新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)與運用探討文稿

1、安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí) 法律法規(guī)法律法規(guī) 之一之一安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法（20142014年年1212月月1 1日生效）日生效） 二二O O一四年十一四年十二二月三日月三日 內(nèi)容簡介內(nèi)容簡介 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法修正部分將于修正部分將于20142014年年1212月月1 1日起施行，修正后的日起施行，修正后的安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法內(nèi)容更內(nèi)容更全面、責(zé)任更明確、要求更嚴(yán)格、實施更規(guī)范、全面、責(zé)任更明確、要求更嚴(yán)格、實施更規(guī)范、表述更科學(xué)。表述更科學(xué)。為便于大家更好的掌握為便于大家更好的掌握安全生安全生產(chǎn)法產(chǎn)法修正后變更的、新增的內(nèi)容，本課件將修正后變更的、新增的內(nèi)容，本課件將對對安全生產(chǎn)法

2、安全生產(chǎn)法修正前、后的條款內(nèi)容進(jìn)行修正前、后的條款內(nèi)容進(jìn)行對比，并做淺顯分析，僅供學(xué)習(xí)參考使用。對比，并做淺顯分析，僅供學(xué)習(xí)參考使用。第一章第一章 總總 則則修正前內(nèi)容修正前內(nèi)容修正后內(nèi)容修正后內(nèi)容 第一條第一條 為了加強安全生為了加強安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理監(jiān)督管理，防止和減少生防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展，制定本法。，制定本法。 第一條第一條 為了加強安全生為了加強安全生產(chǎn)產(chǎn)工作工作，防止和減少生產(chǎn)安防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社

3、會持續(xù)健康發(fā)展持續(xù)健康發(fā)展，制定本法。，制定本法。 修正內(nèi)容修正內(nèi)容淺顯分析：淺顯分析： 內(nèi)容更全面，要求更嚴(yán)格：內(nèi)容更全面，要求更嚴(yán)格： 1）加強安全生產(chǎn)的內(nèi)容更全面，由）加強安全生產(chǎn)的內(nèi)容更全面，由“監(jiān)督管理監(jiān)督管理”到所有到所有“工作工作”；2）立法目標(biāo)更高，由）立法目標(biāo)更高，由“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”到到“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展”。第一章第一章 總總 則則修正前內(nèi)容修正前內(nèi)容修正后內(nèi)容修正后內(nèi)容 第二條第二條 在中華人民共和在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)，適用本

4、單位）的安全生產(chǎn)，適用本法；有關(guān)法律、行政法規(guī)對法；有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。的，適用其規(guī)定。 第二條第二條 在中華人民共和國在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)，適用本法；有關(guān)的安全生產(chǎn)，適用本法；有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全道路交通安全、鐵路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全水上交通安全、民

5、用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全安全另有規(guī)定的另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。適用其規(guī)定。 修正內(nèi)容修正內(nèi)容淺顯分析：淺顯分析：有關(guān)法律、行政法規(guī)中增加有關(guān)法律、行政法規(guī)中增加“核核與輻射安全、特種設(shè)備安全與輻射安全、特種設(shè)備安全”等特殊法適用規(guī)定，內(nèi)容更等特殊法適用規(guī)定，內(nèi)容更全面。全面。第一章第一章 總總 則則修正前內(nèi)容修正前內(nèi)容修正后內(nèi)容修正后內(nèi)容 第三條第三條 安全安全生產(chǎn)管理生產(chǎn)管理，堅持堅持安全第一、預(yù)安全第一、預(yù)防為主的方針。防為主的方針。 第三條第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本本，堅持安全第堅持安全第一、一、預(yù)防為主預(yù)防為主、綜合

6、治理綜合治理的方針，的方針，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。 修正內(nèi)容修正內(nèi)容淺顯分析：淺顯分析：內(nèi)容更全面：內(nèi)容更全面：1）明確規(guī)定安全）明確規(guī)定安全生產(chǎn)工作，應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)工作，應(yīng)當(dāng)“以人為本以人為本”；2）安全生產(chǎn)方針新增）安全生產(chǎn)方針新增：“綜合治理綜合治理”； 3）新增：）新增：“強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、

7、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制”（安全生產(chǎn)工作機制（安全生產(chǎn)工作機制）。第一章第一章 總總 則則修正前內(nèi)容修正前內(nèi)容修正后內(nèi)容修正后內(nèi)容 第四條第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全全生產(chǎn)管理，建立、健全安安全生產(chǎn)責(zé)任制度全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善完善安全安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。 第四條第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全全

