法對公訴案件被害人的概念和范圍,沒有予以界定現(xiàn)行刑 事訴訟賦予了被害人當(dāng)事人地位, 而正是由于被害人地位獲得, 確立被害人的概念和范圍就顯得 尤為重要。 2對被害人的訴權(quán)限制太多,保障不足。我國刑事訴訟法對
17、公訴權(quán)制約私訴權(quán)給予了 高度重視,但對私訴權(quán)制約公訴權(quán)重視不夠。 3沒有建立國家補償制度。目前,我國尚無有關(guān)對 被害人進(jìn)行國家補償?shù)牧⒎? 在司法實務(wù)中, 對因犯罪行為遭受損失無法得到賠償而造成生活極 為困難的被害人, 有的由地方政府給予適當(dāng)補償, 有的由被害人單位給予救濟(jì), 有的由某種援助 團(tuán)體予以資助。 4對被害人的賠償范圍過窄。我國刑事訴訟法對被害人的賠償僅僅是一種 “ 填平 式的賠償 ” 。對加害人而言,沒有懲罰性賠償,對受害人而言,沒有撫慰性賠償。此外,未賦予 精神損害賠償權(quán)最高法院 關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定 明確, 被害人由于被告人的 犯罪行為遭受精神損失而提起的附帶民事
18、訴訟, 或者被害人在刑事案件審結(jié)后, 另行提起精神損 害賠償民事訴訟的,人民法院不予受理。 5對被害人的法律援助過于空泛。在法律援助的具體規(guī) 定和要求中, 沒有對被害人如何進(jìn)行法律援助的內(nèi)容, 以至于講到刑事訴訟中的法律援助, 人們 只知道對被告人有法律援助。 6民事賠償權(quán)利得不到有效保障。根據(jù)我國現(xiàn)行刑事訴訟法及 相關(guān)規(guī)定, 被害人的民事賠償訴訟只能在刑事訴訟啟動后才能一并審判, 而不能提前進(jìn)行, 只有 為了防止刑事審判過分遲延, 才可以在刑事案件審判后, 由同一審判組織繼續(xù)審理附帶民事訴訟。 6國家補償缺位。目前,我國對犯罪被害人的補償制度可以說是一片空白。盡管各地都有對被害 人實施國家補
19、償?shù)淖龇? 但由于法律沒有關(guān)于如何對被害人進(jìn)行國家補償?shù)拿鞔_規(guī)定, 也沒有將 被害人納入社會保障體系,導(dǎo)致實踐中各地的做法不一,標(biāo)準(zhǔn)混亂。 四、完善訴訟權(quán)利配置, 強化我國刑事被害人人權(quán)保障的對策 被害人及訴訟參與人享有的訴訟權(quán)利的廣泛程度是衡量一 個國家刑事司法文明程度的重要標(biāo)志。 經(jīng)過多年的發(fā)展, 國外在立法上和實踐中積累了許多成熟 的經(jīng)驗。他們的做法對我國建立刑事被害人的權(quán)利保護(hù)制度提供了豐富的參考。 結(jié)合我國的刑 事立法現(xiàn)狀, 為加強對刑事被害人權(quán)利的保護(hù), 為保障刑事被害人訴訟權(quán)利的完整性和實現(xiàn)司法 公正, 針對刑事訴訟法對被害人權(quán)利保護(hù)方面存在的缺陷, 有必要重新構(gòu)建并完善被害人權(quán)
20、利保 護(hù)的框架。 主要包括以下幾個方面:一加強被害人援助 許多被害人由于其特殊的訴訟地位或者 某些特殊原因而不能有效行使訴訟權(quán)利, 甚至還可能在刑事訴訟中處于不利的地位。 強化我國被 害人的法律援助主要是:1對法律援助權(quán)予以明確規(guī)定。從憲法高度對被害人的法律援助權(quán)給予 明確, 同時在刑事訴訟立法上規(guī)定被害人享有和被告人相對應(yīng)的法律援助權(quán), 比如對經(jīng)濟(jì)困難或 者其他原因沒有委托訴訟代理人, 而自己參與訴訟能力較差的被害人及其近親屬是盲聾、 啞或者未成年人而沒有委托訴訟代理人的, 法院應(yīng)當(dāng)指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供訴訟代理對 符合一定條件的被害人應(yīng)當(dāng)緩、減、免訴訟費、鑒定費等。 2司法實踐
21、要細(xì)化援助的規(guī)定。司法 實踐中應(yīng)當(dāng)將被害人法律援助納入法律援助制度的總體框架中考慮, 審判機關(guān)、 檢察機關(guān)、 偵查 機關(guān)和律師應(yīng)當(dāng)為被害人參與刑事程序提供相應(yīng)的物質(zhì)便利和法律上的幫助, 如提供免費法律咨 詢、設(shè)立被害人誤工補償制度、對被害人的人身保護(hù)制度、 被害人出庭期間的休假制度、為出庭 被害人提供與他人隔離的休息室或者設(shè)立專門的被害人室等。 3建立對被害人的社會救濟(jì)制度。 主要是建立被害人服務(wù)機構(gòu),建立經(jīng)濟(jì)援助的體系,充分尊重被害人的人格。 所以, 我國有必要 設(shè)立被害人人權(quán)問題研究機構(gòu)和被害人保護(hù)機構(gòu)。有些國家,例如美國等國家早已成立了 “ 國家 犯罪受害者調(diào)查 ” 機構(gòu)。若要在財力還不
