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1、目錄一、概述1二、總則1三、事故等級劃分和響應2四、應急過程3五、組織機構(gòu)及職責4六、報警信號6七、應急程序7船舶遭遇惡劣天氣/自然災害7船舶喪失操縱能力8船舶碰撞8船舶進水/堵漏9船體結(jié)構(gòu)損壞10船舶消防10船舶棄船13人落水搜救13人員急救措施14船舶污染15八、應急結(jié)束16九、信息發(fā)布16十、恢復工作17十一、預案管理17十二、附則18一、概述我局承建廣州市洲頭咀隧道工程二標水中段施工工作,施工范圍于廣州內(nèi)港南河道(珠江后航道),可通行3000噸級的海輪,航道頂寬180米底寬120米,圍護水深為-4.8米。同時隧道頂部以上覆土厚度2.29米。 洲頭咀隧道工程水中段的挖泥、炸礁施工影響目前
2、珠江航道正常通航,為了既滿足工程施工需要,又能保證過往船舶航行安全,計劃沿隧道軸線分塊分階段進行施工(共分四個部分進行,詳見洲隧水上施工分塊示意圖),在靠近芳村一側(cè)進行航道拓寬,以便在各分塊部分的挖泥、炸礁施工時,都能夠預留出一條臨時通航航道,滿足過往船舶的通航要求。 廣州市洲頭咀隧道工程是連接海珠區(qū)與荔灣區(qū)芳村之間的一條重要通道,本標段為工程的第二標段,全長750m,共分芳村岸暗埋段、海珠岸暗埋段、水中沉管段三個部分。其中,沉管段長340m,工程施工包括水下基槽及系泊區(qū)挖泥、炸礁、沉管安裝等內(nèi)容。二、總則1編制目的因在施工過程設置了四個臨時航道區(qū)域,故過往船舶行駛位置亦需適時改向,為保障本施
3、工船舶在作業(yè)與行駛運輸時意外造成水上事故發(fā)生的第一時間能安全、迅速、有序、有效地進行應急處置,現(xiàn)制定本航行遇險應急救援預案。(1)采取預防措施使事故控制在局部,消除蔓延條件,防止突發(fā)性重大和連鎖事故發(fā)生。(2)能在事故發(fā)生后迅速控制和處理事故,盡可能減輕事故對人員及財產(chǎn)的影響,保障人員生命和財產(chǎn)的安全。2應急原則 應急救援預案本著“先人員,后財產(chǎn)”的工作原則,在預案啟動時盡一切力量做到:保障人員安全、縮小影響范圍、維護環(huán)境污染、減低財產(chǎn)損失、完善事后工作的五項到位。三、事故等級劃分和響應船舶事故等級劃分船舶分類重大事故大事故一般事故小事故3000總噸以上或主機功率3000千瓦以上的船舶死亡3人
4、以上;或直接經(jīng)濟損失500萬元以上。死亡1-2人;或直接經(jīng)濟損失500萬元以下,300萬元以上。人員有重傷;或直接經(jīng)濟損失300萬元以下,50萬元以上。沒有達到一般事故等級以上的事故。500總噸以上、3000總噸以下或主機功率1500千瓦以上、3000千瓦以下的船舶死亡3人以上;或直接經(jīng)濟損失300萬元以上。死亡1-2人;或直接經(jīng)濟損失300萬元以下,50萬元以上。人員有重傷;或直接經(jīng)濟損失50萬元以下,20萬元以上。沒有達到一般事故等級以上的事故。500總噸以下或主機功率1500千瓦以下的船舶死亡3人以上;或直接經(jīng)濟損失50萬元以上。死亡1-2人;或直接經(jīng)濟損失50萬元以下,20萬元以上。人
5、員有重傷;或直接經(jīng)濟損失20萬元以下,10萬元以上。沒有達到一般事故等級以上的事故。注:1.船員工傷與溺水水事故,適用于建筑安裝施工生產(chǎn)安全事故等級劃分2.“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù),下同。施工生產(chǎn)安全事故等級劃分事故等級人員損失經(jīng)濟損失特別重大事故1、死亡30人以上;2、重傷100人以上(包括急性中毒,下同);直接經(jīng)濟損失1億元以上。重大事故1、死亡10人以上,30人以下;2、重傷50人以上,100人以下;直接經(jīng)濟損失5000萬元以上,1億元以下。較大事故1、死亡3人以上,10人以下;2、重傷10人以上,50人以下;直接經(jīng)濟損失1000萬元以上,5000萬元以下。一般事故1、死亡3
6、人以下;2、重傷10人以下;直接經(jīng)濟損失1000萬元以下。較小事故1、 輕傷事故;2、 未遂事故。注:1、以上兩項條件具備其中一即符合該等級響應級別應急類別(級別)對應事件/事故預警級(三級響應)發(fā)生影響項目部局部安全運作的事故時的應急響應水平,是最低的應急級別。對應事故類型是可以控制的異常事件或容易被控制的事件。這類事件對項目部內(nèi)人員的影響不大(輕微傷或無傷害)。現(xiàn)場應急(二級響應)發(fā)生影響項目部整體安全運作的事故時的應急響應水平,必須采取行動來保護現(xiàn)場的人員,此類事故不會明顯造成項目部邊界外的影響,周邊人群一般不會受到事故的直接影響。(未達到一般等級的事故)全體應急(一級響應)很可能發(fā)生或