8、生產(chǎn)管理，建立、健全安安全生產(chǎn)規(guī)章制度全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善改善安全安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。 修正內(nèi)容修正內(nèi)容淺顯分析：淺顯分析：內(nèi)容更全面，要求更嚴(yán)格：內(nèi)容更全面，要求更嚴(yán)格：1）由建立由建立、健全健全“安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)責(zé)任制度”，到建立到建立、健全健全“安全安全生產(chǎn)規(guī)章制度生產(chǎn)規(guī)章制度”； 2）安全生產(chǎn)條件安全生產(chǎn)條件，由由“完善完善”到到“改善改善”。第一章第一章 總總 則則修正前內(nèi)容修正前內(nèi)容修正后內(nèi)容修正后內(nèi)容 第七條第七條 工會工會依法組織職工參加依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工主監(jiān)督

9、，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。合法權(quán)益。 第七條第七條 工會依法對安全生產(chǎn)工作工會依法對安全生產(chǎn)工作 進(jìn)行監(jiān)督進(jìn)行監(jiān)督。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會依法組織職生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會依法組織職 工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見。 修正內(nèi)容修正內(nèi)容淺顯分析：淺顯分析：內(nèi)容更全面：內(nèi)容更全面：1）明確規(guī)定）明確規(guī)定“工工會依法對安全生

10、產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督會依法對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督”； 2）增加：）增加：“生產(chǎn)經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽取營單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見工會的意見”。第一章第一章 總總 則則修正前內(nèi)容修正前內(nèi)容修正后內(nèi)容修正后內(nèi)容 第八條第八條 國務(wù)國務(wù)院和院和地方各級人地方各級人民政府民政府應(yīng)當(dāng)加強應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門督促各有關(guān)部門依法履行安全生依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。 第八條第八條 （1 1） 第八條第八條 國務(wù)院和縣級以上地方各級國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國

11、民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實施規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。 國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，監(jiān)督管理職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)工作建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。督管理中存在的重大問題。 第八條第八條 （1）第一章第一章 總

12、總 則則修正前內(nèi)容修正前內(nèi)容修正后內(nèi)容修正后內(nèi)容 縣級以上人民縣級以上人民政府對安全生產(chǎn)監(jiān)政府對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重督管理中存在的重大問題應(yīng)當(dāng)及時予大問題應(yīng)當(dāng)及時予以協(xié)調(diào)、解決。以協(xié)調(diào)、解決。 第八條第八條 （2 2） 鄉(xiāng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強對本派出機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)管理職責(zé)。

13、 第八條第八條 （2 2）第一章第一章 總總 則則 修正前內(nèi)容修正前內(nèi)容修正后內(nèi)容修正后內(nèi)容 第八條第八條第八條第八條 修正內(nèi)容修正內(nèi)容淺顯分析：淺顯分析：責(zé)任更明確，內(nèi)容更全面：責(zé)任更明確，內(nèi)容更全面：1）明確規(guī)定明確規(guī)定“國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府”與與“鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關(guān)政府的派出機關(guān)”安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)；2）增加：）增加：“國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)

14、和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實施。安全生和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接?！?3）明確規(guī)定國務(wù)院和）明確規(guī)定國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府要建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)縣級以上地方各級人民政府要建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制。機制。第一章第一章 總總 則則修正前內(nèi)容修正前內(nèi)容修正后內(nèi)容修正后內(nèi)容 第九條第九條 國務(wù)院國務(wù)院負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)安全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理生產(chǎn)監(jiān)督管理的的部門依照本部門依照本法，對全國安全生產(chǎn)工作實法，對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理；縣級以上施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府地方各級人民政府負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)

15、安全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理生產(chǎn)監(jiān)督管理的的部門依照本部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生法，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。 第九條第九條 （1 1） 第九條第九條 國務(wù)院安全生產(chǎn)國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法，對監(jiān)督管理部門依照本法，對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方各監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法，對本行政理部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。合監(jiān)督管理。 第九條第九條 （1 1）第一章第一章 總總 則則修正前內(nèi)容修正前

