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文檔簡介
1、十大校園危機(jī)管理手冊具體的預(yù)防措施、 因應(yīng)對策及善后檢討工作, 是期望能預(yù)期下一個(gè)危機(jī)、 避免下一個(gè)危機(jī)、更進(jìn)一步達(dá)到管理下一個(gè)危機(jī)的目的。一、遭遇天然災(zāi)害,怎么辦?災(zāi)害類型如地震、火災(zāi)、臺風(fēng)、暴雨、洪水等人力難以抗拒的自然災(zāi)害。預(yù)防之道( 一 ) 落實(shí)校園硬件設(shè)施檢查制度,隨時(shí)維修更新,讓天災(zāi)的硬件損害降至最低。( 二) 要有安全、堪用的安全設(shè)備,如滅火器、緩降梯、安全網(wǎng) 等,并須隨時(shí)檢查、維修、更新。( 三 ) 每年定期舉行嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)的防空、震災(zāi)、消防等演習(xí)。( 四 ) 學(xué)生集會場所要有足夠的逃生門和周詳?shù)氖枭⒂?jì)劃。災(zāi)害處理(一)立即排除障礙,以急救為先。(二)維持秩序,指導(dǎo)學(xué)生作適當(dāng)?shù)氖?/p>
2、散。(三)依照事先演練準(zhǔn)則,作必要的人力與資源動員。(四)必要時(shí),可向小區(qū)及校外相關(guān)單位請求協(xié)助。復(fù)健工作( 一 ) 若有傷亡事件, 應(yīng)運(yùn)用諮商策略讓師生宣泄悲傷情緒, 或成立互助團(tuán)體協(xié)助師生心理復(fù)健。( 二 ) 清理現(xiàn)場,并作必要鑒定,查明事實(shí)真相。( 三 ) 與保險(xiǎn)公司洽談賠償事宜。( 四 ) 感謝相關(guān)單位與人員的協(xié)助及支持。二、發(fā)生安全事故,怎么辦?事故類型意外傷亡人數(shù)為校園事件中之首, 畢竟各校因人、 因時(shí)、 因地所遭逢的危安狀況常是防不勝防,如土石坍塌、校舍損毀、新建工程工地、空氣污染毒害及交通事故、器材設(shè)施不當(dāng)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)意外、教學(xué)活動之運(yùn)動傷害或旅游災(zāi)禍等。真實(shí)案例某國小在校舍新建
3、工程期間, 因工地圍籬未圍好, 導(dǎo)致學(xué)童在午間闖入, 不慎被工程車碾斃。某校曾因鋁門窗松散,遭受狂風(fēng)吹落,砸到女學(xué)生頭部,碎裂的玻璃劃破女學(xué)生嘴唇, 造成顏面受創(chuàng)。 在教學(xué)意外事件中, 曾發(fā)生教師帶隊(duì)至校外游泳池進(jìn)行游泳教學(xué), 直至下課后返校, 才發(fā)現(xiàn)有一名學(xué)生在教學(xué)時(shí)間因與同學(xué)嬉戲早已溺斃池中。預(yù)防之道( 一 ) 定期保養(yǎng)、維護(hù)、整修建筑設(shè)備,不定期巡視與檢查房舍、實(shí)驗(yàn)室、樓梯、實(shí)驗(yàn)及體育器材、欄桿、游戲設(shè)施等,并且列管,隨時(shí)修繕。( 二 ) 對于來不及更新或換修的危險(xiǎn)建筑與設(shè)備, 須有明顯的警示標(biāo)志, 同時(shí)告知全體師生。( 三 ) 建立醫(yī)療聯(lián)絡(luò)網(wǎng),與距離學(xué)校最近之公私立醫(yī)護(hù)救助機(jī)構(gòu)保持暢通
4、的聯(lián)系,亦包含事后的心理輔導(dǎo)復(fù)健機(jī)構(gòu)。( 四 ) 校內(nèi)外行路及上下學(xué)之交通安全, 除了由導(dǎo)護(hù)教師及義工家長協(xié)助安全看護(hù)與指揮之外,學(xué)生的安全教育與訓(xùn)練更應(yīng)雙管齊下。( 五 ) 在操作實(shí)驗(yàn)時(shí),舉凡化學(xué)藥品、實(shí)驗(yàn)器材、實(shí)驗(yàn)過程、廢物處理等,均須嚴(yán)加規(guī)范;而體育活動及整理工作等,教師應(yīng)在場指導(dǎo),或預(yù)先說明防范。( 六 ) 校外教學(xué)時(shí),應(yīng)按規(guī)定慎選日期地點(diǎn)、擬定詳細(xì)教學(xué)計(jì)劃、確實(shí)勘察路線、實(shí)施師生行前教育、嚴(yán)守租用車輛規(guī)定、做好職務(wù)分掌及人員控制點(diǎn)名 等安全防護(hù)的行前工作。事故處理( 一 ) 排除障礙,救人第一。( 二 ) 保留現(xiàn)場,以利偵察與追究責(zé)任。( 三 ) 必要時(shí),可向小區(qū)及校外相關(guān)單位請求協(xié)
