2018湖南公務(wù)員考試《申論》真題(通用卷)

1、2021年湖南公務(wù)員測(cè)試申論真題通用卷一、給定資料材料一互聯(lián)網(wǎng)的風(fēng)起云涌,從根本上顛覆了許多傳統(tǒng)行業(yè),同時(shí)也創(chuàng)造了新的行業(yè)和機(jī)遇.21世紀(jì)初,有學(xué)者提由了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代協(xié)同消費(fèi)的理念和開(kāi)展模式,并將其分為假設(shè)干階段.最初,是代碼共享,即通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向用戶提供信息,但信息流是單向的,用戶不能參與其中進(jìn)行評(píng)論和交流.當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入Web2.0時(shí)代,用戶開(kāi)始通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向陌生人分享信息、表達(dá)觀點(diǎn),但其分享局限于內(nèi)容或信息,不涉及實(shí)物交易,一般也不存在金錢報(bào)酬,僅僅是生活共享或是內(nèi)容共享.隨著物物相聯(lián)時(shí)代到來(lái),網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公司通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)重新整合社會(huì)閑散資源和充裕勞動(dòng)力,然后再按需精準(zhǔn)配置,實(shí)現(xiàn)物盡其用,社會(huì)分配從

2、專業(yè)化向社會(huì)化轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)了離線資源的共享,即線上的分享協(xié)作滲透和延伸至線下,并由此改變了我們的文化和經(jīng)濟(jì)世界.如今,需求方不但可以享受到低價(jià)與個(gè)性化效勞,也得到了社交時(shí)機(jī).對(duì)企業(yè)而言,隨著參加網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)及節(jié)點(diǎn)間的連接增加,網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值會(huì)隨著用戶數(shù)量的平方數(shù)增加而增加.作為一種新的商業(yè)模式,其勢(shì)必會(huì)對(duì)現(xiàn)行制度和秩序造成沖擊,為此,政府應(yīng)積極提供相應(yīng)的法律制度保證,才能實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)開(kāi)展.同時(shí),任何商業(yè)行為都是以盈利為目標(biāo),任何市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)也都需要資金的支持,而過(guò)度的資本運(yùn)作可能導(dǎo)致市場(chǎng)濫用其優(yōu)勢(shì)地位,甚至違背市場(chǎng)規(guī)律采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng).政府理應(yīng)豉勵(lì)相關(guān)企業(yè)采取科學(xué)的商業(yè)模式,新經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造真正的消費(fèi)者

3、,而不僅是通過(guò)補(bǔ)貼來(lái)吸引消費(fèi)者.在新經(jīng)濟(jì)模式中,個(gè)體成為自由勞動(dòng)者,勞動(dòng)力價(jià)值能得到充分實(shí)現(xiàn)并完全由自己支配.供求雙方通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布自己可供分享或需求的物品,不僅能為特定的供應(yīng)者或需求者提供可選擇的交易對(duì)象,還有助于掌握交易對(duì)象更多的信息,防止不公平交易,降低了交易本錢.對(duì)閑置物資的再利用使得前期投入的本錢要么已得到回收,要么當(dāng)做漂浮或折舊本錢而收費(fèi)較低廉,從而令閑置物資的邊際本錢更低,顯現(xiàn)由更大的本錢和資源利用效率優(yōu)勢(shì).由于這一系列商業(yè)活動(dòng)完全有別于過(guò)往經(jīng)濟(jì)行為,增強(qiáng)政府的監(jiān)督與引導(dǎo),顯得尤為重要,建立新的監(jiān)管規(guī)那么體系迫在眉睫.在新的規(guī)那么由臺(tái)之前,可以運(yùn)用相關(guān)的法理,借鑒現(xiàn)行的法律法規(guī),

4、引導(dǎo)市場(chǎng)建立內(nèi)部自律監(jiān)督滴機(jī)制,維護(hù)市場(chǎng)的正常秩序.材料二美國(guó)某租賃房屋公司曾發(fā)生一起事件.一名房東發(fā)現(xiàn)她的公寓被從該公司網(wǎng)站上招來(lái)的房客洗劫一空.她在給該公司的信上寫(xiě)道：“他們?cè)谖业墓褡由翔徚藗€(gè)洞,劫走了里面的護(hù)照、現(xiàn)金、信用卡和我奶奶的珠寶首飾.不僅如此,他們又搜走了我的照相機(jī)、老式電腦和裝有我所有相片、日志等備份的外接硬盤.他們掠走了我的一切.這大概是所有人對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代協(xié)同消費(fèi)經(jīng)濟(jì)模式的顧慮了.某調(diào)查公司針對(duì)美國(guó)用戶對(duì)這一經(jīng)濟(jì)模式的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,參與調(diào)查的人群中,57%的人表示,“對(duì)這種消費(fèi)模式感興趣,但是仍有顧慮；而在熟悉這種經(jīng)濟(jì)模式的人群中,69%的人認(rèn)為,“除非信任的人推薦,否那么

