招標(biāo)管理辦法培訓(xùn)

1、西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司2目 錄 國家的相關(guān)法律法規(guī)概況一 集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定及工作要求二 西部鉆探、公司?招標(biāo)管理方法?簡介三 需要本卷須知四西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司 2000年，?中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法?發(fā)布，它以法律形式嚴(yán)格規(guī)定了招標(biāo)活動，具有強(qiáng)制性，與各級政府和部門出臺的招標(biāo)法律法規(guī)、規(guī)章共同組成了招標(biāo)法律體系。2021年，?中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例?發(fā)布，對招標(biāo)投標(biāo)法進(jìn)展了進(jìn)一步細(xì)化，明確了責(zé)任和處分。1、法律體系 國家的相關(guān)法律法規(guī)概況 國務(wù)院制定 全國人大常委會制定?招投標(biāo)法?招投標(biāo)法實施條例?地方人大常委會國務(wù)院部門西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司招標(biāo) 是市場主體通過有序競爭，擇優(yōu)配置工程

2、、貨物和效勞要素的交易方式，是標(biāo)準(zhǔn)選擇交易主體并訂立交易合同的法律程序。以招標(biāo)公告的方式邀請不特定法人或者其他組織投標(biāo)以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǚㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)2、根本概念 邀請招標(biāo)邀請招標(biāo)國家的相關(guān)法律法規(guī)概況 指符合規(guī)定的可不招標(biāo)事由，可與相對人談判、詢價等方式采購可不招標(biāo)可不招標(biāo)公開招標(biāo)公開招標(biāo)招標(biāo)方式招標(biāo)方式西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司要求招標(biāo)活動必須高度透明，招標(biāo)程序、資格條件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法、中標(biāo)結(jié)果等信息都要公開，使每個投標(biāo)人能夠平等競爭。公公開開是指每個潛在投標(biāo)人都享有參與平等競爭的時機(jī)和權(quán)利，不得設(shè)置任何條件歧視排斥或偏袒保護(hù)潛在投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)公平交易。公公平平是指招標(biāo)人和評標(biāo)委員

3、會對每個投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)公正評價，監(jiān)視部門應(yīng)當(dāng)公正執(zhí)法，不得偏袒護(hù)私。公公正正是指招標(biāo)活動主體應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、老實善意，遵守信用，嚴(yán)禁弄虛作假。誠誠信信國家的相關(guān)法律法規(guī)概況3、招標(biāo)的原那么西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司依法必須進(jìn)展招標(biāo)工程：是指法律規(guī)定符合某些類型和資金來源依法必須進(jìn)展招標(biāo)工程：是指法律規(guī)定符合某些類型和資金來源范圍的采購工程，到達(dá)一定數(shù)額規(guī)模的，必須通過招標(biāo)方式進(jìn)展采購范圍的采購工程，到達(dá)一定數(shù)額規(guī)模的，必須通過招標(biāo)方式進(jìn)展采購，否那么采購單位要承擔(dān)法律責(zé)任。，否那么采購單位要承擔(dān)法律責(zé)任。 4、依法必須進(jìn)展招標(biāo)工程 法律對“依法必須進(jìn)展招標(biāo)的工程給予了重點的管理和標(biāo)準(zhǔn)。在招標(biāo)程序方面，對依

4、法必須招標(biāo)工程的要求更為嚴(yán)格，必須依照相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)展招標(biāo)活動。否那么，所簽訂的合同會因違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定而無效。國家的相關(guān)法律法規(guī)概況西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司根底設(shè)施：包括石油、天然氣、新能源根底設(shè)施：包括石油、天然氣、新能源、交通運輸、環(huán)境與資源保護(hù)設(shè)、交通運輸、環(huán)境與資源保護(hù)設(shè)施工程等。施工程等。公用事業(yè)：市政工程、商品住宅等。公用事業(yè)：市政工程、商品住宅等。工程：單項合同工程：單項合同200200萬元以上。萬元以上。物資：單項合同物資：單項合同100100萬元以上的。萬元以上的。效勞：單項合同效勞：單項合同5050萬元以上的。萬元以上的。石油行業(yè)大局部工程都應(yīng)屬于依石油行業(yè)大局部工程都應(yīng)

5、屬于依法必須招標(biāo)的工程法必須招標(biāo)的工程國有資金國有資金：包括國有企業(yè)的資金國家融資的資金國家融資的資金依法必須依法必須招標(biāo)工程招標(biāo)工程國家的相關(guān)法律法規(guī)概況西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司7、招標(biāo)的根本過程6個發(fā)標(biāo)發(fā)標(biāo)投標(biāo)投標(biāo)開標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)定標(biāo)編制和遞交投標(biāo)文件查驗投標(biāo)文件密封、開標(biāo)、唱標(biāo)推薦中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人組織過程：發(fā)布招標(biāo)公告，編制發(fā)出招標(biāo)文件等準(zhǔn)備準(zhǔn)備招標(biāo)準(zhǔn)備：收集根底資料，編制招標(biāo)方案國家的相關(guān)法律法規(guī)概況西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司8、招標(biāo)的固有時間依法1天3天發(fā)售招標(biāo)文件到投標(biāo)截止時間不發(fā)售招標(biāo)文件到投標(biāo)截止時間不少于少于2020天（公告不少于天（公告不少于5 5天）天）1天最短最短2525

