國家行政學(xué)院應(yīng)急管理專業(yè)考博真題考試內(nèi)容老師筆記-育明考博-

1、 國家行政學(xué)院應(yīng)急管理專業(yè)考博真題報考分析一、2015年國家行政學(xué)院考博招考統(tǒng)計(育明課程輔導(dǎo)中心年份招生人數(shù)報名人數(shù)報錄比分數(shù)線2015年27人216人8:1英語50分專業(yè)課(一(公共管理學(xué)50分專業(yè)課(二60分2014年23人163人7:1英語55分,專業(yè)課一(公共管理學(xué)55分專業(yè)課二60分育明考博課程中心張老師解析:1、單科分數(shù)線定的并不高,但總分需要考到210分才能相對穩(wěn)妥的進入復(fù)試2、初試的三門科目中英語拉開的分差并不大(65分左右,專業(yè)課的分差比較大的,專業(yè)課的復(fù)習(xí)備考中“信息”和“方向”比單純的時間投入和努力程度更重要。想要進入復(fù)試,必須在英語過線的基礎(chǔ)上專業(yè)課得到高分。(國家行

2、政學(xué)院考博資料獲取、課程咨詢育明教育張老師叩叩:七七二六、七八、五三七二、國家行政學(xué)院應(yīng)急管理專業(yè)考博報考分析考試內(nèi)容(育明課程輔導(dǎo)中心專業(yè)招生方向和人數(shù)初試內(nèi)容復(fù)試內(nèi)容1204Z2應(yīng)急管理社會治理(龔維斌1人英語1001公共管理學(xué)2001社會風(fēng)險與應(yīng)急管理3009科研基礎(chǔ)與科研潛質(zhì)測試(80分外語聽說能力測試(20分應(yīng)急決策(佘廉1人英語1001公共管理學(xué)2001應(yīng)急管理概論3010育明考博課程中心張老師解析:1、國家行政學(xué)院考博的報錄比一般在8:1左右(競爭比較激烈,每年的缺考率約在15%。2、最終成績=(初試成績360%+復(fù)試成績40%。3、初試的三門科目中英語拉開的分差并不大,專業(yè)課的

3、分差比較大的,專業(yè)課的復(fù)習(xí)備考中“信息”和“方向”比單純的時間投入和努力程度更重要。想要進入復(fù)試,必須在英語過線的基礎(chǔ)上專業(yè)課得到高分。4、復(fù)試中需提交碩士學(xué)位論文(應(yīng)屆生提交開題報告和一篇公開發(fā)表的論文,左右科研潛質(zhì)測試衡量標準之一。 5、以同等學(xué)力報考的考生2016年3月13日加試筆試:思想政治理論;試復(fù)試階段須(筆試兩門本專業(yè)碩士學(xué)位主干課程。6、龔維斌原是社會保障專業(yè)博導(dǎo)15年到本專業(yè),洪毅原是本專業(yè)博導(dǎo)15年到行政管理(國家行政學(xué)院考博資料獲取、課程咨詢育明教育張老師叩叩:七七二六、七八、五三七三、國家行政學(xué)院公共管理學(xué)筆記(育明課程輔導(dǎo)中心第五章:公共政策的設(shè)計、執(zhí)行和評估第一節(jié)政

4、策問題的性質(zhì)公共政策的類型及特點并舉例說明1,管制性政策。2,自我管制性政策。3,分配性政策。4,重分配性政策。第二節(jié)公共政策問題的建構(gòu)政策問題診斷誤差來源1組織結(jié)構(gòu)。2意識形態(tài)。3無知4信息太多5噪音干擾當甲想讓乙了解某種信息,但乙所得到的和甲的預(yù)期不同,同樣的原始信息,會產(chǎn)生許多不同的意義。6時間落差7逃避問題8隱避問題9虛假問題第三節(jié)政策規(guī)劃與設(shè)計二,政策規(guī)劃與設(shè)計的特性:1、目標導(dǎo)向。2、變革取向。3、選擇取向。4、理性取向。5、群體取向。三,政策規(guī)劃的原則第四節(jié)公共政策的執(zhí)行三,影響政策執(zhí)行力的因素分析公共政策【育明教育解析】無非就是主體、客體、環(huán)境、工具。第五節(jié)公共政策評估二,政策