5、將不會(huì)相信.共享充電寶在成為許多市民生活“標(biāo)配的同時(shí),也引發(fā)了不少爭(zhēng)議.除了共享充電寶自身存在質(zhì)量平安外,使用者可能還會(huì)面臨個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn).曹先生是一位互聯(lián)網(wǎng)公司的程序員,他說(shuō)：“每次看到有人使用共享充電寶,我都為他們捏把汗.其實(shí)它本質(zhì)上就是一臺(tái)電腦,有電腦的地方就會(huì)有黑客.現(xiàn)在大數(shù)據(jù)、算法不斷開(kāi)展,數(shù)據(jù)公司和社交軟件合作,無(wú)孔不入地對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行收集.如今,我們消費(fèi)時(shí)常掃二維碼,通過(guò)第三方進(jìn)行授權(quán),但是第三方支付其實(shí)都綁定了個(gè)人身份信息、銀行卡信息,在掃碼過(guò)程中,就存在信息泄露的可能.本應(yīng)更方便、更優(yōu)惠的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同消費(fèi)經(jīng)濟(jì),有時(shí)還會(huì)讓人陷入更大的麻煩.隨著家庭用品加速升級(jí)換代,如何讓閑置

6、物品流轉(zhuǎn)起來(lái),使舊物由售和消費(fèi)變成“動(dòng)動(dòng)手指就能辦成的事,成為商家瞄準(zhǔn)的一片藍(lán)海.不過(guò),由于買賣無(wú)需“打照面、交錢與交貨環(huán)節(jié)別離等原因,網(wǎng)絡(luò)二手交易平臺(tái)的信譽(yù)難盡人意,“省時(shí)省力不省心,是不少人的共同印象.與一般商品不同,非標(biāo)準(zhǔn)化是二手商品的最大特點(diǎn),其損耗程度、保養(yǎng)情況等很難得到最合理的評(píng)估、考證.如何讓踏實(shí)放心取代買賣雙方的彼此猜忌,除了考驗(yàn)平臺(tái)的服務(wù)智慧、相關(guān)部門的治理決心,還有賴于社會(huì)征信體系的建立.由于制度建設(shè)的相對(duì)滯后,如何解決經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的糾紛,也讓人頗費(fèi)思量.租車、私廚、保潔“互聯(lián)網(wǎng)+催生了很多以APP為平臺(tái)的效勞業(yè)務(wù),通過(guò)APP和客戶建立聯(lián)系并提供效勞,是否就算是和AP

7、P的運(yùn)營(yíng)公司建立了勞動(dòng)關(guān)系？鄧先生、孫先生等7名廚師,通過(guò)某公司APP平臺(tái)成為上門掌勺的“私廚.日前,他們向法院起訴要求確認(rèn)自己和該公司存在勞動(dòng)關(guān)系,要求支付雙倍工資、休息加班費(fèi)等酬勞.該公司認(rèn)為,根據(jù)雙方簽訂的商務(wù)合作協(xié)議,孫先生等通過(guò)其旗下的APP平臺(tái),依照客戶需求接單提供服務(wù),是否接單和工作時(shí)間的選定均由孫先生等人自行掌握,他們不接受公司治理,因此雙方不存在勞動(dòng)關(guān)系.有法律界人士認(rèn)為,“互聯(lián)網(wǎng)+勞務(wù)是近年來(lái)興起的勞務(wù)形式,網(wǎng)絡(luò)效勞平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方與參加平臺(tái)的勞動(dòng)者之間是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系是一個(gè)尚有爭(zhēng)議的法律問(wèn)題.這就造成勞動(dòng)權(quán)益被侵害的風(fēng)險(xiǎn)加大.某些網(wǎng)站只需付費(fèi)即可杜撰、發(fā)布不實(shí)詞條,讓人對(duì)這場(chǎng)新

