深圳城市生活垃圾處理與資源化探究

1、深圳城市生活垃圾處理與資源化探究鐘展柔，2010135101摘要：垃圾是人類日常生活和生產(chǎn)中產(chǎn)生的固體廢棄物，由于排出量大，成分復(fù)雜多樣， 垃圾的妥善處理和利用成為現(xiàn)代生活的一個(gè)現(xiàn)實(shí)難題，如不能及時(shí)處理或處理不當(dāng)， 就會(huì)污染環(huán)境，影響環(huán)境衛(wèi)生。深圳作為改革開放的窗口，其城市生活垃圾處理在一定程度上也走在社會(huì)前沿，當(dāng)前應(yīng)用的垃圾處理方法是焚燒和衛(wèi)生填埋。本文針對深圳生活垃圾處理的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行了初步的探討，并在此基礎(chǔ)上對深圳市垃圾處理的目標(biāo)和方法提出了建議。關(guān)鍵詞：生活垃圾 垃圾處理 分類收集 減量化 資源化1 引言生活垃圾是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，例如

2、人們?nèi)粘Ｉ町?dāng)中丟棄、扔掉的舊電器、廢紙、廢舊電池、舊衣服、舊家具、剩飯剩菜等。由于排出量大，成分復(fù)雜多樣，對人體和生活環(huán)境都會(huì)造成一定危害，垃圾的妥善處理和利用成為現(xiàn)代生活的一個(gè)現(xiàn)實(shí)難題，如不能及時(shí)處理或處理不當(dāng)，就會(huì)污染環(huán)境，影響環(huán)境衛(wèi)生。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市人口的高度聚集，近年來深圳跟國內(nèi)許多大中城市一樣面臨著“垃圾圍城”的困局：一是垃圾產(chǎn)生量劇增。據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳近年來的垃圾產(chǎn)生量年均增幅為8%，目前處理量已達(dá)13100t/d，按此增長趨勢，預(yù)計(jì)2015年將達(dá)到17800t/d。二是現(xiàn)有處理設(shè)置眼中不足。深圳現(xiàn)有的三座衛(wèi)生填埋場長期處于超負(fù)荷運(yùn)行的狀態(tài)，無害化處理率呈下降趨勢，如：

3、深圳市下坪填埋場設(shè)計(jì)處理能力為2000t/d，實(shí)際處理量在3500t/d以上，高峰值能達(dá)到4500t/d；深圳市寶安區(qū)老虎坑填埋場設(shè)計(jì)處理能力為1800t/d，實(shí)際處理量在3500t/d以上。三是填埋處置方式難以持續(xù)。垃圾處理仍以填埋為主，約占60%。深圳市土地資源緊張，選址非常困難或者說根本無址可選，以填埋處理為主導(dǎo)的方式將難以持續(xù)。四是新建處理設(shè)施困難大。垃圾處理設(shè)施屬于“避鄰設(shè)施”，選址周邊居民對垃圾處理心存憂慮，近年來垃圾處理設(shè)施建設(shè)舉步維艱。五是垃圾混合投放存在管理弊端。垃圾混合投放后，廚余垃圾易腐變質(zhì)，在收集、運(yùn)輸、處理過程中，產(chǎn)生的污水和臭氣容易造成二次污染，影響周邊環(huán)境。而垃圾

4、不分類混合投放，由于交叉污染，也不利于可再生物資的回收利用1。目前垃圾問題逐漸成為深圳可持續(xù)發(fā)展的阻力，并日益引起公眾憂慮和社會(huì)矛盾。減少垃圾排放量、對垃圾進(jìn)行合理分類與資源化處理成為社會(huì)各界人士共同探討的內(nèi)容。此課題將對深圳城市生活垃圾資源化處理進(jìn)行探究。2 深圳生活垃圾處理現(xiàn)狀2.1 生活垃圾現(xiàn)狀調(diào)查 深圳城市垃圾分為四類：廚余垃圾、可回收垃圾、有害垃圾、其他不可回收垃圾2。垃圾的基本性狀為：含水率4060%，容重0.250.40噸/立方米，低位熱值50006700千焦/千克。廚余垃圾占垃圾總量的40%以上，其次為塑料、灰土和紙類。其物理組份見表1。表1 深圳市垃圾物理組份組成物廚余塑料紙

