環(huán)境監(jiān)理培訓(xùn)

1、環(huán)境監(jiān)理培訓(xùn)主要內(nèi)容主要內(nèi)容一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理基本知識(shí)一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理基本知識(shí)二、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理基本概念二、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理基本概念三、環(huán)境監(jiān)理工作要點(diǎn)三、環(huán)境監(jiān)理工作要點(diǎn)四、環(huán)境監(jiān)理工作的管理四、環(huán)境監(jiān)理工作的管理五、五、2012年山西省環(huán)境監(jiān)理工作年山西省環(huán)境監(jiān)理工作一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理基本知識(shí)一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理基本知識(shí)（一）建設(shè)項(xiàng)目概述（一）建設(shè)項(xiàng)目概述 1.建設(shè)項(xiàng)目概念 2.建設(shè)項(xiàng)目分類 3.項(xiàng)目建設(shè)程序 4.項(xiàng)目建設(shè)階段劃分 5.項(xiàng)目建設(shè)主要管理制度1.建設(shè)項(xiàng)目概念建設(shè)項(xiàng)目概念定義定義：以固定資產(chǎn)投資方式進(jìn)行的一切開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。范圍范圍：工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)、水利、市政、商業(yè)、

2、文教、 衛(wèi)生、科研、旅游等。內(nèi)容內(nèi)容：基本建設(shè)、技術(shù)改造、區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)2.建設(shè)項(xiàng)目分類建設(shè)項(xiàng)目分類（按建設(shè)性質(zhì)）（按建設(shè)性質(zhì)）（1）新建項(xiàng)目 （2）擴(kuò)建項(xiàng)目（3）改建項(xiàng)目 （4）遷建項(xiàng)目（5）恢復(fù)項(xiàng)目3.項(xiàng)目建設(shè)程序項(xiàng)目建設(shè)程序提出項(xiàng)目建議書(shū) 編制可行性研究報(bào)告根據(jù)評(píng)估情況進(jìn)行項(xiàng)目決策根據(jù)可研批復(fù)編制設(shè)計(jì)文件 根據(jù)初設(shè)批復(fù)做好施工準(zhǔn)備組織施工建設(shè)驗(yàn)收合格，投產(chǎn)交付使用生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，項(xiàng)目后評(píng)估4.項(xiàng)目建設(shè)階段劃分項(xiàng)目建設(shè)階段劃分（1）項(xiàng)目建議書(shū)階段（2）可行性研究階段（3）設(shè)計(jì)階段（4）建設(shè)準(zhǔn)備階段（5）施工安裝階段（6）生產(chǎn)準(zhǔn)備階段（7）竣工驗(yàn)收階段 5.項(xiàng)目建設(shè)主要管理制度項(xiàng)目建設(shè)主要管理制度（

3、1）項(xiàng)目法人責(zé)任制（2）工程招標(biāo)投標(biāo)制（3）建設(shè)工程監(jiān)理制（4）合同管理制 （二）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理（二）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理1.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的范圍2.建設(shè)項(xiàng)目污染特征分類3.環(huán)保設(shè)施分類4.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理主要制度5.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理程序1.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的范圍建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的范圍（1）工業(yè)建設(shè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染影響；（2）資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞；（3）交通運(yùn)輸工程造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞；（4）農(nóng)田、水利建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響和破壞；（5）區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響；（6）其他開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響。2.建設(shè)項(xiàng)目污染特征分類建設(shè)項(xiàng)目污染特征分類（1）高能耗、重污染型高能耗、

4、重污染型：冶金、化工、焦化、石化、火 電等；（2）以大氣污染為主型以大氣污染為主型：建材、機(jī)械鑄造等；（3）以水體污染為主型以水體污染為主型：造紙、制革、紡織印染、食品加等；（4）生態(tài)影響或破壞型生態(tài)影響或破壞型：交通運(yùn)輸、水利水電、 林牧漁業(yè)等；（5）生態(tài)影響與環(huán)境污染復(fù)合型生態(tài)影響與環(huán)境污染復(fù)合型：煤炭工業(yè)、礦 產(chǎn)開(kāi)發(fā)等。3.環(huán)保設(shè)施分類環(huán)保設(shè)施分類（1）廢水廢水處理與回收利用設(shè)施；（2）廢氣廢氣處理與回收利用設(shè)施；（3）固體廢物固體廢物處理處置與綜合利用設(shè)施；（4）噪聲噪聲與振動(dòng)振動(dòng)防治設(shè)施；（5）生態(tài)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工程；（6）其他其他環(huán)保設(shè)施（監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置、環(huán)保標(biāo)識(shí)等）。4.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)

