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1、第 頁從學(xué)術(shù)制度角度談?wù)劷逃母锏谋匾砸?、教育制度改革的歷史演變國際知名教育改革學(xué)者哈維洛克這樣定義“教育改革”,教育改革就是教育現(xiàn)狀所發(fā)生的任何有意義的轉(zhuǎn)變。自1904年清朝頒布張百熙等人擬定的奏定學(xué)堂章程建立近代新式教育制度,科舉取士制度的廢除為國家培養(yǎng)大批思想進(jìn)步的精英人才、有識(shí)之士創(chuàng)造了條件;1958年劉少奇制定“兩種教育制度”(半工半讀、半農(nóng)半讀)的政策使得廣大工人、農(nóng)民有機(jī)會(huì)接受教育,同時(shí)緩解了勞動(dòng)人民渴望受教育的無限性與國家提供教育機(jī)會(huì)的有限性之間的矛盾;1985年國家頒布關(guān)于教育體制改革的決定,提出“調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)”的策略,走向普教與職教的雙軌制;1999年國家做出“高校擴(kuò)

2、招”的決定,以解決“應(yīng)試教育”造成的高分低能的人才資源浪費(fèi)狀況;2014年國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于開展國家教育體制改革試點(diǎn)的通知,全面啟動(dòng)國家教育體制改革試點(diǎn)工作。整整110年的歷程,從艱難起步到蓬勃發(fā)展再到創(chuàng)新改革,標(biāo)示著我國的教育事業(yè)在曲折中堅(jiān)定地探索、前進(jìn)、發(fā)展。十八屆三中全會(huì)對(duì)教育領(lǐng)域深化改革做出全面部署,明確了改革的方向和重點(diǎn)舉措。教育部部長袁仁貴在全國教育工作會(huì)議上提出,將出臺(tái)總體方案和五個(gè)配套“實(shí)施意見”。這充分表明我國教育體制正在由以分?jǐn)?shù)考核為考評(píng)基準(zhǔn)的應(yīng)試教育向以綜合能力為考評(píng)基準(zhǔn)的素質(zhì)教育過渡。當(dāng)前社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展需要綜合能力尤其是社會(huì)實(shí)踐能力強(qiáng)的人才,外語一年多考符合外企和

3、外交部等用人單位口語好、應(yīng)變快的需求;高考文理不分科體現(xiàn)的是對(duì)人才通識(shí)教育的重視程度和對(duì)其綜合素質(zhì)的培養(yǎng);高中學(xué)業(yè)水平考試取消百分制放寬了人才量化考核標(biāo)準(zhǔn),有效改善了分?jǐn)?shù)至上的人才觀;招生錄取綜合參考會(huì)考成績,為具備綜合實(shí)力的人才選拔提供了有利平臺(tái);職業(yè)院校分類招考實(shí)現(xiàn)了專業(yè)型人才精細(xì)化的培養(yǎng)目標(biāo)。改革從人才自主選擇的角度出發(fā),為他們提供了多元化、多層次的考學(xué)、就業(yè)路徑,是我國教育改革歷程上具有里程碑意義??v觀我國當(dāng)前的教育現(xiàn)狀,依然不容樂觀。二、我國教育現(xiàn)狀亟待改善,學(xué)生轉(zhuǎn)型生產(chǎn)型學(xué)者的內(nèi)生動(dòng)力不足首先,學(xué)生缺乏自主學(xué)習(xí)意識(shí),成為教育體系打造的讀書機(jī)器。學(xué)生們按部就班地從小學(xué)升入中學(xué),依照正

4、規(guī)教育體系提供的教育模式學(xué)習(xí)。筆者認(rèn)為這談不上學(xué)術(shù)消費(fèi),只能說是常識(shí)、理論的量化積累、機(jī)械記憶,學(xué)生們的課余時(shí)間都交給了成堆的模擬試卷和輔導(dǎo)培訓(xùn)班。他們?cè)诒粍?dòng)學(xué)習(xí)、模版式訓(xùn)練中養(yǎng)成了在“不上學(xué)一一沒有好工作一一沒有經(jīng)濟(jì)來源一一沒有車子、房子一一沒有好婚姻”的思維模式,學(xué)生們不知何為興趣、只知何為生存。其次,高校教育環(huán)境無法提供足夠的學(xué)科資源。由于各高校的發(fā)展目標(biāo)、學(xué)科重視程度、設(shè)備資源配置不均等現(xiàn)實(shí)情況的存在,學(xué)生們申請(qǐng)?jiān)O(shè)備、創(chuàng)作作品也受到了種種條件限制。學(xué)生就讀本科期間,各高校往往沒有條件為所有文科、管科學(xué)生提供專業(yè)實(shí)踐、實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。理工科學(xué)生有學(xué)院提供的實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)基地以及參加各種學(xué)術(shù)講座、

