談當前農(nóng)村中小學教育的缺失

1、談當前農(nóng)村中小學教育的缺失德國法蘭克福匯報一篇題為農(nóng)村教育決定中國未來的報道指出：“中國是世界上最大的發(fā)展中國家，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%，農(nóng)村的發(fā)展對整個現(xiàn)代化事業(yè)具有舉足輕重的影響?！鞭r(nóng)村的發(fā)展靠人才，人才的培養(yǎng)靠教育。因此，從某種意義上講，農(nóng)村的教育決定了中國的未來。從國家近十年來出臺的針對農(nóng)村教育的政策中可知，國家非常重視農(nóng)村中小學教育的建設和發(fā)展，特別是在2005年10月十六屆五中全會提出“建設社會主義新農(nóng)村”后，國家對農(nóng)村教育的投入逐年增加。2006年，國家開始在西部農(nóng)村實行中小學免費義務教育，全面免除學雜費，對貧困生還免費提供教科書，補助寄宿生生活費等；近年來國家在全國全面推行免

2、費義務教育的新舉措將有效地推動農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展和進步，為推進新農(nóng)村建設、提高我國全民素質(zhì)、構(gòu)建和諧社會打下良好的基礎。但與此同時也產(chǎn)生了一些亟需解決的問題。那么，當前農(nóng)村中小學教育現(xiàn)狀如何呢？1.農(nóng)村小學學校布局散、班額小。農(nóng)村小學校布局散，班額小，一方面是教師數(shù)量不足，另一方面又在一定程度上，造成師資和資源浪費。以我鄉(xiāng)2011年狀況為例，全鄉(xiāng)14所小學，共64個教學班。在校小學生1892人。一線教師92人。按現(xiàn)在規(guī)定的師生比，每25名學生配一名教師計算，全鄉(xiāng) 小學只需教師76人。一線教師人數(shù)超過規(guī)定人數(shù)16人。那么，造成以上情況的主要原因是什么呢？其一是學校布局散。目前，我鄉(xiāng)設4所完小，村

3、小10所。學校均不具備寄宿制條件。一、二年級學生由于年齡小，到外村就讀有諸多不方便，只能安排在本村就讀?；旧鲜谴逍≡O有1-2年級，（個別有其他年級）。三年級以上到就近的完小就讀。完小設有1-6年級班。其二是班額小。我鄉(xiāng)的64個教學班中， 20人以下教學班有28個，21-40人有32個,40人以上有4個。教學班數(shù)之多，教師的分配上也只能是 4個完?。阂欢昙壈啵?-6年級二人包班，10所分校更是如此，不僅一二年級包班，高年級也只能包班。2、課程科目多，教師工作量大按目前新課標規(guī)定開設的課程以及每周的節(jié)數(shù)是，一、二年級開設：語文（7課時/周）、數(shù)學（4課時/周）、品德與生活（2課時/周）、體育

4、（4課時節(jié)/周）、音樂(2課時/周)、美術(shù)（2課時/周）、書法藝術(shù)（地方與學校課程4課時/周）。這就說明一、二年級包辦的教師每周上課時數(shù)為25課時。 3-6年級開設：語文（6課時/周）、數(shù)學（4課時/周）、品德與社會（3課時/周）、科學（3課時/周）、勞動技術(shù)、英語（2課時/周）、信息技術(shù)（3課時/周）、體育（3課時/周）、音樂（2課時/周）、美術(shù)（1課時/周）、書法藝術(shù)（地方與學校課程3課時/周）、這說明3-6年級包班教師2人每周上課時數(shù)為30課時。3、教師老齡化，缺少專職教師在我鄉(xiāng)的14所小學近百名教師中，沒有一名體、音、美、英語、信息技術(shù)方面的專職教師。老教師年齡大，大多滿足不了這方面的

5、教學。近幾年新分配教師中，專業(yè)對口的教師也只是少數(shù)，多數(shù)還是教學的新手。即使有這些方面的知識或者特長的教師，由于是自己包班，工作量大，也不能面面俱到。所以，體、音、美、英語、信息技術(shù)等課程的設置也只能是寫在紙上，掛在墻上，教材一發(fā)，書包里一擱完事。4、教學設施陳舊，教學設備缺乏學校硬件是學校發(fā)展的基礎。與城市相比，農(nóng)村學校教學設施陳舊，教學設備缺乏。硬件建設、配置滯后。我鄉(xiāng)14所小學，包括4所完小，僅有4所完小和3所村小學配有遠教設備。且也得不到有效利用。也僅有遠教配備的一臺電腦。頓坊店、比干2所完小雖配有實驗室。但學生實驗率幾乎為零，得不到到有效利用。全鄉(xiāng)所有學校沒有微機室及配套設施。教育技

6、術(shù)課也就無“機”可使。沒有一所學校有標準的體育場地，合格的器材和設施。體育課也就無“體”可育。目前農(nóng)村學校教育的以上這些現(xiàn)狀，一定程度上造成了農(nóng)村教育的缺失。1.由于農(nóng)村學校布局散、班額小，造成教師資源浪費。而在某種程度上又形成了教師的緊缺。進而造成學生知識的缺失。以小學低年級為例：X年級有15名學生，這15名學生也必須安排一名教師來教。Xx年級有20名學生，也需要安排一名教師來教。兩個年級加起來學生只有35人。必須有2名教師來教?？词墙處熧Y源浪費了?？墒牵恳晃唤處熞踢@個年級的7門課程，加起來每周要上25節(jié)課。哪來的時間和精力備課。眾所周知，備好課才是上好課的前提。教師沒有充足的精力和時間