5、境管理主要制度建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理主要制度 （1）環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度； （2）“三同時(shí)”制度； （3）總量控制與排污許可證制度； （4）排污申報(bào)登記制度； （5）生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度； （6）污染事故報(bào)告處理制度； （7）環(huán)境監(jiān)理制度； （8）環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。5.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理程序建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理程序（1）項(xiàng)目建議書(shū)階段）項(xiàng)目建議書(shū)階段（項(xiàng)目立項(xiàng)階段）（項(xiàng)目立項(xiàng)階段） 建設(shè)單位建設(shè)單位： 編制和報(bào)批項(xiàng)目建議書(shū)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和建成后 可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明。 環(huán)保部門環(huán)保部門： 參加廠址現(xiàn)場(chǎng)踏勘； 對(duì)報(bào)批的項(xiàng)目建議書(shū)出具環(huán)保立項(xiàng)意見(jiàn)。（2）可行性研究階段）可行性研究階段 建設(shè)單位報(bào)送項(xiàng)目建議書(shū)

6、審批文件； 環(huán)保部門明確環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求 ； 建設(shè)單位編制并報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告 ； 環(huán)保部門對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告提出審批意見(jiàn)。 （3）設(shè)計(jì)階段）設(shè)計(jì)階段 建設(shè)單位建設(shè)單位： 編制和報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及其環(huán)境保護(hù)篇章； 將審查后的初步設(shè)計(jì)文件報(bào)環(huán)保部門備案。 環(huán)保部門環(huán)保部門： 參加初步設(shè)計(jì)審查，提出環(huán)保審查意見(jiàn)。 （4）建設(shè)準(zhǔn)備階段）建設(shè)準(zhǔn)備階段 建設(shè)單位建設(shè)單位： 報(bào)送開(kāi)工報(bào)告，進(jìn)行項(xiàng)目全面開(kāi)工準(zhǔn)備； 委托工程監(jiān)理和環(huán)境監(jiān)理。 環(huán)保部門環(huán)保部門： 制定建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理計(jì)劃。（5）施工階段）施工階段 建設(shè)單位建設(shè)單位： 落實(shí)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)措施和要求，定期向環(huán)保部門書(shū)面 報(bào)告環(huán)保設(shè)施建

7、設(shè)情況及其他環(huán)保措施落實(shí)情況。 環(huán)保部門環(huán)保部門： 組織環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理。（6）試生產(chǎn)階段）試生產(chǎn)階段 建設(shè)單位建設(shè)單位： 向環(huán)保部門提出試生產(chǎn)申請(qǐng)，委托展環(huán)境監(jiān)測(cè)，提 交環(huán)境監(jiān)理報(bào)告。 環(huán)保部門環(huán)保部門： 受理試生產(chǎn)申請(qǐng)，組織現(xiàn)場(chǎng)檢查并做出審查決定； 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理。（7）竣工驗(yàn)收階段）竣工驗(yàn)收階段 建設(shè)單位建設(shè)單位： 向環(huán)保部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收，提交驗(yàn) 收資料； 驗(yàn)收通過(guò)后申辦排污許可證和污染物總 量控制指標(biāo)。 環(huán)保部門環(huán)保部門： 受理驗(yàn)收申請(qǐng)，審查驗(yàn)收資料，組織現(xiàn)場(chǎng)檢查， 辦理驗(yàn)收審批手續(xù)，進(jìn)行項(xiàng)目公示； 下達(dá)總量控 制指標(biāo)，發(fā)放 排污許

8、可證。二、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理基本概念二、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理基本概念（一）環(huán)境監(jiān)理的定位（二）環(huán)境監(jiān)理的性質(zhì)（三）環(huán)境監(jiān)理的原則（四）環(huán)境監(jiān)理的依據(jù)（五）環(huán)境監(jiān)理的范圍 （一）環(huán)境監(jiān)理的定位環(huán)境監(jiān)理的定位 環(huán)境監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，依據(jù)有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)及其批復(fù)文件、環(huán)境監(jiān)理合同等，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施專業(yè)化的環(huán)境保護(hù)咨詢和技術(shù)服務(wù)，協(xié)助和指導(dǎo)建設(shè)單位全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)環(huán)保措施。 （二）環(huán)境監(jiān)理的性質(zhì)（二）環(huán)境監(jiān)理的性質(zhì) 1、服務(wù)性 2、科學(xué)性 3、獨(dú)立性 4、公正性 （三）環(huán)境監(jiān)理的原則環(huán)境監(jiān)理的原則 1、公正、獨(dú)立、自主的原則； 2、權(quán)利和責(zé)任一致的原則； 3、總環(huán)境監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的

