煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定新

1、煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定新 2018年年1月月11煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定92號），自號），自2018年年3月月1日起施行。日起施行。匯報內(nèi)容: 1.修改的必要性2.修改的特點3.主要內(nèi)容 一、修改的必要性 一是強(qiáng)化依法行政。取消了“安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可”和“煤礦主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全資格認(rèn)定”兩項行政許可,規(guī)定明確了煤礦安全培訓(xùn)管理工作的具體職責(zé)、內(nèi)容和要求，以及監(jiān)管部門對其進(jìn)行事中、事后監(jiān)管的具體事項，確保了監(jiān)督檢查于法有據(jù)。 二是強(qiáng)化企業(yè)培訓(xùn)主體責(zé)任。規(guī)定明確了煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任的具體內(nèi)容，通過強(qiáng)化和落實煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任，充分調(diào)動和發(fā)揮企業(yè)安全培訓(xùn)的積極性和主動

2、性，推動煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)到位。 三是突出完整性和適用性。對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定等3個部門規(guī)章中適用于煤礦的內(nèi)容進(jìn)行整合優(yōu)化，納入規(guī)定中。明確了煤礦不同層級從業(yè)人員的安全培訓(xùn)及考核要求，形成煤礦安全培訓(xùn)考核工作的“一本通”，更加有針對性地指導(dǎo)煤礦安全培訓(xùn)工作。 二、修改的特點 1.理順了煤礦安全培訓(xùn)管理體制。 目前部分省份煤礦企業(yè)“三項崗位人員”安全培訓(xùn)工作分別由兩個部門負(fù)責(zé)，為落實國務(wù)院行政審批制度改革精神，規(guī)定中明確：省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全培訓(xùn)的部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，煤礦

3、安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)察。2.突出了煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任。 煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定增加了“安全培訓(xùn)的組織與管理”章節(jié)，明確了煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確安全培訓(xùn)工作的機(jī)構(gòu)、配備安全培訓(xùn)管理人員、建立培訓(xùn)制度、制定培訓(xùn)計劃、保障培訓(xùn)經(jīng)費、具備培訓(xùn)條件、建立健全培訓(xùn)檔案等安全培訓(xùn)主體責(zé)任，規(guī)范煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)行為。 3.3.提高了煤礦企業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)入條件。提高了煤礦企業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)入條件。 一是將煤礦礦長、副礦長、總工程師、副總工程師以及一是將煤礦礦長、副礦長、總工程師、副總工程師以及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職條件，實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不再按安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職條件，實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不再按煤礦

4、生產(chǎn)能力進(jìn)行劃分，即新任職的所有煤礦礦長、副礦長煤礦生產(chǎn)能力進(jìn)行劃分，即新任職的所有煤礦礦長、副礦長、總工程師、副總工程師應(yīng)當(dāng)具備煤礦相關(guān)專業(yè)大專及以上、總工程師、副總工程師應(yīng)當(dāng)具備煤礦相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷，具有學(xué)歷，具有3 3年以上煤礦相關(guān)工作經(jīng)歷；煤礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)年以上煤礦相關(guān)工作經(jīng)歷；煤礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷，具有責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷，具有2 2年以上煤礦安年以上煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作經(jīng)歷。全生產(chǎn)相關(guān)工作經(jīng)歷。 二是自二是自20182018年年6 6月月1 1日起新上崗的煤礦特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)日起新上崗的煤礦特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備高

5、中及以上文化程度。具備高中及以上文化程度。 4.改進(jìn)了煤礦主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)考核工作。改進(jìn)了煤礦主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)考核工作。 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第二十四條規(guī)定：高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全第二十四條規(guī)定：高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。為落實上述規(guī)定，煤礦安全培訓(xùn)考核合格。為落實上述規(guī)定，煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定規(guī)定中細(xì)化了煤中細(xì)化了煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核對象、考核內(nèi)容礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核對象、考核內(nèi)容、考核程序等內(nèi)容。

6、同時，考慮新、考核程序等內(nèi)容。同時，考慮新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法沒有規(guī)定上述沒有規(guī)定上述人員考核前必須參加專門的安全培訓(xùn)，為此人員考核前必須參加專門的安全培訓(xùn)，為此煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定在保留每在保留每3年考核一次的基礎(chǔ)上，取消了必須經(jīng)過培訓(xùn)方可參年考核一次的基礎(chǔ)上，取消了必須經(jīng)過培訓(xùn)方可參加考核的強(qiáng)制性要求。加考核的強(qiáng)制性要求。 5.規(guī)范了特種作業(yè)人員的考核發(fā)證工作。 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定（總局令第30號）規(guī)定：特種作業(yè)操作證有效期為6年，每3年復(fù)審1次。為了規(guī)范行政許可工作，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定中取消了對煤礦特種作業(yè)人員每3年復(fù)審1次的要求。 6.強(qiáng)化了安