16、內(nèi)容修正后內(nèi)容修正后內(nèi)容 國務(wù)院有關(guān)部門依照本國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理；縣級以上地實施監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。實施監(jiān)督管理。 第九條第九條 （2 2） 國務(wù)院有關(guān)部門依照本國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)

17、定，在各自的職責(zé)范規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域行業(yè)、領(lǐng)域的安的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理；全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)行業(yè)、領(lǐng)域、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。監(jiān)督管理。 第九條第九條 （2 2）第一章第一章 總總 則則修正前內(nèi)容修正前內(nèi)容修正后內(nèi)容修正后內(nèi)容 第九條第九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作

18、實施監(jiān)督管理的部生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督門，統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門管理職責(zé)的部門。第九條（第九條（3 3） 修正內(nèi)容修正內(nèi)容淺顯分析：淺顯分析：表述更科學(xué)表述更科學(xué) ：1）更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貐^(qū)）更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貐^(qū)分安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與有關(guān)部門在實施安全生產(chǎn)監(jiān)督分安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與有關(guān)部門在實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作時的不同職責(zé)；管理工作時的不同職責(zé)；2）明確規(guī)定：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理）明確規(guī)定：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。部門，統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)

19、監(jiān)督管理職責(zé)的部門。第一章第一章 總總 則則修正前內(nèi)容修正前內(nèi)容修正后內(nèi)容修正后內(nèi)容 第十一條第十一條 各級人民政各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強對有關(guān)安全生種形式，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，知識的宣傳，提高職工的提高職工的安安全生產(chǎn)意識。全生產(chǎn)意識。 第十一條第十一條 各級人民政府各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)形式，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，識的宣傳，增強全社會的增強全社會的安安全生產(chǎn)意識。全生產(chǎn)意識。

20、 修正內(nèi)容修正內(nèi)容淺顯分析：淺顯分析：安全生產(chǎn)宣傳的目的，由安全生產(chǎn)宣傳的目的，由“提提高職工的高職工的”安全生產(chǎn)意識，范圍擴(kuò)大至安全生產(chǎn)意識，范圍擴(kuò)大至“增強全社會的增強全社會的”安全生產(chǎn)意識，表述更科學(xué)、要求更嚴(yán)格。安全生產(chǎn)意識，表述更科學(xué)、要求更嚴(yán)格。第一章第一章 總總 則則修正前內(nèi)容修正前內(nèi)容 修正后內(nèi)容修正后內(nèi)容 第十二條第十二條 有關(guān)協(xié)會組織有關(guān)協(xié)會組織依照法律、行政法規(guī)和章程，依照法律、行政法規(guī)和章程，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓(xùn)等服務(wù)，發(fā)方面的信息、培訓(xùn)等服務(wù)，發(fā)揮自律作用，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單揮自律作用，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)管理位加強

21、安全生產(chǎn)管理。 修正內(nèi)容修正內(nèi)容淺顯分析：淺顯分析：第十二條第十二條 為新增條款，明確規(guī)為新增條款，明確規(guī)定有關(guān)協(xié)會組織服務(wù)安全生產(chǎn)管理的依據(jù)、內(nèi)容和作用，定有關(guān)協(xié)會組織服務(wù)安全生產(chǎn)管理的依據(jù)、內(nèi)容和作用，內(nèi)容更全面。內(nèi)容更全面。第一章第一章 總總 則則修正前內(nèi)容修正前內(nèi)容 修正后內(nèi)容修正后內(nèi)容 第十二條第十二條 依法設(shè)依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機構(gòu)技術(shù)服務(wù)的中介機構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受生和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)技術(shù)服務(wù)。 第十三條第十三條 依法設(shè)立的為安全

22、生產(chǎn)依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供提供技術(shù)、管理服務(wù)的機構(gòu)技術(shù)、管理服務(wù)的機構(gòu)，依照法，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受生產(chǎn)律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供供技術(shù)、管理服務(wù)技術(shù)、管理服務(wù)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位委托前款規(guī)定的機生產(chǎn)經(jīng)營單位委托前款規(guī)定的機構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的管理服務(wù)的，保保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。 修正內(nèi)容修正內(nèi)容淺顯分析：淺顯分析：內(nèi)容更全面內(nèi)容更全面，責(zé)任更明確：責(zé)任更明確：1）為）為安全生產(chǎn)提供服務(wù)的范圍由安全生產(chǎn)提供服務(wù)的范圍由“技術(shù)技術(shù)”擴(kuò)展到擴(kuò)展