6、天天招標(biāo)公告制作投標(biāo)文件開標(biāo)評標(biāo)結(jié)果審批結(jié)果公示發(fā)中標(biāo)通知書有序競爭，優(yōu)勝劣汰，優(yōu)化資源配置，提高社會和 經(jīng)濟(jì)效益，是招投標(biāo)的根本特性。招投標(biāo)全過程每一環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和時間、順序都有嚴(yán)格的限定，不能隨意改變。投標(biāo)只有一次機(jī)會，且密封投標(biāo)，雙方不得在招投標(biāo)過程中就實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商談判。競爭性競爭性程序性程序性一次性一次性招標(biāo)招標(biāo)的特的特性性國家的相關(guān)法律法規(guī)概況西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司9、法律責(zé)任 行政責(zé)任：行政責(zé)任：招標(biāo)人必須招標(biāo)的工程而不招標(biāo)的，處千分之五以上千分之十以下的罰款，招標(biāo)人必須招標(biāo)的工程而不招標(biāo)的，處千分之五以上千分之十以下的罰款，對全部或局部使用國有資金的工程可以暫停工程執(zhí)行或暫

7、停資金撥付，并對全部或局部使用國有資金的工程可以暫停工程執(zhí)行或暫停資金撥付，并對主要負(fù)責(zé)人員給予處分。對主要負(fù)責(zé)人員給予處分。 招標(biāo)人化整為零或躲避招標(biāo)的，可以處工程合同金額千分之五以上千分之十招標(biāo)人化整為零或躲避招標(biāo)的，可以處工程合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款，并對主要責(zé)任人員給予處分。以下的罰款，并對主要責(zé)任人員給予處分。 招標(biāo)人以不合理條件限制和排斥潛在投標(biāo)人的，處招標(biāo)人以不合理條件限制和排斥潛在投標(biāo)人的，處1 1萬元以上萬元以上5 5萬元以下罰款萬元以下罰款。國家的相關(guān)法律法規(guī)概況西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司 民事責(zé)任民事責(zé)任p 泄露標(biāo)底的，給予警告并處10萬元以下罰款，直接人員給予處

8、分，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任，并導(dǎo)致中標(biāo)無效。 p 評委成員收受財物或好處的，給予警告，沒收收受財物，處3000元以上5萬元以下罰款，并取消評委資格，追究刑事責(zé)任。 9、法律責(zé)任國家的相關(guān)法律法規(guī)概況西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司 刑事責(zé)任刑事責(zé)任 我國刑法刑罰罪名中有串通投標(biāo)罪、泄露國家秘密罪、行賄罪、我國刑法刑罰罪名中有串通投標(biāo)罪、泄露國家秘密罪、行賄罪、受賄罪等。其中招標(biāo)人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人信息、招標(biāo)受賄罪等。其中招標(biāo)人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人信息、招標(biāo)文件的重要內(nèi)容或可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)的其他情況，并造成文件的重要內(nèi)容或可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)的其他情況，并造成重大損失的

9、，處重大損失的，處3 3年以下有期徒刑或者拘役，特別嚴(yán)重的，處年以下有期徒刑或者拘役，特別嚴(yán)重的，處3 3年以年以上上7 7年以下有期徒刑，并處分金。年以下有期徒刑，并處分金。9、法律責(zé)任西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司案例：案例：20212021年，北海市秘書長孟某，利用道路改建工程的職務(wù)便利，年，北海市秘書長孟某，利用道路改建工程的職務(wù)便利，通過量身定做評分標(biāo)準(zhǔn)、買通謝某等評委、借用資質(zhì)圍標(biāo)等方式，操通過量身定做評分標(biāo)準(zhǔn)、買通謝某等評委、借用資質(zhì)圍標(biāo)等方式，操縱招標(biāo)，使王某的企業(yè)中標(biāo)，從中謀取縱招標(biāo)，使王某的企業(yè)中標(biāo)，從中謀取7070萬元巨額利益。法院判定，萬元巨額利益。法院判定，評委謝某等受到開除黨

10、籍、開除公職處分；秘書長孟某因犯串通投標(biāo)評委謝某等受到開除黨籍、開除公職處分；秘書長孟某因犯串通投標(biāo)罪和受賄罪，被判處有期徒刑罪和受賄罪，被判處有期徒刑6 6年；中標(biāo)單位法人代表王某因犯串通年；中標(biāo)單位法人代表王某因犯串通投標(biāo)罪和行賄罪被判處有期徒刑投標(biāo)罪和行賄罪被判處有期徒刑3 3年，緩刑年，緩刑4 4年。年。西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司目 錄 國家的相關(guān)法律法規(guī)概況一 集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定及工作要求二 西部鉆探、公司?招標(biāo)管理方法?簡介三 需要本卷須知四西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司管辦分開、分級分類管理、專業(yè)化實施管辦分開、分級分類管理、專業(yè)化實施對工程、物資、效勞招標(biāo)實行統(tǒng)一管理對工程、物資、效勞招標(biāo)實行統(tǒng)

11、一管理二控制二控制控制招標(biāo)方控制招標(biāo)方案及結(jié)果案及結(jié)果控制可不招控制可不招標(biāo)事項標(biāo)事項 一分開一分開 管辦分開管辦分開 三統(tǒng)一三統(tǒng)一統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程統(tǒng)一專家?guī)旖y(tǒng)一專家?guī)旖y(tǒng)一信息平臺統(tǒng)一信息平臺四四 化化 制度化制度化 標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化 專業(yè)化專業(yè)化 集約化集約化1、管理原那么集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定及工作要求西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司l單次采購估算額在200萬元及以上的工程、100萬元及以上的物資或效勞工程；l單次采購估算額低于上述兩項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但年度范圍內(nèi)，同類工程總采購估算金額在1000萬元及以上的工程；l國家法律法規(guī)和集團(tuán)公司規(guī)定的其他需要招標(biāo)的工程。2 2、招標(biāo)工程范圍、招標(biāo)工程范圍集團(tuán)公司有

