歷史課程標準修訂的背景與思路

1、歷史課程標準修訂的背景與思路作者:日期：史課程標準的修訂與主要變化第1講歷史課程標準修訂的背景與思路朱漢國（初中歷史課程標準修訂組召集人、北京師范大學歷史學院，教授）張漢林（北京市西城教育研修學院，中學高級）汪小瓊（北京市第四中學，中學高級）內容綱目：一、實驗的歷程二、成就與問題三、修訂的思路一、實驗的歷程張：大家好！歡迎收看國培計劃初中歷史遠程培訓專題節(jié)目。今天到場的專家有北京師范大學朱漢國教授和北京市第四中學王小瓊老師。我是北京市西城區(qū)教育研修學院張漢林。我們要討論的話題是“歷史課程標準的修訂與主要變化”。王：2000年，我國啟動了新一輪基礎教育課程改革，新課改下的義務教育歷史課程改革實驗

2、，至今已走過了十個年頭。新歷史課程改革取得了哪些階段性的成果？存在哪些不足？此次修訂的歷史課程標準有怎樣的變化和發(fā)展？該怎樣用歷史課程標準去指導我們的教學？作為一線教師，我非常關注這些問題，我想廣大一線教師的心情和我是一樣的。張：朱老師，您作為教育部基礎教育歷史課程標準研制組負責人，多年來一直協(xié)助教育部有關部門主持初中歷史課程改革，對初中歷史課程改革的主旨和過程非常熟悉。今天您能否給我們簡單介紹一下初中歷史課程改革的歷程？朱：好的。新中國成立以來，基礎教育歷史課程先后進行了七次改革。2000年，我國啟動了新一輪基礎教育課程改革，研制了全日制義務教育歷史課程標準（實驗稿），取代了以往的歷史教學大

3、綱，成為初中歷史教學的綱領性、指導性文件。2001年9月，初中歷史新課程開始實驗，首先在38個國家級實驗區(qū)進行；到2002年秋季，擴展到530個省級實驗區(qū)；2003年時，全國已有1642個縣市的3500多萬學生在使用新課程的實驗教材；2004年時發(fā)展到2576個縣區(qū)使用新教材，約占全國的90%至2005年秋季，全國各地區(qū)基本上都加入了新課程的實驗。王：北京是2004年進入初中歷史新課程實驗的。我當時是抱著好奇和忐忑進入課改實驗的。單元主題式的教材和原來的教材相比有哪些優(yōu)點？我如何在原來積累的教學經驗的基礎上去滲透新課程的理念？怎樣才能以學生為本？教學三維目標怎樣才能做到有機融合？采取哪些教學方

4、式才能提高課堂教學的有效性？面對新課程，我應該看哪些書來拓展、提高自己？諸如此類的問題，我都必須積極去面對。當時，我也很好奇，為什么不讓所有省市同步進入，而要逐步推廣呢？朱：歷史新課程的實驗采取試點先行、逐步推開的方式，概括來講就是“先實驗、后推廣”。首先在國家級實驗區(qū)實施新課程，一邊實驗一邊總結經驗，這樣有利于新課程積極穩(wěn)妥地開展。張：這點我很有感觸。相對而言，北京進入課程改革的時間是比較晚的。我記得在正式進入之前，我們到廣東、福建等地去考察實驗區(qū)課程改革的情況，的確從實驗區(qū)里學到了不少東西，少走了很多彎路。應該講，經過這么多年的實驗，我們對課程標準和教科書都已經比較熟悉了，為什么現(xiàn)在又要對

5、課程標準進行修訂呢？朱：課程標準定期進行修訂，這是國際慣例。比如我們的鄰國日本，文部省每隔十年左右的時間就對學習指導要領進行彳丁，他們的學習指導要領相當于我們的課程標準，最近幾次頒布的時間分別是1977年、1989年、1998年、2008年。我們的初中歷史課程改革從2001年到現(xiàn)在，已有十年的時間了。十年里，社會已經發(fā)生了很大的變化，對教育提出了新的要求。此外，教育研究和歷史研究也有很大的進展，一些成熟的研究成果也需要反映到初中歷史課程中來。歷史課程標準屬于歷史范疇，是一定歷史階段的產物，又要隨著時代的發(fā)展而變化，這是不以人的意志為轉移的規(guī)律。張：朱老師，關于這次課程標準的修訂，坊間有許多傳言