9、原則； 4、嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則； 5、綜合效益的原則。 （四）環(huán)境監(jiān)理的依據(jù)環(huán)境監(jiān)理的依據(jù) 1、相關(guān)法律法規(guī)和行政規(guī)章； 2、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范； 3、相關(guān)技術(shù)文件； 4、環(huán)境監(jiān)理合同。 （五）（五） 環(huán)境監(jiān)理的范圍環(huán)境監(jiān)理的范圍 1、按監(jiān)理的區(qū)域和對(duì)象劃分按監(jiān)理的區(qū)域和對(duì)象劃分 （1）受項(xiàng)目施工過(guò)程影響的區(qū)域； （2）項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施； （3）項(xiàng)目建設(shè)配套的環(huán)保措施。2、按建設(shè)項(xiàng)目類型劃分按建設(shè)項(xiàng)目類型劃分（1）涉及飲用水源、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán) 境敏感區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目；（2）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高或污染較嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；（3）施工期環(huán)境影響較大的建設(shè)項(xiàng)目；（4）環(huán)保部門認(rèn)為需要開(kāi)展環(huán)境監(jiān)

10、理的其他建設(shè)項(xiàng)目。3、按行業(yè)分類劃分（按行業(yè)分類劃分（山西省山西?。?）煤炭行業(yè)：包括煤炭開(kāi)采、洗選、配煤、儲(chǔ)煤、煤炭發(fā)運(yùn)等；（2）電力行業(yè)：包括火電廠、矸石電廠、垃圾焚燒發(fā)電 廠等；（3）冶金行業(yè)：包括礦石采選、黑色金屬和有色金屬燒 結(jié)與冶煉、金屬鍛造與壓延加工等；（4）化工行業(yè)：包括基礎(chǔ)化學(xué)原料、肥料、農(nóng)藥、涂料及顏料、合成材料、專用和日用化學(xué)品、化學(xué)纖維等；（5）焦化行業(yè)：包括煉焦、焦?fàn)t煤氣利用和煤焦化工產(chǎn)品等；（6）建材行業(yè)：包括非金屬礦采選以及水泥、石灰、磚瓦、耐火材料、玻璃、陶瓷制造等；（7）制藥行業(yè)：包括化學(xué)藥品、中成藥、獸用藥品制造以及生物、生化制品制造等。三、環(huán)境監(jiān)理工作要

11、點(diǎn)三、環(huán)境監(jiān)理工作要點(diǎn)（一）環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容（二）環(huán)境監(jiān)理工作方法（三）環(huán)境監(jiān)理工作程序（四）環(huán)境監(jiān)理工作制度（五）環(huán)境監(jiān)理工作要求（六）各階段環(huán)境監(jiān)理工作重點(diǎn)（七）應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的十個(gè)問(wèn)題（八）認(rèn)真處理好四個(gè)關(guān)系（一）環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容1、核實(shí)設(shè)計(jì)文件與環(huán)評(píng)及其批復(fù)文件的相符性；2、督查指導(dǎo)施工期各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí)；3、通過(guò)宣傳培訓(xùn)和監(jiān)理，確保環(huán)?！叭瑫r(shí)” 有效執(zhí)行；4、搭建環(huán)保信息交流平臺(tái)，建立環(huán)保溝通、協(xié) 調(diào)、會(huì)商機(jī)制；5、協(xié)助建設(shè)單位配合好環(huán)保部門的“三同時(shí)” 督查和竣工驗(yàn)收。 （二）環(huán)境監(jiān)理的工作方法環(huán)境監(jiān)理的工作方法 1、核實(shí)與比對(duì) 2、巡視與旁站 3、檢查與追蹤 4、