7、已經(jīng)發(fā)生破壞項目部整體安全運作的事故,造成項目部外部影響事故,要求項目部啟動事故應急救援預案,主要由上級公司、政府等外部應急救援力量來控制事故。(一般及以上等級事故,或雖未造成較多人員傷亡或較大經(jīng)濟損失,但自身能力無法組織快速有效的救援或社會影響較大的事故)四、應急過程應急過程有接警、響應級別確定、警報、應急啟動、救援行動、擴大應急、應急結(jié)束和后期處置幾個過程。(1)接警事故災難發(fā)生后,報警信息應迅速匯集到應急救援指揮中心并立即傳送到個專業(yè)區(qū)域應急指揮中心。性質(zhì)嚴重的重大事故災難的報警應及時向上級應急指揮部和相應行政領(lǐng)導報送。接警時應做好事故的詳細情況記錄和聯(lián)系方式等。(2)響應級別確定應急救
8、援指揮中心接到警報后,應立即建立與事故現(xiàn)場的地方或企業(yè)應急機構(gòu)的聯(lián)系,根據(jù)事故報告的詳細信息,對警情作出判斷,由應急指揮部總指揮初步確定相應的響應級別。(3)警報響應級別確定后,應立即按規(guī)定程序發(fā)布預警信息和警報。如果事故不足以啟動應急救援體系的最低響應級別,通知應急機構(gòu)和其他有關(guān)部門響應關(guān)閉。(4)應急啟動應急響應級別確定后,相應的應急救援指揮中心按所確定的響應級別啟動應急程序,如通知應急救援指揮中心有關(guān)人員到位、開通信息與通信網(wǎng)絡、調(diào)配救援所需的應急資源(包括應急隊伍和物資、裝備等)、派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家組等。(5)救援行動現(xiàn)場應急指揮中心迅速啟用,救援中心應急隊伍及時進入事故現(xiàn)場,
9、積極開展人員救助、工程搶險等有關(guān)應急救援工作,專家組為救援決策提供建議和技術(shù)支持。(6)擴大應急當事態(tài)仍無法得到有效控制,須向上級救援機構(gòu)(場外應急指揮中心)請求實施擴大應急響應。(7)應急結(jié)束和后期處置救援行動完成后,進入后期處置階段。包括現(xiàn)場清理、人員清點和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。五、組織機構(gòu)及職責1應急救援架構(gòu):林金雄陳勝 孟民強總指揮副總指揮(現(xiàn)場)梁耀 梁浩賢李志錦清淤施工劉惠平陳文炎 李志錦護岸拆除與修復梁耀 李天長李志錦炸礁鑿巖曾憲明 江志彬 徐明確 林祥勇 管段浮運及對接2應急救援領(lǐng)導小組職責(1)應急總指揮的職責:分析判斷事故、事件或災情的受影響區(qū)域、危害程度,
10、確定相應的警報級別、應急救援級別。組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度各保障小組參加公司的應急救援行動。發(fā)布啟動或解除應急救援行動的信息。批準成立現(xiàn)場搶救指揮部,批準現(xiàn)場搶救方案或現(xiàn)場預案。報告上級機關(guān),與地方政府應急反應組織或機構(gòu)進行聯(lián)系,通報事故、事件或災害情況。批準新聞發(fā)布決定項目部各類事故應急救援演練、監(jiān)督各分部分項事故應急演練。(2)應急副總指揮(現(xiàn)場)的職責:協(xié)助總指揮組織和指揮應急操作,適時提出建議,總指揮不在時,行使總指揮職責;事故現(xiàn)場評估與應急操作、指揮、協(xié)調(diào);向上級匯報事故情況及救援進展;控制現(xiàn)場出現(xiàn)的緊急情況與及時向場外操作指揮通報應急信息;保證本項目人員和公眾的應急反應行動的安全、有
11、效、有序執(zhí)行;現(xiàn)場應急行動與場外操作指揮的協(xié)調(diào);組織善后處理工作與現(xiàn)場恢復工作。3保證通信為保證應急救援工作及時有效,事先必須配備裝備器材,建立起完善的通信網(wǎng)絡,以確保應急指揮、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡等工作的正常進行。為保障通信暢通,常常另設一套備用通信系統(tǒng):(1)建立應急救援各部門之間的通信網(wǎng)絡。(2)負責通信設備和線路的日常維護管理工作,確突發(fā)事件應急處理期間通信暢通。(3)對現(xiàn)有信息通信的不可靠因素和缺陷等提出改進意見和措施。(4)內(nèi)部報警電話以及對外電話變更時,及時公布并書面通知各應急救援小組。(5)在緊急情況下,迅速安排布置人員和通信設備,保障通信暢通,積極支持和配合重大事故和突發(fā)事件的應急救援
12、工作。應急救援報警和聯(lián)系方式序號名稱聯(lián)系方式備注1公安1102火警1193急救1204洲頭咀隧道工程二標水中段應急指揮急總指揮金雄應急副總指勝應急副總指揮(現(xiàn)場峰5廣州打撈局值班電34062155水上高頻VHF、HF SSB均可6廣東海事局值班電話020-342982777南海救助局值班電話020-842657008廣州市公安局水上分局831179999廣州市荔灣區(qū)花地口派出所8189740910廣州市海珠區(qū)南華西街派出所8439027811廣州市環(huán)境監(jiān)察支隊8