5、評估的一般標準(【育明教育解析】評估的標準也就是政策規(guī)劃的原則效能。效率。充分。公正。回應(yīng)性.適當性。三,政策評估的問題和困難1、政策目標的不確定性 2、政策成功與否的標準不易確定3、政策效果、影響與政策行動之間的因果關(guān)系不易確定4、政策影響具有多層面,政策評估需要仔細、全面。務(wù)求客觀,否則將陷入評估的陷阱5、政策評估所需信息資料不易獲取6、評估方法的問題7、政治上的阻力8、政策評估的成本四、國家行政學(xué)院公共行政學(xué)筆記(育明課程輔導(dǎo)中心第九章行政方法第一節(jié)行政程序一、行政程序的涵義1、何謂行政程序行政程序:是指依照時間將每項行政管理活動的整個進程劃分為若干例行性的次序、步驟、環(huán)節(jié),以協(xié)調(diào)和促進

6、某項行政工作的完成。2、行政程序的特性(簡答(1合理性;(2有序性;(3例行性;(4穩(wěn)定性;(5適應(yīng)性;(6系統(tǒng)性二、行政工作的程序化1、行政工作程序化的內(nèi)容(簡答(1掌握和運用資料;(2編制行政程序;(3行政程序分析;(4行政程序操作;(5行政程序檢查2、行政工作程序化的意義和作用(簡答(1有助于行政管理的科學(xué)化;(2是行政管理制度化的重要組成部分;(3是行政管理高效化的保證;(4是考察行政機構(gòu)工作好壞的標志。三、行政程序的簡化(試述行政程序簡化的步驟?1、選定準備進行研究的工作,被選定的工作應(yīng)具有社會價值;2、以直接觀察的方法,收集記錄選定研究工作的全部事實;3、認真分析記錄的事實;4、全

7、盤考慮現(xiàn)行的工作情況,在研討的基礎(chǔ)上加以改進完善,以尋求最佳工作程序;5、衡量所確定各步驟的工作量,并認真計算所需標準時間,以便確定工作進度;6、在已確定標準步驟及標準時間的基礎(chǔ)上,建立新的程序與新的工作方法; 7、對新的程序進行科學(xué)操作,并以適當?shù)目刂剖侄蝸砭S持新方法的實施。第二節(jié)行政計劃一、行政計劃的概念行政計劃:是國家行政機關(guān)依據(jù)法律或其他有關(guān)規(guī)定,為了實現(xiàn)一定的社會目標或為實現(xiàn)這些社會目標準備條件,所制定的行動方案,這種方案一經(jīng)制定,便具有法律效力,成為某個特定領(lǐng)域的政府活動的根據(jù)和準則。二、行政計劃的編制過程(簡答1、確定目標;2、調(diào)查研究;3、資料分析;4、計劃方案的擬訂和評價;5

8、、方案的選擇;6、計劃執(zhí)行過程的反饋和計劃的修正。三、行政計劃編制的技術(shù)方法(簡答1、綜合平衡法;2、規(guī)劃-計劃-預(yù)算系統(tǒng)(PPBS系統(tǒng);3、行政計劃評審術(shù)(PERT技術(shù);4、關(guān)鍵路線法(CPM。規(guī)劃-計劃-預(yù)算系統(tǒng):又稱PPBS系統(tǒng),是通過規(guī)劃把編制計劃和預(yù)算工作結(jié)合起來進行系統(tǒng)管理的方法。第三節(jié)行政基本方法行政基本方法:是指一定的行政組織或行政人員,為了完成行政任務(wù)而在開展行政工作時普遍采取的措施、辦法、手段。論述行政基本方法?1、強制性行政方法;(2007年辨析題2、誘導(dǎo)性行政方法;(2006年簡答題3、參與管理方法;4、行政責(zé)任方法一、強制性行政方法強制性行政方法:是指以事為中心的事務(wù)