5、助。復(fù)健工作( 一 ) 落實(shí)安全教育及適時(shí)給予學(xué)生機(jī)會教育。( 二 ) 協(xié)助師生心理復(fù)健。( 三 ) 與保險(xiǎn)公司洽談賠償事宜。( 四 ) 檢討危機(jī)處理的整個(gè)歷程與應(yīng)變方法,并修正因應(yīng)準(zhǔn)則。( 五 ) 對家長及社會大眾公開事實(shí)真相,并感謝相關(guān)人員的協(xié)助。( 六 ) 有鑒于習(xí)慣會使危機(jī)麻木,不妨讓家長多到學(xué)校檢視建筑設(shè)施,發(fā)現(xiàn)學(xué)校行政人員及教師因習(xí)以為常而忽略的盲點(diǎn),及時(shí)修復(fù)。法律責(zé)任( 一 ) 學(xué)生下課玩游樂器材發(fā)生意外,若因維修不佳所引起, 則學(xué)校必須負(fù)起過失責(zé)任。倘若是學(xué)生粗心大意造成,學(xué)生只能自行負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)用。( 二 ) 在教學(xué)活動中發(fā)生事故,若為學(xué)生自己不慎所傷,學(xué)校及教師均不需負(fù)責(zé)。倘
6、若是教師疏于注意以致肇事,該教師自難辭其咎(刑法第二百八十四條第二項(xiàng))。( 三 ) 學(xué)生嬉戲, 致對方傷亡, 學(xué)生須負(fù)過失傷害罪或過失致死罪, 家長則須負(fù)民事賠償責(zé)任。肇事學(xué)生由學(xué)校向當(dāng)?shù)鼐炫沙鏊鶊?bào)案,轉(zhuǎn)報(bào)警分局移檢方偵辦,如屬十二至十八歲之學(xué)生, 依少年事件處理法,移地方法院少年法庭依法審理。三、學(xué)生自傷自殺,怎么辦?傷害性質(zhì)根據(jù)教育部軍訓(xùn)處八十五學(xué)年度校園事件統(tǒng)計(jì), 自殺自傷事件僅次于車禍?zhǔn)录?,躍居第二位,顯示此問題之嚴(yán)重性。自殺發(fā)生的原因極為復(fù)雜,通常先有一些長久潛伏的困擾,再加上面臨當(dāng)前的壓力,才會產(chǎn)生自殺的念頭。預(yù)防之道( 一 ) 營造人性、安適的教育環(huán)境, 例如學(xué)校常見的集會訓(xùn)話
7、、 擴(kuò)音報(bào)告與師生人數(shù)相對狹小的校園空間 宜加以改善,減緩學(xué)生的緊張壓力。( 二 ) 舉辦尊重生命系列的專題演講或團(tuán)體討論,培養(yǎng)學(xué)生正向的自我概念。( 三 ) 定期辦理研習(xí), 讓全體教職員工熟悉青少年自殺的警告訊號, 減少對自殺的不正確觀念。并加強(qiáng)導(dǎo)師與輔導(dǎo)室轉(zhuǎn)介功能,共同推動心理衛(wèi)生教育。( 四 ) 建立良好的師生關(guān)系,多關(guān)懷學(xué)生。尤其是導(dǎo)師的敏感度要高,早期發(fā)現(xiàn),及早介入。( 五 ) 讓當(dāng)事人感受到有人關(guān)心他、愛他,消除自我孤立的狀態(tài)。( 六 ) 協(xié)助個(gè)人在生活習(xí)慣上作適當(dāng)調(diào)節(jié),有知心朋友,培養(yǎng)嗜好。( 七 ) 多舉辦積極性的社團(tuán)、戶外或競賽活動,防止人格萎縮的發(fā)生。( 八 ) 為學(xué)生提供
8、系列的壓力調(diào)適課程或訓(xùn)練方案:溝通技巧、 哀傷處理、 解決問題、生命及死亡意義的了解、壓力管理、情緒管理等。( 九 ) 師生聯(lián)絡(luò)網(wǎng)要確實(shí)執(zhí)行,教導(dǎo)學(xué)生懂得求助。( 十 ) 讓專業(yè)醫(yī)師進(jìn)入校園,為學(xué)生作壓力診療。危機(jī)處理( 一 ) 對于生活突然改變或在言談上與靈異、 死亡教育有關(guān)系者, 應(yīng)鼓勵(lì)他們尋求諮商協(xié)助。( 二 ) 輔導(dǎo)態(tài)度上要傾聽和接受, 表達(dá)支持和同情, 共同討論解決困難的方法, 同時(shí)不要承諾不把學(xué)生自殺的念頭告訴別人, 因?yàn)樵诰o急事件下, 隱私權(quán)是可以被打破的。( 三 ) 知會相關(guān)人員,動用社會支持,試著改變學(xué)校環(huán)境或家里的氣氛。( 四 ) 反應(yīng)冷靜, 會談溝通, 以免掉入當(dāng)事者欲以