5、類玻璃金屬織物其他范圍(%)45-6010-208-101-31-21-41-8典型值47.1610.738.502.531.323.575.192.2 生活垃圾分類垃圾分類是指按垃圾的不同成份、屬性、利用價(jià)值以及對環(huán)境的影響，并根據(jù)不同的處置方式，分成屬性不同的若干種類。實(shí)行垃圾分類主要是為了提高垃圾減量化、資源化、無害化水平，通過垃圾分類把垃圾中可回收物充分利用；廚余垃圾進(jìn)行生化處理；其它垃圾進(jìn)行焚燒或填埋。深圳市垃圾分類較為顯著的是公共場所垃圾分類。公共道路上的垃圾桶主要分兩種，一種沒有任何的分類標(biāo)志，另一種是由兩個(gè)部分組成的連體桶，標(biāo)識著“可回收垃圾”和“不可回收垃圾”。七成市民在公共

6、場所會(huì)有意識地將垃圾分類投放，但因多數(shù)垃圾桶本身沒有區(qū)別，或者因?yàn)椴恢廊绾畏诸惖仍蚨鴽]有進(jìn)行分類。對于居民日常垃圾分類來說，深圳市近八成市民對家庭垃圾沒有進(jìn)行分類，多把廚余垃圾和其他垃圾混裝在一起投放在小區(qū)垃圾桶（池）里，僅有的分類是將能賣錢的可回收垃圾揀出；此外，深圳市小區(qū)中大多數(shù)垃圾桶沒有分類標(biāo)志，即使是分類垃圾桶，垃圾也沒有分類投放。2.3 現(xiàn)有生活垃圾收運(yùn)模式居民垃圾、街道垃圾和機(jī)團(tuán)垃圾中的可回收垃圾經(jīng)過“居民、拾荒者、環(huán)衛(wèi)工人”3個(gè)環(huán)節(jié)的篩選得到回收利用，然而對于餐廚垃圾、生活干垃圾（如廢紙、金屬、塑料、玻璃、紡織物、橡膠制品、陶瓷、渣土、嬰幼兒婦女及病人的衛(wèi)生用品），以及廢舊電

7、池、燈管油漆桶、過期藥品等有毒有害垃圾并沒有分類，垃圾混合收集后首先運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站，然后運(yùn)到垃圾處理中心，最終被填埋或焚燒 在一些機(jī)團(tuán)單位和街道，垃圾桶雖然具有分類標(biāo)識，但多數(shù)沒有發(fā)揮作用。一方面，垃圾箱里的垃圾沒有嚴(yán)格分類；另一方面，深圳市目前環(huán)衛(wèi)部門和環(huán)保公司并沒有垃圾分類運(yùn)輸車，可回收垃圾裝置和不可回收垃圾裝置最終用途都一樣，并沒有起到應(yīng)有的垃圾分類作用。果蔬垃圾、綠化垃圾和餐飲垃圾均為有機(jī)垃圾，其來源和成分相對簡單。目前深圳市果蔬垃圾以衛(wèi)生填埋及簡易堆填為主要處理方式，餐飲垃圾基本是私人回收為主或賣給養(yǎng)豬場等進(jìn)行廢物利用。對于綠化垃圾，福田和羅湖區(qū)的做法是直接運(yùn)往下坪垃圾填埋場進(jìn)行填埋