12、關(guān)規(guī)定及工作要求西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司總部招標(biāo)辦總部招標(biāo)辦一類招標(biāo)工程備案審批一類招標(biāo)工程備案審批一類可不招標(biāo)事項審批一類可不招標(biāo)事項審批 統(tǒng)一管理統(tǒng)一管理 管辦分開管辦分開 分級負(fù)責(zé)分級負(fù)責(zé) 協(xié)同把關(guān)協(xié)同把關(guān)工程：工程：2 2億元以上億元以上物資：物資：1 1億元以上億元以上3 3、審批權(quán)限、審批權(quán)限專業(yè)分公司專業(yè)分公司二類招標(biāo)工程備案審批二類招標(biāo)工程備案審批二類可不招標(biāo)事項審批二類可不招標(biāo)事項審批工程：工程：1-2 1-2 億元億元所屬企業(yè)所屬企業(yè)三類招標(biāo)工程備案審批三類招標(biāo)工程備案審批三類可不招標(biāo)事項審批三類可不招標(biāo)事項審批工程：工程：1 1億元以下億元以下集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定及工作要求西部鉆

13、探準(zhǔn)東鉆井公司根本根本條件條件工作工作紀(jì)律紀(jì)律職責(zé)職責(zé)義務(wù)義務(wù)l 具有招標(biāo)知識l 具有職業(yè)道德l 執(zhí)行政策l 信息保密l 嚴(yán)格評標(biāo) l 回避制度l 不得私下接觸l 不得收受財物l 招標(biāo)文件審核l 評標(biāo)l 質(zhì)疑審議l 意見建議l 具有專業(yè)水平統(tǒng)一建庫統(tǒng)一建庫 兩級管理兩級管理 資源共享資源共享考核評估考核評估4 4、專家及專家?guī)旃芾?、專家及專家?guī)旃芾砉芾硪蠹瘓F(tuán)公司有關(guān)規(guī)定及工作要求西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司19招標(biāo)管理部門招標(biāo)管理部門監(jiān)察部門監(jiān)察部門審計部門審計部門共同監(jiān)督共同監(jiān)督 協(xié)同把關(guān)協(xié)同把關(guān)法律部門法律部門5 5、監(jiān)視與責(zé)任、監(jiān)視與責(zé)任集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定及工作要求西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司 國家法律

14、法規(guī)相關(guān)規(guī)定國家法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定 ? ?集團(tuán)公司管理人員違紀(jì)集團(tuán)公司管理人員違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定違規(guī)行為處分規(guī)定? ? ? ?集團(tuán)公司監(jiān)察部門監(jiān)視集團(tuán)公司監(jiān)察部門監(jiān)視招投標(biāo)工作管理方法招投標(biāo)工作管理方法? ? 管理部門和監(jiān)視部門共同對招標(biāo)工作進(jìn)展監(jiān)視,依據(jù)：案例：集團(tuán)公司下屬企業(yè)李某，在案例：集團(tuán)公司下屬企業(yè)李某，在20212021年組織的某設(shè)備招標(biāo)工程中，提年組織的某設(shè)備招標(biāo)工程中，提前向個別朋友單位泄露與招投標(biāo)活動前向個別朋友單位泄露與招投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料，串通招標(biāo)，并使有關(guān)的情況和資料，串通招標(biāo)，并使其中標(biāo)，嚴(yán)重違反集團(tuán)公司招標(biāo)管理其中標(biāo)，嚴(yán)重違反集團(tuán)公司招標(biāo)管理規(guī)定，受到行政記過

15、處分。規(guī)定，受到行政記過處分。5 5、監(jiān)視與責(zé)任、監(jiān)視與責(zé)任集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定及工作要求西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司目 錄 國家的相關(guān)法律法規(guī)概況一 集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定及工作要求二 西部鉆探、公司?招標(biāo)管理方法?簡介三 需要本卷須知四西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司西部鉆探公司202160號文件?西部鉆探工程工程與效勞招標(biāo)管理方法?相關(guān)內(nèi)容解讀。準(zhǔn)東鉆井公司202113號文件?招標(biāo)管理方法?相關(guān)內(nèi)容解讀。西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司招標(biāo)審批權(quán)限招標(biāo)審批權(quán)限上報集團(tuán)公司上報集團(tuán)公司工程：工程：1 1億元以上億元以上1 1、招標(biāo)權(quán)限及范圍、招標(biāo)權(quán)限及范圍西部鉆探公司西部鉆探公司工程：工程：100100萬元萬元-1-1億元億元效勞

16、：效勞：5050萬元萬元-3000-3000萬元萬元準(zhǔn)鉆202113號文件招標(biāo)審批權(quán)限準(zhǔn)東鉆井公司準(zhǔn)東鉆井公司工程：工程：100100萬元以下萬元以下效勞：效勞：5050萬元以下萬元以下西部鉆探、公司?招標(biāo)管理方法?簡介西鉆公司202160號文件招標(biāo)審批權(quán)限西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司涉及國家平安、國家秘密而不適宜招標(biāo)的；利用扶貧資金以工代賑需使用農(nóng)民工；搶險、救災(zāi)等應(yīng)急工程而不適宜招標(biāo)；1可不招可不招標(biāo)事項標(biāo)事項需要采用不可替代專利或者專有技術(shù)；公司依法能夠自行建立、生產(chǎn)或者提供的；2 2、可不招標(biāo)事項條件需履行不招標(biāo)審批手續(xù)、可不招標(biāo)事項條件需履行不招標(biāo)審批手續(xù)已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營工程，投

17、資人依法能夠自行建立、生產(chǎn)或提供的；西部鉆探、公司?招標(biāo)管理方法?簡介23456西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司與原設(shè)備配套或維修用的部件，且影響功能配套；需要向原中標(biāo)人采購工程、物資或者效勞，否那么將影響施工或者功能配套要求的；國家和集團(tuán)公司有特殊要求不宜招標(biāo)的?？刹徽锌刹徽袠?biāo)事項標(biāo)事項2 2、可不招標(biāo)事項條件需履行不招標(biāo)審批手續(xù)、可不招標(biāo)事項條件需履行不招標(biāo)審批手續(xù)西部鉆探、公司?招標(biāo)管理方法?簡介789西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司1涉及國家平安、國家秘密、集團(tuán)公司和公司秘密，不宜公開招標(biāo)的；2工程技術(shù)效勞和工程建立等工程技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然地域環(huán)境限制，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；3采用公開

