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文檔簡介
1、名人島連島路工程安全監(jiān)理工作制度編制人:批準人:青島市工程建設監(jiān)理有限責任公司2015年3 月 16日目 錄一、安全生產(chǎn)監(jiān)理責任制制度3二、安全生產(chǎn)監(jiān)理審查制度4三、施工組織設計監(jiān)理審查制度5四、安全技術(shù)措施監(jiān)理審查制度6五、專項施工方案監(jiān)理審查制度7六、安全事故應急救援預案監(jiān)理審查制度8七、安全監(jiān)理交底制度9八、監(jiān)理規(guī)劃 監(jiān)理細則安全監(jiān)理控制內(nèi)容編制制度 9九、安全監(jiān)理例會,安全監(jiān)理日記制度9十、安全監(jiān)理巡視檢查制度10十一、執(zhí)行法律 法規(guī) 規(guī)范 規(guī)程 標準和強制性條文監(jiān)理制度11十二、安全隱患處理和嚴重安全隱患以及安全事故報告制度12前 言為了保證人身安全和財產(chǎn)不受損失,為了監(jiān)理在施工階段
2、的安全監(jiān)控,根據(jù)建設工程安全生產(chǎn)管理條例,特制定如下安全監(jiān)理工作制度:一、安全生產(chǎn)監(jiān)理責任制制度1、 成立以公司負責人為組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,全面負責本公司各監(jiān)理部(監(jiān)理機構(gòu))的安全生產(chǎn)監(jiān)理的管理工作,由安全監(jiān)理工程師、項目總監(jiān)擔任組員。2、 各項目監(jiān)理部(監(jiān)理機構(gòu))實行項目總監(jiān)負責制,項目總監(jiān)對其監(jiān)理的項目承擔安全生產(chǎn)監(jiān)控直接領(lǐng)導責任。3、 各項目監(jiān)理部(監(jiān)理機構(gòu))各專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員對其監(jiān)理的項目承擔安全生產(chǎn)監(jiān)控責任。4、 各項目監(jiān)理部(監(jiān)理機構(gòu))成立以項目總監(jiān)為組長的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)控領(lǐng)導小組,由各專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員擔任組員,明確責任,分工負責,對其監(jiān)理的項目進行安全生產(chǎn)
3、的監(jiān)控。5、 嚴格按照施工安全監(jiān)督管理程序進行控制。6、 項目監(jiān)理部(監(jiān)理機構(gòu))有關(guān)監(jiān)理人員應認真學習有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)規(guī)范、規(guī)程、標準;特別是安全法和建設工程安全生產(chǎn)管理條例;工程建設強制性條文的相關(guān)內(nèi)容。不斷提高安全生產(chǎn)的監(jiān)控管理水平,積極落實公司的各項安全生產(chǎn)監(jiān)控管理制度。二、安全生產(chǎn)監(jiān)理審查制度1、 認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)和安全技術(shù)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標準、制度、強制性條文和上級相關(guān)規(guī)定。2、 對工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)理進行全面監(jiān)控,項目監(jiān)理部(監(jiān)理機構(gòu))在開工前應認真檢查施工單位施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)條件是否符合安全生產(chǎn)的要求。(1) 審查施工單位是否建立健全安全
4、生產(chǎn)責任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(2) 審查施工單位的安全生產(chǎn)投入是否符合安全生產(chǎn)要求;(3) 檢查施工單位是否設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;(4) 審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效,審查項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格,是否與投標文件相一致;(5) 審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。(6) 檢查現(xiàn)場作業(yè)人員是否進行開工前安全教育和培訓,并取得合格證;(7) 檢查施工現(xiàn)場安全設施、設備、施工工藝、施工技術(shù)是否符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標準、強制性條文的要求;(8) 檢查是否建立健全危害、危險物品防
