第一章 工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ)310

1、工程項(xiàng)目招投標(biāo)與合同管理工程項(xiàng)目招投標(biāo)與合同管理（第（第2版）版）v課程概況：課程概況：v 學(xué)時(shí) 96學(xué)時(shí)（造價(jià)）v 64學(xué)時(shí)（管理）v 性質(zhì) 專業(yè)課程v 課程的目的和要求課程的目的和要求：v 課程主要包括：招投標(biāo)和合同管理兩個(gè)部分。v 要求掌握：v 招投標(biāo)程序與方法v 合同管理基本原理v課程考核：v 作業(yè)*20% + 期中*30% + 期末*50%v 期末考試：閉卷目目 錄錄工程施工合同工程施工合同5工程施工合同的履行與索賠工程施工合同的履行與索賠6工程其他合同工程其他合同7工程合同體系與合同策劃工程合同體系與合同策劃8工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ)工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ)1工程項(xiàng)目招標(biāo)工程項(xiàng)目招

2、標(biāo)2工程項(xiàng)目投標(biāo)工程項(xiàng)目投標(biāo)3建設(shè)工程開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)與簽建設(shè)工程開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)與簽訂合同訂合同4v“工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ)工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ)”v 教學(xué)內(nèi)容：v 1.招標(biāo)投標(biāo)的概念v 2.工程發(fā)承包v 3.建筑市場(chǎng)v 4.合同法律基礎(chǔ)v v掌握建筑市場(chǎng)主體的概念、建設(shè)工程招投標(biāo)的概念；熟悉工程承發(fā)包的內(nèi)容、形式；了解工程承發(fā)包的概念。v“工程項(xiàng)目招標(biāo)工程項(xiàng)目招標(biāo)”v教學(xué)內(nèi)容v 1.工程招標(biāo)概述v 2.招標(biāo)文件的編制v 3.招標(biāo)標(biāo)底的編制v v v掌握招標(biāo)文件的內(nèi)容構(gòu)成和編制方法；熟悉建設(shè)工程招標(biāo)方式、程序及內(nèi)容；了解建設(shè)工程的招標(biāo)范圍。v其他略第第 1 章章 工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ)

3、工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ)v 1.1 招標(biāo)投標(biāo)的概念招標(biāo)投標(biāo)的概念 1.1.1招標(biāo)投標(biāo)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行工程建設(shè)、貨物工程建設(shè)、貨物買賣、財(cái)產(chǎn)出租、中介服務(wù)買賣、財(cái)產(chǎn)出租、中介服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種競(jìng)爭(zhēng)形式和競(jìng)爭(zhēng)形式和交易方式交易方式，是，是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制訂立合同引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制訂立合同(契約契約)的一種法律形的一種法律形式。式。它是指招標(biāo)人對(duì)工程建設(shè)、貨物買賣、勞務(wù)承擔(dān)等交它是指招標(biāo)人對(duì)工程建設(shè)、貨物買賣、勞務(wù)承擔(dān)等交易業(yè)務(wù)，事先公布選擇采購(gòu)的條件和要求，招引他人承接，易業(yè)務(wù)，事先公布選擇采購(gòu)的條件和要求，招引他人承接，若干或眾多投標(biāo)人柞出愿意參加業(yè)務(wù)

4、承接競(jìng)爭(zhēng)的意思表示，若干或眾多投標(biāo)人柞出愿意參加業(yè)務(wù)承接競(jìng)爭(zhēng)的意思表示，招標(biāo)人按照規(guī)定的程序和辦法擇優(yōu)選定中標(biāo)人的活動(dòng)。招標(biāo)人按照規(guī)定的程序和辦法擇優(yōu)選定中標(biāo)人的活動(dòng)。第第 1 章章 工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ)工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ)v建設(shè)工程招標(biāo)是指招標(biāo)人在發(fā)包建設(shè)項(xiàng)目之前，公開招標(biāo)或邀請(qǐng)投標(biāo)人，根據(jù)招標(biāo)人的意圖和要求提出報(bào)價(jià)，擇日當(dāng)場(chǎng)開標(biāo)，以便從中擇優(yōu)選定中標(biāo)人的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。v 建設(shè)工程投標(biāo)是工程招標(biāo)的對(duì)稱概念，指具有合法資格和能力的投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)條件，經(jīng)過初步研究和估算，在指定期限內(nèi)填寫標(biāo)書，提出報(bào)價(jià)，并等候開標(biāo)，決定能否中標(biāo)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 第第 1 章章 工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ)工程招投

5、標(biāo)與合同管理基礎(chǔ)v從法律意義上講，建設(shè)工程招標(biāo)一般是建設(shè)單位(或業(yè)主)就擬建的工程發(fā)布通告，用法定方式吸引建設(shè)項(xiàng)目的承包單位參加競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而通過法定程序從中選擇條件優(yōu)越者來完成工程建設(shè)任務(wù)的法律行為。建設(shè)工程投標(biāo)一般是經(jīng)過特定審查而獲得投標(biāo)資格的建設(shè)項(xiàng)目承包單位，按照招標(biāo)文件的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)單位填報(bào)投標(biāo)書，并爭(zhēng)取中標(biāo)的法律行為。第第 1 章章 工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ)工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ)v 1.1.2招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì) v 我國(guó)法學(xué)界一般認(rèn)為，建設(shè)工程招標(biāo)是要約邀請(qǐng)，而投標(biāo)是要約，中標(biāo)通知書是承諾。v 我國(guó)合同法也明確規(guī)定，招標(biāo)公告是要約邀請(qǐng)。也就是說，招標(biāo)實(shí)際上是邀請(qǐng)

6、投標(biāo)人對(duì)其提出要約(即報(bào)價(jià))，屬于要約邀請(qǐng)。投標(biāo)則是一種要約，它符合要約的所有條件，如具有締結(jié)合同的主觀目的；一旦中標(biāo)，投標(biāo)人將受投標(biāo)書的約束；投標(biāo)書的內(nèi)容具有足以使合同成立的主要條件等。招標(biāo)人向中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書，則是招標(biāo)人同意接受中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)條件，即同意接受該投標(biāo)人的要約的意思表示，應(yīng)屬于承諾。v1.1.3招標(biāo)投標(biāo)的意義招標(biāo)投標(biāo)的意義v(1) 形成了由市場(chǎng)定價(jià)的價(jià)格機(jī)制v(2) 不斷降低社會(huì)平均勞動(dòng)消耗水平v(3) 工程價(jià)格更加符合價(jià)值基礎(chǔ)v(4) 公開、公平、公正的原則v(5) 能夠減少交易費(fèi)用v1.1.4我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)框架v1984年，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)暫行規(guī)定

7、v1992年，工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法v1999年，中華人民共和國(guó)合同法v 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法v2003年，工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法；v2007年，標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件v 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件試行規(guī)定v1.1.5工程招標(biāo)投標(biāo)的類型v按照工程建設(shè)程序分類v 建設(shè)項(xiàng)目前期咨詢招標(biāo)投標(biāo) （工程咨詢企業(yè)）v v 工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo) （勘察設(shè)計(jì)單位）v 材料設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo) （材料供應(yīng)商、設(shè)備供應(yīng)商）v 工程施工招標(biāo)投標(biāo) （施工單位） v1.1.5工程招投標(biāo)的類型v按照工程項(xiàng)目承包的范圍分類v 項(xiàng)目全過程總承包招標(biāo) 項(xiàng)目實(shí)施階段v 建設(shè)全過程v 工程分承包招標(biāo)v 專項(xiàng)工程招標(biāo)交鑰匙工程可