18、招標(biāo)方式的費用占工程合同金額的比例過大的；4國家法律法規(guī)、集團(tuán)公司規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。3、邀請招標(biāo)條件例如：涉密工程，去年公司保密機(jī)房改造工程，國家已經(jīng)發(fā)布了能夠從事涉密機(jī)房工程設(shè)計施工的單位名單，我們只能從國家發(fā)布的名單中進(jìn)展邀請招標(biāo)。西部鉆探、公司?招標(biāo)管理方法?簡介西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司有以下情形之一的，可以邀請招標(biāo)：1涉及國家平安、國家秘密、集團(tuán)公司和公司秘密，不宜公開招標(biāo)的；2工程技術(shù)效勞和工程建立等工程技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然地域環(huán)境限制，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；3采用公開招標(biāo)方式的費用占工程合同金額的比例過大的；4國家法律法規(guī)、集團(tuán)公司規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。邀請招標(biāo)條

19、件邀請招標(biāo)條件4 4、邀請招標(biāo)相關(guān)要求、邀請招標(biāo)相關(guān)要求西部鉆探、公司?招標(biāo)管理方法?簡介西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司28邀請招標(biāo)工程應(yīng)邀請公司市場準(zhǔn)入范圍內(nèi)符合工程要求的所有潛在投標(biāo)人，市場準(zhǔn)入范圍內(nèi)不能滿足邀請招標(biāo)需求的，擬新增的邀請投標(biāo)人先辦理公司市場準(zhǔn)入后實施。依法必須招標(biāo)的工程，符合邀請招標(biāo)條件的，工程單位填寫?招標(biāo)方案報審表?。邀請招標(biāo)的管理要求邀請招標(biāo)的管理要求4 4、邀請招標(biāo)相關(guān)要求、邀請招標(biāo)相關(guān)要求西部鉆探、公司?招標(biāo)管理方法?簡介西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司公開招標(biāo)的各自的義務(wù)招標(biāo)方案、文件、邀請書編制招標(biāo)方案、文件、邀請書方案科審核招標(biāo)方案、文件上網(wǎng)審核招標(biāo)文件出售完善招標(biāo)結(jié)果記錄招標(biāo)結(jié)

20、果審批中標(biāo)通知書相關(guān)科室發(fā)招標(biāo)邀請評標(biāo)開標(biāo)結(jié)果公示相關(guān)科室方案經(jīng)營科4 4、邀請招標(biāo)相關(guān)要求、邀請招標(biāo)相關(guān)要求西部鉆探、公司?招標(biāo)管理方法?簡介中標(biāo)通知書西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司招標(biāo)前的準(zhǔn)備招標(biāo)工程必須具備以下條件，方可實施：1已列入公司年度投資方案或財務(wù)預(yù)算安排，初步設(shè)計及概算已批復(fù)，資金或資金來源已落實；假設(shè)在初步設(shè)計批復(fù)前急需提前招標(biāo)，應(yīng)獲得投資主管部門批準(zhǔn)；基建工程按地方規(guī)定已完成政府部門的立項審批。2招標(biāo)所需的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計圖紙等技術(shù)文件已經(jīng)確定，平安、環(huán)保等審批手續(xù)已完成。5 5、公開招標(biāo)相關(guān)要求、公開招標(biāo)相關(guān)要求西部鉆探、公司?招標(biāo)管理方法?簡介西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司公開招標(biāo)的各自的義

21、務(wù)招標(biāo)方案、文件、公告編制招標(biāo)方案、文件、公告方案科審核招標(biāo)方案、文件、公告上網(wǎng)審批招標(biāo)文件出售完善招標(biāo)結(jié)果記錄招標(biāo)結(jié)果審批中標(biāo)通知書相關(guān)科室發(fā)布招標(biāo)公告評標(biāo)開標(biāo)結(jié)果公示相關(guān)科室方案經(jīng)營科承受投標(biāo)報名5 5、公開招標(biāo)相關(guān)要求、公開招標(biāo)相關(guān)要求西部鉆探、公司?招標(biāo)管理方法?簡介中標(biāo)通知書西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司招標(biāo)方案的編制要求：招標(biāo)工程應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)及規(guī)模等合理劃分標(biāo)包標(biāo)段，不得肢解工程躲避招標(biāo)或化整為零拆分招標(biāo)；對于資金已經(jīng)落實，根據(jù)生產(chǎn)需要招標(biāo)的工程應(yīng)當(dāng)組織編制招標(biāo)方案；方案中的金額為不高于批準(zhǔn)的預(yù)算額度進(jìn)展限額招標(biāo)，超額的作無效招投標(biāo)處理；招標(biāo)合同金額確定：預(yù)算金額立項金額方案金額招標(biāo)金額合

22、同金額；招標(biāo)方案是指招標(biāo)人通過分析和掌握招標(biāo)工程的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理的特征，以及招標(biāo)工程的功能、規(guī)模、質(zhì)量、價格、進(jìn)度、效勞等需求目標(biāo)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)合市場競爭狀況，針對一次招標(biāo)組織實施工作的總體籌劃，招標(biāo)方案包括合理確定招標(biāo)組織形式、依法確定工程招標(biāo)內(nèi)容范圍和選擇招標(biāo)方式。6 6、招標(biāo)方案相關(guān)要求、招標(biāo)方案相關(guān)要求西部鉆探、公司?招標(biāo)管理方法?簡介西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司招標(biāo)方案應(yīng)包括以下根本內(nèi)容：工程概況、特征與需求分析，招標(biāo)的內(nèi)容范圍、實施條件、工程質(zhì)量、進(jìn)度、價格等需求要素及其目標(biāo)，招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式、合同構(gòu)造與標(biāo)段劃分，投標(biāo)人資格條件，招標(biāo)程序及時間方案，專業(yè)力量安排、