7、全培訓(xùn)事中事后監(jiān)管。 在主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員資格認(rèn)定、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可行政審批取消的情況下，為保證培訓(xùn)效果，在監(jiān)督管理章節(jié)中增加了煤礦安全培訓(xùn)主管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理職責(zé)相關(guān)內(nèi)容，加強(qiáng)對煤礦企業(yè)落實安全培訓(xùn)主體責(zé)任的監(jiān)督檢查，增強(qiáng)對煤礦安全培訓(xùn)工作的事中事后監(jiān)管力度，促進(jìn)煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任的落實。 7.取消了從業(yè)人員年齡和健康規(guī)定的相關(guān)條款。 從業(yè)人員年齡和健康條件在勞動法中有較為系統(tǒng)的規(guī)定和要求，因此，在此不再重復(fù)規(guī)定。 三、主要內(nèi)容 (一) 基本規(guī)定 1.適用范圍 第二條第二條 煤礦企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證煤礦企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證及監(jiān)督管理

8、工作，適用本規(guī)定。及監(jiān)督管理工作，適用本規(guī)定。 煤礦企業(yè)，是指在依法批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)從事煤炭煤礦企業(yè)，是指在依法批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)從事煤炭資源開采活動的企業(yè)，包括集團(tuán)公司、上市公司、總公資源開采活動的企業(yè)，包括集團(tuán)公司、上市公司、總公司、礦務(wù)局、煤礦。司、礦務(wù)局、煤礦。 煤礦企業(yè)從業(yè)人員，是指煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)煤礦企業(yè)從業(yè)人員，是指煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。 2.培訓(xùn)管理體制 第三條第三條 國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督管理全國國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督管理全國煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作。煤礦企業(yè)從

9、業(yè)人員安全培訓(xùn)工作。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全培訓(xùn)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全培訓(xùn)的主管部門（以下簡稱省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門）負(fù)責(zé)主管部門（以下簡稱省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門）負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培指導(dǎo)和監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作。訓(xùn)工作。 省級及以下煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)從業(yè)省級及以下煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作依法實施監(jiān)察。人員安全培訓(xùn)工作依法實施監(jiān)察。 3.安全培訓(xùn)主體 第四條 煤礦企業(yè)是安全培訓(xùn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依法對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和

10、能力。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作全面負(fù)責(zé)。 4.用工 第五條 國家鼓勵煤礦企業(yè)變招工為招生。煤礦企業(yè)新招井下從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用大中專學(xué)校、職業(yè)高中、技工學(xué)校煤礦相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生。 (二)安全培訓(xùn)的組織與管理 1.培訓(xùn)計劃和費用 第六條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善安全培訓(xùn)管理制度，制定年度安全培訓(xùn)計劃，明確負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)工作的機(jī)構(gòu)，配備專職或者兼職安全培訓(xùn)管理人員，按照國家規(guī)定的比例提取教育培訓(xùn)經(jīng)費。其中，用于安全培訓(xùn)的資金不得低于教育培訓(xùn)經(jīng)費總額的百分之四十。 2.培訓(xùn)組織 根據(jù)根據(jù)煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定，安全培訓(xùn)可以由企業(yè)自行，安全培訓(xùn)可以由企業(yè)自行組織，也可以委托

11、相關(guān)單位組織，但必須達(dá)到規(guī)定的條組織，也可以委托相關(guān)單位組織，但必須達(dá)到規(guī)定的條件。件。 第七條第七條 對從業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，具備對從業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，具備安全培安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本條件訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本條件（AQ/T8011）規(guī)定的安全培訓(xùn)條件的煤礦）規(guī)定的安全培訓(xùn)條件的煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主，也可以委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)企業(yè)應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主，也可以委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)。構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)。 不具備安全培訓(xùn)條件的煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具備安全培訓(xùn)條件不具備安全培訓(xùn)條件的煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)。的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)。 從事煤礦安全培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將教師、教

12、學(xué)和實習(xí)與實從事煤礦安全培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將教師、教學(xué)和實習(xí)與實訓(xùn)設(shè)施等情況書面報告所在地省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門。訓(xùn)設(shè)施等情況書面報告所在地省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門。3.培訓(xùn)檔案 第八條，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案第八條，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案，實行一人一檔。煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案的內(nèi)容包，實行一人一檔。煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案的內(nèi)容包括：括： （一）學(xué)員登記表，包括學(xué)員的文化程度、職務(wù)、職稱、（一）學(xué)員登記表，包括學(xué)員的文化程度、職務(wù)、職稱、工作經(jīng)歷、技能等級晉升等情況；工作經(jīng)歷、技能等級晉升等情況； （二）身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書復(fù)印件；（二）身份證