12、記錄與報(bào)告 5、類比分析 6、監(jiān)測(cè)驗(yàn)證 7、專題會(huì)議 8、宣傳培訓(xùn) 9、組織協(xié)調(diào)組織協(xié)調(diào)組織協(xié)調(diào)會(huì)議協(xié)調(diào)交談協(xié)調(diào)書(shū)面協(xié)調(diào)訪問(wèn)協(xié)調(diào)情況介紹（三）環(huán)境監(jiān)理工作程序環(huán)境監(jiān)理工作程序1、簽訂監(jiān)理合同； 2、組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)；3、收集相關(guān)資料，實(shí)地考察；4、編制監(jiān)理方案與細(xì)則；5、開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理工作；6、參與環(huán)保驗(yàn)收； 7、向業(yè)主提交環(huán)境監(jiān)理檔案資料； 8、監(jiān)理工作總結(jié)。 （四）環(huán)境監(jiān)理工作制度環(huán)境監(jiān)理工作制度 1、工作記錄制度 2、核查認(rèn)可制度 3、環(huán)保會(huì)議制度 4、工作報(bào)告制度 5、信息管理制度 6、質(zhì)量控制制度（五）環(huán)境監(jiān)理工作要求環(huán)境監(jiān)理工作要求 1、建立三大體系：建立三大體系： （1）技術(shù)規(guī)范體系

13、（2）業(yè)務(wù)管理體系 （3）質(zhì)量保證體系2、抓好抓好“四化四化”建設(shè)建設(shè)：（1）業(yè)務(wù)規(guī)范化 （2）管理制度化（3）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 （4）資料檔案化質(zhì)量手冊(cè)質(zhì)量手冊(cè)目標(biāo)、指標(biāo)、機(jī)構(gòu)、職責(zé)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)工作方法與檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)程序文件程序文件各階段工作內(nèi)容與要求技術(shù)規(guī)范體系技術(shù)規(guī)范體系技術(shù)總監(jiān)技術(shù)總監(jiān)文件審批項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理文件審核環(huán)境監(jiān)理工程師環(huán)境監(jiān)理工程師文件審查環(huán)境監(jiān)理員環(huán)境監(jiān)理員文件編制業(yè)務(wù)管理體系業(yè)務(wù)管理體系 質(zhì)量保證體系質(zhì)量保證體系 （1）組織措施 （2）技術(shù)措施 （3）經(jīng)濟(jì)措施 （4）合同措施 業(yè)務(wù)規(guī)范化業(yè)務(wù)規(guī)范化 （1）工作的時(shí)序性 （2）職責(zé)的嚴(yán)密性 （3）工作目標(biāo)的確定性 管理制度化

14、管理制度化 （1）人員管理 （2）技術(shù)管理 （3）業(yè)務(wù)管理（程序管理） （4）現(xiàn)場(chǎng)管理 （5）信息管理 （6）合同管理 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化（1）明確工作要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（2）制定質(zhì)量評(píng)價(jià)方法；（3）實(shí)施運(yùn)行控制和記錄控制；（4）實(shí)施過(guò)程和服務(wù)的檢查和測(cè)量；（5）落實(shí)質(zhì)量日?？荚u(píng)和年終考核。 資料檔案化資料檔案化（1）日常工作記錄；（2）各類監(jiān)理報(bào)告；（3）會(huì)議記錄紀(jì)要；（4）環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告；（5）工作文件與往來(lái)函件； （6）其他相關(guān)資料。（六）各階段環(huán)境監(jiān)理工作重點(diǎn) 1、 設(shè)計(jì)及建設(shè)準(zhǔn)備階段：（1）工程初步設(shè)計(jì) 重點(diǎn)審核項(xiàng)目的性質(zhì)、 規(guī)模、工藝、平面布置、選址有無(wú)變化；（2）設(shè)計(jì)文件環(huán)保篇章和

15、施工圖 重點(diǎn)審核 與環(huán)評(píng)報(bào)告及其批復(fù)文件要求的符合性；（3）施工組織計(jì)劃 重點(diǎn)審核施工期環(huán)境污 染與生態(tài)破壞防范措施。 2、施工階段：、施工階段：（1）環(huán)保設(shè)施與主體工程同步建設(shè)；（2）污染防治和生態(tài)保護(hù)措施的落實(shí)；（3）環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量控制；（4）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與事故應(yīng)急措施的落實(shí)；（5）與環(huán)保相關(guān)的隱蔽工程質(zhì)量；（6）與公眾環(huán)境權(quán)益密切相關(guān)的環(huán)保措施的落實(shí)。 3、試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收階段：、試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收階段：（1）環(huán)保設(shè)施與主體工程同步運(yùn)行；（2）環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況及達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)驗(yàn)證；（3）環(huán)保應(yīng)急預(yù)案；（4）環(huán)境管理情況監(jiān)理；（5）社會(huì)環(huán)境影響監(jiān)理；（6）協(xié)助建設(shè)單位做好試生產(chǎn)和竣工環(huán)保驗(yàn)收準(zhǔn) 備工