8、，較大的枝條則送往枝椏粉碎廠粉碎，進(jìn)行簡易堆肥；南山區(qū)收運(yùn)后的綠化垃圾大部分與生活垃圾混合收集，送往垃圾焚燒廠或填埋場進(jìn)行處置；鹽田區(qū)和原特區(qū)外則主要采用簡易堆填或直接回歸綠地方式處理3。2.4 深圳垃圾處理技術(shù)深圳市垃圾處理技術(shù)主要有焚燒發(fā)電和衛(wèi)生填埋技術(shù)。深圳垃圾焚燒發(fā)電廠現(xiàn)已建成并投入運(yùn)行的有7座，總焚燒處理能力為3875噸/日。其中，市政環(huán)衛(wèi)綜合處理廠（即清水河垃圾焚燒發(fā)電廠）于1988年11月建成投產(chǎn)，設(shè)計(jì)處理能力450噸/日；龍崗中心城市政綜合處理廠于1999年12月建成投產(chǎn)，設(shè)計(jì)處理能力300噸/日；鹽田、南山、寶安老虎坑3座垃圾焚燒發(fā)電廠，設(shè)計(jì)處理能力分別為450噸/日、800

9、噸/日和1200噸/日；平湖垃圾焚燒發(fā)電廠建成投產(chǎn)時(shí)間為2005年10月，一期設(shè)計(jì)處理能力為675噸/日（實(shí)際處理量700-800噸/日）；二期設(shè)計(jì)處理能力為1000噸/日4。另外，深圳市目前已建成的垃圾衛(wèi)生填埋場2座，即下坪固體廢棄物填埋場和寶安老虎坑垃圾衛(wèi)生填埋場。下坪填埋場總庫容4693萬立方米，1997年10月正式投入使用，目前處理量為3200噸/日，主要處理羅湖、福田二區(qū)和部分南山、龍崗區(qū)的生活垃圾，按照目前使用進(jìn)度估算可繼續(xù)使用15-20年左右。老虎坑垃圾衛(wèi)生填埋場總庫容為608萬立方米，2002年12月投入使用，目前剩余庫容300多萬立方米，按現(xiàn)有填埋速度可繼續(xù)使用3-4年左右。

10、目前，老虎坑垃圾衛(wèi)生填埋場擬進(jìn)行擴(kuò)建，增加庫容2000萬立方米。此外，龍崗寶安兩區(qū)還分別建有6座簡易垃圾填埋場。調(diào)查顯示，鹽田區(qū)垃圾生成量約為170-200噸/日，全部送鹽田垃圾焚燒發(fā)電廠焚燒處理；羅湖區(qū)和福田區(qū)垃圾生成量分別為1500噸/日和1560噸/日，其中250噸（主要為羅湖區(qū)）送往鹽田垃圾焚燒發(fā)電廠焚燒，450噸送往市政環(huán)衛(wèi)綜合處理廠焚燒，2360噸送往下坪衛(wèi)生填埋場填埋；南山區(qū)垃圾生成量約為1300噸/日，其中800噸送南山垃圾焚燒發(fā)電廠焚燒，500噸送下坪填埋場填埋；寶安區(qū)垃圾生成量約為3800噸/日，其中1200噸送往老虎坑垃圾焚燒發(fā)電廠焚燒，衛(wèi)生填埋2300噸，簡易填埋300

11、噸，無害化處理率為92%；龍崗區(qū)垃圾生成量約為2900噸/日，其中焚燒處理1700噸，送往下坪衛(wèi)生填埋場填埋340噸，簡易填埋850噸，無害化處理率為70%。如果將已經(jīng)形成的垃圾處理能力與日益劇增的垃圾生長量相比較，深圳市垃圾處理壓力很大：以填埋方式為例，隨著垃圾生成量的不斷增長，寶安老虎坑衛(wèi)生填埋場占地達(dá)17萬平方米，設(shè)計(jì)容量608萬立方米，按現(xiàn)有的使用方式，其使用時(shí)間只剩下3-4年左右，下坪衛(wèi)生填埋場也僅可繼續(xù)使用20年左右，而重新選址建設(shè)大容量垃圾填埋場已日趨困難；以垃圾焚燒處理而言，深圳市目前垃圾生成量達(dá)1萬噸/日以上，焚燒處理能力僅為3875噸/日，進(jìn)一步大力提高垃圾焚燒處理率的壓力