13、190058412廣東省中醫(yī)院芳村分院020-8149939913廣州市紅十字會醫(yī)院020-844464114保障物資儲備序號種類數(shù)量儲備地點1應急車輛1應急指揮部2應急拖輪1水上施工區(qū)域3救生筏船配施工船舶4救生圈船配施工船舶5救生衣1套/人應急指揮部、施工船舶6滅火器100各施工(船舶)、辦公現(xiàn)場7高壓水槍船配施工船舶8太平桶船配施工船舶9太平斧船配施工船舶10黃沙箱船配施工船舶11防毒面罩1個/人應急指揮部、施工船舶12抽水機1319應急指揮部、施工船舶13編織袋200應急指揮部、施工船舶14救生箱若干應急指揮部、施工船舶15氧氣包1應急指揮部16擔架1應急指揮部六、報警信號1、消防由警
14、鈴或汽笛發(fā)出連續(xù)短聲,持續(xù)1min后,另加火災部位指示信號:一短聲表示在船前部;二短聲表示在船中部;三短聲表示在船后部;四短聲表示在機艙;五短聲表示在上層建筑。2、救生人落水由警鈴或汽笛連續(xù)發(fā)出三長聲,持續(xù)1min;棄船由警鈴或汽笛連續(xù)發(fā)出七短一長聲,持續(xù)1min;3、堵漏由警鈴或汽笛連續(xù)發(fā)出二長一短聲,持續(xù)1min;4、油污應發(fā)出本船油污應急計劃)中規(guī)定信號,我國大都采用一短二長聲的報警信號。各類應急情況的警報解除信號為一長聲(持續(xù)46S)或口頭宣布。七、應急程序港口主管機關(guān)應急指揮總部應急預案啟動船舶緊急情況船舶應變部署應急反應須知報告 實 實施施 詢問指導援助 補充報告船舶各種狀況應急處
15、置船舶遭遇惡劣天氣/自然災害(1)發(fā)出警報,組織應急并及時抄收當?shù)鼗蚋浇鼩庀笈_的天氣預報。(2)迅速報告項目應急指揮部,并根據(jù)船位,報告就近港口當局或海上搜救中心。(3)根據(jù)天氣預報或氣象傳真圖,綜合分析天氣情況,作出判斷。及時調(diào)整航向、航速,以減輕惡劣天氣對船舶的損害。必要時擇就近安全碼頭或防臺錨地避風。(4)船舶在遭受或面臨自然災害威脅時,輪機長應在機艙指揮輪機員工作,保證主、輔機的工作正常,確保舵機的安全使用。并做好應急舵的隨時轉(zhuǎn)換使用。按船長指令,安排輪機員駁油,將燃油集中,減少不滿艙,減少自由液面,保持船舶良好穩(wěn)性。(5)船舶遭遇自然災害或臨近自然災害威脅時,大副聽從船長命令,協(xié)助船
16、長工作。安排水手長、木匠檢查并關(guān)閉所有水密門窗,保持水密。并通知機艙做好排水系統(tǒng)的使用準備工作,確保排水系統(tǒng)正常使用。(6)對船舶遭遇自然災害后可能造成的擱淺、碰撞、火災等事故,應按相應應急預案具體部署,盡全力保證人、船、貨安全。船舶喪失操縱能力(1)船舶在航行中發(fā)生喪失操縱能力的緊急情況時,立即發(fā)出警報,召集應急,應立即采取滯航及就地拋錨(沿岸航行,水深適宜)等措施。(2)在采取應急行動的同時迅速報告應急指揮部,并可據(jù)船位報告就近港口主管機關(guān)或海上搜救中心(對船舶、船員生命安全構(gòu)成威脅時) (3)在狹水道航行時,條件允許可向就近港口機關(guān)申請拖輪予以協(xié)助。(4)進出港時,可通過引水、代理、或直
17、接向港口主管機關(guān)申請派拖輪予以協(xié)助,使船舶抵安全水域拋錨。(5)當值駕駛員和值班水手應加強了望,以防本船失控后與他船發(fā)生緊迫局面,并按國際信號規(guī)則和內(nèi)港避碰規(guī)則的要求顯示號燈、號型。(6)當值駕駛員應使用VHF發(fā)布本船目前位置,提醒來船注意,并做好各項記錄。(7)船長應積極配合引水,征求引水意見(進出港時),沉著指揮。(8)輪機長指揮輪機員迅速進行故障設備搶修工作。(9)求得岸基支持,按主管人員指示,采取進一步搶救和搶修措施。(10)船舶喪失操縱能力導致的碰撞、觸礁、擱淺、燃油泄漏等事故,按相應應急預案進行部署。(11)船舶發(fā)生喪失操縱能力時,按下列應急計劃進行部署。船舶碰撞(1)船舶發(fā)生碰撞
18、,應迅速發(fā)出警報,通知船長和機艙,船舶立即進入應急狀態(tài)。(2)船長、大副查明破損部位損壞情況,有無進水、人員傷亡、油污染情況及程度。(3)若碰撞部位在機艙,輪機長應迅速進入機艙,查明碰撞部位及機器受損情況。(4)船長立即向應急指揮部報告。并根據(jù)船舶所處位置向就近港口主管機關(guān)或海上搜救中心報告。(5)大副、輪機長指派專人監(jiān)視破損部位,及時向船長報告監(jiān)測結(jié)果,以便船長確定施救方案和判斷是否需要外援。(6)當船撞入另一船船體時,應視情采取慢車頂推等措施減少破洞進水,盡力操船使破洞處于下風舷。(7) 若船體破損進水,應組織排水和堵漏,進水嚴重應選擇適當淺灘坐淺。(8) 輪機長應負責機艙內(nèi)的損害控制,即