9、自殺引人關(guān)注的泥沼中, 因而弄假成真。( 五 ) 直接討論,深入了解。寧可過度評估自殺的警訊,而不可輕忽,因?yàn)樽詺⒁饽钍且环N求救的訊號,自該慎重處理。( 六 ) 經(jīng)學(xué)校輔導(dǎo)諮商后, 若認(rèn)為當(dāng)事者自殺的機(jī)率很高, 不要讓他獨(dú)處, 隔離可能用以自殺的工具和方法,并可尋求轉(zhuǎn)介。( 七 ) 倘自殺已發(fā)生,除緊急送醫(yī)之外,并封鎖現(xiàn)場,疏散學(xué)生,管制門禁。( 八 ) 保護(hù)當(dāng)事人的隱私,校內(nèi)外充分溝通,避免產(chǎn)生誤解。并與檢警密切合作,查明真相。復(fù)健工作( 一 ) 行政單位學(xué)習(xí)掌握學(xué)生自傷行為, 開會取得共識, 公開陳述事實(shí), 避免謠傳,造成不安。( 二 ) 教育工作者再訓(xùn)練,輔導(dǎo)專業(yè)人員在職進(jìn)修,增強(qiáng)危機(jī)敏
10、感度及處理能力。( 三 ) 協(xié)助師生處理憂傷的情感, 也可由班級或?qū)W校舉行相關(guān)的悼念活動。 必要時(shí)調(diào)整上課地點(diǎn)及授課教師。( 四 ) 小心其它同學(xué)的模仿自殺,追蹤有自殺危機(jī)的青少年,找出會受影響的人,提供溫暖的人際接觸,阻止自殺的傳染效應(yīng)。( 五 ) 將自殺視為不明智的決定,避免使學(xué)生認(rèn)為自殺是一件浪漫、悲壯的行為。( 六 ) 避免自我指責(zé)的情形出現(xiàn)。( 七 ) 告知學(xué)生正確的求助管道。法律責(zé)任( 一 ) 學(xué)生于周記上表現(xiàn)出明顯的厭世念頭, 教師雖疏于輔導(dǎo), 致學(xué)生跳樓自殺身亡,但因事件發(fā)生之現(xiàn)實(shí)結(jié)果為教師所不知,故難對教師課以任何責(zé)任。( 二 ) 教師因訓(xùn)誡學(xué)生: 不如去死算了,造成學(xué)生想不
11、開而自盡,屬管教用詞不當(dāng),無教唆學(xué)生自殺之犯意,應(yīng)不負(fù)任何刑責(zé)。四、發(fā)生校園暴力,怎么辦?暴力類型校園暴力是最容易發(fā)生的危機(jī)事件, 其行為類型可概分為十類: 殺人、 傷害、強(qiáng)盜、搶奪、恐嚇、打架、擄人勒索、毀損公物,及惡意辱罵教師、同學(xué)等。真實(shí)案例北市某國中一名二年級女學(xué)生涉嫌向同學(xué)勒索恐嚇, 已遭移送少年法庭審理。 某高職一名女學(xué)生因班務(wù)問題和同學(xué)起爭執(zhí),結(jié)果被對方以美工刀劃傷頸部與胸部,校方甚至遏止同學(xué)作證制作筆錄 預(yù)防之道( 一 ) 成立校園安全巡邏小組,在課余時(shí)間巡視校園各角落,防止學(xué)生滋事。( 二 ) 注重學(xué)生禮節(jié)、紀(jì)律、秩序與對他人尊重等常規(guī)訓(xùn)練。( 三 ) 發(fā)揮輔導(dǎo)室功能,讓學(xué)生有申訴管道。另外,開辟民主墻讓學(xué)生有言論和表達(dá)的空間,增加溝通的機(jī)會。( 四 ) 重視班級經(jīng)營, 多舉辦增進(jìn)班級與學(xué)校和諧氣氛的活動, 如慶生會、 郊游與露營等活動。( 五 ) 主動加強(qiáng)與家庭的聯(lián)系, 可利用電話、 聯(lián)絡(luò)簿或家庭訪視、 親職教育等方式來達(dá)到親師合作的目的。( 六 ) 對有暴力傾向?qū)W生作早期篩選, 并作重點(diǎn)輔導(dǎo)。 引導(dǎo)其將過多的精力發(fā)揮在有意義的活動上,并可增加其參與學(xué)校生活的動力及成就感。
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