23、工作責(zé)任分解，招標(biāo)工作目標(biāo)與保證措施、可能發(fā)生的風(fēng)險和解決預(yù)案等。招標(biāo)方案應(yīng)當(dāng)說明招標(biāo)工程依據(jù)、招標(biāo)數(shù)量、技術(shù)要求或技術(shù)方案、時間要求、估算金額、擬采用的招標(biāo)方式和理由、評標(biāo)及授標(biāo)原那么、評標(biāo)委員會組成等。招標(biāo)方案是上傳給招標(biāo)方各級領(lǐng)導(dǎo)和專家審批的文件。通過招標(biāo)方案各級審批領(lǐng)導(dǎo)、專家知道我們想招什么標(biāo)，要到達(dá)什么目的，技術(shù)要求是什么，合同金額是多少。6 6、招標(biāo)方案相關(guān)要求、招標(biāo)方案相關(guān)要求西部鉆探、公司?招標(biāo)管理方法?簡介西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司u招標(biāo)文件u對于已經(jīng)落實的工程，招標(biāo)人需要編制招標(biāo)文件，招標(biāo)人編制招標(biāo)文件時，應(yīng)當(dāng)采用集團(tuán)公司公布的標(biāo)準(zhǔn)文本，公司目前使用的是方案科統(tǒng)一編制的招標(biāo)文件范

24、本。招標(biāo)工程的技術(shù)、質(zhì)量等有特殊要求的，在招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)提出明確要求，并將其作為實質(zhì)性要求和條件。招標(biāo)文件規(guī)定的各項技術(shù)條件必須符合國家、行業(yè)和集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)優(yōu)先滿足企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)。合同可以作為招標(biāo)文件的一局部。7 7、招標(biāo)文件相關(guān)要求、招標(biāo)文件相關(guān)要求西部鉆探、公司?招標(biāo)管理方法?簡介西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司u 編制招標(biāo)文件時，優(yōu)先采用國家、集團(tuán)公司公布的標(biāo)準(zhǔn)文本；上級未作規(guī)定的招標(biāo)工程，采用公司發(fā)布的簡易招標(biāo)文件模板。u 招標(biāo)文件中規(guī)定的各項技術(shù)規(guī)格均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利技術(shù)、商標(biāo)、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或供給者等，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一

25、供給者的技術(shù)規(guī)格才能準(zhǔn)確或清楚地說明擬招標(biāo)貨物的技術(shù)規(guī)格時，那么應(yīng)當(dāng)以參照后面加“或相當(dāng)于的字樣。u 招標(biāo)文件規(guī)定的各項技術(shù)條件必須符合國家、行業(yè)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)滿足集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)。u 招標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)工程特點決定是否編制標(biāo)底。需要設(shè)置標(biāo)底的，依據(jù)公司或所屬單位概預(yù)算管理部門審查的工程預(yù)算和發(fā)布的物資采購指導(dǎo)價格及效勞價格編制標(biāo)底，但每個工程或標(biāo)包標(biāo)段只能有一個標(biāo)底。標(biāo)底的計價內(nèi)容、計價依據(jù)應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件完全一致。任何單位和個人不得干預(yù)標(biāo)底確實定。標(biāo)底在開標(biāo)前密封保存，不得泄漏。u 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)有效期，投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件截止日起計算；7 7、招標(biāo)文件相關(guān)要求、招標(biāo)

26、文件相關(guān)要求西部鉆探、公司?招標(biāo)管理方法?簡介西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司u 工程單位或招標(biāo)實施部門可根據(jù)工程需要，決定是否收取投標(biāo)保證金，如果收取投標(biāo)保證金，須在招標(biāo)文件中予以明確，投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間之前應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定遞交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金可以現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、電匯等形式遞交，投標(biāo)保證金應(yīng)從投標(biāo)人的根本賬戶轉(zhuǎn)出，金額不得超過招標(biāo)工程估算額的2%；u 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確工程單位或招標(biāo)實施部門最遲在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息；u 招標(biāo)文件履行審核手續(xù)后，應(yīng)按本錢價由招標(biāo)實施部門向潛在投標(biāo)人出售。招標(biāo)實施部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定收取招標(biāo)資料費，不得

27、亂收亂支、坐收坐支。7 7、招標(biāo)文件相關(guān)要求、招標(biāo)文件相關(guān)要求西部鉆探、公司?招標(biāo)管理方法?簡介西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司1招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書。招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書都是對潛在投標(biāo)人的要約邀請，主要包括招標(biāo)工程名稱與概要、招標(biāo)內(nèi)容范圍、規(guī)模、方案工期、投標(biāo)資格能力要求包括是否承受聯(lián)合體投標(biāo)、投標(biāo)時間和地點要求、獲取招標(biāo)文件的方式等內(nèi)容。兩者區(qū)別在于，招標(biāo)公告邀請不特定的潛在投標(biāo)人，適用資格后審的公開招標(biāo)工程；投標(biāo)邀請書邀請?zhí)囟ǖ臐撛谕稑?biāo)人。2投標(biāo)人須知包括工程需求和范圍概況，投標(biāo)人資格要求，招標(biāo)文件與澄清答疑，投標(biāo)文件構(gòu)成內(nèi)容、格式、裝訂、密封和提交要求，開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)簽約等招標(biāo)投標(biāo)活動程序規(guī)那么