19、對主機、輔機、舵機等機艙設備的損壞作出估計和搶修,并報告船長。并按指示安排人員在艙柜之間轉(zhuǎn)移燃油,提供電力和輔助機械的方面的各項服務。(9)碰撞雙方應交換有關(guān)船名、呼號、船籍港、船舶登記編號和出發(fā)港、目的港及貨物等情況。船長應向?qū)Ψ酱L遞交一份“碰撞責任通知書”要求對方船長簽字并蓋船章,當對方要求本船船長簽署同類文件時,僅應明確批注“僅限收訖”類文字。(10)值班駕駛員應做好各項搶險的詳細記錄,保存相關(guān)海圖。船長負責指導駕駛員謹慎如實的填寫航海日志。(11)對方船處于危險狀態(tài),在不嚴重危及本船安全的情況下,應盡力提供援助,包括協(xié)助對方船員或協(xié)助被撞船舶搶灘。(12)若情況緊急,船長有權(quán)請求第三
20、方援助。如碰撞損壞嚴重,確屬無力搶救時,船長有權(quán)宣布棄船。(13)若碰撞引起火災或油污染,應按火災應變部署,船上油污應急計劃進行部署處理。(14)碰撞導致的船體結(jié)構(gòu)損壞、船殼破損、進水等緊急情況按相應的應變計劃進行部署。(15)碰撞導致人員受傷,應立即實施搶救。船舶進水/堵漏船舶進水的原因大部是由于擱淺、觸礁、碰撞、船舶老舊、水密失靈、造船缺陷、嚴重橫傾、武器攻擊等原因引起。船體破損進水后,如果進水速度大于本船排水速度,船舶安全會受到威脅。因此,船舶一旦進水,制止進水的方法就是堵漏,以及與其相應的排水、堵漏及應變過程中的傷員救護。(1)發(fā)現(xiàn)船舶漏損進水,應立即發(fā)出堵漏警報召集船員,報告船長并通
21、知機艙。全體船員聽到警報信號后,按應急計劃分工,攜帶規(guī)定攜帶的堵漏器材,迅速趕赴現(xiàn)場,做好堵漏準備。(2)立即報告應急指揮部,并根據(jù)所處位置報告附近港口主管機關(guān)或海上搜救中心。(3)進水堵漏應急計劃中,大副在甲板現(xiàn)場指揮,輪機長為機艙現(xiàn)場指揮。堵漏隊長為水手長和三管輪,隔離隊長為三副,排水隊長為輪機長,救護隊長為醫(yī)生,政委為副總指揮。(4)現(xiàn)場指揮大副率領(lǐng)堵漏隊和隔離隊的隊長迅速查明漏損部位、損壞情況和進水量等,并立即報告船長確定施救方案,命令各對人員投入施救。同時,木匠測量淡水艙、壓載艙、污水溝等的水位。二管輪等測量各油艙液位。大副率人測定破洞的位置、破洞大小及進水情況。(5)船舶發(fā)生漏損后
22、,船長應通知機艙備車,立即采取停車或減速措施,以減少水流和波浪對船體沖擊。若已查明漏損部位,應用車舵配合將漏損部位置下風側(cè),以減少進水量。(6)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)進水部位,應立即通知機艙排水,機艙應積極響應。同時,三副率領(lǐng)隔離隊緊閉進水艙四周的水密門和隔艙閥等,使進水艙與其他艙室隔離,考慮臨近艙壁強度,必要時予以加固。(7)堵漏隊在水手長和三管輪的率領(lǐng)下,直接擔負堵漏和搶修任務,實施行之有效的堵漏措施。船長和大副根據(jù)漏損情況發(fā)展,及時調(diào)整部署。 (8)輪機長率領(lǐng)排水隊使用所有水泵(包括便攜式水泵)合力排水,并根據(jù)情況注入、排出和駁移壓載水,保持船體平衡。(9)指派人員定時量水(并派專人不斷觀察和記錄首、
23、尾吃水)和干舷高度變化,估計進水量和排水量之差,判斷險情的發(fā)展和大量進水對船舶穩(wěn)性及浮力的影響。(10)若進水嚴重和情況緊急,船長應請求第三方援助,條件允許,擇地搶灘。如船長確認堵漏無效,船舶面臨沉沒時,有權(quán)宣布棄船。(11)船長應指示值班駕駛員做好詳細記錄,向應急指揮部和有關(guān)當局報告。(12)船舶進水以碰撞/觸礁為主,船舶進水應急可按船舶碰撞/觸礁(進水)應急計劃進行部署。船體結(jié)構(gòu)損壞(1)船舶航行中因故發(fā)生結(jié)構(gòu)損壞時,應立即報告應急指揮部,并視情報告就近港口主管機關(guān)或海上搜救中心。(2)發(fā)現(xiàn)船舶結(jié)構(gòu)損壞時,船長首先應采取變向、變速等措施,以減少損壞的進一步擴大。(3)根據(jù)海區(qū)情況,采取滯航
24、、拋錨等措施以策安全。(4)大副安排人員進行檢查監(jiān)測,查清損壞程度并報告船長,并指派人員檢查和關(guān)閉水密設施。(5)根據(jù)結(jié)構(gòu)損壞程度,船長會同輪機長、大副制定搶修方案。(6)結(jié)構(gòu)損壞嚴重或情況緊急時,船長應請示公司安排外援。(7)結(jié)構(gòu)損壞導致的消防、棄船、進水/堵漏及污染執(zhí)行相應的應急預案。船舶消防機艙滅火:(1)機艙發(fā)生火災,無論火災大小,無論航行/錨泊/靠泊裝卸貨物,值班人員應首先擊發(fā)火井裝置并報告輪機長、駕駛臺或船長。(2)機艙火井報警發(fā)出后,全船人員迅速按照船舶應變部署表到達各自崗位。輪機長在船長領(lǐng)導下行使機艙應急消防現(xiàn)場指揮職責,并保證與船長的通信聯(lián)絡。(3)輪機長迅速作出判斷報告船長