13、復(fù)印件、學(xué)歷證書復(fù)印件； （三）歷次接受安全培訓(xùn)、考核的情況；（三）歷次接受安全培訓(xùn)、考核的情況； （四）安全生產(chǎn)違規(guī)違章行為記錄，以及被追究責(zé)任，受（四）安全生產(chǎn)違規(guī)違章行為記錄，以及被追究責(zé)任，受到處分、處理的情況；到處分、處理的情況； （五）其他有關(guān)情況。（五）其他有關(guān)情況。 煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)按照煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)文件材企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定（國家檔案局令第（國家檔案局令第1010號）保存號）保存。 第九條第九條 煤礦企業(yè)除建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案外，煤礦企業(yè)除建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案外，還應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)安全

14、培訓(xùn)檔案，實行一期一檔。煤礦企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)安全培訓(xùn)檔案，實行一期一檔。煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)檔案的內(nèi)容包括：安全培訓(xùn)檔案的內(nèi)容包括： （一）培訓(xùn)計劃；（一）培訓(xùn)計劃； （二）培訓(xùn)時間、地點；（二）培訓(xùn)時間、地點； （三）培訓(xùn)課時及授課教師；（三）培訓(xùn)課時及授課教師； （四）課程講義；（四）課程講義； （五）學(xué)員名冊、考勤、考核情況；（五）學(xué)員名冊、考勤、考核情況； （六）綜合考評報告等；（六）綜合考評報告等； （七）其他有關(guān)情況。（七）其他有關(guān)情況。 第九條還明確：對煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)保存三年以上，對特種作業(yè)人員的煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)保存六年以上，

15、其他從業(yè)人員的煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)保存三年以上。(三)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)及考核1.主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的范圍 第十條第十條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，是指煤礦企業(yè)的董事煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，是指煤礦企業(yè)的董事長、總經(jīng)理，礦務(wù)局局長，煤礦礦長等人員。長、總經(jīng)理，礦務(wù)局局長，煤礦礦長等人員。 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員，是指煤礦企業(yè)分管安煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員，是指煤礦企業(yè)分管安全、采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、機(jī)電、運輸、地測、防治水、全、采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、機(jī)電、運輸、地測、防治水、調(diào)度等工作的副董事長、副總經(jīng)理、副局長、副礦長，調(diào)度等工作的副董事長、副總經(jīng)理、副局長、副礦長，總工程

16、師、副總工程師和技術(shù)負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理機(jī)總工程師、副總工程師和技術(shù)負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員，采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、機(jī)電、運構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員，采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、機(jī)電、運輸、地測、防治水、調(diào)度等職能部門（含煤礦井、區(qū)、輸、地測、防治水、調(diào)度等職能部門（含煤礦井、區(qū)、科、隊）負(fù)責(zé)人。科、隊）負(fù)責(zé)人。2. 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的資歷要求 第十一條，煤礦礦長、副礦長、總工程師、副總工程師應(yīng)當(dāng)具備煤礦相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷，具有三年以上煤礦相關(guān)工作經(jīng)歷。 煤礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷，具有二年以上煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作經(jīng)歷。3.安全培訓(xùn) 第十

17、二條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年組織主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行新法律法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)程、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料等方面的安全培訓(xùn)。按照有關(guān)規(guī)定，培訓(xùn)可以自行組織進(jìn)行，也可以委托具備條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。4.考試內(nèi)容 第十四條第十四條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人考試應(yīng)當(dāng)包括下煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人考試應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：列內(nèi)容： （一）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法（一）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)； （二）安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)和職業(yè)健康基本（二）安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)和職業(yè)健康基本知識；知識； （三）重大危險源管理、重大事故防范

18、、應(yīng)急管理和事故調(diào)查（三）重大危險源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定；處理的有關(guān)規(guī)定； （四）國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；（四）國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗； （五）典型事故和應(yīng)急救援案例分析；（五）典型事故和應(yīng)急救援案例分析； （六）其他需要考試的內(nèi)容。（六）其他需要考試的內(nèi)容。 第十五條第十五條 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考試應(yīng)當(dāng)包括下煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考試應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：列內(nèi)容： （一）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)（一）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)； （二）安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)健康等

19、知識；（二）安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)健康等知識； （三）傷亡事故報告、統(tǒng)計及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；（三）傷亡事故報告、統(tǒng)計及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法； （四）應(yīng)急管理的內(nèi)容及其要求；（四）應(yīng)急管理的內(nèi)容及其要求； （五）國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；（五）國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗； （六）典型事故和應(yīng)急救援案例分析；（六）典型事故和應(yīng)急救援案例分析； （七）其他需要考試的內(nèi)容。（七）其他需要考試的內(nèi)容。4.考核標(biāo)準(zhǔn) 第十三條 國家煤礦安全監(jiān)察局組織制定煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核的標(biāo)準(zhǔn)，建立國家級考試題庫。 省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定

