民營企業(yè)制度管理創(chuàng)新研究報告

1、民營企業(yè)制度管理創(chuàng)新研究報告安徽工程大學(xué)安徽工程大學(xué)安徽恒明工程技術(shù)有限公司安徽恒明工程技術(shù)有限公司20162016年年5 5月月3030日日目 錄一、研究的背景與意義 1-3二、我國民營企業(yè)的制度問題分析 4-12三、我國民營企業(yè)制度創(chuàng)新的動力因素分析 13-14四、發(fā)達(dá)國家企業(yè)制度經(jīng)驗(yàn)借鑒 15-19五、民營企業(yè)制度創(chuàng)新體系構(gòu)建 20-24六、我國民營企業(yè)的制度創(chuàng)新原則和創(chuàng)新措施 25-26七、結(jié)論 27-27一、研究的背景與意義 課題背景：“一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通常是由兩個車輪驅(qū)動的：一個是技術(shù)，另一個是制度?！倍?dāng)下中國的經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平落后于國外發(fā)達(dá)國家，想要合理高效的借用國外的先進(jìn)技術(shù)

2、就必須擁有與這些技術(shù)相適應(yīng)的管理制度體系，可見行之有效的管理制度是才是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。 中國民營企業(yè)數(shù)量逐年增加，管理制度缺陷日益突出，制度相對于企業(yè)發(fā)展的滯后性和制度創(chuàng)新的不足制約著眾多民營企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。1省份企業(yè)總數(shù)當(dāng)年新增增長比例安徽省57.412.226.9%江蘇省182.239.427.6%表1-1 2015年安徽與江蘇民營企業(yè)比較 （單位：萬戶）數(shù)據(jù)來源：2015年江蘇省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報 安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會2015年度全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告2 課題意義：探索民營企業(yè)的制度創(chuàng)新，對更多的正在成長和發(fā)展中的民營企業(yè)來說是具有理論價值和實(shí)踐意義。為民營企業(yè)克服制度缺陷、

3、進(jìn)行制度創(chuàng)新提供理論上的幫助，有利于進(jìn)一步提高企業(yè)的核心競爭力，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和抗風(fēng)險能力，促進(jìn)民營企業(yè)的健康和持續(xù)發(fā)展。34二、我國民營企業(yè)的制度問題分析類型類型2010201020112011201220122013201320142014企業(yè)法人企業(yè)法人651767073312008286654820827310617154民營企業(yè)民營企業(yè)51264385792102655204970599969027688經(jīng)過30多年的改革和發(fā)展，民營企業(yè)已經(jīng)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主體”，GDP比重60%以上，稅收收入70%以上，占企業(yè)總數(shù)80%以上，新增就業(yè)人數(shù)占比90%以上。表2-1 2010-20

4、14年全國規(guī)模以上民營企業(yè)數(shù)量統(tǒng)計(jì) （單位：戶）數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒 5民營企業(yè)數(shù)量逐年增加，質(zhì)量參差不齊!每年倒下去的民營企業(yè)不計(jì)其數(shù)1、個體戶起家企業(yè)形式：家族企業(yè)傳統(tǒng)制度：2、朋友、同事參股合伙公司3、國營或集體企 業(yè)通過買斷轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)型企業(yè)1、隨意性2、盲目性3、投機(jī)性4、專制性62.1我國民營企業(yè)制度的特點(diǎn)：1、具有企業(yè)家創(chuàng)業(yè)精神特點(diǎn) 2、完全的市場導(dǎo)向 3、具有靈活性和競爭性4、家族式企業(yè)、非現(xiàn)代化企業(yè)制度 5、管理不完善我國民營企業(yè)制度存在的問題：1、產(chǎn)權(quán)制度問題產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一，無法滿足規(guī)模經(jīng)濟(jì)的需要所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)不分，不能獲得資本與管理分工帶來的收益。2、產(chǎn)權(quán)含混不清家族成員自然人