8、行性研究、勘察設(shè)計(jì)、材料和設(shè)備采購(gòu)、土建設(shè)工設(shè)備安裝及調(diào)試、生產(chǎn)準(zhǔn)備和試運(yùn)行、交付使用，均由一個(gè)總承包商負(fù)責(zé)承包，并對(duì)工程質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)v1.1.5工程招投標(biāo)的類型v 按照行業(yè)或?qū)I(yè)類別分類v 土木工程招標(biāo)v 勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)v 設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)v 安裝工程招標(biāo)v 建筑裝飾裝修招標(biāo)v 生產(chǎn)工藝技術(shù)轉(zhuǎn)讓招標(biāo)v 工程咨詢及建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)v1.1.5工程招投標(biāo)的類型v按照工程承發(fā)包的模式分類v 工程咨詢招標(biāo)v 交鑰匙工程招標(biāo)v 工程設(shè)計(jì)施工招標(biāo)v 工程設(shè)計(jì)-管理招標(biāo)v BOT工程招標(biāo)v按照工程是否具有涉外因素分類v 國(guó)內(nèi)工程招標(biāo)v 國(guó)際工程招標(biāo)v1.1.6建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的特點(diǎn)v1.法規(guī)性強(qiáng)v

9、2.專業(yè)性強(qiáng)v3.透明度高v4.風(fēng)險(xiǎn)性高v5.理論性與實(shí)踐性強(qiáng)v1.1.7建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的基本原則v 公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用v1.1.8建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的主體v招標(biāo)主體：依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目，進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。v 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)v投標(biāo)主體：具有獨(dú)立法人資格的，具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)條件并具備相應(yīng)資金技術(shù)實(shí)力的投標(biāo)人。v小結(jié)：v招標(biāo)要約邀請(qǐng)v投標(biāo)要約v中標(biāo)通知書承諾v 項(xiàng)項(xiàng)目目種種類類二級(jí)建造師二級(jí)建造師一級(jí)建造師一級(jí)建造師招標(biāo)師招標(biāo)師造價(jià)工程師造價(jià)工程師監(jiān)理工程監(jiān)理工程師師職業(yè)資格考證介紹建設(shè)工程招標(biāo)的范圍、方式、程序建設(shè)工程招標(biāo)的范圍、方式、程序招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)遵循的基本原則；招

10、標(biāo)人的分類；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、職責(zé)、分類建設(shè)工程招標(biāo)的范圍、種類與方式；招標(biāo)流程；招標(biāo)控制價(jià)的編制建設(shè)工程公開招標(biāo)程序及施工招標(biāo)考證要求掌握招投標(biāo)活動(dòng)原則及適用范圍；熟悉招標(biāo)程序掌握招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則及適用范圍；掌握招標(biāo)程序；熟悉招標(biāo)組織形式和招標(biāo)代理掌握招投標(biāo)應(yīng)遵循的基本原則；熟悉招標(biāo)人的分類；掌握招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、職責(zé)、分類熟悉招投標(biāo)法的有關(guān)內(nèi)容；熟悉建設(shè)羨慕施工招標(biāo)的程序和招標(biāo)文件的構(gòu)成；了解國(guó)際上有關(guān)建設(shè)工程招標(biāo)的主要內(nèi)容了解招標(biāo)方式、政府主管部門對(duì)招標(biāo)的監(jiān)督；掌握公開招標(biāo)程序及施工招標(biāo)對(duì)應(yīng)職業(yè)崗位施工員、質(zhì)檢員、資料員、項(xiàng)目經(jīng)理施工員、質(zhì)檢員、資料員、項(xiàng)目經(jīng)理資料員造價(jià)員、預(yù)算員

11、、資料員監(jiān)理員、質(zhì)檢員、資料員就業(yè)導(dǎo)航v1.2 工程發(fā)承包工程發(fā)承包 1.2.1 概念概念 在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，作為交易一方的建設(shè)單位（甲方），將需要完成的建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工等全部工作或者其中的一部分工作交給交易的另一方勘察、設(shè)計(jì)、施工單位（乙方）去完成，并按照雙方約定支付報(bào)酬的行為。 除了法律規(guī)定的不適宜招標(biāo)投標(biāo)的工程外，發(fā)承包主要通過工程招標(biāo)的方式來進(jìn)行。第第 1 章章 工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ)工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ)發(fā)包人委托任務(wù)并負(fù)責(zé)支付報(bào)酬的一方（建設(shè)單位）承包人接受任務(wù)負(fù)責(zé)按時(shí)保質(zhì)保量完成而取得報(bào)酬的一方(施工單位)v 1.2 工程發(fā)承包工程發(fā)承包 1.2.1.2 建筑工程發(fā)包與承

12、包特征建筑工程發(fā)包與承包特征 發(fā)包、承包主體的合法性發(fā)包資格 發(fā)包、承包活動(dòng)內(nèi)容的特定性全過程（勘察設(shè)計(jì)施工） 發(fā)包、承包行政監(jiān)控的嚴(yán)格性 1.2.1.3建筑工程發(fā)包與承包的原則建筑工程發(fā)包與承包的原則（建筑法、合同法） 1承發(fā)包雙方依法訂立書面合同（招標(biāo)文件和中標(biāo)通知書規(guī)定的承包范圍、 工期、質(zhì)量和價(jià)款等實(shí)際性內(nèi)容為依據(jù)）和全面履行合同義務(wù)的原則 2建筑工程發(fā)包、承包實(shí)行以招標(biāo)、投標(biāo)為主，直接發(fā)包為輔的原則 3禁止承發(fā)包雙方采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段的原則v 1.2.2建設(shè)工程承發(fā)包的內(nèi)容建設(shè)工程承發(fā)包的內(nèi)容v 發(fā)包：根據(jù)招投標(biāo)法，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行大型基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)包：根據(jù)招投標(biāo)法，在中華人民

13、共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全項(xiàng)目；全部或者部分使用國(guó)公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全項(xiàng)目；全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目的工程建設(shè)包括項(xiàng)目的援助資金的項(xiàng)目的工程建設(shè)包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)選擇承包，必須進(jìn)行招標(biāo)選擇承包商。商。v 承包：我國(guó)對(duì)工程承包單位（包括勘察、設(shè)計(jì)、施工單位）承包：我國(guó)對(duì)工程承包單位（包

14、括勘察、設(shè)計(jì)、施工單位）實(shí)行資質(zhì)實(shí)行資質(zhì)等級(jí)許可制度等級(jí)許可制度。建筑法規(guī)定：承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法。建筑法規(guī)定：承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。取得資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。v 承包方主體資格承包方主體資格v 聯(lián)合共同承包聯(lián)合共同承包v 分包與責(zé)任承擔(dān)分包與責(zé)任承擔(dān)v 禁止轉(zhuǎn)包和肢解分包禁止轉(zhuǎn)包和肢解分包v1.2.3工程承發(fā)包方式v按承發(fā)包范圍（內(nèi)容）劃分v統(tǒng)包、一攬子承包、交鑰匙合同總承包v 發(fā)包人：提出使用要求、竣工期限或?qū)ζ渌卮鬀Q策問題作出決定。v 承包人：項(xiàng)目建議、可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、

15、全過程實(shí)行全面承包。v 適用：大中型建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)全過程承發(fā)包階段承發(fā)包專項(xiàng)（業(yè)）承發(fā)包v 1.2.3工程承發(fā)包方式v 按承發(fā)包范圍（內(nèi)容）劃分v 某一階段或某些階段的工作：勘察、設(shè)計(jì)、材料、施工等v 三種方式：包工包料v 包工部分包料v 包工不包料建設(shè)全過程承發(fā)包階段承發(fā)包專項(xiàng)（業(yè)）承發(fā)包v 1.2.3工程承發(fā)包方式v 按承發(fā)包范圍（內(nèi)容）劃分v 某建設(shè)階段中的一個(gè)或者幾個(gè)專門的項(xiàng)目進(jìn)行發(fā)包承包。建設(shè)全過程承發(fā)包階段承發(fā)包專項(xiàng)（業(yè)）承發(fā)包v1.2.3工程承發(fā)包方式v按承包人所處的地位劃分v 發(fā)包人將全部工作發(fā)包給一個(gè)承包人完成，承包人分包給各個(gè)專業(yè)承包人。v *各專業(yè)承包人只同總承包人發(fā)生直接