22、夠強的我國普遍建立這種機構(gòu)是有許多困難的,但我國 被害人的人權(quán)卻急需加強保護(hù)。 因此我們不能再等待, 國家各級司法機關(guān)、 立法機關(guān)以及監(jiān)察機 關(guān)設(shè)置的信訪機構(gòu),可以增設(shè)窗口,承擔(dān)對被害人的免費法律咨詢援助。 二確立被害人獨立提 起民事訴訟制度 賦予被害人獨立提起民事訴訟的權(quán)利是十分有必要的。畢竟附帶民事訴訟是一 種特殊的民事訴訟, 與刑事訴訟同源不同質(zhì), 其在保護(hù)被害人民事權(quán)益方面有先天的不足。 民事 侵權(quán)之訴中尚且存在精神損害賠償,為何較之社會危害性嚴(yán)重許多的刑事案件,如強奸、猥褻、 侮辱等行為, 被害人只能就直接物質(zhì)損失獲得賠償, 這一制度顯然不合理, 而確立被害人獨立提 起民事訴訟制度則
23、可以解決這一問題。 三賦予被害人提起國家補償?shù)臋?quán)利 所謂國家補償, 是指 被害人受犯罪行為侵害后,不能從被告人處獲得實際賠償,國家在法定情形下加以補償?shù)闹贫取?從社會的角度講, 在犯罪分子無法對被害人進(jìn)行賠償時, 由國家對被害人進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a償, 有利 于維護(hù)社會公平,避免被害人過激行為的發(fā)生,維護(hù)社會穩(wěn)定。從國際上看,新西蘭、英國、德 國、法國、美國、日本等國家相繼建立了國家補償制度,確保被害人經(jīng)濟(jì)利益不受損害,也是值 得借鑒的。 20 世紀(jì) 60 年代開始,很多國家制定了犯罪被害人保護(hù)法,建立被害人國家補償制 度, 是保障被害人人權(quán)的重要內(nèi)容之一。 我國還沒有制定被害人國家補償制度, 鑒于中
24、國的具體 國情, 可以規(guī)定:無法從犯罪人或是其他來源獲得物質(zhì)保障的、 因故意犯罪受重傷的被害人及因 故意犯罪死亡的被害人的遺屬, 有權(quán)利獲得國家補償。 我國是社會主義國家, 政府的根本職能是 為人民服務(wù), 它有責(zé)任和義務(wù)保護(hù)公民的合法權(quán)益得到實現(xiàn)。 國家應(yīng)盡最大力量實現(xiàn)犯罪人對刑 事?lián)p害的賠償, 如果犯罪人本人沒有任何賠償能力, 國家應(yīng)當(dāng)盡可能使有賠償能力的與犯罪人有 某種關(guān)系的人, 合理地承擔(dān)部分或者全部賠償。 對于不具有前述兩類賠償能力的犯罪人所造成的 損害, 國家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 賠償費用可取自國家司法機關(guān)對犯罪人判處的罰金和變賣罰沒物 品所得的錢款,亦可以按一定比例提取來自海關(guān)、 行
25、政機關(guān)、工商管理機關(guān)收取的罰款、沒收的 非法錢款和變賣沒收的非法物品所得的錢款。 隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展, 法治建設(shè)的不斷推 進(jìn), 在我國建立刑事被害人國家補償制度的時機已基本成熟。 四完善被害人賠償制度 在刑事訴 訟中解決好對被害人的賠償問題, 可以有效地使被害人從被害后果中獲得恢復(fù), 平復(fù)被害人的心 理, 消除和緩解被害人和被告人之間的沖突, 提高被害人及其他公民同犯罪作斗爭的積極性, 增 強公民的法律意識。進(jìn)而有于實現(xiàn)訴訟目的,維護(hù)社會安全。 借鑒國外立法與司法經(jīng)驗,完善 被害人的賠償制度主要是:1將犯罪人賠償損失可以從輕處罰作為一項基本規(guī)定。在考慮賠償與 刑事責(zé)任的關(guān)系時, 不但要考慮賠償損失的數(shù)額, 而且也要考慮犯罪人對賠償損失的態(tài)度和所做 的努力。 2將賠償損失與緩刑、減刑和假釋結(jié)合起來。 3進(jìn)一步完善民事賠償優(yōu)先原則。對某些 沒收的犯罪工具, 可以用來優(yōu)先賠償被害人的損失, 而不僅僅拘泥于犯罪人的沒收財產(chǎn), 以此來 最大限度地保證犯罪人的經(jīng)濟(jì)賠償能力。 4加大對犯罪人逃避賠償責(zé)任的懲罰力度。 5將精神損 害賠償列入法定賠償范圍。 五尊重被害人人格, 避免其再度受害 加強被害人人權(quán)保障, 有利于 刑事訴訟的順
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