5、之間產(chǎn)權(quán)界定不清民營企業(yè)與外界產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清發(fā)展過程中造成的產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清72.2影響民營企業(yè)制度創(chuàng)新的因素：1、民營企業(yè)管理者意識制約企業(yè)管理者往往由于年齡、文化水平等條件限制，創(chuàng)新意識缺乏。圖2-4 中小民營企業(yè)家學(xué)歷分布占比數(shù)據(jù)來源：對安徽省96家民營中小企業(yè)抽樣調(diào)研結(jié)果圖2-5 中小民營企業(yè)家年齡分布占比82、現(xiàn)行政策、法律的制約 政策、法律都不同程度的存在著滯后性，這種滯后性是民營企業(yè)制度創(chuàng)新的主要障礙，削弱了民營企業(yè)制度創(chuàng)新的執(zhí)行力。3、市場條件的制約 由于我國的市場制度上不成熟、不完善，市場規(guī)則還在逐步建立之中，再加上職業(yè)經(jīng)理人市場不穩(wěn)定、人才缺乏，社會信用體系不健全，資本市場不發(fā)達(dá)

6、等條件的缺陷，增加了民營企業(yè)制度創(chuàng)新的風(fēng)險和成本，同樣束縛了民營企業(yè)家銳意改革創(chuàng)新的步伐。4、非正式約束的制約 制度包括正式的約束和非正式的約束。正式的約束是指成文的、正式的法律、規(guī)章和社會組織規(guī)范等，非正式約束是指不成文的、非正式的習(xí)慣、道德、意識形態(tài)等。92.3大環(huán)境和自身因素的影響下，民營企業(yè)紛紛倒下的原因:資金問題 融資困難1、稅收負(fù)擔(dān)過重，降低了自我內(nèi)部積累水平2、銀行對民企貸款金額小、期限短3、資本市場門檻較高，民營企業(yè)難以獲得外部支持圖2-3 民營企業(yè)融資渠道比例統(tǒng)計(jì)圖2-2民營企業(yè)融資方式圖示1）10人才危機(jī)、信任危機(jī)頻現(xiàn)，忽視對人才的投資和管理2）民 營企 業(yè)流 失老板“資本

7、雇傭勞動力觀念”不重視人才及他們的人格尊嚴(yán)任人唯親員工難以融入企業(yè)，歸屬感、認(rèn)同感不強(qiáng)！打工心態(tài)高薪聘請11企業(yè)生命周期過短，難以逃脫短命厄運(yùn)3） 中國民營企業(yè)的平均壽命只有2.9年，中國每年約有100萬家私營企業(yè)破產(chǎn)倒閉，60%的企業(yè)將在5年內(nèi)破產(chǎn)，85%的企業(yè)將在10年內(nèi)消亡，能夠生存3年以上的企業(yè)只有10%。大型企業(yè)集團(tuán)的平均壽命也只有7、8年，其中有40%的企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段就宣告破產(chǎn)。在中國每天有2740家企業(yè)倒閉，平均每小時就有114家企業(yè)破產(chǎn)，每分鐘就有兩家企業(yè)破產(chǎn)。 而日本企業(yè)的平均壽命為30年，為中國的10倍。美國企業(yè)平均壽命為40年，為中國的13倍。12管理模式落后，決策盲目，

8、風(fēng)險經(jīng)營4）資本結(jié)構(gòu)單一，股權(quán)關(guān)系滯后5） 發(fā)展初期有政府的大力支持和幫助，使一部分成功的經(jīng)營者因此而淡化了風(fēng)險意識。經(jīng)營者盲目的多元化經(jīng)營，過分的自信導(dǎo)致無法正確地評價自己，也無法正確地評價企業(yè)的成功。成功的經(jīng)歷強(qiáng)化了個人英雄主義色彩，也導(dǎo)致了決策的經(jīng)驗(yàn)主義。民營企業(yè)家的局限性、隨意性往往易導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營決策失誤。 民營企業(yè)中擁有管理股和技術(shù)股的不足10%，擁有職工股的企業(yè)不足20%,不愿意釋放股權(quán)給員工，股權(quán)結(jié)構(gòu)的發(fā)展明顯滯后于現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。13三、我國民營企業(yè)制度創(chuàng)新的動力因素分析企業(yè)制度創(chuàng)新是一個以人 （企業(yè)家和企業(yè)員工及一切利益相關(guān)者）為核心，由技術(shù)、市場、社會經(jīng)濟(jì)、政治、生態(tài)環(huán)

