課件_國家財(cái)政[1]課件ppt

1、 請(qǐng)同學(xué)們回憶：分配的主體有哪些？分配的主體有哪些？生活中國家提供的服務(wù)有哪些？生活中國家提供的服務(wù)有哪些？這些服務(wù)是通過什么實(shí)現(xiàn)的？這些服務(wù)是通過什么實(shí)現(xiàn)的？第八課 第一框 國家財(cái)政 第一目第一目 財(cái)政及其作用財(cái)政及其作用一、國家財(cái)政一、國家財(cái)政 國家（主體）的國家（主體）的收入收入和和支出支出內(nèi)容：內(nèi)容：國家對(duì)社會(huì)財(cái)富的分配國家對(duì)社會(huì)財(cái)富的分配 本質(zhì)：本質(zhì)：是一種分配關(guān)系是一種分配關(guān)系（以國家或政府為主體的以國家或政府為主體的分配關(guān)系）分配關(guān)系）目的：目的：國家履行對(duì)內(nèi)對(duì)外職能國家履行對(duì)內(nèi)對(duì)外職能（兩方面）（兩方面）政府政府全國人民代表大會(huì)全國人民代表大會(huì)國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)

2、果的會(huì)計(jì)報(bào)告計(jì)報(bào)告國家年度基本收支計(jì)劃國家年度基本收支計(jì)劃國家國家決算決算國家國家預(yù)算預(yù)算如何形成的？如何形成的？國家重要的立法文件國家重要的立法文件思考思考: :國家財(cái)政有什么作國家財(cái)政有什么作用呢用呢？（聯(lián)系生活）（聯(lián)系生活） （結(jié)合教材）（結(jié)合教材）怎樣發(fā)揮作用的？怎樣發(fā)揮作用的？自學(xué)探究：2、財(cái)政的作用（是什么）（1）、促進(jìn)社會(huì)公平，改善人民生活）、促進(jìn)社會(huì)公平，改善人民生活（2）、財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用）、財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用（3）、財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用）、財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用展示成果：（1）、促進(jìn)社會(huì)公平，改善人民生活下圖反映的是居民在

3、辦理醫(yī)療保險(xiǎn)登記下圖反映的是居民在辦理醫(yī)療保險(xiǎn)登記手續(xù)的情況。國家財(cái)政在醫(yī)療保險(xiǎn)方面手續(xù)的情況。國家財(cái)政在醫(yī)療保險(xiǎn)方面資金的支出屬于資金的支出屬于 ( () A A債務(wù)支出債務(wù)支出 B B衛(wèi)生事業(yè)支出衛(wèi)生事業(yè)支出C C行政管理支出行政管理支出 D D社會(huì)保障支出社會(huì)保障支出（二）、促進(jìn)資源合理配置的作用中國高鐵運(yùn)營里程破兩萬萬公里，成世界最長高鐵網(wǎng)，但高鐵建設(shè)需要龐大的資金支持，一公里高鐵的平均造價(jià)在1億以上。近近300億億1400億億近近5000億億5300億億元元 三峽工程從三峽工程從1994年年12月月14日正式開工，日正式開工，預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)2009年全部竣工，歷時(shí)年全部竣工，歷時(shí)15年，動(dòng)

4、態(tài)總投年，動(dòng)態(tài)總投資為資為2000億億元。元。探點(diǎn)一：探點(diǎn)一：這些行業(yè)有何特點(diǎn)？體現(xiàn)財(cái)政什么作用？這些行業(yè)有何特點(diǎn)？體現(xiàn)財(cái)政什么作用？個(gè)體不愿投資個(gè)體不愿投資（完全由市場配置資源完全由市場配置資源）基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足投入嚴(yán)重不足國家財(cái)政支持國家財(cái)政支持改善資源配置改善資源配置（國家財(cái)政支持基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè)國家財(cái)政支持基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè)）投資風(fēng)險(xiǎn)大投資風(fēng)險(xiǎn)大資金投入大資金投入大建設(shè)周期長建設(shè)周期長利潤不高利潤不高行業(yè)特點(diǎn)：行業(yè)特點(diǎn)：（后果）（后果）（效果）（效果）探點(diǎn)二：我國不同地區(qū)的資源分布、探點(diǎn)二：我國不同地區(qū)的資源分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有何特點(diǎn)？經(jīng)濟(jì)發(fā)展有何特點(diǎn)？東、中、西部資源分布不