8、經(jīng)濟(jì)的盛宴又多添了幾分憂慮.有網(wǎng)友打趣,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在實(shí)現(xiàn)“與世界分享你的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和見(jiàn)解的同時(shí),也在分享著以假亂真的故事.一方面,這一創(chuàng)新模式讓人們遨游于知識(shí)的汪洋；另一方面,利益架構(gòu)起來(lái)的知識(shí)島嶼往往會(huì)誤導(dǎo)人們求知的航向.一位哲人曾說(shuō),一切背離了公正的知識(shí)都應(yīng)叫做狡詐,而不應(yīng)稱為智慧.平臺(tái)的開(kāi)放性與真實(shí)性從來(lái)都不是背道而行的,更不容許貪婪的欲望主導(dǎo)信息的傳播.每個(gè)人不管是主動(dòng)分享,還是被動(dòng)接收,都應(yīng)遵守規(guī)那么,承當(dāng)責(zé)任,用客觀理性的觀念培育知識(shí)的植株,做一名慧眼識(shí)珠的花匠、恪盡職守的護(hù)花使者.如此,知識(shí)的花朵才會(huì)燦然盛開(kāi)、芬芳四溢.材料三“觀眾想細(xì)看養(yǎng)心殿的文物,不用再趴窗戶了.據(jù)媒體報(bào)道,

9、從2021年9月28日到次年2月,深藏于故宮博物院養(yǎng)心殿的268件文物“移駕首都博物館,接受公眾的檢閱,這也是養(yǎng)心殿文物首次“曲宮.大批珍貴文物走由故宮,不僅僅是博物館系統(tǒng)內(nèi)部的一次完美合作,而且有著更為深廣的意義.即文物不再一味地深“藏不露,矜持內(nèi)斂,而是正在以越來(lái)越開(kāi)放的姿態(tài),越來(lái)越親民的路徑,融入老百姓的生活.正如一位學(xué)者所言,一個(gè)一流的博物館并不在于藏品多么豐富,而在于人們有時(shí)機(jī)看到這個(gè)館里大量珍貴的藏品,并將博物館文化融入自己的生活中去,從中汲取有助于現(xiàn)實(shí)生活的靈感.如今飛入尋常百姓家的王謝堂前燕,可謂比比皆是.如公眾像“追劇一樣密切關(guān)注?；韬钅沟目脊磐诰?無(wú)論是展示時(shí)間,還是展覽手

10、段,均創(chuàng)下了紀(jì)錄.這樣的努力,既是一種文化普及,也是一次全民性的價(jià)值提升.遺憾的是,從全國(guó)范圍看,文物體眠的情形不在少數(shù).由于資金缺乏,在許多縣級(jí)文保所,眾多國(guó)寶級(jí)文物多年深藏在地庫(kù)之中.有些文保所甚至連一個(gè)像樣的倉(cāng)庫(kù)都沒(méi)有,大量珍貴的生土文物隨意堆放在地上,令人嘆息.第三次全國(guó)文物普查數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)登記的不可移動(dòng)文物高達(dá)76萬(wàn)處,而全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位為4295處.這里面有多少文物常年深藏“冷宮、不為人知？聽(tīng)任文物閑置,無(wú)疑是一種極大的文化浪費(fèi).國(guó)內(nèi)不少地方,雖然也建起了宏偉華麗的博物館,但由于理念的落后以及過(guò)度保護(hù)的錯(cuò)誤意識(shí),能夠展由來(lái)與公眾見(jiàn)面的文物仍十分有限.文物就應(yīng)該走由封閉狀態(tài),接

11、受公眾的欣賞,讓民眾共享.文化的傳承、歷史的重現(xiàn)、藝術(shù)的熏陶,往往在這種親炙一面中得以完成.一個(gè)人假設(shè)有幸在眾多傳承有序、歷史和文化價(jià)值極高的文物精品中獲得滋養(yǎng),也一定會(huì)受用終生.材料四從16世紀(jì)開(kāi)始,關(guān)于梁祝故里的爭(zhēng)議就一直不斷.在各地反映梁祝故事的戲曲和民間文藝作品中,梁祝的故土一直沒(méi)有得到確認(rèn).據(jù)考證,梁祝故事的流傳涉及多個(gè)城市.一直以來(lái),各地都言之鑿鑿,聲稱自己是正宗嫡派.相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)故里的熱鬧,中國(guó)民俗保護(hù)開(kāi)發(fā)研究中央的陳教授在田野調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),如今能原汁原味將梁祝傳說(shuō)從頭至尾講一個(gè)鐘頭的人,只剩寥寥無(wú)幾的幾位老人了.“人們所熟悉的梁祝,只剩一個(gè)簡(jiǎn)單的故事、一個(gè)概念.它所蘊(yùn)含的精神實(shí)質(zhì)和