20、的考核標(biāo)準(zhǔn)，建立省級考試題庫，并報國家煤礦安全監(jiān)察局備案。5.考核管理 第十六條第十六條 國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)中央管理的煤國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)中央管理的煤礦企業(yè)總部（含所屬在京一級子公司）主要負(fù)責(zé)人和安全礦企業(yè)總部（含所屬在京一級子公司）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核工作。生產(chǎn)管理人員考核工作。 省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)前款以省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)前款以外的煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核工作。外的煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核工作。 國家煤礦安全監(jiān)察局和省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門國家煤礦安全監(jiān)察局和省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門（以下統(tǒng)稱考核

21、部門）應(yīng)當(dāng)定期組織考核，并提前公布（以下統(tǒng)稱考核部門）應(yīng)當(dāng)定期組織考核，并提前公布考核時間?？己藭r間。 6.考核時間 第十七條第十七條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)自任職之日起六個月內(nèi)通過考核部門組織的安全生產(chǎn)知識當(dāng)自任職之日起六個月內(nèi)通過考核部門組織的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核，并持續(xù)保持相應(yīng)水平和能力。和管理能力考核，并持續(xù)保持相應(yīng)水平和能力。 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)自任職煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)自任職之日起三十日內(nèi)，按照本規(guī)定的要求向考核部門提出考核之日起三十日內(nèi)，按照本規(guī)定的要求向考核部門提出考核申請，

22、并提交其任職文件、學(xué)歷、工作經(jīng)歷等相關(guān)材料。申請，并提交其任職文件、學(xué)歷、工作經(jīng)歷等相關(guān)材料。 考核部門接到煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員申請及其材料后，經(jīng)審核符合條件的，應(yīng)當(dāng)及時組織相應(yīng)的考試；發(fā)現(xiàn)申請人不符合有關(guān)人員資質(zhì)規(guī)定的，不得對申請人進(jìn)行安全生產(chǎn)知識和管理能力考試，并書面告知申請人及其所在煤礦企業(yè)或其任免機(jī)關(guān)調(diào)整其工作崗位。 7.考核發(fā)證 第十八條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考試應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的考點采用計算機(jī)方式進(jìn)行?？荚囋囶}從國家級考試題庫和省級考試題庫隨機(jī)抽取，其中抽取國家級考試題庫試題比例占百分之八十以上。考試滿分為一百分，八十分以上為合格。 考核部門應(yīng)當(dāng)自考試結(jié)

23、束之日起五個工作日內(nèi)公布考試成績。 第十九條第十九條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考試合格后，考核部門應(yīng)當(dāng)在公布考試成績之日起十個工作日內(nèi)頒試合格后，考核部門應(yīng)當(dāng)在公布考試成績之日起十個工作日內(nèi)頒發(fā)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證明（以下簡稱考核合格證發(fā)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證明（以下簡稱考核合格證明）?？己撕细褡C明在全國范圍內(nèi)有效。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和明）?？己撕细褡C明在全國范圍內(nèi)有效。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考試不合格的，可以補考一次；經(jīng)補考仍不合安全生產(chǎn)管理人員考試不合格的，可以補考一次；經(jīng)補考仍不合格的，一年內(nèi)不得再次申

24、請考核?？己瞬块T應(yīng)當(dāng)告知其所在煤礦格的，一年內(nèi)不得再次申請考核?？己瞬块T應(yīng)當(dāng)告知其所在煤礦企業(yè)或其任免機(jī)關(guān)調(diào)整其工作崗位。企業(yè)或其任免機(jī)關(guān)調(diào)整其工作崗位。 第二十條第二十條 考核部門對煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)考核部門對煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力每三年考核一次。管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力每三年考核一次。 (四)特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核發(fā)證1.特種作業(yè)人員的范圍 第二十一條第二十一條 煤礦特種作業(yè)人員及其工種由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督煤礦特種作業(yè)人員及其工種由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局會同國家煤礦安全監(jiān)察局確定，并適時調(diào)整；其他任何管理總局會同國家煤礦安全監(jiān)察