16、作。（七）應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的十個(gè)問(wèn)題應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的十個(gè)問(wèn)題1、設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、選址、工藝 及環(huán)保措施是否發(fā)生重大變動(dòng)；2、治理設(shè)施工藝選擇和處理能力與生產(chǎn)設(shè)施是否匹 配；3、污染防治技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量是否實(shí)用可靠；4、主要環(huán)保設(shè)施和主體工程建設(shè)的同步性；5、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與事故應(yīng)急措施的落實(shí)；6、與環(huán)保相關(guān)的主要隱蔽工程，如防腐防滲工程；7、項(xiàng)目建成后難以或不可補(bǔ)救的環(huán)保措施和設(shè)施；8、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中可能產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境 影響防范措施和要求，如野生動(dòng)植 物保護(hù)措施；9、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中與公眾環(huán)境權(quán)益 密切相關(guān)、 社會(huì)關(guān)注度高的環(huán)保措施和要求，如防護(hù)距離內(nèi) 居民搬遷；10、

17、“以新帶老”，落后產(chǎn)能淘汰等環(huán)保措施和要求。（八）認(rèn)真處理的四個(gè)關(guān)系（八）認(rèn)真處理的四個(gè)關(guān)系1、與環(huán)保部門的關(guān)系、與環(huán)保部門的關(guān)系關(guān)系定位關(guān)系定位：管理與被管理的關(guān)系行為準(zhǔn)則行為準(zhǔn)則：受環(huán)保法律法規(guī)的約束工作性質(zhì)工作性質(zhì)：提供技術(shù)支持責(zé)任追究責(zé)任追究：對(duì)監(jiān)理結(jié)論負(fù)法律責(zé)任技術(shù)支持技術(shù)支持 防范施工期環(huán)境污染和生態(tài)破壞； 落實(shí)環(huán)評(píng)與“三同時(shí)”要求； 協(xié)助業(yè)主配合好環(huán)保部門監(jiān)督檢查； 搭建溝通渠道與平臺(tái)； 為試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收提供依據(jù)。 2.與建設(shè)單位的關(guān)系與建設(shè)單位的關(guān)系關(guān)系定位關(guān)系定位：委托與被委托的關(guān)系行為準(zhǔn)則行為準(zhǔn)則：受雙方合同和環(huán)保法律法規(guī)的約束工作性質(zhì)工作性質(zhì)：提供咨詢服務(wù)責(zé)任追究責(zé)任追

18、究：對(duì)違約行為負(fù)法律責(zé)任咨詢服務(wù)咨詢服務(wù) u 受業(yè)主委托，核查設(shè)計(jì)文件、施工計(jì)劃，提出合理化建議；u 受業(yè)主委托，對(duì)承包方實(shí)施業(yè)務(wù)監(jiān)督；u 協(xié)助業(yè)主落實(shí)“三同時(shí)”和環(huán)評(píng)要求；u 幫助業(yè)主建立環(huán)境管理機(jī)制，組織環(huán)保宣傳培訓(xùn)；u 建立環(huán)保溝通、協(xié)調(diào)、會(huì)商機(jī)制；u 協(xié)助業(yè)主做好試生產(chǎn)和竣工環(huán)保驗(yàn)收準(zhǔn)備。3、與工程監(jiān)理單位的關(guān)系、與工程監(jiān)理單位的關(guān)系關(guān)系定位關(guān)系定位：相互協(xié)助配合的平等關(guān)系行為準(zhǔn)則行為準(zhǔn)則：受建設(shè)與環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)的約束工作性質(zhì)工作性質(zhì)：各有側(cè)重、業(yè)務(wù)互補(bǔ)責(zé)任追究責(zé)任追究：對(duì)重大質(zhì)量問(wèn)題，各自承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任環(huán)境監(jiān)理與工程監(jiān)理的關(guān)系環(huán)境監(jiān)理與工程監(jiān)理的關(guān)系相同點(diǎn)相同點(diǎn)u服務(wù)對(duì)象相同u工作目