16、關(guān)系，不與發(fā)包人發(fā)生直接關(guān)系。總承包分承包獨(dú)立承包聯(lián)合承包直接承包v1.2.3工程承發(fā)包方式v按承包人所處的地位劃分v 工程分包指工程總承包企業(yè)將其所承包的工程中的部分工程發(fā)包給其他承包單位完成的活動(dòng)。v *分承包人不與發(fā)包人發(fā)生直接關(guān)系，只對(duì)總承包人負(fù)責(zé)?？偝邪殖邪?dú)立承包聯(lián)合承包直接承包v1.2.3工程承發(fā)包方式v按承包人所處的地位劃分v 依靠自身自行完成承包任務(wù)。v 適用：技術(shù)要求比較簡(jiǎn)單、規(guī)模不大的工程項(xiàng)目?？偝邪殖邪?dú)立承包聯(lián)合承包直接承包v1.2.3工程承發(fā)包方式v按承包人所處的地位劃分v 發(fā)包人將一項(xiàng)工程任務(wù)發(fā)包給2個(gè)以上承包人，由這些承包人聯(lián)合共同承包。v 適用：大型或結(jié)構(gòu)

17、復(fù)雜的工程總承包分承包獨(dú)立承包聯(lián)合承包直接承包v1.2.3工程承發(fā)包方式v按承包人所處的地位劃分v 不同的承包人在同一工程項(xiàng)目上，分別于發(fā)包人簽訂承包合同，各自直接對(duì)發(fā)包人負(fù)責(zé)?？偝邪殖邪?dú)立承包聯(lián)合承包直接承包v1.2.4工程承發(fā)包方式v 按合同計(jì)價(jià)方式劃分v 定義：按商定的總價(jià)承包工程v 適用：規(guī)模小、風(fēng)險(xiǎn)不大、技術(shù)簡(jiǎn)單、工期較短的工程v 固定總價(jià)合同計(jì)量股價(jià)合同單價(jià)合同成本加酬金合同按投資額或承包工程量計(jì)取酬金的合同v1.2.4工程承發(fā)包方式v 按合同計(jì)價(jià)方式劃分v 定義：工程量清單和單價(jià)表為計(jì)算承發(fā)包依據(jù)的承發(fā)包方式。v 發(fā)包人提出分部分項(xiàng)工程量，承包方提出單價(jià)，算出總價(jià)。 固定總價(jià)

18、合同計(jì)量股價(jià)合同單價(jià)合同成本加酬金合同按投資額或承包工程量計(jì)取酬金的合同v1.2.4工程承發(fā)包方式v 按合同計(jì)價(jià)方式劃分v 定義：工程單價(jià)結(jié)算工程價(jià)款 固定總價(jià)合同計(jì)量股價(jià)合同單價(jià)合同成本加酬金合同按投資額或承包工程量計(jì)取酬金的合同按分部分項(xiàng)工程單價(jià)承包：只列名稱和計(jì)量單位，雙方商定承包單價(jià)， 按實(shí)際工程量 單價(jià) 沒有施工圖，工程量不明，未開工按最終產(chǎn)品單價(jià)承包：最終價(jià)格 工程量 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的建筑v 1.2.4工程承發(fā)包方式v 按合同計(jì)價(jià)方式劃分v 成本加固定酬金v 成本加固定百分?jǐn)?shù)酬金v 成本加浮動(dòng)酬金v 目標(biāo)成本加獎(jiǎng)罰固定總價(jià)合同計(jì)量股價(jià)合同單價(jià)合同成本加酬金合同按投資額或承包工程量計(jì)取酬金

19、的合同v1.2.4工程承發(fā)包方式v 按合同計(jì)價(jià)方式劃分v 設(shè)計(jì)專業(yè)、造價(jià)專業(yè)固定總價(jià)合同計(jì)量股價(jià)合同單價(jià)合同成本加酬金合同按投資額或承包工程量計(jì)取酬金的合同v1.2.4工程承發(fā)包方式v按獲得承包任務(wù)的途徑劃分計(jì)劃分配投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)委托（協(xié)商）承包指令承包v市場(chǎng)的定義v狹義：指有形的市場(chǎng)，即商品交換的具體場(chǎng)所v廣義：指在一定區(qū)域內(nèi)所有商品交換關(guān)系的總和，包括有形市場(chǎng)和無形市場(chǎng)。v 市場(chǎng)的構(gòu)成：v 市場(chǎng)主體：指市場(chǎng)從事商品交易的組織和個(gè)人v 市場(chǎng)客體：在市場(chǎng)活動(dòng)中的交易對(duì)象v 市場(chǎng)規(guī)則：(進(jìn)入規(guī)則，競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，交易規(guī)則)v 市場(chǎng)價(jià)格：商品在市場(chǎng)上買賣的價(jià)格v 市場(chǎng)機(jī)制：通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)配置資源的方式,是價(jià)值規(guī)

20、律的實(shí)現(xiàn)形式。v與一般的市場(chǎng)相比，建筑市場(chǎng)具有許多特點(diǎn)：v1建筑市場(chǎng)沒有商業(yè)中介人，由需求者和生產(chǎn)者直接交易。v2建筑產(chǎn)品的交換過程很長(zhǎng)v3建筑市場(chǎng)具有明顯的地區(qū)性v4建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更激烈v5建筑市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大第第 1 章章 工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ)工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ)v 1.3 建設(shè)工程市場(chǎng)建設(shè)工程市場(chǎng) 1.3.1 建筑市場(chǎng)的概念建筑市場(chǎng)的概念 建筑市場(chǎng)是指以建筑產(chǎn)品承發(fā)包交易活動(dòng)為主要內(nèi)容的市場(chǎng)，一般稱作建設(shè)市場(chǎng)或建筑工程市場(chǎng)。（建筑市場(chǎng)體系） 狹義：具備固定的交易場(chǎng)所，在建筑法和招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定下，在地方法律法規(guī)指導(dǎo)下開展建設(shè)工程發(fā)包、承包活動(dòng)的市場(chǎng)。 廣義：建設(shè)領(lǐng)域有形的建筑市場(chǎng)和無形的建

21、筑市場(chǎng)交易關(guān)系的總和 第第 1 章章 工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ)工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ)v 1.3 建設(shè)工程市場(chǎng)建設(shè)工程市場(chǎng)v1.3.2建設(shè)工程市場(chǎng)的組成建設(shè)工程市場(chǎng)的組成v工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、咨詢服務(wù)市場(chǎng)v我們平時(shí)說的建設(shè)工程市場(chǎng)主要是指建設(shè)工程施工市場(chǎng)。第第 1 章章 工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ)工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ)v 1.3 建設(shè)工程市場(chǎng)建設(shè)工程市場(chǎng)v1.3.3建設(shè)工程市場(chǎng)的特點(diǎn)建設(shè)工程市場(chǎng)的特點(diǎn)v市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈v政府指導(dǎo)性v專業(yè)性1.3.4 建筑市場(chǎng)的主體和客體建筑市場(chǎng)的主體和客體)發(fā)包人（建設(shè)單位承包人市場(chǎng)主體咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)組織管理者建筑市場(chǎng)體系建筑物有形建筑工程構(gòu)筑物市場(chǎng)客體技術(shù)服

22、務(wù)無形建筑產(chǎn)品場(chǎng)所服務(wù)1.3.4 建筑市場(chǎng)的主體和客體建筑市場(chǎng)的主體和客體1.3.4.1. 建筑市場(chǎng)的主體建筑市場(chǎng)的主體建設(shè)單位：建設(shè)工程的發(fā)起單位，既有某項(xiàng)工程的建設(shè)需求，又具有該項(xiàng)工程的建設(shè)資金和各種準(zhǔn)建手續(xù)，在建筑市場(chǎng)中發(fā)包工程項(xiàng)目建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工任務(wù)，并最終得到建筑產(chǎn)品、達(dá)到其經(jīng)營(yíng)使用目的的政府部門、企事業(yè)單位和個(gè)人。也稱作甲方、業(yè)主、發(fā)包人、招標(biāo)人、具有不確定性法人責(zé)任制承包商的實(shí)力主要包括四個(gè)方面：v （1）技術(shù)方面的實(shí)力。v 工程師、造價(jià)師、經(jīng)濟(jì)師、建造師、監(jiān)理師；v 施工專業(yè)設(shè)備；v 承攬不同類型的項(xiàng)目施工經(jīng)驗(yàn)。v （2）經(jīng)濟(jì)方面的實(shí)力。v 相當(dāng)?shù)闹苻D(zhuǎn)資金，墊資能力。v