25、采取果斷措施。(4)船長迅速報告公司指定人員及調(diào)度室,并視情況報告港口主管機關(guān)或海上搜救中心。(5)啟動消防泵(必要時啟動應急消防泵)立即供水,接妥皮龍帶、水槍待命。(6)對火勢、起火部位不明,可派出熟悉現(xiàn)場的兩名探火員,身著消防員裝備,攜帶必要的消防員用具,探明火源位置、火勢和火的性質(zhì),報告現(xiàn)場指揮、報告船長。(7)如探明為初起小火,應立即組織消防隊進行現(xiàn)場撲救。如小面積油類火,用泡沫滅火器、干粉滅火器撲救,或用水霧水槍利用水霧窒息法滅火;如電器火,應立即切斷有關(guān)部位電源,切斷通風,然后施救。 (8)清查有無人員被困,搶救被困人員。滅火人員注意自身安全保護,防止煙霧窒息或燙傷。(9)立即關(guān)閉
26、機艙各區(qū)域的防火門,將火勢控制在局部區(qū)域,以防波及駕駛臺、電臺、船員生活區(qū)等重要部位。(10)在港外或航行中發(fā)生火災,應注意操縱使火區(qū)處于下風,如在港池發(fā)生火災,應立即停止裝卸作業(yè),報告港口當局,按國際信號規(guī)則顯示號燈、號型。(11)組織主要力量撲滅火頭,控制火勢發(fā)展。并按排人員搬移臨近火場的易燃、易爆物,防止火勢蔓延引發(fā)爆炸,并對著火部位周圍壁板進行水冷卻。如火災或搶救措施危及主機安全運轉(zhuǎn),應立即報告船長。(12) 施救過程中,保持通訊聯(lián)絡暢通(內(nèi)/外部)。(13)如火災無法用小型滅火器和水撲滅,應立即撤離人員,果斷封艙,操縱速閉裝置,關(guān)掉油艙柜速閉閥和滑油柜速閉閥?,F(xiàn)場指揮清點人數(shù)、確認人
27、員全部撤離機艙,機艙封閉并報告船長。(14)船長命令三副釋放大型CO2系統(tǒng)滅火(或其他大型滅火系統(tǒng)),釋放量一次放足。(15)檢查機艙封閉情況,保證滅火效果。封艙至少24小時,不得擅自開啟,并及時檢查CO2滅火效果。(16)開艙前必須派探火員進行探火(二次探火須從逃生孔進入),確認火滅方可開艙,以保安全。(17)用水滅火時,注意保障船舶具有適當?shù)姆€(wěn)性。(18)視情備妥救生艇,一旦滅火失效進入棄船程序。(19)火災撲滅后注意死灰復燃。施救前、施救過程中、火災撲滅后的照片、錄象帶等有效證據(jù)(如有)注意保存。(20)發(fā)現(xiàn)起火的時間、施救過程、滅火時間分別記入航海輪機日志。生活區(qū)滅火:(1)無論航行、
28、停泊中生活區(qū)發(fā)生火災,無論火勢大小,發(fā)現(xiàn)人員應首先以有效手段立即報告駕駛臺或船長。有效手段包括高聲呼喊生活區(qū)XX部位著火啦、撥O#廣播、電話通知駕駛臺/船長、擊發(fā)火井裝置。(2)生活區(qū)火井報警發(fā)出后,全船人員迅速按照船舶應變部署表攜帶消防器材到達各自崗位,準備實施滅火。(3)船長與大副在應急總指揮領(lǐng)導下,行使應急消防應急救援職責,并保持與船長的通訊聯(lián)絡暢通。(4)大副應迅速作出判初步斷,報告船長采用果斷措施,關(guān)閉通風,切斷電源關(guān)閉內(nèi)外通道防火門及其他施救準備。(5)船長應立即報告公司指定人員及調(diào)度室,視情據(jù)船位報告港口主管機關(guān)或海上搜救中心。(6)大副應視火情,派出熟悉現(xiàn)場的兩名探火員,身著消
29、防員裝備,攜帶必要的消防用具,探明火源位置、火勢和火的性質(zhì),報告現(xiàn)場指揮。大副根據(jù)探火員的報告作出具體判斷,報告船長。如是初期小火,根據(jù)火的性質(zhì),立即組織消防隊員攜帶滅火器材進入現(xiàn)場撲救。(7)立即關(guān)閉相應區(qū)域的放火門,將火勢控制在局部區(qū)域,以防波及相鄰房間駕駛臺、電臺等重要部位。(8)若是船員居住房間起火,應清查有無人員被困,做好搶救被困人員的準備。(9)組織主要力量撲滅火頭,控制火勢發(fā)展,搬移相鄰房間(區(qū)域)易燃、易爆物品。相鄰艙壁注意降溫,防止火勢蔓延。(10)如果采取的滅火措施或火災已危及船舶安全運轉(zhuǎn),應報告船長。(11)生活區(qū)發(fā)生火災后,船長應指揮正確操縱船舶,適當調(diào)整航向、航速,盡
30、力使火場處于下風。必要時備妥救生艇、筏,一旦滅火失效則進入棄船程序。(12)船長應保持與公司的聯(lián)系,獲得指示,船在港內(nèi)或近岸航行,船長有權(quán)聯(lián)系代理,港口主管機關(guān)申請外援并報告公司。(13)火災撲滅后注意防止死灰復燃,經(jīng)檢查確認火已徹底撲滅后可恢復自然通風。(14)注意保護火災現(xiàn)場,請示公司善后處理意見。保留現(xiàn)場必要的實物、照片、錄象帶等有效證據(jù)(如有)。(15)火災撲滅后,應將發(fā)現(xiàn)起火的時間、滅火時間和外援等情況記入航海日志。 船舶棄船(1)船舶發(fā)生海事受損嚴重,處于沉沒、傾覆、爆炸等嚴重危險情況并經(jīng)搶救確屬無效時,船長與政委研究后有權(quán)作出棄船決定。但若時間和情況允許,應按海事處理須知的有關(guān)規(guī)