12、文化內(nèi)核,實(shí)已到了瀕危的境地！面對(duì)這樣的危機(jī),各地都熟悉到,合作才能共贏,一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿園.經(jīng)過(guò)多方協(xié)商,這些城市達(dá)成共識(shí),共同發(fā)布“梁祝傳說(shuō)聯(lián)合申遺建議書(shū),確立起“天下梁祝文化是一家的理念.終于,“梁祝傳說(shuō)進(jìn)入我國(guó)第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄.在這些城市的共同協(xié)作下,對(duì)梁祝遺存的保護(hù)與搶救也取得了很大成績(jī)：搶救了一批梁祝文化傳承人的錄音、錄像;整理了一批梁祝傳說(shuō)、歌謠；收集了一批歷代有關(guān)梁祝的記載與相關(guān)文物、資料；保護(hù)了一批與梁祝傳說(shuō)有關(guān)的遺址遺跡；創(chuàng)作了一批關(guān)于梁祝的文藝作品,曲版了?梁祝文化大觀?梁祝文庫(kù)?等專著.與此同時(shí),共享“梁祝品牌資源,也給各遺存地注入了開(kāi)展活力.依托梁

13、祝文化資源,有的城市舉辦中國(guó)梁?；樗坠?jié)、建設(shè)梁祝文化園,有的打造梁祝文化小鎮(zhèn),以此帶動(dòng)婚紗攝影、婚慶、體閑旅游等文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)展,有的對(duì)景區(qū)進(jìn)行改造,恢復(fù)傳統(tǒng)的觀蝶節(jié)等.2021年,全國(guó)美術(shù)館開(kāi)始實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放,在一片叫好聲中,也有人擔(dān)憂：面對(duì)國(guó)內(nèi)美術(shù)館缺少固定陳列、展覽參差不齊的現(xiàn)狀,觀眾愿不愿意走進(jìn)去？即便走進(jìn)去了,在公眾審美需求不斷變化的今天,怎樣吸引他們駐足？從2021年開(kāi)始,文化部年年組織推由“全國(guó)美術(shù)館館藏精品展生季活動(dòng),除以國(guó)家重點(diǎn)美術(shù)館為代表的一些大型綜合美術(shù)館每年都推由重磅展覽之外,還有一些地市級(jí)甚至縣級(jí)的基層美術(shù)館也積極參與其中.參與的美術(shù)館多了,藏在深閨的作品露臉頻繁了,公共教

14、育與推廣的手段也豐富了.各美術(shù)館打破自身館藏資源的局限和束縛,增強(qiáng)合作,惠民舉措層由不窮.像D省美術(shù)館的“水印年華一一省美術(shù)館館藏版畫(huà)作品精選巡展至西部多個(gè)省,某著名畫(huà)家私人藝術(shù)館的“藝術(shù)回憶展巡展至公立美術(shù)館,都吸引了大量觀眾；C省美術(shù)館將展生的所有館藏精品用微信平臺(tái)展現(xiàn),方便觀眾查閱、分享和收藏,吸引了3500余名觀眾參與.5年來(lái),“全國(guó)美術(shù)館館藏精品展由季共推由展覽150余個(gè),展由藏品近18000件套,觀眾總量約800萬(wàn)人次.一位知名學(xué)者說(shuō),當(dāng)一件件文物、一幅幅佳作走由高墻深閨,來(lái)到尋常百姓中間,雖然它的容顏依舊,它的價(jià)值卻早已跨越了市場(chǎng)定位,帶給百姓的不僅僅是自豪,還有自信,讓他們更加