23、（3）管理方面的實(shí)力。v 成本控制、向管理要效益。v （4）信譽(yù)方面的實(shí)力。v 提高中標(biāo)能力。v工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)v（1）定義具有一定的注冊(cè)資金，具有一定數(shù)量的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理人員，取得建設(shè)咨詢證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，能為工程建設(shè)提供估算測(cè)量、管理咨詢、建設(shè)監(jiān)理等智力型服務(wù)并獲取相應(yīng)費(fèi)用的企業(yè)。v（2）企業(yè)勘察設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)（測(cè)量）咨詢單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程監(jiān)理公司、工程管理公司。v（3）作用受業(yè)主委托或聘用。1.3.4 建筑市場(chǎng)的主體和客體建筑市場(chǎng)的主體和客體1.3.4.2. 建筑市場(chǎng)的客體建筑市場(chǎng)的客體 建筑市場(chǎng)的客體是建筑市場(chǎng)的交易對(duì)象，即各種建筑產(chǎn)品。 有形的建筑產(chǎn)品(如建筑物、構(gòu)筑物

24、) 無形的建筑產(chǎn)品(如咨詢、監(jiān)理等智力型服務(wù))。 在不同的生產(chǎn)交易階段，建筑市場(chǎng)的客體，即建筑產(chǎn)品可以表現(xiàn)為不同的形態(tài) 。 v建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)：v 單一性v 統(tǒng)一性v 不可逆性v 社會(huì)性v建筑產(chǎn)品的屬性：v 功能性v 藝術(shù)性v 商品屬性從業(yè)單位資質(zhì)制度法律依據(jù)法定要件法定要件建筑法建筑法第第12條：從事建筑活動(dòng)條：從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：備下列條件：有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本；有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本；有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人具

25、有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員；員；有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備；術(shù)裝備；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 資質(zhì)等級(jí)劃分資質(zhì)等級(jí)劃分建筑法建筑法第第1313條規(guī)定：條規(guī)定：“從事從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的監(jiān)理單位，按照其擁有的注注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備術(shù)裝備和和已完成的建筑工程已完成的建筑工程業(yè)績(jī)業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件，劃分為不等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)同的資質(zhì)等級(jí) ”1.3.5 建筑市場(chǎng)的資質(zhì)管理建筑市場(chǎng)的資

26、質(zhì)管理 1.3.5 建筑市場(chǎng)的資質(zhì)管理建筑市場(chǎng)的資質(zhì)管理 1. 建筑業(yè)企業(yè)：施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包序列 2. 勘察企業(yè)和設(shè)計(jì)企業(yè) 3. 工程監(jiān)理企業(yè)：綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì) 4. 工程造價(jià)咨詢企業(yè)：甲級(jí)、乙級(jí) 5. 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理：甲級(jí)、乙級(jí)、暫定級(jí) 6. 建筑從業(yè)專業(yè)人員第第 1 章章 工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ)工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ)1.3.5.11.3.5.1建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理v施工企業(yè)資質(zhì)分為施工企業(yè)資質(zhì)分為：施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)：施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包。分包。v施工總承包企業(yè)資質(zhì)：施工總承包企業(yè)資質(zhì)：12個(gè)類別個(gè)類別v專業(yè)承包企業(yè)資

27、質(zhì)：專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)：60個(gè)類別個(gè)類別v勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)：勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)：13個(gè)類別個(gè)類別1.3.5.11.3.5.1企業(yè)資質(zhì)管理企業(yè)資質(zhì)管理1、施工總承包企業(yè)、施工總承包企業(yè)v12個(gè)資質(zhì)類別：房屋建個(gè)資質(zhì)類別：房屋建筑工程、公路工程、鐵筑工程、公路工程、鐵路工程、市政公用工路工程、市政公用工程程v資質(zhì)等級(jí)分為：特級(jí)、資質(zhì)等級(jí)分為：特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)施工總承包資質(zhì)證書施工總承包資質(zhì)證書1.3.5.11.3.5.1建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理施工總承包企業(yè)承接業(yè)務(wù)范圍施工總承包企業(yè)承接業(yè)務(wù)范圍v特級(jí)：不受限制。特級(jí)：不受限制。v一級(jí)：注冊(cè)資金一級(jí)：注冊(cè)資金5倍以下項(xiàng)

28、目，倍以下項(xiàng)目，40層以下建筑、層以下建筑、240米以下高度構(gòu)筑物，建筑面積米以下高度構(gòu)筑物，建筑面積20萬平米以萬平米以下小區(qū)。下小區(qū)。v二級(jí)：二級(jí)：28層單跨層單跨36米以下，米以下，120米以下構(gòu)筑物，米以下構(gòu)筑物，12萬平米以下小區(qū)。萬平米以下小區(qū)。v三級(jí)：三級(jí)：14層及單跨層及單跨24以下，以下，70米以下構(gòu)筑物，米以下構(gòu)筑物，6萬平米以下小區(qū)。萬平米以下小區(qū)。1.3.5.11.3.5.1建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理理2、專業(yè)承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)v60個(gè)資質(zhì)類別：地基與個(gè)資質(zhì)類別：地基與基礎(chǔ)工程、土石方工程、基礎(chǔ)工程、土石方工程、建筑幕墻工程、鋼結(jié)構(gòu)建筑幕墻工程、鋼結(jié)構(gòu)工程工

29、程v資質(zhì)等級(jí)：一級(jí)、二級(jí)、資質(zhì)等級(jí)：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)或無級(jí)別三級(jí)或無級(jí)別專業(yè)承包資質(zhì)證書專業(yè)承包資質(zhì)證書1.3.5.11.3.5.1建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理3、勞務(wù)分包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)v13個(gè)資質(zhì)類別：木工作業(yè)、砌個(gè)資質(zhì)類別：木工作業(yè)、砌筑作業(yè)、抹灰作業(yè)、油漆制作、筑作業(yè)、抹灰作業(yè)、油漆制作、油漆作業(yè)、鋼筋作業(yè)、腳手架油漆作業(yè)、鋼筋作業(yè)、腳手架作業(yè)作業(yè)v資質(zhì)等級(jí)：一級(jí)、二級(jí)或無級(jí)資質(zhì)等級(jí)：一級(jí)、二級(jí)或無級(jí)別別。勞務(wù)分包勞務(wù)分包1.3.5.11.3.5.1建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理4、總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包的關(guān)系、總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包的關(guān)系v總承包企業(yè)：可將工程

30、內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施總承包企業(yè)：可將工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工，也可將專業(yè)工程工，也可將專業(yè)工程分包給專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包給專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)。分包企業(yè)。v專業(yè)承包企業(yè)：可將所承接工程全部自行施工，專業(yè)承包企業(yè)：可將所承接工程全部自行施工，也可將勞務(wù)作業(yè)也可將勞務(wù)作業(yè)分包給勞務(wù)分包企業(yè)。分包給勞務(wù)分包企業(yè)。v勞務(wù)分包企業(yè)：可承接施工總承包、專業(yè)承包企勞務(wù)分包企業(yè)：可承接施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。1.3.5.21.3.5.2勘察企業(yè)資質(zhì)管理勘察企業(yè)資質(zhì)管理1、資質(zhì)類型、資質(zhì)類型v綜合資質(zhì)綜合資質(zhì)v專業(yè)資質(zhì)：巖土工程（勘察、設(shè)計(jì)、測(cè)試、監(jiān)測(cè)、專業(yè)資質(zhì)：