23、到“技術(shù)技術(shù)、管理管理”，供供服務(wù)的范圍主體由服務(wù)的范圍主體由“中介機構(gòu)中介機構(gòu)”擴(kuò)展到擴(kuò)展到“機構(gòu)機構(gòu)”；2）明確規(guī)定明確規(guī)定，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由委托服務(wù)的經(jīng)營單位負(fù)責(zé)保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由委托服務(wù)的經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 修正前內(nèi)容修正前內(nèi)容修正后內(nèi)容修正后內(nèi)容 第十七條第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)： （一一）建立、健全本單位建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全生產(chǎn)責(zé)任制； （二二）組織制定本單位組織制定本單位安安全生產(chǎn)規(guī)章制度全生產(chǎn)

24、規(guī)章制度和和操作規(guī)程操作規(guī)程；（三三）保證本單位安全生保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；產(chǎn)投入的有效實施； 第十七條（第十七條（1 1） 第十八條第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：工作負(fù)有下列職責(zé)： （一一）建立、健全本單位安建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；全生產(chǎn)責(zé)任制；（二二）組織制定本單位安全組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三三）組織制定并實施本單組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。（四四）保證本單位安全生產(chǎn)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；投入的有效

25、實施； 第十八條（第十八條（1）第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 修正前內(nèi)容修正前內(nèi)容修正后內(nèi)容修正后內(nèi)容（四）督促、檢查本單位（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；生產(chǎn)安全事故隱患； （五）組織制定并實施本（五）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；援預(yù)案； （六）及時、如實報告生（六）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。產(chǎn)安全事故。 第十七條（第十七條（2 2） （五）督促、檢查本單位（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；生產(chǎn)安全事

26、故隱患； （六）組織制定并實施本（六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；援預(yù)案； （七）及時、如實報告生（七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。產(chǎn)安全事故。 第十八條（第十八條（2 2） 修正內(nèi)容修正內(nèi)容淺顯分析：淺顯分析：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有的職責(zé)增加一條：本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有的職責(zé)增加一條：“織制定并實織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃”，內(nèi)容更全面、要求，內(nèi)容更全面、要求更嚴(yán)格。更嚴(yán)格。第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 修正前內(nèi)容修

27、正前內(nèi)容修正后內(nèi)容修正后內(nèi)容 第十九條第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機制生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機制，加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)，加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。 修正內(nèi)容修正內(nèi)容淺顯分析：淺顯分析：第十二條為新增條款，明確規(guī)第十二條為新增條款，明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容定生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容（崗位責(zé)任人、責(zé)崗位責(zé)任人、責(zé)任范圍、考

28、核標(biāo)準(zhǔn)等任范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)等）；同時，要求生產(chǎn)經(jīng)營單位建立相；同時，要求生產(chǎn)經(jīng)營單位建立相應(yīng)的機制，加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核，應(yīng)的機制，加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。（。（內(nèi)容全面、要求嚴(yán)格內(nèi)容全面、要求嚴(yán)格）第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 修正前內(nèi)容修正前內(nèi)容修正后內(nèi)容修正后內(nèi)容 第十八條第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負(fù)營單位的決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資

29、人責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。致的后果承擔(dān)責(zé)任。 第十八條第十八條 第二十條第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負(fù)營單位的決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。致的后果承擔(dān)責(zé)任。 第二十條（第二十條（1 1）第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位

30、的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 修正前內(nèi)容修正前內(nèi)容修正后內(nèi)容修正后內(nèi)容 第十八條第十八條 有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，專門用于改善安全和使用安全生產(chǎn)費用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費用在成本中據(jù)實列生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費用在成本中據(jù)實列支。安全生產(chǎn)費用提取、使用和監(jiān)督管理支。安全生產(chǎn)費用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院的具體辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求國務(wù)院有關(guān)部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后制定門意見后制定。 第二十條（第二十條（2 2） 修正內(nèi)容修正內(nèi)容

31、淺顯分析：淺顯分析：明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入安全生產(chǎn)費用的提安全生產(chǎn)費用的提取、使用、列支、監(jiān)督管理要求，內(nèi)容更全面。取、使用、列支、監(jiān)督管理要求，內(nèi)容更全面。第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 修正前內(nèi)容修正前內(nèi)容修正后內(nèi)容修正后內(nèi)容 第十九條第十九條 礦礦山、建筑施工單山、建筑施工單位和危險物品的位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理職安全生產(chǎn)管理人員。人員。 第十九