28、。為了便于招標(biāo)文件編寫和使用，可將投標(biāo)人須知正文中表達(dá)工程特點和要求的關(guān)鍵內(nèi)容和數(shù)據(jù)統(tǒng)一列于投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人須知前附表可以對投標(biāo)人須知正文內(nèi)容進(jìn)展補(bǔ)充、細(xì)化、完善或者修改。投標(biāo)人須知前附表的內(nèi)容與投標(biāo)人須知正文內(nèi)容不一致的，應(yīng)以前附表的規(guī)定為準(zhǔn)。8 8、招標(biāo)文件的組成要、招標(biāo)文件的組成要素素西部鉆探、公司?招標(biāo)管理方法?簡介西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司3工程需求工程需求一般在投標(biāo)人須知、工程量貨物或效勞清單、設(shè)計圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同條款等文件中系統(tǒng)詳細(xì)說明，包括工程名稱與概要、招標(biāo)內(nèi)容范圍、數(shù)量、功能、質(zhì)量、工期交貨期價格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)、參數(shù)等。4評標(biāo)方法5合同文件8、招標(biāo)文件的組成要素

29、、招標(biāo)文件的組成要素西部鉆探、公司?招標(biāo)管理方法?簡介西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司u開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間進(jìn)展；開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中確定的地點，如因特殊情況變更地點，招標(biāo)實施部門應(yīng)提前通知所有潛在投標(biāo)人。u開標(biāo)由工程單位或招標(biāo)實施部門主持，邀請所有投標(biāo)人參加，投標(biāo)人或其授權(quán)代表有權(quán)出席開標(biāo)會，也可以自主決定不參加開標(biāo)會。開標(biāo)時由投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其它內(nèi)容。唱標(biāo)內(nèi)容一般為：招標(biāo)文件響應(yīng)情況，投標(biāo)最終報價和其他需要澄清或補(bǔ)充的內(nèi)容。唱標(biāo)完畢后，設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)眾開啟標(biāo)底，由開標(biāo)主持人宣

30、布。投標(biāo)人對開標(biāo)過程或唱標(biāo)內(nèi)容有異議的，應(yīng)當(dāng)場提出。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)記錄，并存檔備查。開標(biāo)過程沒有任何任人有權(quán)利宣布某家投標(biāo)文件廢標(biāo)！u開標(biāo)與評標(biāo)應(yīng)分別舉行，工程單位或招標(biāo)實施部門應(yīng)采取必要的措施，防止投標(biāo)人與招標(biāo)評審專家接觸，并保證評標(biāo)在保密的情況下進(jìn)展。9 9、開標(biāo)相關(guān)要求、開標(biāo)相關(guān)要求西部鉆探公司?招標(biāo)管理方法?簡介西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司u評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)展評審和比較，形成評標(biāo)報告。評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)前應(yīng)當(dāng)簽署?評委承諾書?。u評標(biāo)委員會按規(guī)定否決不合格投標(biāo)后，因有效投標(biāo)缺乏三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭或因投標(biāo)人根本資格條件不滿足被否決導(dǎo)致有效投標(biāo)

31、缺乏三個的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決全部投標(biāo)，工程單位或招標(biāo)實施部門應(yīng)重新招標(biāo)。重新招標(biāo)沒有改變招標(biāo)公告實質(zhì)性條款失敗的可以轉(zhuǎn)談判。u工程單位或招標(biāo)實施部門應(yīng)當(dāng)采取有效的措施，對評標(biāo)過程和評標(biāo)結(jié)果嚴(yán)格保密。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。根據(jù)評標(biāo)委員會要求需要在評標(biāo)過程中澄清和補(bǔ)充的問題，可安排投標(biāo)人進(jìn)展書面澄清。但是說明或者澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。不承受投標(biāo)人的主動澄清！9 9、開標(biāo)相關(guān)要求、開標(biāo)相關(guān)要求西部鉆探公司?招標(biāo)管理方法?簡介西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司結(jié)果要求評標(biāo)報告應(yīng)由評標(biāo)委員會經(jīng)全體成員簽字后向招標(biāo)人提交，評標(biāo)委員會應(yīng)推薦3名合格的中標(biāo)候選人

32、，合格投標(biāo)人缺乏3名的，全部推薦為中標(biāo)候選人，評標(biāo)報告應(yīng)全面反映評標(biāo)情況及投標(biāo)人最終排序。招標(biāo)結(jié)果的審批招標(biāo)結(jié)果必須審批。一、二類招標(biāo)工程招標(biāo)結(jié)果經(jīng)采購管理部初審，一類招標(biāo)工程經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)審核、二類招標(biāo)工程經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報集團(tuán)公司審批；公司各單位負(fù)責(zé)的三類及以下招標(biāo)工程的招標(biāo)結(jié)果擬授標(biāo)建議由工程單位自行審批后實施；公司機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)工程的招標(biāo)結(jié)果擬授標(biāo)建議經(jīng)機(jī)關(guān)處室審核后，采購管理部審批。1010、招標(biāo)結(jié)果相關(guān)要求、招標(biāo)結(jié)果相關(guān)要求西部鉆探公司?招標(biāo)管理方法?簡介西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司結(jié)果的公示要求招標(biāo)實施部門應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)完畢后3日內(nèi)，對形成的招標(biāo)結(jié)果擬授標(biāo)建議，按管理權(quán)限履行報審手續(xù)后，