6、，說這次改革是推倒重來。您對此有什么看法？朱：這次改革不是另起爐灶，而是在繼承上次改革成果的基礎上，深化改革，將上次改革的既定成果鞏固下來，同時解決上次改革中存在的問題與不足。實際上，在初中歷史新課程剛剛開始的時候，我們就已經著手調查課程標準的使用情況，請廣大的教師和教研員提出修改意見和建議，比較大型的會議有2003年的南京會議等。通過這些調研，我們收集到了很多寶貴的資料。最近一次也是最重要的一次調研工作自2007年5月至12月，持續(xù)了大約半年多的時間。教育部課程發(fā)展中心通過行政系統(tǒng)，向29個省市的42個國家級實驗區(qū)發(fā)放了問卷調查，對初中歷史課程改革的成就與問題做出了詳細的分析，為此次初中歷史

7、課程標準的修訂奠定了良好的基礎。二、成就與問題張：俗話說得好，回顧是為了前行。只有認真地總結過去，才可能走向更美好的將來。在新課程標準即將頒布實施的這個時刻，我們來一起總結課改十年的成就與問題吧。王老師,作為優(yōu)秀的一線教師，你對課程改革肯定有著深切的體驗，能否拿出來與我們分享一下？王：剛進入課程改革的時候，最大的感受是一些新鮮的名詞撲面而來，如探究學習、合作學習、課程資源、發(fā)展性評價、文明史觀、人格教育、公民教育、建構主義、校本教研、教育敘事、教學設計等。剛開始的時候，對這些名詞并不太熟悉。但經過這些年的摸爬滾打，突然發(fā)現(xiàn)在自己的教育生活中，已經離不開這些概念了。朱：概念變化的背后是觀念的變化

8、。課程改革的一個重大成果就是歷史教師的教學理念得以更新。新歷史課程的實驗過程中，廣大歷史教師對新課改的理念逐步接受并不斷深入理解，將其轉化為自己的教學指導思想，主動地更新教學觀念，并嘗試將其運用到歷史新課程的教學實踐之中，各地都涌現(xiàn)出一批堪稱課改先鋒的優(yōu)秀歷史教師。張：朱老師的觀點我感受非常深刻。這些年我有幸與全國各地的一些優(yōu)秀教師有過或多或少的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)他們許多人都是從課程改革中脫穎而出的。教育要發(fā)展，教師是關鍵。在這個意義上，課程改革的確功勞卓著。華南師范大學的黃牧航教授認為：“近十年是我國提出歷史教育理論最豐富的十年，是我國提供優(yōu)秀歷史教學案例最豐富的十年，是我國歷史教育問題爭鳴最激烈的

9、十年，是我國優(yōu)秀的青年歷史教師涌現(xiàn)最多的十年?！蔽疑钣型小Ｖ欤涸?007年的調查中，這一點也得到了印證。調查結果顯示：新課程改革的方向已經獲得廣泛認同，新的教育理念已經深入人心，基礎教育課程改革綱要提出的改變課程內容“難、繁、偏、舊”的觀點得到普遍擁護。王：我對新課改的理念也是逐步接受、不斷深入理解，積極將其轉化為自己的教學指導思想，主動更新教學觀念，嘗試將其運用到教學實踐之中。比如，義務教育歷史課程標準（試驗稿）指出：“學習歷史是一個從感知歷史到積累歷史知識，從積累歷史知識到理解歷史的過程”?？梢姡兄獨v史，是歷史學習的基本環(huán)節(jié)。學生怎樣去感知、體驗歷史呢？通過實踐，我覺得一個行之有效的策