25、局確定，并適時調(diào)整；其他任何單位或者個人不得擅自變更其范圍。單位或者個人不得擅自變更其范圍。 目前，根據(jù)目前，根據(jù)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定，煤礦特種作業(yè)人員列入該規(guī)定的附件，包括煤礦井下電氣作，煤礦特種作業(yè)人員列入該規(guī)定的附件，包括煤礦井下電氣作業(yè)、煤礦井下爆破作業(yè)、煤礦安全檢測監(jiān)控作業(yè)、煤礦瓦斯檢業(yè)、煤礦井下爆破作業(yè)、煤礦安全檢測監(jiān)控作業(yè)、煤礦瓦斯檢查作業(yè)、煤礦安全檢查作業(yè)、煤礦提升機(jī)操作作業(yè)、煤礦采煤查作業(yè)、煤礦安全檢查作業(yè)、煤礦提升機(jī)操作作業(yè)、煤礦采煤機(jī)（掘進(jìn)機(jī)）作業(yè)、煤礦瓦斯抽采作業(yè)、煤礦防突作業(yè)、煤礦機(jī)（掘進(jìn)機(jī)）作業(yè)、煤礦瓦斯抽采作業(yè)、

26、煤礦防突作業(yè)、煤礦探放水作業(yè)等人員。探放水作業(yè)等人員。2.特種作業(yè)人員學(xué)歷 第二十二條 煤礦特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備初中及以上文化程度（自2018年6月1日起新上崗的煤礦特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備高中及以上文化程度），具有煤礦相關(guān)工作經(jīng)歷，或者職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上相關(guān)專業(yè)學(xué)歷。3.培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn) 第二十三條 國家煤礦安全監(jiān)察局組織制定煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的考試題庫。 4.考核管理 第二十三條第二十三條 省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)本行省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤礦特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證工作，也可以委政區(qū)域內(nèi)煤礦特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證工作，也可以委托設(shè)

27、區(qū)的市級人民政府煤礦安全培訓(xùn)主管部門實施煤礦特托設(shè)區(qū)的市級人民政府煤礦安全培訓(xùn)主管部門實施煤礦特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證工作。種作業(yè)人員的考核、發(fā)證工作。 省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門及其委托的設(shè)區(qū)的市級人民省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門及其委托的設(shè)區(qū)的市級人民政府煤礦安全培訓(xùn)主管部門以下統(tǒng)稱考核發(fā)證部門。政府煤礦安全培訓(xùn)主管部門以下統(tǒng)稱考核發(fā)證部門。 第二十四條第二十四條 煤礦特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的煤礦特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核合格，由省級煤礦安全培訓(xùn)主管安全技術(shù)培訓(xùn)和考核合格，由省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門頒發(fā)部門頒發(fā)中華人民共和國特種作業(yè)操作證中華人民共和國特種作業(yè)操作證（以下（以下簡

28、稱特種作業(yè)操作證）后，方可上崗作業(yè)。簡稱特種作業(yè)操作證）后，方可上崗作業(yè)。5.培訓(xùn)時間 第二十五條第二十五條 煤礦特種作業(yè)人員在參加資格考試前應(yīng)煤礦特種作業(yè)人員在參加資格考試前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的培訓(xùn)大綱進(jìn)行安全生產(chǎn)知識和實際操作能力的當(dāng)按照規(guī)定的培訓(xùn)大綱進(jìn)行安全生產(chǎn)知識和實際操作能力的專門培訓(xùn)。其中，初次培訓(xùn)的時間不得少于九十學(xué)時。專門培訓(xùn)。其中，初次培訓(xùn)的時間不得少于九十學(xué)時。 已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上學(xué)歷的畢業(yè)已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生從事與其所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè)，持學(xué)歷證明經(jīng)考核發(fā)生從事與其所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè)，持學(xué)歷證明經(jīng)考核發(fā)證部門審核屬實的，免予初

29、次培訓(xùn)，直接參加資格考試。證部門審核屬實的，免予初次培訓(xùn)，直接參加資格考試。6.考核發(fā)證 第二十六條第二十六條 參加煤礦特種作業(yè)操作資格考試的人員，參加煤礦特種作業(yè)操作資格考試的人員，應(yīng)當(dāng)填寫考試申請表，由本人或其所在煤礦企業(yè)持身份證復(fù)印應(yīng)當(dāng)填寫考試申請表，由本人或其所在煤礦企業(yè)持身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書復(fù)印件或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的培訓(xùn)合格證明向其工件、學(xué)歷證書復(fù)印件或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的培訓(xùn)合格證明向其工作地或者戶籍所在地考核發(fā)證部門提出申請。作地或者戶籍所在地考核發(fā)證部門提出申請。 考核發(fā)證部門收到申請及其有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)在考核發(fā)證部門收到申請及其有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)組織考試。對不符合考試條件