15、堅(jiān)決地沿著自己民族的道路走向未來(lái).材料五近日,某國(guó)產(chǎn)知名品牌校園洗衣房正式入駐R市大學(xué)城,18臺(tái)物聯(lián)網(wǎng)自助洗衣設(shè)備開(kāi)始投入使用,為大學(xué)生提供自助洗衣效勞.與過(guò)去的自助投幣式洗衣機(jī)不同,大學(xué)生只要掃描下載該品牌洗衣APP,就可以隨時(shí)隨地實(shí)現(xiàn)在線預(yù)約排隊(duì)、在線支付及在線狀態(tài)查看等智慧功能.基于對(duì)中國(guó)當(dāng)代大學(xué)生的長(zhǎng)期觀察和了解,該品牌依托物聯(lián)網(wǎng)打造由這一創(chuàng)新模式.這種自助洗衣設(shè)備一入駐R市大學(xué)城,就受到了大學(xué)生們的喜愛(ài).課間查看空余機(jī)位,一鍵下單,支付,該品牌洗衣逐漸成為大學(xué)生校園生活中的一局部.“自從學(xué)校有了這種自助洗衣設(shè)備,之前排隊(duì)洗衣的時(shí)間可以用在逛書(shū)店和學(xué)習(xí)上了.現(xiàn)在我們宿舍的六個(gè)室友,每人

16、都裝了洗衣APP,給我們帶來(lái)了很多便利.一名收到洗衣APP取衣提醒后前來(lái)取衣的學(xué)生告訴記者.其實(shí),這樣的場(chǎng)景每天都在全國(guó)200多個(gè)城市600多所高校上演.有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),該品牌洗衣APP注冊(cè)用戶數(shù)達(dá)541萬(wàn),且日增7000余新用戶.事實(shí)上,從上世紀(jì)90年代起,該品牌以更好效勞用戶為導(dǎo)向,主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng),就在學(xué)校中設(shè)立投幣式自助洗衣設(shè)備,讓學(xué)校成為其洗衣效勞的“重要陣地.如今,在行業(yè)還停留在探索如何刷卡投幣解決大學(xué)生洗衣排隊(duì)難題時(shí),該品牌又開(kāi)始以物聯(lián)網(wǎng)的理念運(yùn)作自助洗衣.讓在校學(xué)生足不由戶便可享受到智能預(yù)約洗衣、下單、在線支付、完成提醒功能等一站式貼心效勞,徹底解決了大學(xué)生的“洗衣難問(wèn)題.此外,通過(guò)與

17、全國(guó)600多所高校合作,借助第三方資源入駐,該品牌還為大學(xué)生提供O2O模式下的校園社交、學(xué)生生活、投資機(jī)構(gòu)和商家對(duì)接等全方位效勞,在資源擴(kuò)大的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自我升級(jí).無(wú)獨(dú)有偶,S機(jī)床廠通過(guò)創(chuàng)新商業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)了在國(guó)內(nèi)外機(jī)床行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模整體萎靡之時(shí)的逆勢(shì)上揚(yáng).“我本人在機(jī)床行業(yè)工作近30年,這些年,我冷靜下來(lái)思考,總結(jié)了四句話一一第一,我們的員工不滿意.任何員工都希望工資越來(lái)越高,我們拿什么來(lái)給他們發(fā)工資？第二,我們的用戶不滿意.雖然設(shè)備都是進(jìn)口的,但是一些頂尖的機(jī)床,國(guó)外根本就不賣給我們.第三,我們的領(lǐng)導(dǎo)不滿意,說(shuō)你們什么時(shí)候才能趕超日、美、德呢？第四,我自己也不滿意.回憶過(guò)去,根本啥也沒(méi)干.該公司董

18、事長(zhǎng)不無(wú)幽默地說(shuō)道.2007年,S機(jī)床廠徹底摒棄模仿和跟隨的道路,公司科技部的一幫年輕人從源代碼開(kāi)始寫(xiě)起,用了6年時(shí)間,原創(chuàng)了多項(xiàng)數(shù)控核心技術(shù),誕生了擁有自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“智能5代系統(tǒng).該系統(tǒng)具有一個(gè)很重要的特性：在運(yùn)行的過(guò)程中可以及時(shí)采集和傳輸數(shù)據(jù).有了這些數(shù)據(jù),客戶在上就能通過(guò)S機(jī)床廠的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)隨時(shí)查看自己工廠的運(yùn)轉(zhuǎn)情況、機(jī)臺(tái)的生產(chǎn)情況,從而替代了傳統(tǒng)的治理.由于掌握了這些最真實(shí)的數(shù)據(jù),S機(jī)床廠又能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),為客戶在線提供技術(shù)解決方案,實(shí)現(xiàn)人才共享.數(shù)據(jù)的共享,還為S機(jī)床廠開(kāi)啟了一條與眾不同的商業(yè)模式一一不再是傳統(tǒng)的機(jī)床買賣、加價(jià)銷售、賺取利潤(rùn),而是以“零首付租賃給客戶,按小時(shí)或者按加工