9、境諸多要素相互作用形成的創(chuàng)造性動態(tài)系統(tǒng)。圖3-1 企業(yè)創(chuàng)新動力圖示14我國民營企業(yè)制度創(chuàng)新的內(nèi)部動力1、企業(yè)家精神和創(chuàng)新意識2、預(yù)期利益的改變3、必要的技術(shù)支持4、良好的文化氛圍民營企業(yè)制度創(chuàng)新的外部動力1、經(jīng)濟(jì)信息化時代對創(chuàng)新制度要求2、政策和法律法規(guī)的不斷健全3、市場開放度和透明度的提高15四、發(fā)達(dá)國家企業(yè)制度經(jīng)驗(yàn)借鑒4.1、美 國美國是一個以私有制為基礎(chǔ)的資本主義國家，具有高度發(fā)達(dá)的自由市場經(jīng)濟(jì)體制。 美美國國總總資產(chǎn)資產(chǎn) = = %1%1的國有資產(chǎn)的國有資產(chǎn) + + 99%99%的私有資產(chǎn)的私有資產(chǎn)（而且不論像蘋果、微軟、安利、福特等這樣的大企業(yè)，還是占企業(yè)總數(shù)98%以上的中小企業(yè)基本

10、上都是私人控股。） 研究美國大型企業(yè)的制度變遷軌跡對我國民營企業(yè)的轉(zhuǎn)型必然有很大的指導(dǎo)意義。古典企業(yè)或單人業(yè)主制與合伙制企業(yè)19世紀(jì)40年代19世紀(jì)50年代科層制組織的出現(xiàn)與發(fā)展現(xiàn)代企業(yè)制度的誕生19世紀(jì)90年代分權(quán)制組織結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了，稱為M型結(jié)構(gòu)。1920年跨國經(jīng)營戰(zhàn)略20世紀(jì)七八十年代美國企業(yè)管理革命要順利完成，需要以下條件：一、需要資本市場的支撐，尤其是機(jī)構(gòu)投資者的作用；二、需要一批具備較高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人；三、企業(yè)自身的需要。美國企業(yè)管理革命歷程16174.2、日 本（日本企業(yè)制度經(jīng)驗(yàn)借鑒）1、法人相互持股制度日本企業(yè)法人相互持股制度不僅提高了企業(yè)抵御資本自由化沖擊的能力，而且保持了企業(yè)

11、的長期穩(wěn)定，也為日本企業(yè)在人事組織結(jié)構(gòu)上的安排提供了必要條件。2、終身雇傭制和年功序列制年功序列制：員工的工資和職位每隔一定的年限提升，員工每一級職位的升遷要結(jié)合長期的工作考評。終身雇傭制：企業(yè)除了面臨破產(chǎn)或經(jīng)營極度困難時，一般不解雇員工。183、企業(yè)經(jīng)營的“明”與“暗”所體現(xiàn)的制度安排日本企業(yè)經(jīng)營的“明”包含了企業(yè)對業(yè)務(wù)流程的明確控制。重視以人的要素為基礎(chǔ)的現(xiàn)場主義和人與物的組織化與營運(yùn)管理，并由此產(chǎn)生高效率與高質(zhì)量的管理體系和嚴(yán)格而又明確的管理制度。集團(tuán)主義的制約所體現(xiàn)的“暗”不僅表現(xiàn)在企業(yè)法人的相互持股所體現(xiàn)的相互制約，還表現(xiàn)在企業(yè)集團(tuán)對個人行為的一種約束。19美日企業(yè)制度給我國民營企業(yè)

12、的啟示1、企業(yè)的戰(zhàn)略結(jié)盟有利于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)抵抗風(fēng)險的能力。2、用動態(tài)的觀念建立企業(yè)管理制度。3、培育企業(yè)戰(zhàn)略倫理道德觀，強(qiáng)化對社會的責(zé)任感。4、建立企業(yè)長期解雇最少化的生產(chǎn)計(jì)劃制度，培養(yǎng)企業(yè)員工的職業(yè)安全感員工對企業(yè)的忠誠度取決于員工對企業(yè)的依賴程度，要將員工的個體目標(biāo)融合到企業(yè)目標(biāo)之中需要企業(yè)與員工之間的雙向互動。5、追求合理公正的評價機(jī)制，營造和諧的企業(yè)氛圍。20五、民營企業(yè)制度創(chuàng)新體系構(gòu)建5.1民營企業(yè)制度創(chuàng)新的思路1、實(shí)事求是：任何一種企業(yè)制度創(chuàng)新都沒有一成不變的萬能模式，民營企業(yè)制度創(chuàng)新也必須從自己的實(shí)際出發(fā)。2、以人為本：關(guān)鍵就在于要真正從制度上尊重人、關(guān)心人、理解人、