32、條（第十九條（1） 第二十一條第二十一條 礦山礦山、金屬冶煉金屬冶煉、建筑建筑施工、施工、道路運輸單位道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全經(jīng)營、儲存、運輸單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。理人員。 前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安 全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理

33、應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。人員。 第二十一條（第二十一條（1 1）第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 修正前內(nèi)容修正前內(nèi)容修正后內(nèi)容修正后內(nèi)容 前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從從業(yè)人員超過三百人的業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從從業(yè)人員在三百人以下的業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員

34、家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。 第十九條（第十九條（2 2）第二十一條第二十一條第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 修正前內(nèi)容修正前內(nèi)容修正后內(nèi)容修正后內(nèi)容 第十九條第十九條 第二十一條第二十一條 修正內(nèi)容修正內(nèi)容淺顯分析淺顯分析：內(nèi)容更全面，要求更嚴(yán)格：內(nèi)容更全面，要求更嚴(yán)格：1）在要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安

35、全生產(chǎn)管理在要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的從業(yè)單位中人員的從業(yè)單位中，增加增加“金屬冶煉、道路運輸單位金屬冶煉、道路運輸單位”； 2）前款規(guī)定以外的其他要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備前款規(guī)定以外的其他要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的從業(yè)單位從業(yè)人員數(shù)量專職安全生產(chǎn)管理人員的從業(yè)單位從業(yè)人員數(shù)量，由由“超超過三百人的過三百人的”，調(diào)整為調(diào)整為“超過一百人的超過一百人的”；3）從業(yè)人員在一從業(yè)人員在一百人以下的應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，百人以下的應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，取消取消“委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技

36、術(shù)委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)”。第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 修正前內(nèi)容修正前內(nèi)容修正后內(nèi)容修正后內(nèi)容 第二十二條第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)： （一一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；援預(yù)案； （二二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)和培訓(xùn)，

37、如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況； （三三）督促落實本單位重大危險源的安全督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；管理措施； （四四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練 第二十二條（第二十二條（1）第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 修正前內(nèi)容修正前內(nèi)容修正后內(nèi)容修正后內(nèi)容 （五五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；管理的建議； （六六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作制止和糾正違章指揮、強令冒險作

38、業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；業(yè)、違反操作規(guī)程的行為； （七七）督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。 第二十二條（第二十二條（2） 修正內(nèi)容修正內(nèi)容淺顯分析：淺顯分析：第二十二條為新增條款，明確規(guī)第二十二條為新增條款，明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人定生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)履行的七項職責(zé)，責(zé)任更明確。員應(yīng)履行的七項職責(zé)，責(zé)任更明確。第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 修正前內(nèi)容修正前內(nèi)容修正后內(nèi)容修正后內(nèi)容 第二十三條第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全

39、生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)恪盡職管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守，依法履行職責(zé)。守，依法履行職責(zé)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全決策，應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。生產(chǎn)管理人員的意見。 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全生產(chǎn)管理人員生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。者解除與其訂立的勞動合同。 第二十三條（第二十三條（1）第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 修正前內(nèi)容修正前內(nèi)容修

40、正后內(nèi)容修正后內(nèi)容 危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免，金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免，應(yīng)當(dāng)告知主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職應(yīng)當(dāng)告知主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)的部門。 第二十三條（第二十三條（2 2） 修正內(nèi)容修正內(nèi)容淺顯分析：淺顯分析：第二十三條為新增條款，內(nèi)容更第二十三條為新增條款，內(nèi)容更全面，要求更嚴(yán)格：全面，要求更嚴(yán)格：1）明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)）明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守、依法履行依法履行職責(zé)，以及涉及安全生

41、產(chǎn)的經(jīng)營決策參與權(quán)、合法權(quán)益受職責(zé)，以及涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策參與權(quán)、合法權(quán)益受保護(hù)權(quán)保護(hù)權(quán)；2）危險物品的生產(chǎn)危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免，應(yīng)當(dāng)告知主管的負(fù)有應(yīng)當(dāng)告知主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 修正前內(nèi)容修正前內(nèi)容修正后內(nèi)容修正后內(nèi)容第二十條第二十條 生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與理人員必須具備與本單位所從事的生本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活