5、平衡，東、中、西部資源分布不平衡，經(jīng)濟(jì)水平差距大。經(jīng)濟(jì)水平差距大。深入探究：（三）、國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用1.經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的條件？經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的條件？2.什么是社會(huì)總供給？什么是社會(huì)總需求？什么是社會(huì)總供給？什么是社會(huì)總需求？3.經(jīng)濟(jì)不能平穩(wěn)運(yùn)行的結(jié)果經(jīng)濟(jì)不能平穩(wěn)運(yùn)行的結(jié)果4.財(cái)政政策的類型財(cái)政政策的類型5.財(cái)政政策的使用財(cái)政政策的使用 宏觀經(jīng)濟(jì)的宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)平穩(wěn)運(yùn)行運(yùn)行（目標(biāo)）（目標(biāo)），要求，要求社會(huì)社會(huì)總供給總供給與與總需求總需求保持保持基本平衡基本平衡（條件）（條件）?？傂枨罂傂枨罂偣┙o總供給（條件）（條件）經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行（目標(biāo)）（目標(biāo)）展示成果：經(jīng)濟(jì)不能平穩(wěn)

6、運(yùn)行的結(jié)果總供給總供給總供給總供給總需求總需求總需求總需求經(jīng)濟(jì)減速經(jīng)濟(jì)減速資源閑置資源閑置需求不足需求不足通貨緊縮通貨緊縮經(jīng)濟(jì)過熱經(jīng)濟(jì)過熱物價(jià)上漲物價(jià)上漲供給不足供給不足通貨膨脹通貨膨脹總供給總供給總需求總需求總供給總供給總供給總供給總需求總需求總供給總供給總需求總需求總供給總供給總需求總需求總供給總供給總需求總需求總供給總供給總供給總供給總需求總需求總供給總供給錢少錢少錢多錢多財(cái)政政策財(cái)政政策指政府通過對(duì)指政府通過對(duì)財(cái)政收入財(cái)政收入和和支出支出總量的調(diào)節(jié)來總量的調(diào)節(jié)來影響影響總需求總需求，使之與，使之與總供給總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策。相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策。基基本本類類型型擴(kuò)張性財(cái)政政策擴(kuò)張性財(cái)政政

7、策緊縮性財(cái)政政策緊縮性財(cái)政政策經(jīng)濟(jì)過熱經(jīng)濟(jì)過熱需求過旺，需求過旺，供給不足，供給不足，物價(jià)全面、物價(jià)全面、持續(xù)上漲，持續(xù)上漲，通貨膨脹。通貨膨脹。緊縮性財(cái)政政策緊縮性財(cái)政政策減少財(cái)政支出減少財(cái)政支出增加稅收，減增加稅收，減小國債規(guī)模小國債規(guī)模抑制總需求，降低通貨膨抑制總需求，降低通貨膨脹率，給經(jīng)濟(jì)降溫。脹率，給經(jīng)濟(jì)降溫。措施措施目的目的總需求總需求總供給總供給經(jīng)濟(jì)滯緩經(jīng)濟(jì)滯緩需求不足，需求不足，通貨緊縮，通貨緊縮，物價(jià)下跌，物價(jià)下跌，企業(yè)利潤下降，企業(yè)利潤下降，失業(yè)增加。失業(yè)增加。擴(kuò)張性財(cái)政政策擴(kuò)張性財(cái)政政策增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出減少稅收，增發(fā)國債減少稅收，增發(fā)國債刺激總需求，降低失