10、略就是在教學中創(chuàng)設情境，讓學生如身臨其境般地去感知歷史。我的做法有：借助歷史圖片、實物、模型，再現(xiàn)歷史情境，把歷史知識具體化、形象化；開展專題探究、實地考察等活動，創(chuàng)設課外活動情境，為學生提供真實而復雜的學習資源，給予學生多樣化的選擇，給學生提供表現(xiàn)創(chuàng)造性的空間。等等。朱：歷史教學方式的轉變是十年課改的另一個重大成果。在許多學校的課堂中，老師們和王老師一樣，從以往的注重教師傳授歷史知識轉變?yōu)楦雨P注學生的學習，尤其是注重學生的學習興趣，注重培養(yǎng)學生的學習能力，注重學生在情感態(tài)度與價值觀方面的變化與提高。在教學的過程中，老師們采用多種多樣的教學方式和教學方法，如通過討論、交流、合作、小組學習等方

11、式，使教學形成師生互動、生生互動的局面，取得了很多優(yōu)秀的教學成果。張：在這十年中，我還注意到一個現(xiàn)象，那就是老師們的課程資源意識大大增強了，大量的社區(qū)資源、鄉(xiāng)土資源、人力資源、網絡資源都被開發(fā)出來。王老師，聽說你就對北京鄉(xiāng)土史資源很有研究。王：我編過一本北京鄉(xiāng)土史的教材，名為看生活變遷品京味文化。新課程強調教師要拓展視野，成為開發(fā)課程資源的主體。其實，不僅我一個人這么做，我們同組的老師都在這樣做，已經蔚然成風。序號課程名稱授課教師學段1看生活變遷,品京味文化王小瓊初中2影視文化中的歷史真相魏鑫3北京歷史上的塵封歲月李明贊4科學史；細節(jié)歷史；中國古代史選講工右右高中5二戰(zhàn)風云趙利劍6中國近代史上

12、的關鍵人物石國鵬7當代國際熱點問題探源李明贊朱：你們的做法很有價值。義務教育歷史課程標準（試驗稿）中對歷史課程資源的開發(fā)與利用有專門的闡述，這對教師來說有著重要的指導意義，改變了以往只重視教科書、只教教科書的觀念和做法，而是將課程資源和教學材料的視野大為擴展，積極開發(fā)校內校外的多種歷史課程資源，搜集、整理和運用各種類型的教學材料。其中，鄉(xiāng)土歷史資源、視頻圖像資源、網絡資源，以及教師資源和學生資源得到了很好的開發(fā)，使得各種有教育意義的歷史信息資源得到適當?shù)倪\用，從而使歷史課程資源在渠道上、種類上、形式上多種多樣，教學材料豐富多彩。張：在教育評價方面，這十年來也取得了不少成就。我舉一個小案例。在“

13、中國民族資本主義發(fā)展歷程”一課的教學時，為了幫助學生構建正確的時間線索，深圳市紅嶺中學歷史教師吳磊老師根據(jù)課程標準的要求列出五個時段，要求學生按照自己的理解將民族資本主義發(fā)展的階段特點表述出來。整堂課，學生興致高漲，思維活躍，不少學生幾乎是一氣呵成。朱：這是一個很典型的發(fā)展性評價的案例。義務教育歷史課程標準（試驗稿）提倡多樣化的評價方法，各地在實驗中不斷探索各種具有靈活性和有效性的評價方法，如歷史習作、歷史制作、歷史作業(yè)、歷史活動、歷史考試以及檔案袋、觀察、記錄、訪談等方式方法改變了以往只注重筆紙考試的單一方法。吳磊老師就是這個隊伍中的一員。王：我在教學中也積極進行發(fā)展性評價的探索。比如，在初

14、二年級，在每節(jié)課開始的5分鐘，我組織學生開展課前演講，以學過的或即將要學的世界歷史范圍組織演講內容，作為講課內容的深化或補充，要求史論結合、論從史出，不能有科學性錯誤。學生可以獨立完成，也可兩人合作；可以制作PPT或網頁，采用圖片投影、播放視頻等手段輔助演講。要求學生講演熟練，生動形象；語言得體，姿態(tài)大方、聲音洪亮。同時，我和學生一起商討設計了評分表，學生演講得分取自我評價、小組評價、教師評價三個分數(shù)的平均分，并作為平時成績計入學期總評成績中。從實踐來看，我的做法注重學生學習過程和學習結果的全程評價，有利于學生更積極、主動地對歷史進行感知、理解和探究。張：以上我們分幾個方面簡單談了談課改以來的