9、至上的行政方法,按照這種方法,人處于從屬的地位,其作用的結(jié)果是人們不得不服從于行政目標并為之努力工作。1、指令方法;2、法律方法;3、經(jīng)濟方法二、誘導(dǎo)性行政方法誘導(dǎo)性行政方法:是以人為中心的人本主義管理方法,它通過利用非強制手段使機關(guān)工作人員和廣大群眾自覺自愿地去從事政府所鼓勵的工作或活動。1、思想教育方法;2、行政激勵方法三、參與管理方法參與管理方法:是通過由下級行政主體或行政客體參加管理和決策來提高人們的積極性和管理效率的 一種行政管理方法。行政機關(guān)參與管理的主要實施途徑?1、團體決策;2、咨詢制度;3、建議制度;4、來信來訪制度;5、其他途徑。四、行政責(zé)任方法行政責(zé)任方法:是現(xiàn)代行政管理

10、中的一種綜合性管理方法,它用行政體制中職權(quán)劃分的機制將組織中的目標與人事中的職位有機地結(jié)合起來,從而使行政工作中的職、權(quán)、責(zé)、利諸要素一致起來。第四節(jié)行政技術(shù)行政技術(shù):是指行政方法當中運用自然科學(xué)與工程科學(xué)方面的技術(shù),并逐步實現(xiàn)量化的那部分。論述行政技術(shù)?1、系統(tǒng)工程;2、電腦信息技術(shù);3、PDCA循環(huán)技術(shù);4、ABC重點管理法一、系統(tǒng)工程1、系統(tǒng)工程的概念系統(tǒng)工程:是一種高度綜合的管理技術(shù),是從系統(tǒng)論的觀點出發(fā),運用現(xiàn)代自然科學(xué)和社會科學(xué)中的有關(guān)思想理論,對整個行政管理系統(tǒng)的構(gòu)成要素、組織結(jié)構(gòu)、信息交換、反饋控制等功能,進行綜合分析、設(shè)計、試驗、實施,以最大限度地發(fā)揮人、財、物的作用,以實現(xiàn)

11、行政管理系統(tǒng)的整體優(yōu)化。2、系統(tǒng)工程的建立(簡答建立系統(tǒng)工程要有技術(shù)基礎(chǔ),主要有三大技術(shù):1、最優(yōu)化理論和方法;2、系統(tǒng)分析;3、數(shù)控技術(shù)。二、電腦信息技術(shù)(簡答1、社會計算機化;2、政府上網(wǎng);3、管理信息系統(tǒng)。政府上網(wǎng):是指各級各地政府部門利用計算機通信技術(shù),在因特網(wǎng)上建立正式站點,推動政府辦公自動化與政府網(wǎng)上便民服務(wù),實現(xiàn)政府在諸多領(lǐng)域的公共管理和公共服務(wù)職能。三、PDCA循環(huán)技術(shù)PDCA循環(huán)技術(shù):又稱“戴明循環(huán)”技術(shù),是對制定和實現(xiàn)計劃的循環(huán)過程進行控制的技術(shù),屬全面質(zhì)量管理的方法,是戴明提出來的。包括四個階段:1計劃、2實施、3檢查、4處置。八個步驟:1找出存在的問題,選定課題;2分析

12、產(chǎn)生問題的原因;3找出影響最大的原因;4研究措施,制定計劃;5執(zhí)行措施計劃;6調(diào)查效果;7鞏固措施;8提出尚未解決的問題。四、ABC重點管理法ABC重點管理法:又稱“ABC分析法”、“分類管理法”、“帕累托分析法”,是運用數(shù)理統(tǒng)計方法,對種類繁多、錯綜復(fù)雜的事務(wù)或問題進行分析排隊,并根據(jù)一定的數(shù)量標準劃分類別,以抓住事物主要矛盾的一種定量的科學(xué)管理技術(shù)。第十章行政效率育明 考博分校 國家行政學(xué)院考博資料、輔導(dǎo)課程 咨詢育明考博張老師 第一節(jié) 行政效率概說 一、行政效率的涵義 行政效率：國家行政機關(guān)及其行政人員從事行政管理活動的產(chǎn)出同所消耗的人力、物力、財力等要素 之間的比率關(guān)系。 二、行政效率