13、培養(yǎng)人，我國的企業(yè)之所以搞不好，其中一個很重要的原因就是沒有按生產(chǎn)力發(fā)展的要求來確認(rèn)人力資本。3、與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略一致：以企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn)的企業(yè)制度創(chuàng)新構(gòu)想才能保證科學(xué)的程序設(shè)計(jì)和路徑選擇，從而保證民營企業(yè)制度創(chuàng)新的有序進(jìn)行，防止變革的盲目性。4、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一：一是要合理設(shè)置企業(yè)的治理機(jī)構(gòu)，二是正確配備機(jī)構(gòu)的人員，三是明確科學(xué)地劃分各機(jī)構(gòu)各人員的權(quán)責(zé)。215.2以家族制為特征的安徽省民營企業(yè)制度現(xiàn)狀 改革開放30多年來，安徽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了巨大成就，民營經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出從無到有、從小到大、由弱到強(qiáng)的巨大變化。安徽民營企業(yè)制度存在的問題1、民營企業(yè)多屬于機(jī)械、輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，勞動密集，工作環(huán)境臟亂

14、差。2、股東間年齡差距大，不能統(tǒng)一思想。3、企業(yè)高度集權(quán)，企業(yè)運(yùn)行依賴個人。（任人唯親、不敢放權(quán)）5.3民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新及實(shí)現(xiàn)途徑民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新：1、產(chǎn)權(quán)徹底清晰。2、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)合理化。3、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的可流動性。實(shí)現(xiàn)途徑：1、產(chǎn)權(quán)清晰化的實(shí)現(xiàn)途徑2、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)合理化的實(shí)現(xiàn)途徑3、產(chǎn)權(quán)可流動性的實(shí)現(xiàn)途徑2223民營企業(yè)管理制度的創(chuàng)新：是指管理者利用新思維、新技術(shù)、新方法，創(chuàng)造一種新的更有效的資源整合范式，以激進(jìn)企業(yè)管理系統(tǒng)效益的不斷提高。5.4民營企業(yè)管理制度的創(chuàng)新及實(shí)現(xiàn)途徑實(shí)現(xiàn)途徑：1、建立明確的文本式公司章程和相關(guān)機(jī)構(gòu)的管理辦法，保證管理機(jī)制的平衡。2、建立專業(yè)的管理層，改變一言堂的

15、決策機(jī)制。3、成立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，制衡決策管理機(jī)制。4、實(shí)行人本化管理，提升管理水平和效率。245.5民營企業(yè)企業(yè)文化的創(chuàng)新人本文化：1、建立信任機(jī)制。2、尊重員工個人的人格、尊嚴(yán)和獨(dú)立性，把員工個人的發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)之一而不是僅僅把他當(dāng)作企業(yè)創(chuàng)造利潤的工具。3、建立自我管理團(tuán)隊(duì)。4、“以人為本”企業(yè)文化創(chuàng)新，將柔性管理和硬性管理有機(jī)的結(jié)合起來。品牌文化：1、品牌文化滲透到企業(yè)運(yùn)行全過程。2、品牌文化加入藝術(shù)審美內(nèi)涵。3、承載民族文化。學(xué)習(xí)文化：學(xué)習(xí)能力日益被現(xiàn)代企業(yè)視為最重要的核心能力，信任、開放、寬容彼此相互影響，相互作用，共同促進(jìn)組織學(xué)習(xí)的發(fā)生和學(xué)習(xí)能力的提升。25六、我國民營企業(yè)的制度

16、創(chuàng)新原則和創(chuàng)新措施6.1我國民營企業(yè)的制度創(chuàng)新原則我國民營企業(yè)的制度創(chuàng)新原則1、解放思想、事實(shí)求是。只有解放思想，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，樹立創(chuàng)新思想和培養(yǎng)創(chuàng)新能力，才能推動民營企業(yè)進(jìn)行制度的創(chuàng)新，以獲得更大的利益。2、人本和民主原則。真正從制度上尊重人、關(guān)心人、理解人、培養(yǎng)人。3、系統(tǒng)性原則。企業(yè)是一個系統(tǒng)的組織，因此，其制度也應(yīng)該是一套制度系統(tǒng)。4、漸進(jìn)性原則。民營企業(yè)在進(jìn)行制度創(chuàng)新的過程中，要堅(jiān)持漸進(jìn)性原則，不能一刀切，盲目的走跨越式道路266.2我國民營企業(yè)的制度創(chuàng)新措施1、產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新的措施1)進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán) 2)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)更加合理化 3)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的可流動性2、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、科學(xué)分配職權(quán)1）科學(xué)合理的分配組織職