12、也比較大。3 深圳垃圾處理存在問題作為我國改革開放的窗口和試驗(yàn)田，深圳的垃圾處理也一直走在全國的前列，深圳市政府嚴(yán)格按照垃圾減量化、資源化、無害化原則，通過政策、法規(guī)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等綜合手段，不斷提高城市垃圾管理水平，打造國際先進(jìn)的垃圾管理體系，積極推進(jìn)垃圾減量和分類工作，加速垃圾管理模式轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展以焚燒為主、生化和填埋為輔的處理方式。但是，迄今為止，深圳的垃圾處理水平仍有許多不足之處，與發(fā)達(dá)國家相比還有許多地方有待提高。主要存在的問題是：1、政府對垃圾處理工作的宣傳和引導(dǎo)力度還不夠，市民還不能充分認(rèn)識垃圾減量化、無害化、資源化及分類回收的重要意義，缺乏垃圾分類回收的知識，環(huán)保參與的意識和積

13、極性不強(qiáng)，沒有垃圾分類的行為習(xí)慣。2、目前，深圳垃圾處理的重點(diǎn)放在終端的無害化焚燒、填埋方面，而對前端的垃圾減量化、資源化重視不夠，垃圾資源回收缺乏有效管理，因?yàn)榍岸藴p量化力度不夠，所以給后端處理加大了難度。3、垃圾分類投放、收集和處理的機(jī)制尚需完善。雖然深圳市政府早在2002年5月就頒布并實(shí)施了深圳市城市垃圾分類收集運(yùn)輸處理實(shí)施方案，但其推行力度還有待于加強(qiáng)，垃圾收集、運(yùn)輸和處理的壓力較大。4 結(jié)論和建議隨著深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)，實(shí)行垃圾減量化、無害化和資源化已成為深圳建設(shè)區(qū)域性國際化城市的必然要求。為此，我們應(yīng)該做到：1、解決深圳城市垃圾問題，首先是要控制垃圾增長

14、，實(shí)現(xiàn)減量化。要盡可能避免垃圾產(chǎn)生，如果垃圾必須產(chǎn)生，產(chǎn)出量要盡量小，要通過立法、政策、規(guī)劃、監(jiān)督以及宣傳溝通，大力推廣清潔生產(chǎn)，改變生活服務(wù)方式，從生產(chǎn)源頭上減少包裝物、塑料制品和一次性物品的生產(chǎn)使用等，盡可能避免垃圾的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量，真正實(shí)現(xiàn)和環(huán)境相協(xié)調(diào)的處理。2、解決深圳城市垃圾問題，要對產(chǎn)生的垃圾盡可能進(jìn)行分類收集和回收利用。對于不同垃圾成分的資源化問題，政府需要分類加以區(qū)別對待，有些垃圾成分不需要政府引導(dǎo)，市場機(jī)制本身就可以很好地加以解決，比如廢紙、礦泉水瓶等 ；有些需要政府按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，制定優(yōu)惠政策措施，或給予財(cái)政補(bǔ)貼，促進(jìn)資源化進(jìn)程，如電子垃圾處理等。政府要鼓勵(lì)企業(yè)積極參與垃圾分類收集，規(guī)范回收企業(yè)運(yùn)作，推動(dòng)建立“分類回收再循環(huán)分類處理”完整的垃圾減量、分類收集、回收利用的產(chǎn)業(yè)鏈條。3、解決深圳城市垃圾問題，關(guān)鍵是要加大宣傳力度，提高市民素質(zhì)。要加大垃圾處理工作的宣傳力度，充分利用廣播電視和報(bào)紙雜志等新聞媒體，制作宣傳手冊、公益廣告、動(dòng)漫圖畫、甚至游戲軟件等宣傳產(chǎn)品，將學(xué)校、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位作為宣傳的主要場所，廣泛宣傳垃圾分類收集的意義和知識，激發(fā)廣大市民搞好垃圾分類收集的熱情和自覺性，提高市民群眾的環(huán)境意識、責(zé)任意識、參與意識以及有關(guān)垃圾分類的科普知識，做到家喻戶曉，婦孺皆知，形成“從我做