30、的，應(yīng)當(dāng)書面六十日內(nèi)組織考試。對不符合考試條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人或其所在煤礦企業(yè)。告知申請人或其所在煤礦企業(yè)。 第二十七條第二十七條 煤礦特種作業(yè)操作資格考試包括安全生產(chǎn)知煤礦特種作業(yè)操作資格考試包括安全生產(chǎn)知識考試和實際操作能力考試。安全生產(chǎn)知識考試合格后，進(jìn)識考試和實際操作能力考試。安全生產(chǎn)知識考試合格后，進(jìn)行實際操作能力考試。煤礦特種作業(yè)操作資格考試應(yīng)當(dāng)在規(guī)行實際操作能力考試。煤礦特種作業(yè)操作資格考試應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的考點進(jìn)行，安全生產(chǎn)知識考試應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的考試題庫定的考點進(jìn)行，安全生產(chǎn)知識考試應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的考試題庫，使用計算機(jī)考試，實際操作能力考試采用國家統(tǒng)一考試標(biāo)，使用計算機(jī)考試，實際

31、操作能力考試采用國家統(tǒng)一考試標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考試?？荚嚌M分均為一百分，八十分以上為合格。準(zhǔn)進(jìn)行考試?？荚嚌M分均為一百分，八十分以上為合格。 考核發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后十個工作日內(nèi)公布考考核發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后十個工作日內(nèi)公布考試成績。申請人考試合格的，考核發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)自考試合試成績。申請人考試合格的，考核發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)自考試合格之日起二十個工作日內(nèi)完成發(fā)證工作。申請人考試不合格之日起二十個工作日內(nèi)完成發(fā)證工作。申請人考試不合格的，可以補考一次；經(jīng)補考仍不合格的，重新參加相應(yīng)格的，可以補考一次；經(jīng)補考仍不合格的，重新參加相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)。的安全技術(shù)培訓(xùn)。 第二十八條第二十八條 特種作業(yè)操作證有效期

32、六年，全國范圍內(nèi)特種作業(yè)操作證有效期六年，全國范圍內(nèi)有效。特種作業(yè)操作證由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一式有效。特種作業(yè)操作證由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一式樣、標(biāo)準(zhǔn)和編號。樣、標(biāo)準(zhǔn)和編號。7.延斯換證 第二十九條第二十九條 特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證的，持證人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿六十日前參加不少于二換證的，持證人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿六十日前參加不少于二十四學(xué)時的專門培訓(xùn)，持培訓(xùn)合格證明由本人或其所在企十四學(xué)時的專門培訓(xùn)，持培訓(xùn)合格證明由本人或其所在企業(yè)向當(dāng)?shù)乜己税l(fā)證部門或者原考核發(fā)證部門提出考試申請業(yè)向當(dāng)?shù)乜己税l(fā)證部門或者原考核發(fā)證部門提出考試申請。經(jīng)安全生產(chǎn)

33、知識和實際操作能力考試合格的，考核發(fā)證。經(jīng)安全生產(chǎn)知識和實際操作能力考試合格的，考核發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在二十個工作日內(nèi)予以換發(fā)新的特種作業(yè)操作證部門應(yīng)當(dāng)在二十個工作日內(nèi)予以換發(fā)新的特種作業(yè)操作證。8.重新考試 第三十條第三十條 離開特種作業(yè)崗位六個月以上、但特種作業(yè)操作離開特種作業(yè)崗位六個月以上、但特種作業(yè)操作證仍在有效期內(nèi)的特種作業(yè)人員，需要重新從事原特種作業(yè)的，證仍在有效期內(nèi)的特種作業(yè)人員，需要重新從事原特種作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實際操作能力考試，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實際操作能力考試，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。 9.補發(fā)和信息變更 第三十一條第三十一條 特種作業(yè)操作證遺失或者損毀

34、的，應(yīng)當(dāng)及時特種作業(yè)操作證遺失或者損毀的，應(yīng)當(dāng)及時向原考核發(fā)證部門提出書面申請，由原考核發(fā)證部門補發(fā)。向原考核發(fā)證部門提出書面申請，由原考核發(fā)證部門補發(fā)。 特種作業(yè)操作證所記載的信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)特種作業(yè)操作證所記載的信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證部門提出書面申請，經(jīng)原考核發(fā)證部門向原考核發(fā)證部門提出書面申請，經(jīng)原考核發(fā)證部門審查確認(rèn)后，予以更新。審查確認(rèn)后，予以更新。( (五五) )其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核 1.其他從業(yè)人員范圍及學(xué)歷 第三十二條第三十二條 煤礦其他從業(yè)人員，是指除煤礦主要負(fù)責(zé)煤礦其他從業(yè)人員，是指除煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作

35、業(yè)人員以外，從事生產(chǎn)經(jīng)營人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的其他從業(yè)人員，包括煤礦其他負(fù)責(zé)人、其他管理人員活動的其他從業(yè)人員，包括煤礦其他負(fù)責(zé)人、其他管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人、使用的被派遣勞動者和臨時聘、技術(shù)人員和各崗位的工人、使用的被派遣勞動者和臨時聘用人員。用人員。 煤礦其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備初中及以上文化程度。煤礦其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備初中及以上文化程度。 2.安全培訓(xùn)的要求安全培訓(xùn)的要求 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法規(guī)定：規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具