42、動相應(yīng)的產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管安全生產(chǎn)知識和管理能力。理能力。 第二十條（第二十條（1 1） 第二十四條第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主生產(chǎn)經(jīng)營單位的主 要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山單位以及礦山、金屬冶煉金屬冶煉、建筑施工建筑施工、道路運輸?shù)缆愤\輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管部門對其安產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管部門對其安全生產(chǎn)知識和

43、管理能力考核合格?？既a(chǎn)知識和管理能力考核合格?？己瞬坏檬召M。核不得收費。 第二十四條（第二十四條（1）第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 修正前內(nèi)容修正前內(nèi)容修正后內(nèi)容修正后內(nèi)容 危險物品的生產(chǎn)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)由有關(guān)有關(guān)主管部門對主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格理能力考核合格后方后方可任職可任職?？己瞬坏檬铡？己瞬坏檬召M。費。 第二十條（第二十條（2 2） 危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以危

44、險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。注冊安全工程師按專業(yè)分類管理，注冊安全工程師按專業(yè)分類管理，具體辦法由國務(wù)院人力資源和社會具體辦法由國務(wù)院人力資源和社會保障部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管保障部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。 第二十四條（第二十四條（2 2）第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

45、 修正前內(nèi)容修正前內(nèi)容修正后內(nèi)容修正后內(nèi)容 第二十條第二十條 第二十四條第二十四條 修正內(nèi)容修正內(nèi)容淺顯分析：淺顯分析：內(nèi)容更全面，要求嚴(yán)格：內(nèi)容更全面，要求嚴(yán)格：1）生）生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)由主管產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)由主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格的，增加部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格的，增加“金金屬冶煉、道路運輸屬冶煉、道路運輸” 單位；單位； 2）增加）增加“危險物品的生產(chǎn)、危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他

46、生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。注冊安全工程師按專安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。注冊安全工程師按專業(yè)分類管理，業(yè)分類管理，?！钡诙碌诙?生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 修正前內(nèi)容修正前內(nèi)容 修正后內(nèi)容修正后內(nèi)容 第二十一條第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安作規(guī)程

47、，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。人員，不得上崗作業(yè)。 第二十一條第二十一條 （1） 第二十五條第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，掌握本崗位的安全操作技能，了了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)在安全生

48、產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)不得上崗作業(yè)。 第二十五條（第二十五條（1 1）第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 修正前內(nèi)容修正前內(nèi)容修正后內(nèi)容修正后內(nèi)容第二十一條第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)管理，對被派遣勞動者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者

49、進(jìn)行必要的安全生單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)的學(xué)校學(xué)生實習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對實習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)應(yīng)當(dāng)對實習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng) 的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動防的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習(xí)護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。第二十五條（第二十五條（2）第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 修正前內(nèi)容修正前內(nèi)容修正后內(nèi)容修正后內(nèi)容 第二十一條第二十一條 第二十五條

50、第二十五條 （2） 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的培訓(xùn)檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間時間、內(nèi)容內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況參加人員以及考核結(jié)果等情況。 修正內(nèi)修正內(nèi)淺顯分析：淺顯分析：內(nèi)容更全面內(nèi)容更全面，責(zé)任更明確責(zé)任更明確： 1）生生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的內(nèi)容產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的內(nèi)容，增增加了加了“了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)的權(quán)利和義務(wù)”；2）明確規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣明確規(guī)定了

51、生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生時安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的內(nèi)容和義務(wù)、勞動者、實習(xí)學(xué)生時安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的內(nèi)容和義務(wù)、勞動防護(hù)要求；勞動防護(hù)要求；3）明確規(guī)定了勞務(wù)派遣單位、學(xué)校在安全）明確規(guī)定了勞務(wù)派遣單位、學(xué)校在安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)方面的義務(wù)；生產(chǎn)教育和培訓(xùn)方面的義務(wù)；4）明確要求）明確要求“生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況參加人員以及考核結(jié)果等情況”。第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 修正前內(nèi)容修正

52、前內(nèi)容修正后內(nèi)容修正后內(nèi)容 第二十三條第二十三條 產(chǎn)經(jīng)營單位產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)訓(xùn)，取得取得特種作業(yè)操作資格證特種作業(yè)操作資格證書書，方可上崗作業(yè)。，方可上崗作業(yè)。 特種作業(yè)人員的范圍由國特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定會同國務(wù)院有關(guān)部門確定 第二十七條第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格相應(yīng)資格，方可