31、定應先電告請示指揮部。(2)用有效的聲響器具發(fā)出求生信號。(3)船長棄船命令下達后,報務員必須在電臺值守,按規(guī)定發(fā)送遇險電文或發(fā)送船長叫法的遇險電文,直至必須離開。(4)棄船警報(命令)發(fā)出后,全體船員應按船舶應變部署表中職責分工完成各自的棄船準備工作,包括關(guān)閉主機、發(fā)電機、速閉裝置、所有水密門窗、啟動應急電源等。(5)離船前攜帶國旗、船舶證書、重要文件、海圖、雙向無線電話、雷達應答器、緊急衛(wèi)星示位標等,并備足食品、毛毯等救生用具等到達指定集合地點。(6)船長發(fā)出登艇棄船命令后,3分鐘內(nèi)全體艇員登艇,救生艇入水后,在時間允許的情況下,應將救生筏投入水中與救生艇在一起,以便視情調(diào)整船員。(7)船
32、長應盡力保持與公司的聯(lián)系,直至離船。(8)船長離船前應查詢每人所帶物品,尤其是通訊設備、淡水、藥物和食品等,并將彼此聯(lián)絡信號通知各艇艇長,檢查全船確無人員后,最后離船。(9)在駛離大船后,救生艇盡可能保持在出事地點附近待救。人落水搜救(1)航行中發(fā)現(xiàn)人員落水時,值班駕駛員應迅速按下GPS上SAVE或MOB按鈕,頂初人員落水概位。并立即拋下帶有自亮燈浮的救生圈。 (2)立即向人落水一舷操滿舵甩開船尾,然后根據(jù)不同外界環(huán)境,或采用單旋回法(270操縱/立即行動時),或采用WILLIAMSON旋回(延誤行動時),或采用斯恰諾回旋法(人員失蹤時)進行搜救。(3)用有效的聲響器具發(fā)出人落水救生警報,全體
33、船員迅速按應變部署表到達各自崗位。(4)船長立即報告公司指定人員及調(diào)度室,并據(jù)船位報告就近港口主管機關(guān)或海上搜救中心。(5)船長或駕駛員用VHF通報附近船舶及就近港口當局。(6)按應變部署表的職責規(guī)定,救生人員應于救生信號發(fā)出后2分鐘內(nèi)穿著救生衣,攜帶規(guī)定的救生器材到達指定地點。同時做好釋放救生艇的準備工作。(7)大副應做好急救準備,指揮操縱救生艇,三副負責指揮釋放/回收救生艇。(8)在救生警報信號發(fā)出后,機艙固定人員在輪機長領(lǐng)導下即刻做好主機隨時變速的準備。(9)醫(yī)生做好搶救落水者的醫(yī)療急救準備。(10)保持與公司的聯(lián)系,按公司應急小組的指示(意見)指導搜救。(11)將搜救情況和如下事項報告
34、公司,并按公司指示做好善后處理工作。a事故狀況。b落水者姓名。c救生開始/結(jié)束的時間、地點。d救生方法、天氣等情況。e被救者的健康狀況等。人員急救措施(1)傳染病或疑是傳染病a 在船上發(fā)現(xiàn)船員患有傳染病或疑似傳染病時,船長應督促船醫(yī)立即采取各種有效措施進行防疫,嚴格隔離,確認有關(guān)事項。b 立即報告公司,在公司的指示下,控制病人的病情惡化。c 視情或按公司指示向抵達港口有關(guān)方面報告,申請檢疫(2)船員急病a 在船上發(fā)生船員重傷/疾病,應采取急救措施。b 在進行搶救的同時,將病員情況立即報告公司,并按公司指示駛往最近的足夠醫(yī)療條件的港口搶救。(3)船長應確認如下事項,報告公司或港口主管機關(guān)。a 船
35、員姓名、籍貫、住址、年齡、性別。b 病狀、受傷程度及原因。c 有無船醫(yī),是否需醫(yī)療機構(gòu)進行醫(yī)療指導。d病員是否需要緊急進港停泊住院治療。 z%*lP8船舶污染船體泄漏:(1)船舶發(fā)生污染時,按船上油污應急計劃執(zhí)行。(2)立即報告公司指定人員及調(diào)度室,如污染超出船舶的控制范圍時,船長視情報告就近港口主管機關(guān)或海上搜救中心或執(zhí)行公司指示進行處理。(3)立即停止有關(guān)作業(yè),關(guān)閉所有閥門。(4)發(fā)出溢油警報,實施最初的溢油應急反應,執(zhí)行溢油應變部署,清除溢油。(5)確定泄漏油艙,隨時測量油位,掌握泄漏情況,查出船體的泄漏部位和原因。(6)將破漏油艙余油駁入他艙,必要時將油轉(zhuǎn)入駁油船或岸上。(7)調(diào)整船舶