5、治措施,為操作人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品;(9) 檢查是否有安全事故應急救援預案,應急救援人員應配備必要的應急救援器材和設備;(10)審查施工單位冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定情況;(11)審查施工總平面布置是否合理,辦公、宿舍、食堂等臨時設施的設置以及施工現(xiàn)場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關(guān)安全技術(shù)標準規(guī)范和文明施工的要求;3、審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案;4、 審查達到一定規(guī)模的危險性較大的分部、分項工程專項施工方案;三、施工組織設計審查制度1、 工程動工之前,督促施工單位認真做好施工組織設計的編制工作并報監(jiān)理機構(gòu)審查;2、 審查
6、施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合安全強制性標準要求。3、 審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施是否符合安全強制性標準要求。4、 審查施工組織設計的地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求;5、 基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、等分部分項工程的專項施工方案是否符合強制性標準的要求;6、 施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求;7、 冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制性標準要求;四、安全技術(shù)措施審查制度1、 堅持“安全第一,預防為主”的方針,體
7、現(xiàn)安全管理的預防和預控作用,嚴格把好施工組織設計安全技術(shù)措施審查關(guān)。2、 工程動工之前,督促施工單位認真做好施工組織設計的編制工作并報監(jiān)理機構(gòu)審查。3、 審查施工組織設計中安全技術(shù)措施是否符合工程建設強制性條文的標準;應急救援組織或者配備應急救援人員,配備救援器材、設備是否符合要求。4、 施工組織設計安全技術(shù)措施的審查重點:是否滿足以下原則(1) 堅持預防為主的原則;(2) 遵循系統(tǒng)控制的原則,在確保安全目標的前提下,應滿足建設工程投資、進度、質(zhì)量目標的實現(xiàn)。(3) 覆蓋施工全過程原則,以實現(xiàn)系統(tǒng)的安全。(4) 必須堅持動態(tài)控制的原則,施工生產(chǎn)的全過程中不安全因素是不同的、動態(tài)的,必須對施工安
8、全生產(chǎn)實施動態(tài)控制。(5) 施工組織設計安全技術(shù)措施是否堅持持續(xù)改進的原則。(6) 施工組織設計安全技術(shù)措施是否具有可操作性和針對性。五、專項施工方案審查制度1、 對下列達到一定規(guī)模的分部分項工程編制的專項施工方案,必須審查具體安全驗算結(jié)果;審查是否經(jīng)施工單位技術(shù)負責人簽認。同時必須經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后方可組織實施。需要編制專項施工方案的分部分項工程有:(1) 基坑支護;(2) 預應力張拉; ;(3) 模板工程;(4) 起重吊裝工程;(5) 腳手架工程;(6) 高處作業(yè)施工;(7) 現(xiàn)場施工用電;(8) 施工現(xiàn)場施工起重機械安裝、拆除方案;(9) 安全防護;(10)文明施工方案;(11)國務院
9、建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他 險性較大的工程;2、 施工方案必須體現(xiàn)及時性、針對性、可行性、具體性、符合法律法規(guī)性的特點。3、 特種作業(yè)人員:司機、起重工、信號工、指揮、電焊工、架子工、爆破工等必須經(jīng)專業(yè)培訓和考核取得合格證后方可上崗。4、 專項施工方案安全技術(shù)措施必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標準和強制性條文規(guī)定的要求。六、安全事故應急救援預案審查制度1、 認真仔細審查施工單位的應急救援預案是否具有針對性,是否突出重點。結(jié)合工程項目安全生產(chǎn)的實際情況,確定容易發(fā)生事故的重點部位,分析可能導致發(fā)生事故的事、物、人、機的救援措施,有針對性的制定應急救援預案。2、 督促檢查
10、施工單位的應急救援預案中的組織機構(gòu)是否落實,人員分工和職責是否明確,是否強調(diào)統(tǒng)一指揮,配合、協(xié)調(diào)是否一致。3、 要求應急救援預案程序簡單,具有可操作性。保證在事故突發(fā)時,能夠及時啟動,并能緊張有序地實施。4、 協(xié)助施工單位做好搶救傷員及財產(chǎn)的救援工作,并及時報告業(yè)主和上級有關(guān)部門。5、 督促施工單位采取有效措施防止事故擴大,并保護好事故現(xiàn)場。6、 協(xié)助對事故發(fā)生的原因進行調(diào)查分析。七、安全監(jiān)理交底制度1、 監(jiān)理機構(gòu)在工程開工前必須將安全監(jiān)理方面的有關(guān)事項向施工單位進行書面交底;2、 監(jiān)理機構(gòu)要求施工單位應報驗和提供的安全資料;3、 監(jiān)理機構(gòu)要求施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、原則、目標;4、 有關(guān)