19、的相同u工作性質(zhì)相同u工作時(shí)段相同u業(yè)務(wù)體系相同不同點(diǎn)不同點(diǎn)u主管部門不同u工作范圍不同u工作內(nèi)容不同u工作依據(jù)不同u人員要求不同4、與承包方的關(guān)系、與承包方的關(guān)系關(guān)系定位關(guān)系定位：監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系行為準(zhǔn)則行為準(zhǔn)則：受業(yè)主賦予雙方權(quán)責(zé)的約束工作性質(zhì)工作性質(zhì)：實(shí)施監(jiān)督管理責(zé)任追究責(zé)任追究：對(duì)重大環(huán)境事故和嚴(yán)重不良后果負(fù)監(jiān)管責(zé)任環(huán)境監(jiān)理單位對(duì)承包方的監(jiān)督權(quán)環(huán)境監(jiān)理單位對(duì)承包方的監(jiān)督權(quán) 對(duì)項(xiàng)目施工組織計(jì)劃的審核權(quán)； 對(duì)環(huán)保工程設(shè)備、材料和施工質(zhì)量的檢驗(yàn)權(quán)； 對(duì)項(xiàng)目實(shí)工進(jìn)度和環(huán)保措施落實(shí)情況的檢查、監(jiān)督權(quán)； 對(duì)造成或可能造成重大環(huán)境事故和環(huán)境影響等緊急情況應(yīng)急處置權(quán)； 選擇項(xiàng)目承包人的建議權(quán)。小結(jié)小

20、結(jié)擺正四個(gè)關(guān)系擺正四個(gè)關(guān)系抓好五項(xiàng)工作抓好五項(xiàng)工作建立六項(xiàng)制度建立六項(xiàng)制度落實(shí)七項(xiàng)要求落實(shí)七項(xiàng)要求規(guī)范八個(gè)程序規(guī)范八個(gè)程序掌握九種方法掌握九種方法關(guān)注十個(gè)問(wèn)題關(guān)注十個(gè)問(wèn)題四、環(huán)境監(jiān)理工作的管理四、環(huán)境監(jiān)理工作的管理（一）建立三大體系（一）建立三大體系 1、技術(shù)規(guī)范體系、技術(shù)規(guī)范體系環(huán)境監(jiān)理技術(shù)導(dǎo)則環(huán)境監(jiān)理指南環(huán)境監(jiān)理技術(shù)要求環(huán)境監(jiān)理基本表式技術(shù)規(guī)范體系結(jié)構(gòu)框圖技術(shù)規(guī)范體系結(jié)構(gòu)框圖 2、業(yè)務(wù)管理體系、業(yè)務(wù)管理體系業(yè)務(wù)管理體系結(jié)構(gòu)框圖業(yè)務(wù)管理體系結(jié)構(gòu)框圖 3、質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證體系質(zhì)量保證工作計(jì)劃質(zhì)量保證體系業(yè)務(wù)保證體系設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制建設(shè)準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制施工階段質(zhì)量控制試生產(chǎn)階段質(zhì)量控制質(zhì)量管理信息系統(tǒng)質(zhì)量管理目標(biāo)竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量控制組織保證體系環(huán)境監(jiān)理協(xié)會(huì)技術(shù)部、專家組環(huán)境監(jiān)理單位技術(shù)總監(jiān)環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目組環(huán)境監(jiān)理員環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)理工程師技術(shù)保證體系環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理文件編制環(huán)境監(jiān)理單位監(jiān)理文件審核環(huán)境監(jiān)理協(xié)會(huì)技術(shù)審查建設(shè)單位監(jiān)理文件審定(二二)推進(jìn)四化建設(shè)推進(jìn)四化建設(shè)1、工作規(guī)范化、工作規(guī)范化統(tǒng)一監(jiān)理工作內(nèi)容、方法、程序和要求；統(tǒng)一監(jiān)理工作文件編制要求和審查標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一監(jiān)理工作基本表式；統(tǒng)一合同文本和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2、管理制度化、管理制度化技術(shù)管理：技術(shù)審查制度；機(jī)構(gòu)管理：監(jiān)理職責(zé)制度、資質(zhì)準(zhǔn)入制度、年度考核制度；人員管理：監(jiān)理員執(zhí)證上崗制度、監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)管理制