19、量收費(fèi),結(jié)算的依據(jù)就是機(jī)床運(yùn)轉(zhuǎn)所傳輸回來(lái)的數(shù)據(jù).通過(guò)贏取用戶對(duì)企業(yè)和產(chǎn)品的信任,讓機(jī)床的銷售從單純買賣,走向了即時(shí)分享,S機(jī)床廠已經(jīng)從過(guò)去單純的產(chǎn)品制造商,轉(zhuǎn)身成為系統(tǒng)解決方案提供商和工業(yè)制造效勞商.材料六老張是一位瓜農(nóng),每到豐收的日子,他總是喜憂參半.去年夏天的一個(gè)早晨,他開(kāi)著拖拉機(jī)去城里賣瓜.他本想去政府指定的地方賣,可沒(méi)想到一進(jìn)城,就遇到有人要買瓜,他剛停下車賣了一個(gè),電子臺(tái)秤就被巡邏的執(zhí)法人員收走了.老張沮喪地到效勞大廳交了罰款,拿回被收繳的電子臺(tái)秤.事后老張說(shuō),他也知道自己錯(cuò)了,不該在路邊賣,但罰款太高,一天辛苦都白費(fèi)了.更糟糕的是,為了拿回電子臺(tái)秤,他折騰了一上午,西瓜都籍了.今年

20、,老張就不必再為此擔(dān)憂、沮喪了.國(guó)務(wù)院新公布的?無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處方法?規(guī)定、在縣級(jí)以上地方人民政府指定的場(chǎng)所和時(shí)間,銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品,或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)不屬于無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),同時(shí)取消了“沒(méi)收工具等規(guī)定,降低了罰款數(shù)額.市民謝女士在臺(tái)ATM機(jī)旁看到了“使用掃描二維碼,免費(fèi)贏取百萬(wàn)大獎(jiǎng)的一條廣告,下面還附有張二維碼,謝女士順手掃描了一下,并根據(jù)提示下載了一種APP,但讓她萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到的是,沒(méi)過(guò)幾天,與綁定的信用卡就被盜刷了.事實(shí)上,第三方支付的興起,尤其是網(wǎng)絡(luò)支付,給用戶帶來(lái)極大便利的同時(shí),也帶來(lái)了大量沉淀資金的使用爭(zhēng)議,增加了洗錢,套現(xiàn),賭博等非法活

21、動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn).一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō),只有在企業(yè)資質(zhì)上設(shè)閘,才能有效杜絕這些不良現(xiàn)象,是否給第三方支付企業(yè)個(gè)名分,給一個(gè)什么樣的名分,成為了爭(zhēng)論的焦點(diǎn).幸運(yùn)的是,爭(zhēng)論歸爭(zhēng)論,有關(guān)部門沒(méi)有一禁了之.何時(shí)做加法：何時(shí)做減法：是一門公共治理的藝術(shù)：需要智慧,需要眼光,需要技巧,更需要視野.加法或是減法,不一樣的切入角度：表達(dá)不一樣的心態(tài)和思維邏輯：直接決定了最終的成敗.黨的十八大以來(lái),國(guó)務(wù)院各部門取消或下放行政審批事項(xiàng)六百多項(xiàng),取消中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)近三百項(xiàng).“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化效勞的改革得到了有效落實(shí).面對(duì)新經(jīng)濟(jì)的商業(yè)模式、經(jīng)營(yíng)方式等與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的不同,政府把更多精力轉(zhuǎn)向監(jiān)管,本著豉勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎的原那么,為經(jīng)濟(jì)開(kāi)展和轉(zhuǎn)型留生了空間.如今的中國(guó)?？吹竭@樣的場(chǎng)景：由門上班前,通過(guò)打車軟件叫一輛車；坐在車上,通過(guò)瀏覽最新最火的帖子；下班回家太累不想做飯,通過(guò)APP請(qǐng)一位廚藝達(dá)人到家做飯;沒(méi)有一個(gè)房間也可以開(kāi)酒店,沒(méi)有一輛車也可以開(kāi)由租車公司,沒(méi)有一件商品也可以開(kāi)商場(chǎng)如今許多年輕人更喜歡把錢節(jié)省下來(lái),用