36、橫傾,減輕泄油。(8)航行中擇地錨泊,遠離養(yǎng)殖區(qū)、漁區(qū)、海濱浴場、海洋自然保護區(qū)等區(qū)域。(9)如溢油嚴重,報告公司聯(lián)系外援。(10)做好各種記錄,利于事故處理。艙柜滿溢溢油:(1)船舶發(fā)生污染時,按船上油污應急計劃執(zhí)行。(2)立即報告公司指定人員及調(diào)度室,如污染超出船舶的控制范圍時,船長視情報告就近港口主管機關(guān)或海上搜救中心或執(zhí)行公司指示進行處理。(3)立即停止有關(guān)作業(yè),關(guān)閉管系上的所有閥門。(4)發(fā)出溢油警報,實施最初的溢油應急反應,執(zhí)行溢油應變部署,清除溢油。(5)將事故情況通知供油船(供油設施負責人)。(6)將滿溢艙內(nèi)的燃油駁入空艙或其他油艙。(7)清除溢油和甲板上的積油。(8)妥善保管
37、清除中收集的殘油。(9)如溢油嚴重,報告公司聯(lián)系外援。(10)做好各種記錄,利于事故處理。管系泄漏:(1)船舶發(fā)生污染時,按船上油污應急計劃執(zhí)行。(2)立即報告公司指定人員及調(diào)度室,如污染超出船舶的控制范圍時,船長視情報告應急指揮部(3)立即停止有關(guān)作業(yè),關(guān)閉管系上的所有閥門。(4)發(fā)出溢油警報,實施最初的溢油應急反應,執(zhí)行溢油應變部署,清除溢油。(5)將事故情況通知供油船(供油設施負責人)(6)查明泄漏原因,清除溢油和甲板上的積油。(7)妥善處理破裂管系中的殘油。(8)妥善保管清除中收集的殘油。(9)如溢油嚴重,報告公司聯(lián)系外援。(10)做好各種記錄,利于事故處理。八、應急結(jié)束滿足下列所有條
38、件時,現(xiàn)場最高指揮者可發(fā)布應急救援工作結(jié)束的命令:所有救援活動已結(jié)束,事故現(xiàn)場得到控制,環(huán)境符合有關(guān)標準;不存在其他可能導致應急的條件;包括設備故障在內(nèi)的其他隱患已經(jīng)排除。預警級(三級)或現(xiàn)場應急響應(二級)由應急總指揮發(fā)布應急響應解除命令。全體應急級別(一級)由上級公司應急指揮部發(fā)布應急解除命令。九、信息發(fā)布1應急事故發(fā)生后,應該按法律、法規(guī)和有關(guān)標準向員工、新聞機構(gòu)、公眾提供企業(yè)及有關(guān)活動的信息。2為了保證對外公眾發(fā)布信息的準確性,避免引起不必要的恐慌和應急救援工作的順利進行,本項目部的信息發(fā)布工作由專門部門及人員負責:(1)未達到一般等級的事故:由項目部對外信息發(fā)布組組長或其指定人員負責
39、對公眾、媒體等發(fā)布事故發(fā)生的原因、程度、損失情況等信息。(2)一般等級事故:由中交四航局二公司應急指揮部負責對公眾媒體發(fā)布事故發(fā)生的原因、程度、人員的傷亡情況和財產(chǎn)損失情況等信息。(3)超過一般等級的事故,或雖未超過一般等級事故,但社會影響較大的事故:由上級公司中交四航局應急指揮部負責信息發(fā)布工作。3如果緊急情況對周邊社區(qū)造成危險,項目部對外發(fā)言人應與當?shù)氐陌踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、消防部門、國家應急救援中心、衛(wèi)生部門或環(huán)保部門保持聯(lián)系,由政府職能部門指定的人員作為新聞發(fā)言人,企業(yè)事故的各種消息如實向事故應急救援總指揮和新聞發(fā)言人報告,不得隱瞞。4未經(jīng)許可,其他人員不能擅自公布或傳播未經(jīng)核實的信息
40、。十、恢復工作1在事故起因調(diào)查完畢后,經(jīng)總指揮同意后,開始事故現(xiàn)場的凈化與恢復。2對現(xiàn)場依次進行清掃、清潔、整理、整頓,確認設備是否能正常運行。3搶險救援組負責人檢查事故現(xiàn)場的安全設施是否完好,更換損壞和不能繼續(xù)使用的安全器材。4安全器材和生產(chǎn)設施檢查可以投入使用后,確定緊急情況結(jié)束,危險已經(jīng)消除,恢復正常經(jīng)營。5善后賠償工作由善后組負責與相關(guān)部門、人員協(xié)商。6項目部安全部負責對應急預案進行評估并作出修訂意見,上報突發(fā)事故應急處理小組。十一、預案管理1培訓由應急指揮部總指揮牽頭,各應急小組參加開展應急培訓。要求進行預警級(三級)應急培訓每年不少于一次,現(xiàn)場應急(二級)培訓每年不少于一次,并記錄
41、在案。(1)綜合性培訓的內(nèi)容包括:項目部的事故特征;項目部危險分析與后果評價;項目部事故分析及應急救援系統(tǒng)與指揮體系;各應急救援組織的職責;應急救援體系的指導思想;應急工作方針與政策法規(guī)。(2)專業(yè)性培訓內(nèi)容包括:各應急救援隊完成應急任務中所需的基本知識與技能;應急狀態(tài)下專項應急響應程序及應急人員的職責,及某些應急專業(yè)設備的使用。2演練演練準備進行應急救援演練前,各相關(guān)人員先熟悉各自的職責和行動,了解整個演練運作流程。組織單位應該事先做好演練計劃,并做好相關(guān)的物資、人員等準備工作。演練目的檢驗、評價應急指揮機構(gòu)組織應急運行的能力,應急專業(yè)組相互協(xié)調(diào)、檢測在事故初期階段的應急響應能力,評價不足項