15、變化。朱老師，您能簡單概括一下十年來歷史新課程改革的成就嗎？朱：長期以來，歷史課程在義務教育階段的學校課程中往往被視為小學科，主要是由于應試教育的影響，歷史課程得不到應有的重視，甚至在教學計劃上被打了折扣，教學時間也不能得到保證。新一輪基礎教育課程對中小學課程進行了整體的規(guī)劃和編制，確保了歷史課程在學校教育中的應有地位，將其作為一門基礎性的課程，規(guī)定了課程實施的計劃、學時等,使得歷史課程的地位與作用得到保證。歷史課程已被視為人文教育的核心課程，對學生成長的重要意義得到了認可和重視。新課程改革的十年風雨路是不平坦的，但課程改革的大方向是越來越明確的，課改的精神已經深入人心，十年來所取得的成就是豐

16、碩的。這些成就與經驗，是課程改革繼續(xù)深入發(fā)展的寶貴財富，為課改進一步的、更大的發(fā)展奠定了基礎。張：在歷史新課程實施過程中，也逐漸暴露出了一些問題。在2007年教育部的調研中，老師們就提出了許多寶貴的建議。朱：是的。教師的意見主要集中在以下三個方面：第一，對標準（實驗稿）中以“學習主題”編排內容標準的呈現(xiàn)方式提出意見。標準（實驗稿）將學習內容分成中國古代史、中國近代史、中國現(xiàn)代史、世界古代史、世界近代史、世界現(xiàn)代史六個學習板塊，并在每個板塊下分別設置了若干學習主題。這個設計思路的初衷是好的，希望以這種體例減輕學生的學習負擔。但是實驗的結果卻發(fā)現(xiàn)，“學習主題”的呈現(xiàn)方式，使歷史的時序性、系統(tǒng)性受到

17、了一定影響。第二，對標準（實驗稿）的容量和難度提出意見。盡管試驗區(qū)認為新課標難易適度，但也有意見指出了課程內容存在的問題。比如，對世界史中要求掌握的該亞與厄瑞斯忒的傳說、瑯城起義、查理馬特改革和丕平獻土、科索沃戰(zhàn)爭、美國的悲劇等，就認為有“難、繁、偏”等問題。北京市屬于教育發(fā)達地區(qū)，但也認為：“歷史課標的內容標準太多，課上完不成教學任務，有些內容明顯不符合義務教育的普及性、基礎性和發(fā)展性?！绷硗?，四川、山東、安徽、甘肅、湖南等省，要求增加時代發(fā)展所出現(xiàn)的新內容，如“環(huán)境意識”“可持續(xù)發(fā)展”“恐怖主義”“加強史學研究新成果”，等等。第三，對標準（實驗稿）中的“前言”和“課程目標”提出意見。對于“

18、前言”的意見主要是文字表達方面的問題。對于課程目標，主要是認為不具體，不好操作。對于標準（實驗稿）的第四部分“實施建議”，主要的反映是要求切合實際。王：這些意見，可以說對修訂工作具有很大的參考價值。朱老師，您作為修訂組成員，面對這些意見，你們的看法如何呢？朱：修訂組仔細研讀標準（實驗稿），并認真分析調研數(shù)據(jù)、主要意見和建議，最終形成了以下看法：1 .歷史學科的基本特征是時序性和線索性，對于初學歷史的初中學生，應該讓他們正確地了解歷史學科的基本特征，這是歷史教學的重要任務之一。因此，課程標準的制定，要堅持時序性，要突出歷史發(fā)展的主線。2 .初中學生是13至15歲的青少年，對他們的要求應以感知為主

19、，應根據(jù)歷史發(fā)展的時序，在了解歷史上重要的人和事的基礎上，適當增加理性要求。3 .標準（實驗稿）中的六大學習板塊的設計是合理的，它從大的方面遵循了時間順序，符合學習歷史的認知規(guī)律，是應該堅持的。但“學習主題”的設計，應做適當修正。采用學習主題的方式，原來的意圖是為了改變“難、繁、偏、舊”的現(xiàn)象，在實驗中也在某些方面、在一定程度上起到了作用。但是，“學習主題”的呈現(xiàn)方式，也出現(xiàn)了一些問題?！皩W習主題”限制了史事的選擇，疏漏了重大的歷史事件。例如，在中國近代史部分，有一個學習主題是“列強的侵略與中國人民的抗爭”。在這個主題下，在講完鴉片戰(zhàn)爭后，接著就是“知道太平軍抗擊洋槍隊的事跡”。但在全部中國近