7、來備課或是沒有備好課，哪來的上好課，上不好課，教育質(zhì)量從何談起。到頭來，受害的只能是學生。2.教師老齡化，沒有專職教師，造成學生知識的缺失。目前，我鄉(xiāng)教學一線教師，多數(shù)還是以前的老民辦轉(zhuǎn)過來的，年齡大多接近退休年齡。教教語文、數(shù)學還可以，對于體、音、美，特別是英語、信息技術(shù)根本是教不了的。雖然，最近幾年新招聘了部分大、中專學生，分配到教學一線，但是，分配到學校真正用于教體、音、美、英語、信息技術(shù)這些課的寥寥無幾。而是和其他教師一樣的包班，或擔任高年級主科兼教副科的。學校沒有這方面的專職教師，即使個別教師偶爾教教，也只是蜻蜓點水，敷衍塞責。可想，學生除了整天的語文、數(shù)學外，又能學到些什么東西呢。

8、又如何談得上“全面發(fā)展”、“注重因材施教，關(guān)注學生不同特點和個性差異，發(fā)展每一個學生的優(yōu)勢潛能”呢。3.教學設施陳舊，教學設備空缺。造成學生知識缺乏。學校沒有體育場地，學生到哪運動。沒有實驗室，沒有配套的器材、設施，學生如何動手實驗？學生操作、實踐能力如何培養(yǎng)。沒有微機室和配套設施，信息技術(shù)課到哪上？學校這些硬件的欠缺，嚴重限制了教師的教學和學生知識的拓展、能力的培養(yǎng)和提高。從而影響了學生的全面發(fā)展。由于當前農(nóng)村中小學教育現(xiàn)狀造成學生知識的諸多缺失，以至于上級有關(guān)部門組織的相關(guān)活動，學校也顯無奈，要么應付，要么棄權(quán)。那么，如何確保農(nóng)村義務教育素質(zhì)，確保學生全面發(fā)展呢首先，是黨和政府的高度重視。

9、胡錦濤總書記在去年的全國教育工作會議上的講話指出：推動教育科學發(fā)展，必須促進教育公平。教育公平是社會公平的基礎，堅持教育的公益性和普惠性，把促進教育公平作為國家基本教育政策，是促進社會公平的重要基礎性任務。教育公平的關(guān)鍵是機會公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的權(quán)利，重點是促進義務教育均衡發(fā)展和扶持困難群眾，根本措施是合理配置教育資源.要著力促進公共教育資源配置公平，加強薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領域，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距。.促進教育公平，要著力促進教育制度規(guī)則公平，全面推進依法治教和依法治校，堅持用規(guī)范管理維護教育公平。其次，是國家和我省都相繼出臺了國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要和河南省

10、中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）。綱要中都明確指出：把促進教育公平作為基本教育政策。教育公平是社會公平的重要基礎。教育公平的關(guān)鍵是機會公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的權(quán)利，重點是促進義務教育均衡發(fā)展和扶持困難群體，根本措施是合理配置教育資源，重點向農(nóng)村地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)和革命老區(qū)傾斜加快縮小教育差距。.均衡發(fā)展是義務教育的戰(zhàn)略性任務。實施義務教育學校標準化建設，均衡配置教師、設備、圖書、校舍等資源。切實縮小校際差距，著力解決擇校問題。.更新人才觀念。樹立全面發(fā)展觀念，努力造就德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。樹立人人成才觀念，面向全體學生，促進學生成長成才。樹立多元化人

11、才觀念，尊重個人選擇，鼓勵個性發(fā)展，不拘一格培養(yǎng)人才。第三，是重在落實。1.學校硬件設施，要靠各級政府和相關(guān)部門的配合。比如，學校運動場地，新校舍的選擇等。必須有政府牽頭，地方政府以及土地等部門配合實施落實。據(jù)了解，在當前的學校危房改造過程中，我市的龐寨、后河幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就規(guī)劃出高標準的新校址。外地市尤其是新農(nóng)村建設步子較快的新鄉(xiāng)縣、輝縣、延津縣等，更是首先把學校的建設放在重中之重。真正體現(xiàn)了“教育優(yōu)先發(fā)展”、“百年大計，教育為本”的大戰(zhàn)略。造福了子孫后代。2.加大農(nóng)村學校資金投入，加快設施配套的步伐。目前，農(nóng)村學校危房改造成效顯著，步伐之快，力度之大，成績喜人。短期內(nèi)，可望基本消除農(nóng)村學校的危房。確保了農(nóng)村孩子學習場所的安全。但是，其他設施的配套，比如，各種功能室及配套設施，體育設施等也需要盡快落實。3.解決師資不足問題，尤其是當前比較缺乏的體、音、美、英語、教育技術(shù)等方面的專業(yè)教師。真正讓農(nóng)村的學生也像城市的學生一樣，身體運動起來，歌曲唱起來，畫筆拿起來，英語學起來，網(wǎng)上游起來。相信，隨著國家推動教育科學發(fā)展，促進教育公平。國家中長期教育改革