8、業(yè)率，刺激總需求，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。措施措施目的目的總需求總需求總供給總供給財(cái)政政策的運(yùn)用方向財(cái)政政策的運(yùn)用方向應(yīng)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢宏觀經(jīng)濟(jì)形勢相反相反?？傂枨罂傂枨蟛蛔悴蛔銛U(kuò)張性擴(kuò)張性財(cái)政政策財(cái)政政策總需求總需求過旺過旺緊縮性緊縮性財(cái)政政策財(cái)政政策“逆風(fēng)向調(diào)節(jié)逆風(fēng)向調(diào)節(jié)”3.財(cái)政促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行財(cái)政促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行作用表現(xiàn)舉例1促進(jìn)公平改善生活縮小收入差距；教育公平；社保醫(yī)療個(gè)稅；免費(fèi)義務(wù)個(gè)稅；免費(fèi)義務(wù)教育；農(nóng)村合作教育；農(nóng)村合作醫(yī)療、醫(yī)療、社會(huì)養(yǎng)老、社會(huì)養(yǎng)老、扶貧扶貧2促進(jìn)資源合理配置支持資源短缺的行業(yè)（能源交通水利）和地區(qū)（西部、農(nóng)村）高高鐵；南水北調(diào)；

9、鐵；南水北調(diào)；西部投資稅率優(yōu)西部投資稅率優(yōu)惠?；荨?促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)滯緩擴(kuò)張性；經(jīng)濟(jì)過熱緊縮性。三農(nóng)補(bǔ)貼；家電三農(nóng)補(bǔ)貼；家電下鄉(xiāng)；增減稅收下鄉(xiāng)；增減稅收國家財(cái)政國家財(cái)政財(cái)政收入財(cái)政收入財(cái)政支出財(cái)政支出 作用作用1、是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。、是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。2、具有促進(jìn)資源合理配置的作用。、具有促進(jìn)資源合理配置的作用。 3、具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。、具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。 近年來我國財(cái)政支出向農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、社會(huì)事業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)傾斜。我國政府重點(diǎn)投入的財(cái)政資金 () 是財(cái)政分配的一個(gè)方面是社會(huì)總供給的一部分是社會(huì)總需

10、求的一部分反映了政府的政策A B C D 為最大限度地消除金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的沖擊，我國果斷實(shí)施積極的財(cái)政政策，著力刺激國內(nèi)需求。下列具有刺激內(nèi)需的財(cái)政政策有() 加大農(nóng)民購買家電、農(nóng)機(jī)具的財(cái)政補(bǔ)貼力度 拓寬就業(yè)渠道，擴(kuò)大就業(yè) 提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn) 降低存貸款利率 A B C DA （一）審準(zhǔn)設(shè)問（一）審準(zhǔn)設(shè)問 審準(zhǔn)知識(shí)限定，即試題設(shè)問所規(guī)定的課本知識(shí)范圍。審準(zhǔn)知識(shí)限定，即試題設(shè)問所規(guī)定的課本知識(shí)范圍。 （二）審清材料（二）審清材料 提取出材料有效信息，即材料中的主旨、關(guān)鍵詞句。提取出材料有效信息，即材料中的主旨、關(guān)鍵詞句。 （三）組織答案（三）組織答案 觀點(diǎn)觀點(diǎn)+ +材料，材料，不要忘記：不要忘記：序號(hào)化、段落化。序號(hào)化、段落化。 大力支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社大力支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)建設(shè)，加大對(duì)科技創(chuàng)新和節(jié)能減排支會(huì)保障等社會(huì)建設(shè)，加大對(duì)科技創(chuàng)新和節(jié)能減排支持力度，體現(xiàn)這一點(diǎn)。持力度，體現(xiàn)這一點(diǎn)。 把支持把支持“三農(nóng)三農(nóng)”作為預(yù)算安排和財(cái)政工作的重點(diǎn)，作為預(yù)算安排和財(cái)政工作的重點(diǎn)，增加對(duì)基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究的投入，體現(xiàn)了這增加對(duì)基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究的投入，體現(xiàn)了這一點(diǎn)