11、安全生產(chǎn)監(jiān)理工作程序和要求。八、監(jiān)理規(guī)劃,監(jiān)理細則安全監(jiān)理控制內(nèi)容編制制度1、 監(jiān)理部門在做監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則時,應把監(jiān)理對安全生產(chǎn)的控制措施,做為一項必要的內(nèi)容列入工作規(guī)劃中,規(guī)范安全控制程序。2、 在監(jiān)理規(guī)劃中應明確安全監(jiān)理的范圍;安全監(jiān)理的內(nèi)容;安全監(jiān)理的工作程序;安全監(jiān)理制度;安全監(jiān)理措施;安全監(jiān)理職責;3、 在安全監(jiān)理實施細則中明確安全監(jiān)理的方法;安全監(jiān)理措施;安全監(jiān)理的控制要點;九、安全監(jiān)理例會 安全監(jiān)理日記制度1、 做好每次的監(jiān)理例會,把安全監(jiān)理控制工作做為一項重要的議事內(nèi)容,加強對施工單位安全管理工作的協(xié)調(diào),對施工現(xiàn)場安全技術(shù)存在的問題進行分析,總結(jié)和制定有效對策。2、 對
12、每日施工運行過程中的安全技術(shù)、安全管理措施落實情況在監(jiān)理日志中做好專項記錄,月報中列出專項對每月的安全運行情況進行分析,總結(jié)控制方法。十、安全監(jiān)理巡視檢查制度1、 現(xiàn)場監(jiān)理人員應對施工現(xiàn)場安全情況進行定期或不定期的巡視檢查,配合安全生產(chǎn)主管部門做好監(jiān)督管理工作,對監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的部位,及時書面要求施工單位整改。情況嚴重的,責令施工單位暫時停止施工并呈報建設單位,施工單位拒不整改或者不停止施工的,及時向上級主管部門報告;2、 監(jiān)理人員應在施工過程中采取巡查或抽查的方式,隨時對施工現(xiàn)場的安全進行檢查,對檢查存在的問題,應按輕重緩急來綜合解決,對于違章指揮、違章操作應當立即制止,對于
13、一時難以解決的,應組織召開施工現(xiàn)場安全問題專題會,及時研究解決方案,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。3、 有關(guān)安全的主要部位、關(guān)鍵部位,監(jiān)理人員要加強巡視、旁站,督促施工單位安檢人員的到位情況;4、 巡視檢查腳手架、塔吊、龍門架體的垂直度;模板支撐系統(tǒng)的整體剛度、強度是否符合要求;施工用電和漏電保護系統(tǒng)是否符合要求,對不符合要求的指令停止施工并進行整改。5、 檢查現(xiàn)場施工單位是否按照施工組織設計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工,及時制止違章施工作業(yè);6、 定期巡視檢查施工過程中的危險性較大的工程作業(yè)情況;7、 檢查施工現(xiàn)場起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續(xù);8、
14、 檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求;9、 督促施工單位進行安全自查工作,并對施工單位自查情況進行抽查,積極參與各安全管理部門的安全生產(chǎn)專項檢查;10、要求施工單位對其使用的安全防護用具及機械設備提供出產(chǎn)合格證及安全性能說明文件。 十一、執(zhí)行法律 法規(guī) 規(guī)范 規(guī)程 標準和強制性條文監(jiān)理制度1、 監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標準和工程建設強制性條文的規(guī)定實施監(jiān)理。2、 嚴格按照建筑工程施工安全檢查標準JGJ5999對施工現(xiàn)場進行安全檢查。3、 督促施工單位按照建設工程安全生產(chǎn)管理條例、工程建設強制性條文和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標準的要求進行組織施工。十二、安全隱患處理和嚴重安全隱 患以及安全事故報告制度1、 監(jiān)理機構(gòu)在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當以監(jiān)理通知書的形式要求施工單位整改反饋,情況嚴重的,應由總監(jiān)簽發(fā)工程暫停令,并及時報告建設單位。2、 施工單位對存在的安全事故隱患拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)
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