31、巖土工程（勘察、設(shè)計(jì)、測(cè)試、監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)、咨詢、監(jiān)理）、水文地質(zhì)勘察、工程測(cè)量監(jiān)測(cè)、咨詢、監(jiān)理）、水文地質(zhì)勘察、工程測(cè)量v勞務(wù)資質(zhì)：巖土工程治理、工程鉆探、鑿井等勞務(wù)資質(zhì)：巖土工程治理、工程鉆探、鑿井等1.3.5.21.3.5.2勘察企業(yè)資質(zhì)管理勘察企業(yè)資質(zhì)管理2、資質(zhì)等級(jí)、資質(zhì)等級(jí)v綜合資質(zhì)：只設(shè)甲級(jí)綜合資質(zhì)：只設(shè)甲級(jí)v專業(yè)資質(zhì)：甲乙兩級(jí)。乙級(jí)專業(yè)資質(zhì)：甲乙兩級(jí)。乙級(jí)承擔(dān)中小型項(xiàng)目，地域不限。承擔(dān)中小型項(xiàng)目，地域不限。v勞務(wù)資質(zhì)：不分級(jí)別勞務(wù)資質(zhì)：不分級(jí)別專業(yè)類巖土工程甲級(jí)證書專業(yè)類巖土工程甲級(jí)證書 從業(yè)單位資格許可從業(yè)單位資格許可1.3.5.31.3.5.3設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理綜

32、合資質(zhì)：只設(shè)甲級(jí)綜合資質(zhì)：只設(shè)甲級(jí)v行業(yè)資質(zhì)：甲乙丙級(jí)行業(yè)資質(zhì)：甲乙丙級(jí)v專業(yè)資質(zhì)：甲乙級(jí)，建筑工專業(yè)資質(zhì)：甲乙級(jí)，建筑工程、市政公用、水利和公路程、市政公用、水利和公路等行業(yè)設(shè)丙級(jí)，建筑可設(shè)丁等行業(yè)設(shè)丙級(jí)，建筑可設(shè)丁級(jí)。級(jí)。v專項(xiàng)資質(zhì)：甲乙級(jí)專項(xiàng)資質(zhì)：甲乙級(jí)專業(yè)類甲級(jí)證書專業(yè)類甲級(jí)證書1.3.5.41.3.5.4監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理v 綜合資質(zhì)：不分級(jí)別綜合資質(zhì)：不分級(jí)別 業(yè)務(wù)范圍：不限業(yè)務(wù)范圍：不限v 專業(yè)資質(zhì)：甲乙級(jí)、丙級(jí)專業(yè)資質(zhì)：甲乙級(jí)、丙級(jí) 業(yè)務(wù)范圍業(yè)務(wù)范圍甲級(jí)：專業(yè)各個(gè)級(jí)別甲級(jí)：專業(yè)各個(gè)級(jí)別乙級(jí)：二三等工程乙級(jí)：二三等工程丙級(jí)：三等工程丙級(jí)：三等工程v 事務(wù)所資質(zhì)：不分

33、級(jí)事務(wù)所資質(zhì)：不分級(jí) 業(yè)務(wù)范圍：三等工程業(yè)務(wù)范圍：三等工程1.3.5.41.3.5.4工程造價(jià)咨詢單位工程造價(jià)咨詢單位v甲級(jí)：業(yè)務(wù)范圍不限甲級(jí)：業(yè)務(wù)范圍不限v乙級(jí)：工程造價(jià)乙級(jí)：工程造價(jià)5000萬萬元以下的各類工程元以下的各類工程從業(yè)單位注冊(cè)資本施工單位施工單位房建工程施工總承包單位：房建工程施工總承包單位：特級(jí)企業(yè)注冊(cè)資金特級(jí)企業(yè)注冊(cè)資金3億億元以上；一級(jí)企業(yè)注冊(cè)資金元以上；一級(jí)企業(yè)注冊(cè)資金5000萬元以上；萬元以上；二級(jí)企業(yè)注冊(cè)資金二級(jí)企業(yè)注冊(cè)資金2000萬以上；三級(jí)企業(yè)注冊(cè)萬以上；三級(jí)企業(yè)注冊(cè)資金資金600萬以上。萬以上。設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)單位綜合類注冊(cè)資金不少于綜合類注冊(cè)資金不少于6000萬

34、；行業(yè)類甲級(jí)不萬；行業(yè)類甲級(jí)不少于少于600萬；行業(yè)類乙級(jí)不少于萬；行業(yè)類乙級(jí)不少于300萬；行業(yè)類丙萬；行業(yè)類丙級(jí)不少于級(jí)不少于100萬；專業(yè)類甲級(jí)不少于萬；專業(yè)類甲級(jí)不少于300萬；專萬；專業(yè)類乙級(jí)不少于業(yè)類乙級(jí)不少于100萬；專業(yè)類丙級(jí)不少于萬；專業(yè)類丙級(jí)不少于50萬萬。從業(yè)人員資格制度法律依據(jù)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格建筑法建筑法第第1414條規(guī)條規(guī)定：定：“從事建筑活從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。建筑活動(dòng)?！?專業(yè)技術(shù)人員必須

35、取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員必須取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格證書執(zhí)業(yè)資格證書v執(zhí)業(yè)資格許可制度：執(zhí)業(yè)資格許可制度：具備一定專業(yè)學(xué)歷的從事建具備一定專業(yè)學(xué)歷的從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，通過考試和注冊(cè)確定其筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，通過考試和注冊(cè)確定其職業(yè)技術(shù)資格，獲得相應(yīng)建筑工程文件簽字權(quán)的職業(yè)技術(shù)資格，獲得相應(yīng)建筑工程文件簽字權(quán)的一種制度。一種制度。v種類：種類：注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)師、注冊(cè)建造師、注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)師、注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理師、注冊(cè)造價(jià)師、注冊(cè)土木工程師等。注冊(cè)監(jiān)理師、注冊(cè)造價(jià)師、注冊(cè)土木工程師等。一、注冊(cè)建筑師一、注冊(cè)建筑師v定義：定義：依法取得注冊(cè)建筑師證，從事房屋建筑設(shè)依法取得注冊(cè)建筑師證，

36、從事房屋建筑設(shè)計(jì)及相關(guān)業(yè)務(wù)的人員。計(jì)及相關(guān)業(yè)務(wù)的人員。v一級(jí)報(bào)考條件：一級(jí)報(bào)考條件：碩士以上學(xué)位碩士以上學(xué)位2年，學(xué)士年，學(xué)士3年，本年，本科科5年年，大專，大專6年年v二級(jí)報(bào)考條件：二級(jí)報(bào)考條件：本科畢業(yè)本科畢業(yè)2年年v考試時(shí)間：考試時(shí)間：全國(guó)統(tǒng)一考試，一年一次。全國(guó)統(tǒng)一考試，一年一次。v考試內(nèi)容：考試內(nèi)容：10門課，可分開考，有效期門課，可分開考，有效期8年年v執(zhí)業(yè)范圍：執(zhí)業(yè)范圍：建筑設(shè)計(jì)、咨詢、鑒定等建筑設(shè)計(jì)、咨詢、鑒定等二、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師二、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師v定義：定義：取得證書，從事房屋結(jié)構(gòu)、橋梁結(jié)構(gòu)及塔取得證書，從事房屋結(jié)構(gòu)、橋梁結(jié)構(gòu)及塔架結(jié)構(gòu)等工程設(shè)計(jì)及相關(guān)業(yè)務(wù)架結(jié)構(gòu)等工程設(shè)計(jì)及相