36、備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作規(guī)程，了解事故應(yīng)急處理措施，知掌握本崗位的安全操作規(guī)程，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)?！?規(guī)定規(guī)定第三十三條明確規(guī)定：第三十三條明確規(guī)定：“ 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其他從煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識、技能業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識、技能和事故應(yīng)急處理能力，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義和事故應(yīng)急處理能力，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。務(wù)。

37、” 3.培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn) 第三十四條 省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)制定煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)。 4.安全培訓(xùn)組織 第三十五條第三十五條 煤礦企業(yè)或者具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)煤礦企業(yè)或者具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照培訓(xùn)大綱對其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。其中，對從事采按照培訓(xùn)大綱對其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。其中，對從事采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運輸、通風(fēng)、防治水等工作的班組長的安全煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運輸、通風(fēng)、防治水等工作的班組長的安全培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)由其所在煤礦的上一級煤礦企業(yè)組織實施；沒有上培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)由其所在煤礦的上一級煤礦企業(yè)組織實施；沒有上一級煤礦企業(yè)的，由本單位組織實施。一級煤礦

38、企業(yè)的，由本單位組織實施。5.培訓(xùn)時間及發(fā)證 第三十五條第三十五條 煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員的初次安全培訓(xùn)時煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員的初次安全培訓(xùn)時間不得少于七十二學(xué)時，每年再培訓(xùn)的時間不得少于二十學(xué)時間不得少于七十二學(xué)時，每年再培訓(xùn)的時間不得少于二十學(xué)時。 煤礦企業(yè)或者具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)對其他從業(yè)人煤礦企業(yè)或者具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)對其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)合格后，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)安全培訓(xùn)合格證明；未經(jīng)員安全培訓(xùn)合格后，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)安全培訓(xùn)合格證明；未經(jīng)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證明的，不得上崗作業(yè)。培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證明的，不得上崗作業(yè)。 6.實習(xí)規(guī)定 第三十六條第三十六條 煤礦企業(yè)新上崗的井下作業(yè)人員安全培煤礦企業(yè)

39、新上崗的井下作業(yè)人員安全培訓(xùn)合格后，應(yīng)當(dāng)在有經(jīng)驗的工人師傅帶領(lǐng)下，實習(xí)滿四個月訓(xùn)合格后，應(yīng)當(dāng)在有經(jīng)驗的工人師傅帶領(lǐng)下，實習(xí)滿四個月，并取得工人師傅簽名的實習(xí)合格證明后，方可獨立工作。，并取得工人師傅簽名的實習(xí)合格證明后，方可獨立工作。 工人師傅一般應(yīng)當(dāng)具備中級工以上技能等級、三年以上工人師傅一般應(yīng)當(dāng)具備中級工以上技能等級、三年以上相應(yīng)工作經(jīng)歷和沒有發(fā)生過違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動相應(yīng)工作經(jīng)歷和沒有發(fā)生過違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等條件。紀(jì)律等條件。 7.重新上崗規(guī)定 第三十七條 企業(yè)井下作業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者離開本崗位一年以上重新上崗前，以及煤礦企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用

40、新設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行相應(yīng)的安全培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可上崗作業(yè)。( (五五) )監(jiān)督管理監(jiān)督管理1.1.公布和舉報。公布和舉報。 第三十八條第三十八條 省級煤礦安全培訓(xùn)主管省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)將煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)將煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員考核合格證明、特種作業(yè)人員特種操作證的人員考核合格證明、特種作業(yè)人員特種操作證的發(fā)放、注銷等情況在本部門網(wǎng)站上公布，接受社發(fā)放、注銷等情況在本部門網(wǎng)站上公布，接受社會監(jiān)督。會監(jiān)督。 第四十五條第四十五條 煤礦安全培訓(xùn)主管部門應(yīng)煤礦安全培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)建立煤礦安全培訓(xùn)舉報制度，公布舉報當(dāng)建立煤礦安全培訓(xùn)舉報制度，公布舉

41、報 、電、電子信箱，依法受理并調(diào)查處理有關(guān)舉報，并將查子信箱，依法受理并調(diào)查處理有關(guān)舉報，并將查處結(jié)果書面反饋給實名舉報人。處結(jié)果書面反饋給實名舉報人。 2.2. 煤礦安全培訓(xùn)的檢查煤礦安全培訓(xùn)的檢查 第三十九條第三十九條 煤礦安全培訓(xùn)主管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)煤礦安全培訓(xùn)主管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)的下列情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)違構(gòu)應(yīng)當(dāng)對煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)的下列情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)違法行為的，依法給予行政處罰：法行為的，依法給予行政處罰：（一）建立安全培訓(xùn)管理制度，制定年度培訓(xùn)計劃，明確負(fù)責(zé)安（一）建立安全培訓(xùn)管理制度，制定年度培訓(xùn)計劃，明確負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)管理工作的機(jī)構(gòu)，配備專