20、代史中，卻忽視了太平天國最基本史實的敘述。張：這些認識，可以說為修訂工作奠定了良好的基礎。朱老師，在修訂工作中，你們的基本思路是什么呢？、修訂的思路朱：對全日制義務教育歷史課程標準（實驗稿）»的修訂工作，是根據(jù)中國共產黨第十七次代表大會的精神，特別是根據(jù)2010年頒布的國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）（以下簡稱綱要）的精神進行的。張：課程標準代表著國家意志，體現(xiàn)的是國家對于學生的期待。因此，對于綱要，我們老師要認真地學習，并在教學中予以貫徹執(zhí)行。朱：胡錦濤同志在中國共產黨第十七次代表大會的報告提出了“優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國”的戰(zhàn)略。根據(jù)這個戰(zhàn)略，教育部

21、2010年頒布了國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年），對今后10年的基礎教育的發(fā)展提出了更為具體的要求，提出了“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新，促進公平、提高質量”的工作方針，要求“把育人為本作為教育工作的根本要求”，“要以學生為主體，以教師為主導，充分發(fā)揮學生的主動性，把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發(fā)點和落腳點。關心每一個學生，促進每個學生主動地、生動活潑地發(fā)展，尊重教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律，為每個學生提供適合的教育”。張：我注意到綱要特別要求“把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程。加強馬克思主義中國化最新成果教育，引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀；加

22、強理想信念教育和道德教育，堅定學生對中國共產黨領導、社會主義制度的信念和信心；加強以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育；加強社會主義榮辱觀教育，培養(yǎng)學生團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好品質。加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念，培養(yǎng)社會主義合格公民?！敝欤簩τ谶@段話，需要注意兩點。第一、綱要明確提出要“把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程”。社會主義核心價值體系包括四個方面的基本內容，即馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀。第二、綱要明確提出要“加強公

23、民意識教育”、“培養(yǎng)社會主義合格公民”。修訂組在認真學習和理解上述中央文件的基礎上，經過多次討論，在課標修訂稿中明確提出初中歷史課程要“培育具有社會主義核心價值觀的公民”。這實際上就是將社會主義核心價值體系與公民意識教育融為一體。概括來講，我們修訂課標的第一個基本原則就是：堅持以歷史唯物主義為根本指導，以中國特色社會主義理論體系為基本依據(jù)，切實把社會主義核心價值體系融入義務教育之中。以培養(yǎng)社會主義公民的素質教育為目的，修訂標準（實驗稿）。王：朱老師，在修訂課標的過程中，對于前十年初中歷史課改的成果與問題，你們是如何看待的呢？朱：我們認為，課標的修訂應該建立在總結和鞏固10年新課改的成果的基礎上

24、，繼續(xù)推進新一輪課程改革的深入發(fā)展。因此，我們修訂組在充分肯定標準（實驗稿）實施10年的成果的基礎上，進一步考慮義務教育的性質和初中階段學生的認知能力，借鑒我國和外國歷史教育教學的成功經驗，研究近年來義務教育新課程實驗的成果和問題，努力使修訂后的全日制義務教育歷史課程標準（以下簡稱標準）更有利于發(fā)揮歷史教育的功能，更加適合我國大多數(shù)地區(qū)的實際情況，更有利于減輕學生的學習負擔，更符合今后10年的發(fā)展。這也是我們修訂課標的第二個基本原則。張：朱老師，在這兩個原則的指導下，課標修訂組是如何工作的？朱：修訂工作的基本路徑是：從課程標準中的性質和理念入手，搞清初中歷史課程的定位，然后據(jù)此遴選課程內容。王：對于內容標準，修訂組按照什么樣的思路來開展修訂工作的呢？朱：首先，根據(jù)歷史學科的時序性特點，堅持歷史的時序性特征，將標準（實驗稿）中有關史實進行重新排列，刪除較難和較偏的部分，使學生在學習過程中建立時序意識和時空概念。第二、確定中國史和世界史的主線。中國古