37、關(guān)業(yè)務(wù)v二級(jí)報(bào)考條件：二級(jí)報(bào)考條件：工業(yè)與民用建筑專業(yè)本科工業(yè)與民用建筑專業(yè)本科2年，年，?？茖？?3年年v一級(jí)報(bào)考條件：一級(jí)報(bào)考條件：基礎(chǔ)考試，本科基礎(chǔ)考試，本科1年年 專業(yè)考試，本科學(xué)歷，工學(xué)學(xué)士專業(yè)考試，本科學(xué)歷，工學(xué)學(xué)士4年年v考試時(shí)間：考試時(shí)間：全國(guó)統(tǒng)一考試，一年一次全國(guó)統(tǒng)一考試，一年一次v考試內(nèi)容：考試內(nèi)容：19門課，一次考門課，一次考v執(zhí)業(yè)范圍：執(zhí)業(yè)范圍：結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)、咨詢、鑒定等結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)、咨詢、鑒定等三、注冊(cè)建造師三、注冊(cè)建造師v國(guó)家建設(shè)工程項(xiàng)目總承包和施工管理關(guān)鍵崗位國(guó)家建設(shè)工程項(xiàng)目總承包和施工管理關(guān)鍵崗位的職業(yè)資格的職業(yè)資格v一級(jí)：一級(jí)：房屋建筑工程等房屋建筑工程等14

38、個(gè)專業(yè)，本科畢業(yè)個(gè)專業(yè)，本科畢業(yè)4年，從事施工管理年，從事施工管理3年。擔(dān)任特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)年。擔(dān)任特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理v二級(jí)：二級(jí)：房屋建筑工程等房屋建筑工程等12個(gè)，中專以上學(xué)歷個(gè)，中專以上學(xué)歷2年，擔(dān)任二級(jí)以下資質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理年，擔(dān)任二級(jí)以下資質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理四、注冊(cè)土木工程師（巖土）四、注冊(cè)土木工程師（巖土）v從事巖土工程工作從事巖土工程工作v基礎(chǔ)考試：基礎(chǔ)考試：土木工程專業(yè)學(xué)歷或?qū)W位土木工程專業(yè)學(xué)歷或?qū)W位v專業(yè)考試：專業(yè)考試：本科本科5年，碩士年，碩士3年，博士年，博士2年年v必須加入一個(gè)具有資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)單位，從必須加入一個(gè)具有資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)單位，從事巖土勘察

39、、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等工作事巖土勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等工作五、注冊(cè)監(jiān)理工程師五、注冊(cè)監(jiān)理工程師v報(bào)考條件：報(bào)考條件：高級(jí)職稱；中級(jí)高級(jí)職稱；中級(jí)3年年v執(zhí)業(yè)范圍：執(zhí)業(yè)范圍：從事工程監(jiān)理、工程經(jīng)濟(jì)與技術(shù)咨從事工程監(jiān)理、工程經(jīng)濟(jì)與技術(shù)咨詢、工程招標(biāo)與采購(gòu)咨詢、工程項(xiàng)目管理服務(wù)詢、工程招標(biāo)與采購(gòu)咨詢、工程項(xiàng)目管理服務(wù)等等六、注冊(cè)造價(jià)工程師六、注冊(cè)造價(jià)工程師v報(bào)考條件報(bào)考條件：造價(jià)專業(yè)本科：造價(jià)專業(yè)本科4年，相近專業(yè)年，相近專業(yè)5年，年，碩士碩士3年，博士年，博士2年年v執(zhí)業(yè)范圍：執(zhí)業(yè)范圍：投資估算編制、概算、預(yù)算、結(jié)算、投資估算編制、概算、預(yù)算、結(jié)算、決算編制、造價(jià)控制等決算編制、造價(jià)控制等七、注冊(cè)

40、城市規(guī)劃師七、注冊(cè)城市規(guī)劃師v從事城市規(guī)劃業(yè)務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員從事城市規(guī)劃業(yè)務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員v報(bào)考條件：報(bào)考條件：本科本科4年、碩士年、碩士2年、博士年、博士1年年v執(zhí)業(yè)范圍：執(zhí)業(yè)范圍：城市規(guī)劃業(yè)務(wù)城市規(guī)劃業(yè)務(wù)1.3.6建設(shè)工程交易中心 經(jīng)過政府授權(quán)批準(zhǔn)成立的服務(wù)性機(jī)構(gòu)，是專門針對(duì)建設(shè)工程交易行為的專項(xiàng)市場(chǎng)。1.3.6.1建設(shè)工程交易中心的性質(zhì)與作用建設(shè)工程交易中心的性質(zhì)與作用性質(zhì)服務(wù)性機(jī)構(gòu)，經(jīng)批準(zhǔn)收取一定的服務(wù)費(fèi)作用項(xiàng)目報(bào)建、發(fā)布招標(biāo)信息、合同授予、申領(lǐng)施工許可證、提高管理透明度、防腐敗 第第 1 章章 工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ)工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ)1.3.6建設(shè)工程交易中心1.3.

41、6.2建設(shè)工程交易中心的基本功能建設(shè)工程交易中心的基本功能1. 信息服務(wù)功能2. 場(chǎng)所服務(wù)功能3. 集中辦公功能 第第 1 章章 工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ)工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ)1.3.6建設(shè)工程交易中心1.3.6.3建設(shè)工程交易中心的運(yùn)行原則建設(shè)工程交易中心的運(yùn)行原則 1. 信息公開原則2. 依法管理原則3. 公平競(jìng)爭(zhēng)原則4. 屬地進(jìn)入原則5. 辦事公正原則 第第 1 章章 工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ)工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ)圖圖 建設(shè)工程交易中心運(yùn)行程序圖建設(shè)工程交易中心運(yùn)行程序圖 一、合同法律關(guān)系的構(gòu)成一、合同法律關(guān)系的構(gòu)成 合同法律關(guān)系的概念合同法律關(guān)系的概念 法律關(guān)系法律關(guān)系 合同法律關(guān)

42、系：指由合同法律規(guī)范所調(diào)整的、合同法律關(guān)系：指由合同法律規(guī)范所調(diào)整的、 在民事流轉(zhuǎn)過程中所產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。在民事流轉(zhuǎn)過程中所產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。 三要素：主體、客體、內(nèi)容三要素：主體、客體、內(nèi)容 合同法律關(guān)系的主體合同法律關(guān)系的主體一定社會(huì)關(guān)系在相應(yīng)的法律規(guī)范的調(diào)整下一定社會(huì)關(guān)系在相應(yīng)的法律規(guī)范的調(diào)整下形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。參加合同法律關(guān)系，享有相應(yīng)權(quán)參加合同法律關(guān)系，享有相應(yīng)權(quán)利、承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的當(dāng)事人利、承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的當(dāng)事人第第 1 章章 工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ)工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ) 1.3.1 合同法律關(guān)系合同法律關(guān)系 合同法律關(guān)系的主體合同法律關(guān)系的主體非企業(yè)法

43、人非企業(yè)法人企業(yè)法人企業(yè)法人分類分類定義定義主體主體自然人自然人其他組織其他組織法人法人基于出生而成為民事法律基于出生而成為民事法律關(guān)系主體的有生命的人關(guān)系主體的有生命的人無民事行為能力人無民事行為能力人完全民事行為能力人完全民事行為能力人限制民事行為能力人限制民事行為能力人分類分類定義定義條件條件具有民事權(quán)利能力和民事行具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織組織依法成立依法成立有必要的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)有必要的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)有名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所有名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任分類分類定義定義依法成立

44、，但不具備法人資格，依法成立，但不具備法人資格，而能以自己的名義參與民事活而能以自己的名義參與民事活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體或法人的分支機(jī)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體或法人的分支機(jī)構(gòu)等社會(huì)構(gòu)等社會(huì)組織組織合伙企業(yè)合伙企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)法人的分支機(jī)構(gòu)不具備法人資格的聯(lián)營(yíng)體不具備法人資格的聯(lián)營(yíng)體個(gè)人獨(dú)資企業(yè)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)第第 1 章章 工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ)工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ) 1.3.1 合同法律關(guān)系合同法律關(guān)系 一、合同法律關(guān)系的構(gòu)成一、合同法律關(guān)系的構(gòu)成 合同法律關(guān)系的客體合同法律關(guān)系的客體 合同法律關(guān)系的內(nèi)容合同法律關(guān)系的內(nèi)容 權(quán)利：主體按照自己的意志做出的行為；權(quán)利：主體按照自己的意志做出的行為； 義務(wù)：主體必