42、職或者兼職安全培訓(xùn)管理人員全培訓(xùn)管理工作的機(jī)構(gòu)，配備專職或者兼職安全培訓(xùn)管理人員的情況；的情況；（二）按照本規(guī)定投入和使用安全培訓(xùn)資金的情況；（二）按照本規(guī)定投入和使用安全培訓(xùn)資金的情況；（三）實行自主培訓(xùn)的煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)條件；（三）實行自主培訓(xùn)的煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)條件；（四）煤礦企業(yè)及其從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案的情況；（四）煤礦企業(yè)及其從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案的情況；（五）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員考核的情況；（五）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員考核的情況；（六）特種作業(yè)人員持證上崗的情況；（六）特種作業(yè)人員持證上崗的情況；（七）應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備以及離崗、轉(zhuǎn)崗時對從業(yè)（七）應(yīng)用

43、新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備以及離崗、轉(zhuǎn)崗時對從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況；人員安全培訓(xùn)的情況；（八）其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況。（八）其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況。3.抽查制度 第四十條第四十條 考核部門應(yīng)當(dāng)建立煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)隨機(jī)考核部門應(yīng)當(dāng)建立煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)隨機(jī)抽查制度，制定現(xiàn)場抽考辦法，加強(qiáng)對煤礦安全培訓(xùn)的監(jiān)督抽查制度，制定現(xiàn)場抽考辦法，加強(qiáng)對煤礦安全培訓(xùn)的監(jiān)督檢查?？己瞬块T對煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員檢查?？己瞬块T對煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場抽考不合格的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其重新參加安全生產(chǎn)知識和管現(xiàn)場抽考不合格的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其重新參加安全生產(chǎn)知識和管理能力考核；經(jīng)考核仍不合

44、格的，考核部門應(yīng)當(dāng)書面告知其理能力考核；經(jīng)考核仍不合格的，考核部門應(yīng)當(dāng)書面告知其所在煤礦企業(yè)或其任免機(jī)關(guān)調(diào)整其工作崗位。所在煤礦企業(yè)或其任免機(jī)關(guān)調(diào)整其工作崗位。 第四十一條第四十一條 省級及以下煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按省級及以下煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照年度監(jiān)察執(zhí)法計劃，采用現(xiàn)場抽考等多種方式對煤礦企照年度監(jiān)察執(zhí)法計劃，采用現(xiàn)場抽考等多種方式對煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)情況實施嚴(yán)格監(jiān)察；對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的突出問題業(yè)安全培訓(xùn)情況實施嚴(yán)格監(jiān)察；對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的突出問題和共性問題，應(yīng)當(dāng)向本級人民政府煤礦安全培訓(xùn)主管部門和共性問題，應(yīng)當(dāng)向本級人民政府煤礦安全培訓(xùn)主管部門或者下級人民政府提出有關(guān)安全培訓(xùn)工作的監(jiān)察建議函。或

45、者下級人民政府提出有關(guān)安全培訓(xùn)工作的監(jiān)察建議函。4.撤銷特種作業(yè)操作證 第四十二條第四十二條 省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門發(fā)現(xiàn)下列情形省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷特種作業(yè)操作證：之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷特種作業(yè)操作證： （一）特種作業(yè)人員對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有直接（一）特種作業(yè)人員對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有直接責(zé)任的；責(zé)任的； （二）特種作業(yè)操作證記載信息虛假的。（二）特種作業(yè)操作證記載信息虛假的。 特種作業(yè)人員違反上述規(guī)定被撤銷特種作業(yè)操作證的，三特種作業(yè)人員違反上述規(guī)定被撤銷特種作業(yè)操作證的，三年內(nèi)不得再次申請?zhí)胤N作業(yè)操作證。年內(nèi)不得再次申請?zhí)胤N作業(yè)操作證?！?5.禁止扣押規(guī)定 第四十三條 煤礦企業(yè)從業(yè)人員在勞動合同期滿變更工作單位或者依法解除勞動合同的，原工作單位不得以任何理由扣押其考核合格證明或者特種作業(yè)操作證。 6.信息共享 第四十四條第四十四條 省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)將省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)將煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核情況，及時抄送省級煤礦安全監(jiān)察局。人員的考核情況，及時抄送省級煤礦安全監(jiān)察局。 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的行政處罰決定及