33、按照第7.3.7條款規(guī)定對中標(biāo)候選人進(jìn)展公示，公示期不得少于3日。公示完畢無異議后，由工程單位或工程單位授權(quán)招標(biāo)實施部門向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并通知未中標(biāo)人。四類及以上工程需同時在中國石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告。結(jié)果的嚴(yán)肅性各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)結(jié)果，公司及所屬單位不得與中標(biāo)單位進(jìn)展實質(zhì)性談判，簽訂背離招標(biāo)結(jié)果的合同；公司及所屬單位對于定商定價招標(biāo)結(jié)果，不得采取任何形式躲避招標(biāo)結(jié)果的執(zhí)行。公司及所屬單位依據(jù)有效的中標(biāo)通知書和中標(biāo)人的投標(biāo)書與中標(biāo)人訂立書面合同，相關(guān)資料作為訂立合同附件, 并按照?合同管理方法?辦理合同訂立、審批及履行手續(xù)。1010、招標(biāo)結(jié)果相關(guān)要求、招標(biāo)結(jié)果相關(guān)要求西部鉆

34、探公司?招標(biāo)管理方法?簡介西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司市場準(zhǔn)入的要求未辦理公司市場準(zhǔn)入證或超出市場準(zhǔn)入范圍參與公開招標(biāo)的中標(biāo)單位，按招標(biāo)文件規(guī)定的時間和要求，向公司企管法規(guī)處提交辦理市場準(zhǔn)入的相關(guān)合格資料，企管法規(guī)處自審核合格后5個工作日內(nèi)辦理完市場準(zhǔn)入。逾期不辦的，視為放棄中標(biāo)。辦理市場準(zhǔn)入提交的相關(guān)資料按公司QG/HBYT 039-2021?供給商、承包商、效勞商市場準(zhǔn)入管理方法?的規(guī)定執(zhí)行。公開招標(biāo)的媒介：中石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)、國家和地方政府指定的媒介?？蒲泄こ陶袠?biāo)要求重大專項按照由“事中控制向“事前參與轉(zhuǎn)變，由選“物到選“商轉(zhuǎn)變的原那么。7.5.2 對于跨年和年內(nèi)重大專項科研工程及包含的物資，公司

35、每年二月份完成各單位科研工程的匯總和招標(biāo)方案編制，二季度實施完成集中招標(biāo)工作。 機(jī)關(guān)各處室應(yīng)積極推廣集中采購和框架式招標(biāo)各單位經(jīng)常發(fā)生的各種招標(biāo)采購工程西部鉆探公司?招標(biāo)管理方法?簡介1 11 1、招標(biāo)管理的其他相關(guān)要求、招標(biāo)管理的其他相關(guān)要求西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司對于需采購公司關(guān)聯(lián)交易目錄、戰(zhàn)略合作目錄以及屬于公司優(yōu)勢工程或優(yōu)勢產(chǎn)品目錄內(nèi)的工程時，按照公司?華北油田公司市場管理暫行方法?執(zhí)行。公司所屬二級單位多種經(jīng)營企業(yè)除外之間進(jìn)展采購以及屬于應(yīng)急搶險工程時，由工程單位填寫?可不招標(biāo)事項報審表?，由工程單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。除上規(guī)定的情形以外的三類可不招標(biāo)工程，填寫?可不招標(biāo)事項報審表?及?

36、可不招標(biāo)工程實施方案?，經(jīng)公司專業(yè)部門初審后，由工程單位對可不招標(biāo)工程信息在網(wǎng)站上進(jìn)展公示，公示期不少于5日。公示期無其他符合條件的單位報名，由采購管理部審核后，提交公司專項會議研究，研究通過的工程由工程單位組織實施。公示期內(nèi)有超過3個單位報名、會議研究未通過的由工程單位委托招標(biāo)中心組織招標(biāo)。四類可不招標(biāo)工程，填寫?可不招標(biāo)事項報審表?，并編制?可不招標(biāo)工程實施方案?，在華北油田公司招標(biāo)采購網(wǎng)按相關(guān)要求對采購信息進(jìn)展，公示期不少于5日。公示期內(nèi)符合條件的報名單位缺乏3個的，由工程單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批后實施；有3個及以上的改為招標(biāo)方式按權(quán)限組織采購。1 12 2、可不招標(biāo)事項的相關(guān)要求、可不招標(biāo)事項

37、的相關(guān)要求西部鉆探公司?招標(biāo)管理方法?簡介西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司對于需提交公司專項會議研究的可不招標(biāo)工程，報審需同時滿足以下要求：a各單位在上報可不招標(biāo)事項申請時須同時提交工程方案投資文件，提前實施的應(yīng)提交方案部門的批復(fù)，沒有方案投資文件須另附資金來源說明。b需采用不可替代專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的工程，需另附相關(guān)專利技術(shù)證書復(fù)印件、公司專業(yè)部門認(rèn)可主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋專業(yè)部門公章的情況說明。c涉及向原中標(biāo)人采購的工程、物資或效勞的可不招標(biāo)工程，須同時附中標(biāo)通知書、不向原中標(biāo)人采購就會影響施工或功能配套要求的證明材料。d采購原設(shè)備配套或維修用的零部件的可不招標(biāo)工程，須同時提交原設(shè)備生產(chǎn)商或供貨商的證明材料。

38、1 12 2、可不招標(biāo)事項的相關(guān)要求、可不招標(biāo)事項的相關(guān)要求西部鉆探公司?招標(biāo)管理方法?簡介西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司u可不招標(biāo)工程的采購相對人，應(yīng)從公司市場準(zhǔn)入單位中選取，市場準(zhǔn)入單位中不能滿足需要的，應(yīng)事先辦理市場準(zhǔn)入手續(xù)。u除以下情況外，不得進(jìn)展單一來源采購：ua只能從唯一相對人采購的；ub發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他相對人采購的；uc 必須保證原有采購工程一致性或者效勞配套的要求，需要繼續(xù)從原相對人添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的。超過10%是嚴(yán)控的內(nèi)容1 12 2、可不招標(biāo)事項的相關(guān)要求、可不招標(biāo)事項的相關(guān)要求西部鉆探公司?招標(biāo)管理方法?簡介西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司u信息