53、上崗作業(yè)。方可上崗作業(yè)。 特種作業(yè)人員的范圍由國特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。修正內(nèi)容修正內(nèi)容淺顯分析：淺顯分析： 由由“特種作業(yè)操作資格證書特種作業(yè)操作資格證書”修正為修正為“相應(yīng)資格相應(yīng)資格”，由，由“負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門” 修正修正為為“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門”，語言表述更科學(xué)。語言表述更科學(xué)。第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 修正前內(nèi)容修正前內(nèi)容修正后內(nèi)容修正后內(nèi)容 第二十五條第二十五條 礦山建設(shè)礦山建設(shè)項目和用于生

54、產(chǎn)、儲存危險項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)物品的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)分別分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全安全條件論證和條件論證和安全評價。安全評價。 第二十九條第二十九條 礦山、礦山、金金屬冶煉屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、儲存、裝卸裝卸危險物品的建設(shè)危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)項目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價。定進(jìn)行安全評價。 修正內(nèi)容修正內(nèi)容淺顯分析：淺顯分析：內(nèi)容更全面內(nèi)容更全面，表述更科學(xué)表述更科學(xué)： 1）進(jìn)行安全條件論證的范圍增加）進(jìn)行安全條件論證的范圍增加“金屬冶煉、裝卸危險金屬冶煉、裝卸危險物品物品” 的建設(shè)項目；的建

55、設(shè)項目；2）取消安全條件論證內(nèi)容。）取消安全條件論證內(nèi)容。第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 修正前內(nèi)容修正前內(nèi)容修正后內(nèi)容修正后內(nèi)容 第二十六條第二十六條 建設(shè)項目安建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計負(fù)責(zé)。 礦山建設(shè)項目和用于生礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。 第三十條第

56、三十條 建設(shè)項目安全設(shè)建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計負(fù)責(zé)。安全設(shè)施設(shè)計負(fù)責(zé)。 礦山、礦山、金屬冶煉金屬冶煉建設(shè)項目建設(shè)項目和用于生產(chǎn)和用于生產(chǎn)、儲存儲存、裝卸裝卸危險物危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。 修正內(nèi)容修正內(nèi)容淺顯分析：淺顯分析：安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查的范圍，增加了規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查的范圍，增加了“金

57、屬冶煉、裝卸危金屬冶煉、裝卸危險物品險物品”的建設(shè)項目，內(nèi)容更全面。的建設(shè)項目，內(nèi)容更全面。第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 修正前內(nèi)容修正前內(nèi)容修正后內(nèi)容修正后內(nèi)容 第二十七條第二十七條 礦山建設(shè)項目和用于礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。 礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，者使用前，必

58、須依照有關(guān)法律、行政必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進(jìn)行驗收；驗對安全設(shè)施進(jìn)行驗收；驗收合格后收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用方可投入生產(chǎn)和使用。驗收驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)。 第三十一條第三十一條 礦礦山、金屬冶煉建設(shè)山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工，并對安全設(shè)施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。 第三十一條（第三十一條（1 1）第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)

59、營單位的安全生產(chǎn)保障 修正前內(nèi)容修正前內(nèi)容修正后內(nèi)容修正后內(nèi)容第二十七條第二十七條 礦山、礦山、金屬冶煉金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，前，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對安全設(shè)施進(jìn)行對安全設(shè)施進(jìn)行驗收；驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。驗收；驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。安安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)單位驗收全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)單位驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查。 第三十一條（第三十一條（1 1） 修正內(nèi)容修正內(nèi)容淺顯分析：淺顯分析：內(nèi)

60、容更全面，責(zé)任更明確：內(nèi)容更全面，責(zé)任更明確：1）按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工、并對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)以及進(jìn)按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工、并對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)以及進(jìn)行驗收的范圍，增加了行驗收的范圍，增加了“金屬冶煉金屬冶煉”的建設(shè)項目；的建設(shè)項目；2）明確）明確規(guī)定由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對安全設(shè)施進(jìn)行驗收；規(guī)定由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對安全設(shè)施進(jìn)行驗收；3）增加）增加“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)單位驗收活動和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)單位驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查驗收結(jié)果的監(jiān)督核查”。第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 修正前內(nèi)容修正前內(nèi)容修正后內(nèi)容修正后內(nèi)容 第三十