45、須承擔(dān)的責(zé)任。義務(wù)：主體必須承擔(dān)的責(zé)任?？腕w客體物物智力成果智力成果行為行為建筑材料，貨幣建筑材料，貨幣表現(xiàn)為表現(xiàn)為“完成一定的工作完成一定的工作”，勘察設(shè)計(jì)，勘察設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工程設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工程設(shè)計(jì)第第 1 章章 工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ)工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ) 1.3.1 合同法律關(guān)系合同法律關(guān)系 二、合同法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與消滅二、合同法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與消滅 法律事實(shí)：能夠引起合同法律關(guān)系產(chǎn)生、變更法律事實(shí)：能夠引起合同法律關(guān)系產(chǎn)生、變更與消滅的客觀現(xiàn)象和事實(shí)；與消滅的客觀現(xiàn)象和事實(shí)；事件事件行為行為法律事實(shí)法律事實(shí)主觀事件主觀事件客觀事件客觀事件作為和不作為行為作為和不作為行

46、為自然事件自然事件社會(huì)事件社會(huì)事件合法和違法行為合法和違法行為第第 1 章章 工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ)工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ) 1.3.1 合同法律關(guān)系合同法律關(guān)系 三、代理關(guān)系三、代理關(guān)系 代理的概念和特征代理的概念和特征 概念概念 特征：特征： 代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施代代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施代 理行為；理行為； 代理人以被代理人的名義實(shí)施代理行代理人以被代理人的名義實(shí)施代理行 為；為； 代理人在被代理人的授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立代理人在被代理人的授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立 表現(xiàn)自己的意志；表現(xiàn)自己的意志； 被代理人對(duì)代理行為承擔(dān)民事責(zé)任。被代理人對(duì)代理行為承擔(dān)民事責(zé)任。代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代

47、理人的名義實(shí)施的、代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義實(shí)施的、其民事責(zé)任由被代理人承擔(dān)的法律行為。其民事責(zé)任由被代理人承擔(dān)的法律行為。第第 1 章章 工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ)工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ) 1.3.1 合同法律關(guān)系合同法律關(guān)系 三、代理關(guān)系三、代理關(guān)系 代理的種類代理的種類 委托代理委托代理：基于被代理人對(duì)代理人的委托授權(quán)行為而產(chǎn)生的基于被代理人對(duì)代理人的委托授權(quán)行為而產(chǎn)生的代理。代理。 建設(shè)工程中設(shè)計(jì)的代理主要是委托代理。建設(shè)工程中設(shè)計(jì)的代理主要是委托代理。 法定代理：法定代理：根據(jù)法律直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理根據(jù)法律直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理 對(duì)象對(duì)象無行為能力或限制行為能力的人無行為能力

48、或限制行為能力的人 指定代理：指定代理： 根據(jù)人民法院和有關(guān)單位的指定而產(chǎn)生的代理根據(jù)人民法院和有關(guān)單位的指定而產(chǎn)生的代理對(duì)象對(duì)象無委托或法定代理的無行為或限制行為能力的人無委托或法定代理的無行為或限制行為能力的人第第 1 章章 工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ)工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ) 1.3.1 合同法律關(guān)系合同法律關(guān)系 三、代理關(guān)系三、代理關(guān)系 無權(quán)代理無權(quán)代理 定義：行為人沒有代理權(quán)而以他人名義進(jìn)行民定義：行為人沒有代理權(quán)而以他人名義進(jìn)行民 事、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。事、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 三種情況：無代理權(quán)、超越代理權(quán)、代理權(quán)終三種情況：無代理權(quán)、超越代理權(quán)、代理權(quán)終 止止第第 1 章章 工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ)

49、工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ) 1.3.1 合同法律關(guān)系合同法律關(guān)系 三、代理關(guān)系三、代理關(guān)系 代理關(guān)系的終止代理關(guān)系的終止 委托代理關(guān)系的終止原因：委托代理關(guān)系的終止原因： 指定代理或法定代理關(guān)系的終止原因：指定代理或法定代理關(guān)系的終止原因： 代理期間屆滿或者代理事項(xiàng)完成代理期間屆滿或者代理事項(xiàng)完成; 被代理人取消委托或代理人辭去委托被代理人取消委托或代理人辭去委托; 代理人死亡或代理人喪失民事行為能力代理人死亡或代理人喪失民事行為能力; 作為被代理人或者代理人的法人終止作為被代理人或者代理人的法人終止. 被代理人取得或者恢復(fù)民事行為能力被代理人取得或者恢復(fù)民事行為能力; 被代理人或代理人死亡被代

50、理人或代理人死亡; 指定代理的人民法院或指定單位撤消指定指定代理的人民法院或指定單位撤消指定; 監(jiān)護(hù)關(guān)系消失監(jiān)護(hù)關(guān)系消失.第第 1 章章 工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ)工程招投標(biāo)與合同管理基礎(chǔ) 1.3.1 合同法律關(guān)系合同法律關(guān)系訴訟時(shí)效制度訴訟時(shí)效制度 一、訴訟時(shí)效及其特征一、訴訟時(shí)效及其特征 訴訟時(shí)效的概念訴訟時(shí)效的概念 訴訟時(shí)效，是指權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使訴訟時(shí)效，是指權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利，從而喪失請(qǐng)求人民法院予以保護(hù)其權(quán)利的權(quán)利，從而喪失請(qǐng)求人民法院予以保護(hù)其權(quán)利的制度。制度。 訴訟時(shí)效的特征訴訟時(shí)效的特征 訴訟時(shí)效屬于消滅時(shí)效。訴訟時(shí)效屬于消滅時(shí)效。 訴訟時(shí)效屆滿不消滅實(shí)體權(quán)利。

51、訴訟時(shí)效屆滿不消滅實(shí)體權(quán)利。 訴訟時(shí)效屬于強(qiáng)制性規(guī)定。訴訟時(shí)效屬于強(qiáng)制性規(guī)定。 1.3.1 合同法律關(guān)系合同法律關(guān)系訴訟時(shí)效制度訴訟時(shí)效制度 二、訴訟時(shí)效期間二、訴訟時(shí)效期間 民法通則規(guī)定了以下三種訴訟時(shí)效期間。民法通則規(guī)定了以下三種訴訟時(shí)效期間。 普通訴訟時(shí)效普通訴訟時(shí)效 “向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為兩年，法律另有規(guī)定的除外。間為兩年，法律另有規(guī)定的除外。” 短期短期訴訟時(shí)效訴訟時(shí)效 “下列的訴訟時(shí)效期間為一年：身體受到傷害下列的訴訟時(shí)效期間為一年：身體受到傷害要求賠償?shù)?；出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的；要求賠償?shù)?；出售質(zhì)量不合格的商品未聲

52、明的；延付或者拒付租金的；寄存財(cái)物被丟失或者損毀延付或者拒付租金的；寄存財(cái)物被丟失或者損毀的。的?！?1.3.1 合同法律關(guān)系合同法律關(guān)系訴訟時(shí)效制度訴訟時(shí)效制度 二、訴訟時(shí)效期間二、訴訟時(shí)效期間 （三）（三） 特殊訴訟時(shí)效特殊訴訟時(shí)效 涉外合同期間為四年涉外合同期間為四年 （四）（四） 最長(zhǎng)訴訟時(shí)效最長(zhǎng)訴訟時(shí)效 “從權(quán)利被侵害之日起超過二十年的，人民法從權(quán)利被侵害之日起超過二十年的，人民法院不予保護(hù)。院不予保護(hù)?！?1.3.1 合同法律關(guān)系合同法律關(guān)系訴訟時(shí)效制度訴訟時(shí)效制度 三、訴訟時(shí)效的計(jì)算三、訴訟時(shí)效的計(jì)算 訴訟時(shí)效期間的起算訴訟時(shí)效期間的起算 “訴訟時(shí)效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵

53、訴訟時(shí)效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。害時(shí)起計(jì)算?！?訴訟時(shí)效期間的中止訴訟時(shí)效期間的中止 “在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi)，因不可抗在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效中力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，訴訟時(shí)效期止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，訴訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。間繼續(xù)計(jì)算?！?1.3.1 合同法律關(guān)系合同法律關(guān)系訴訟時(shí)效制度訴訟時(shí)效制度 三、訴訟時(shí)效的計(jì)算三、訴訟時(shí)效的計(jì)算 訴訟時(shí)效期間的中斷訴訟時(shí)效期間的中斷 “訴訟時(shí)效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求訴訟時(shí)效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同

54、意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，訴訟時(shí)或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。效期間重新計(jì)算?！?下列事由可以發(fā)生訴訟時(shí)效的中斷：下列事由可以發(fā)生訴訟時(shí)效的中斷： 起訴。起訴。 當(dāng)事人一方提出請(qǐng)求。當(dāng)事人一方提出請(qǐng)求。 當(dāng)事人一方同意履行義務(wù)。當(dāng)事人一方同意履行義務(wù)。 1.3.1 合同法律關(guān)系合同法律關(guān)系練習(xí)題練習(xí)題v 甲對(duì)乙的丟失寄存物賠償請(qǐng)求權(quán) v 甲對(duì)乙的人身傷害賠償請(qǐng)求權(quán)v 甲對(duì)乙的給付租金請(qǐng)求權(quán)v 甲的電視機(jī)給乙保管，92年3月乙摔壞電視機(jī)，93年2月甲可否提出賠償請(qǐng)求？v 1970年3月甲拒絕付乙500元租金，1982年2月乙可否提出賠償請(qǐng)求？v 1967年5月乙欠

55、甲300元債務(wù)到期不還，1970年9月可否提出賠償請(qǐng)求？v 乙應(yīng)該在1988年6月債務(wù)到期不還，1990年2月可否提起訴訟？v 1998年4月甲的權(quán)利被乙侵害，2007年8月甲才知道被侵害（之前不存在應(yīng)該知道的基礎(chǔ)），2009年2月，可否提起訴訟？v 作業(yè)1：?jiǎn)芜x67v 多選12357v 2003年10月8日下午14時(shí)許，原告鄧龍新在被告西安鐵路局所屬的陽(yáng)平關(guān)火車站被一列貨物列車壓傷左下肢。事故發(fā)生后，陽(yáng)平關(guān)車站立即將原告鄧龍新送到略陽(yáng)鐵路醫(yī)院住院治療，原告鄧龍新左腿高位截肢。v 原告鄧龍新認(rèn)為，出院傷愈后因參與破壞電力設(shè)備，被判刑三年六個(gè)月，2007年8月1日刑滿釋放，尚未來得及行使賠償訴權(quán)

56、；原告現(xiàn)已終身殘疾，家中還有60歲的老母親和3歲的幼兒，生活困難；被告僅支付了原告鄧龍新住院期間的醫(yī)療費(fèi)，對(duì)原告鄧龍新沒有任何賠償。根據(jù)中華人民共和國(guó)民法通則第一百一十九條及相關(guān)法律之規(guī)定，請(qǐng)求法院依法調(diào)解或判決被告西安鐵路局賠償原告鄧龍新醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、傷殘補(bǔ)助費(fèi)、傷殘鑒定費(fèi)、殘疾輔助器安裝假肢費(fèi)、精神損害賠償金共計(jì)144144.78元。v 被告西安鐵路局認(rèn)為事故的發(fā)生完全是因原告鄧龍新違反了中華人民共和國(guó)鐵路法和國(guó)發(fā)（79）178號(hào)文件規(guī)定，私自扒乘21018次貨物列車，并在跳車時(shí)造成傷亡事故的，對(duì)此應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。原告鄧龍新起訴已超過訴訟時(shí)效，故請(qǐng)

57、求法院依法駁回原告鄧龍新的訴訟請(qǐng)求。生活案例v【審判】v西安鐵路運(yùn)輸法院經(jīng)審理認(rèn)為，原告鄧龍新于2003年10月8日在陽(yáng)平關(guān)火車站被貨物列車軋斷左腿的當(dāng)天就明知自己的身體受到傷害，且傷勢(shì)明顯，故本案訴訟時(shí)效應(yīng)從2003年10月8日起計(jì)算一年。原告鄧龍新因犯罪入獄不適用法律規(guī)定的訴訟時(shí)效中止、中斷以及延長(zhǎng)；鄧龍新也沒有證據(jù)證明其間存在導(dǎo)致訴訟時(shí)效期間中止、中斷以及延長(zhǎng)的其他情形，原告鄧龍新于2007年12月8日起訴主張民事權(quán)利時(shí)已超過訴訟時(shí)效。根據(jù)中華人民共和國(guó)民法通則第一百三十六條第一款第（一）項(xiàng)、中華人民共和國(guó)民事訴訟法第六十四條第一款的規(guī)定，駁回原告鄧龍新的訴訟請(qǐng)求，案件受理費(fèi)3183元（

58、已緩交）由原告鄧龍新承擔(dān)，由于鄧龍新生活困難準(zhǔn)予免交。v宣判后，被告未上訴，原告以原審法院認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，適用法律不當(dāng)為由提起上訴。請(qǐng)求（1）依法撤銷一審判決；（2）被上訴人應(yīng)補(bǔ)償上訴人的醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、交通費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、傷殘補(bǔ)助費(fèi)、傷殘鑒定費(fèi)、殘疾輔助器安裝假肢費(fèi)、精神損害賠償金、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)等，共計(jì)144144.78元；（3）由被上訴人承擔(dān)訴訟費(fèi)用。v經(jīng)西安鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院主持調(diào)解，雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議：被上訴人西安鐵路局在十日內(nèi)一次性給付上訴人鄧龍新補(bǔ)償金人民幣6000元；案件受理費(fèi)3183元，由上訴人鄧龍新承擔(dān)，鑒于上訴人生活困難，予以免交。生活案例v 本案是一起典

59、型的鐵路人身?yè)p害賠償糾紛案件。案件的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為:本案原告鄧龍新起訴是否超過訴訟時(shí)效？v 首先，根據(jù)中華人民共和國(guó)民法通則第一百三十六條第（一）項(xiàng)規(guī)定，身體受到傷害要求賠償?shù)牡脑V訟時(shí)效期間為一年。同時(shí)，最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)民法通則若干問題的意見（試行）第168條對(duì)中華人民共和國(guó)民法通則第一百三十六條的“身體受到傷害”作出了限定，即人身?yè)p害賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間，傷害明顯的，從受傷害之日起算；傷害當(dāng)時(shí)未曾發(fā)現(xiàn)，后經(jīng)檢查確診并能證明是由侵害引起的，從傷勢(shì)確診之日起算。本案中，原告鄧龍新在2003年10月8日被貨物列車軋斷左腿的當(dāng)天就知道自己的身體受到傷害，因此，本案的訴訟時(shí)效應(yīng)當(dāng)從20

60、03年10月8日起計(jì)算一年。生活案例v1原告鄧龍新因犯罪入獄，根據(jù)法律規(guī)定，服刑人員即使在監(jiān)獄里服刑，法律同樣賦予其民事權(quán)利，因此，原告鄧龍新犯罪入獄不屬于客觀障礙，不屬于特殊情況，不適用訴訟時(shí)效的延長(zhǎng)。v2原告鄧龍新在服刑期間，既沒有向人民調(diào)解委員會(huì)提出請(qǐng)求，也沒有向有關(guān)單位提出請(qǐng)求，更沒有向法院提起訴訟，原告鄧龍新犯罪入獄不是訴訟時(shí)效中止、中斷的情形。據(jù)此，鄧龍新因犯罪入獄不適用法律規(guī)定的訴訟時(shí)效中止、中斷以及延長(zhǎng)。生活案例思考：生活案例思考：生活案例v2008年4月9日，在昌平區(qū)西輔線沙河大街工商銀行門前，孫某駕駛小客車與步行的錢某相撞，致錢某受傷。2008年4月12日，公安機(jī)關(guān)認(rèn)定孫某