13、的類型（簡答） 1、微觀效率和宏觀效率；2、技術(shù)效率和配置效率；3、靜態(tài)效率和動態(tài)效率；4、組織效率和個人效 率。 三、行政效率在行政管理中的地位（簡答） 1、行政效率是衡量整個行政管理活動的重要標準； 2、行政效率高有助于建立政府與社會之間的良性關(guān)系； 3、行政效率高低關(guān)系到我國的現(xiàn)代化進程； 4、行政效率是行政管理學(xué)研究的主題。 第二節(jié) 行政效率研究的歷史與現(xiàn)狀 行政效率研究的傳統(tǒng)模式及其局限性？ 1、忽視了公共部門效率研究的特點和特殊要求； 2、沒有充分體現(xiàn)效率研究本身的特點和重點。 當代行政效率研究的特點及發(fā)展趨勢？（2007 年論述題） 1、席卷西方各國的行政改革浪潮為行政效率研究的

14、深入提供了機遇和動力； 2、與早期的研究相比，比較注意結(jié)合政府部門和公共組織的特征； 3、在行政效率研究的角度和方法上突破了早期的綜合模式； 4、隨著行政改革的深入，西方各國政府對經(jīng)濟和效率的關(guān)注轉(zhuǎn)向了效益和“顧客滿意” ，質(zhì)量被提到 首要地位。 我國行政效率研究的歷史與現(xiàn)狀（我國行政效率研究的主要成就和目前存在的問題？） 1、行政效率研究有分量的專著還很少，多數(shù)研究只是作為行政管理學(xué)概論的一部分出現(xiàn)的； 2、就有關(guān)論文看，效率研究沒有脫離西方 70 年代以前的模式和特點； 3、行政效率研究方面缺乏學(xué)術(shù)敏感性，對當代國際學(xué)術(shù)界研究的熱點和新趨勢缺乏了解和跟蹤； 4、行政效率研究中存在與實踐的脫

15、節(jié)。 第三節(jié) 績效評估的作用和意義（2004 年論述題） 績效評估：是指組織定期對個人或群體的工作行為及業(yè)績進行考察、評估和測度的一種正式制度。 論述績效評估的作用和意義？ 一、績效評估意義的負面闡釋 1、公共物品的過度供給，成本上升和浪費； 育明 考博分校 國家行政學(xué)院考博資料、輔導(dǎo)課程 咨詢育明考博張老師 2、鼓勵官僚的預(yù)算最大化傾向； 3、導(dǎo)致公共機構(gòu)內(nèi)部的私人目標。 二、績效評估意義的正面闡釋 1、績效評估體現(xiàn)了公共管理的新思維； 2、績效評估是提高政府績效的有效工具； 3、績效評估是有助于提高政府的政治合法性。 第四節(jié) 公共部門績效評估的實踐 一、公共部門的特點和績效評估的困難（簡述

16、公共部門績效評估的難點？） 1、公共部門的壟斷性； 2、公共部門的目標多元性和目標彈性； 3、公共部門產(chǎn)出的特征； 4、公共部門生產(chǎn)過程的特點； 5、公共管理環(huán)境的特點。 二、公共組織績效評估的研究與實踐（簡答） 1、公共組織績效評估的學(xué)術(shù)研究可以追溯到 1910 年； 2、公共組織績效評估的實踐始于第二次世界大戰(zhàn)以前； 3、第二次世界大戰(zhàn)期間，西蒙出版了市政工作衡量：行政管理評估標準的調(diào)查 ； 4、大規(guī)模的公共組織績效評估始于 70 年代初期； 5、公共組織績效評估在其他西方國家得到了廣泛應(yīng)用； 6、鑒于組織績效評估在西方國家的廣泛應(yīng)用，西方學(xué)者驚呼傳統(tǒng)的“行政國家”正被“評估國家” 所取代。 第五節(jié) 行政效率測定的方法與技術(shù) 一、效率測定的基本概念 1、效率測定的實施框架； 2、效率示標； 3、成本函數(shù)和生產(chǎn)函數(shù)。 二、行政效率測定的途徑和方