42、并進行整改。應急基本步驟接警與通知;指揮與控制;警報和緊急公告;通訊;事態(tài)檢測與評估;醫(yī)療與衛(wèi)生;公共關(guān)系;應急人員安全;消防和搶險;泄漏物控制。演練組織項目部根據(jù)實際情況選擇單項場景,進行預警(三級)應急演練每年不少于一次,現(xiàn)場應急(二級)應急演練每年不少于一次。參與演練人員演練人員、控制人員、模擬人員、觀摩評估人員。演練完成后,進行總結(jié)會議,參與應急人員采取書面或口頭方式進行評述和總結(jié)應急過程的經(jīng)驗和不足。演練類型包括桌面演練、功能演練、全面演練三種,應急總指揮根據(jù)應急預案等的制定工作的進展、項目部的能力和演練所需的物資和資金狀況,決定演練的類型。十二、附則1.主機失靈、電力中斷應急部署2
43、.操舵系統(tǒng)故障應急部署3.船舶碰撞/觸礁(進水)應急部署4.船體結(jié)構(gòu)損壞應急部署5.船員受傷/急病應急部署6.人落水搜救應急部署(1)船舶防臺部署(2)船舶防臺機構(gòu)(3)船舶停泊中防臺部署(4)船舶行駛中防臺部署主機失靈、電力中斷應急部署職務負責部位應急/應變職責船長駕駛臺總指揮,發(fā)布船舶操縱命令,指揮船舶操縱,負責對外及指揮部聯(lián)系。政委機艙副總指揮,協(xié)助船長組織、動員人員搶修故障設備及其他應急情況處理。值駕/二副駕駛臺協(xié)助船長操縱船舶,守聽VHF,核測船位,做好記錄。報務員電臺電臺值守,負責通訊聯(lián)系,及時抄收航警及氣象預報。值班水手駕駛臺按舵令正確操舵。駕助駕駛臺協(xié)助了望,顯示航行燈、信號燈
44、,懸掛號型,傳令,內(nèi)部聯(lián)絡。大副船首指揮甲板人員工作,備錨、備纜,系帶拖輪,待命。三副駕駛臺甲板按船長指令準備消防器材,準備釋放救生艇、筏。水手長船首備錨、備纜,或按船長、大副指令進行準備。輪機長機艙搶修現(xiàn)場的指揮。向船長報告故障,組織人力搶修,大管輪機艙現(xiàn)場搶修。二管輪機艙現(xiàn)場搶修,并負責發(fā)電機/應急發(fā)電機。三管輪機艙現(xiàn)場搶修,并注意泵、閥情況。電機員機艙負責電氣設備的修理及發(fā)電機及應急照明。機工長機艙協(xié)助大管輪工作或聽從輪機長、大管輪指揮,完成指定工作。值班機工機艙向輪機長、輪機員報告發(fā)現(xiàn)的故障情況,聽從指揮。其他機工機艙聽從輪機長輪機員指揮,完成指定工作。醫(yī)生全船根據(jù)實際情況準備藥物、醫(yī)
45、療器械,做好搶救傷員的準備。其他人員全船待命,做好援助準備。操舵系統(tǒng)故障應急部署職務負責部位應急/應變職責船長駕駛臺總指揮,指揮船舶操縱,發(fā)布船舶相關(guān)命令,對外聯(lián)系。值駕駕駛臺發(fā)出失控通報或警報,通知機艙變速航行,傳達舵令至舵機間,核測船位。駕助駕駛臺協(xié)助駕駛員工作,顯示號燈、號型,傳令,內(nèi)部聯(lián)絡。值班水手駕駛臺懸掛信號,傳令,內(nèi)部聯(lián)絡。下一班值駕舵機間攜帶VHF對講機按駕駛臺舵令指揮操縱應急舵。下一班水手舵機間按舵機間駕駛員舵令操舵。輪機長集控室機艙總指揮,按駕駛臺車鐘令操縱主機。當班輪機員舵機間隨時檢查應急舵舵機工作情況。電機員舵機間檢查操舵系統(tǒng)工作狀況,隨時報告輪機長/駕駛臺。值班機工集
46、控室聽從輪機員或值班輪機員的指揮。其他人員全船根據(jù)需要具體安排。船舶碰撞/觸礁(進水)應急部署職務負責部位應急/應變職責船長駕駛臺場總指揮,操縱船舶,制定脫險及救助他船方案,對外聯(lián)絡。政委現(xiàn)場副總指揮,組織、動員人員實施脫險、救助方案。值駕/二副駕駛臺協(xié)助船長操船,了解他船情況,測定船位。做好氣象、海況監(jiān)測工作,按船長要求做好各項脫險、救助他船、外援記錄,封存有關(guān)海圖。值班水手駕駛臺按指令正確操舵。駕助駕駛臺懸掛號燈、號型,傳令、內(nèi)部聯(lián)絡及協(xié)助了望。報務員電臺電臺值守,負責通訊聯(lián)系,及時抄收氣象,棄船時按棄船應變部署做好各項工作。大副甲板現(xiàn)場甲板現(xiàn)場指揮,確定碰撞部位和損壞情況,及時報告事故情況。執(zhí)行船長命令,指揮甲板部人員應急工作,協(xié)助船長制定脫險方案。三副甲板現(xiàn)場協(xié)助大副,揚出兩舷救生艇備用,做好消防應急準備。水手長甲板現(xiàn)場協(xié)助大副,帶領(lǐng)水手關(guān)閉水密門窗,備妥堵漏器材。執(zhí)行大副命令,做好其他應急準備。水手甲板現(xiàn)場聽從大副、水手長指揮,協(xié)助三副放艇,協(xié)助查找碰撞部位和損壞情況。攜帶器材,堵漏排水。輪機長機艙/集控室機艙現(xiàn)場指揮,命令輪機員檢查主機、輔機、舵機等設備的損壞程度。制定搶修方案,
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