39、公示u可不招標(biāo)信息的公示u三類及以上可不招標(biāo)工程需在中石油招標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)和中石油招標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)華北油田子門戶華北油田招標(biāo)信息網(wǎng)同時進(jìn)展公示，四類工程需在華北油田公司招標(biāo)采購網(wǎng)上進(jìn)展公示。公司關(guān)聯(lián)交易目錄、戰(zhàn)略合作目錄以及屬于公司優(yōu)勢工程或優(yōu)勢產(chǎn)品目錄內(nèi)的工程、公司所屬二級單位多種經(jīng)營企業(yè)除外之間進(jìn)展采購以及屬于應(yīng)急搶險工程時條款規(guī)定的情形除外。公示期不少于5日。u可不招標(biāo)結(jié)果公示u對于進(jìn)展可不招標(biāo)工程信息公示的工程，結(jié)果審批后由工程單位招標(biāo)管理部門在華北油田公司招標(biāo)采購網(wǎng)進(jìn)展可不招標(biāo)工程結(jié)果公示。公示期不得少于3日。組織實施組織實施1 12 2、可不招標(biāo)事項的相關(guān)要求、可不招標(biāo)事項的相關(guān)要求西

40、部鉆探公司?招標(biāo)管理方法?簡介西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司u談判采購實施要求：ua談判采購由工程單位負(fù)責(zé)組建談判小組，談判小組由工程單位代表和有關(guān)專家共3人以上含3人的單數(shù)組成，工程估算額在500萬元以上、技術(shù)復(fù)雜的，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家人數(shù)應(yīng)為5人以上的單數(shù)。其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3，小組的專家成員應(yīng)從公司評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取，兼顧區(qū)域和專業(yè)技術(shù)特點。ub工程單位將?可不招標(biāo)工程實施方案?提交談判小組討論商定，實施方案應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同關(guān)鍵條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)。uc按照實施方案相關(guān)要求，談判小組所有成員集中與供給商承包商、效勞商分別進(jìn)展談判。談判中，談判的任何一方不得透

41、露與談判有關(guān)的其他供給商承包商、效勞商的技術(shù)資料、價格和其他信息。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供給商承包商、效勞商。ud就談判內(nèi)容達(dá)成一致意見后，談判小組填寫?可不招標(biāo)工程談判記錄表?，并由成交人或其授權(quán)代表對記錄內(nèi)容進(jìn)展確認(rèn)。組織實施組織實施1 12 2、可不招標(biāo)事項的相關(guān)要求、可不招標(biāo)事項的相關(guān)要求西部鉆探公司?招標(biāo)管理方法?簡介西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司目 錄 國家的相關(guān)法律法規(guī)概況一 集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定及工作要求二 西部鉆探、公司?招標(biāo)管理方法?簡介三 需要本卷須知四西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司需要注意的事項u 招標(biāo)文件的出售售價應(yīng)以彌補(bǔ)印刷本錢原那么 。u 招標(biāo)組

42、織部門應(yīng)按照“彌補(bǔ)招標(biāo)文件印制本錢費用的原那么確定招標(biāo)文件的售價，不得以營利為目的，更不得以招標(biāo)采購工程的金額作為確定招標(biāo)文件售價的依據(jù)。 1. 1. 招標(biāo)文件的售價招標(biāo)文件的售價u 按照河北省地方法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，150萬元的礦建工程工程u 應(yīng)組織公開招標(biāo)采購，不能夠按照優(yōu)勢工程的采購原那么進(jìn)展采購。2. 2. 關(guān)于屬于優(yōu)勢工程范關(guān)于屬于優(yōu)勢工程范疇的礦建工程疇的礦建工程西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司需要注意的事項u 對于已委托招標(biāo)實施部門的工程，工程單位由于不可預(yù)見或其它原因需變更、中止、終止，工程單位應(yīng)及時以?招標(biāo)工程變更、退回、終止通知單?形式并書面通知招標(biāo)實施部門。u 招標(biāo)實施部門通過工程的前期

43、調(diào)研，或者經(jīng)兩次公開招標(biāo)且無符合資格條件的企業(yè)參與投標(biāo)，認(rèn)為工程不具備招標(biāo)條件或按擬定的采購方式無法實施的，應(yīng)向工程單位以?招標(biāo)工程變更、退回、終止通知單?形式提出申請，經(jīng)工程單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。由提出方向公司采購管理部報備u 3. 3. 工程退回工程退回u 四五類邀請招標(biāo)和可不招標(biāo)的審批由各單位工程自行審批，其中四類工程的審批必須按照公司?招標(biāo)管理方法?規(guī)定審批；單位每季度末填寫?招標(biāo)情況匯總表?報公司采購管理部備案。并且表格上報的及時性及標(biāo)準(zhǔn)性將作為專業(yè)內(nèi)審的考核范疇。4. 4. 工程審批和備案工程審批和備案西部鉆探準(zhǔn)東鉆井公司需要注意的事項u 二次招標(biāo)失敗，應(yīng)由招標(biāo)實施部門填寫?可不招標(biāo)事項報審表?，另附情況說明及?招標(biāo)方案?，三類及以上工程經(jīng)采購管理部審核后提交公司專項會議研究，研究通過后由原招標(biāo)實施部門組織實施；四類工程報公司采購管理部審批，審批后由原招標(biāo)實施部門組織實施。公開招標(biāo)失敗轉(zhuǎn)談判簽字需要資料：招標(biāo)結(jié)果報審表、中標(biāo)通知書蓋招標(biāo)室的章、招標(biāo)情況說明蓋招標(biāo)室章以及招標(biāo)公告、結(jié)果公示復(fù)印件。u 評標(biāo)過程中，因有效投標(biāo)缺乏三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭或因投標(biāo)人根本資格條件不滿足被否決導(dǎo)致有效投標(biāo)缺乏三個的，評標(biāo)委員會