5、年會(huì)論壇的機(jī)會(huì),尚能將理論與實(shí)踐較好的相結(jié)合。而文科生在校內(nèi)的實(shí)踐機(jī)會(huì)不多,要靠自己尋找企事業(yè)單位和電視臺(tái)、雜志社等媒介機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)。研究生沒有設(shè)立雙學(xué)位授予制度,這在很大程度上限制了研究生對(duì)于跨專業(yè)學(xué)科的系統(tǒng)化學(xué)習(xí)。通識(shí)教育機(jī)制的不完善和重理論輕實(shí)踐的片面學(xué)術(shù)考核機(jī)制導(dǎo)致其進(jìn)行學(xué)術(shù)生產(chǎn)、衍化學(xué)術(shù)成果時(shí)遭遇瓶頸。最后,學(xué)術(shù)制度的弊端造成學(xué)術(shù)氛圍浮躁,學(xué)術(shù)造假之風(fēng)盛行。為了保證本科生的就業(yè)率和來年生源的數(shù)量、質(zhì)量,目前的本科學(xué)位授予制度要求本科生只要在校期間沒有重大違規(guī)違紀(jì)情況、畢業(yè)論文合格即能順利畢業(yè)、獲得學(xué)位。在當(dāng)前中國的教育環(huán)境下,相當(dāng)一部分本科生選擇讀研是為給將來更好的就業(yè)機(jī)會(huì)增加籌碼或在未

6、來為升職加薪創(chuàng)造機(jī)會(huì)。外部環(huán)境(各類評(píng)優(yōu)制度的量化考核標(biāo)準(zhǔn)參考論文數(shù)量和發(fā)表刊物層級(jí))導(dǎo)致學(xué)術(shù)氛圍浮躁、學(xué)術(shù)造假之風(fēng)盛行。由于學(xué)術(shù)生產(chǎn)內(nèi)生于學(xué)術(shù)制度的安排模式,導(dǎo)師負(fù)責(zé)制度導(dǎo)致學(xué)術(shù)權(quán)力的異化,衍生出學(xué)術(shù)生產(chǎn)的虛假繁榮和學(xué)術(shù)腐敗一一研究生論文高產(chǎn)低質(zhì)、幾篇論文掐頭去尾留中間的同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重;只要交付足夠的版面費(fèi)就能公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文。而目前的學(xué)位授予制度要求研究生讀研期間至少有兩篇公開發(fā)表的論文或一篇核心期刊的論文,在內(nèi)生動(dòng)力不足的情況下,研究生普遍存在學(xué)術(shù)不端、學(xué)術(shù)造假等行為就不難理解了。三、深化教育制度改革,營造良好學(xué)術(shù)氛圍首先,持續(xù)踐行專業(yè)型和學(xué)術(shù)型人才雙軌教育體制。在加強(qiáng)學(xué)校教育的同時(shí),還

7、要強(qiáng)調(diào)家庭教育、社會(huì)教育、自我教育的重要性。當(dāng)前是應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,不但要培養(yǎng)人才對(duì)專業(yè)知識(shí)的吸收內(nèi)化能力,更要使人才在社會(huì)實(shí)踐中鍛煉成長、培養(yǎng)其創(chuàng)新意識(shí)、自主學(xué)習(xí)能力。從中學(xué)開始,當(dāng)?shù)卣蔀閷I(yè)型人才學(xué)生創(chuàng)造到政府部門、企事業(yè)單位、各社會(huì)組織機(jī)構(gòu)鍛煉實(shí)踐的有利條件;為學(xué)術(shù)型人才提供到科研院所、史料館、高校實(shí)驗(yàn)室參觀學(xué)習(xí)的良好平臺(tái)。從本科開始,各高??膳c教育部門協(xié)作,為專業(yè)型人才創(chuàng)造實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),并與企業(yè)達(dá)成定向委培協(xié)議,為學(xué)生提供就業(yè)崗位;為學(xué)術(shù)型人才爭(zhēng)取學(xué)術(shù)會(huì)議、科技論壇的旁聽資格、并邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覟閷W(xué)生開展學(xué)術(shù)沙龍、學(xué)科講座等學(xué)術(shù)活動(dòng)。從本科開始,為專業(yè)型人才和學(xué)術(shù)型人才

8、搭建培養(yǎng)路徑的雙規(guī)機(jī)制。假定以考試成績和成果7:3的比例為量化考核方式,在學(xué)術(shù)考試成績的考核標(biāo)準(zhǔn)不變的前提下,專業(yè)型人才以社會(huì)實(shí)踐成果(包括專業(yè)實(shí)習(xí):理工科學(xué)生在設(shè)計(jì)院、施工單位等相關(guān)部門的實(shí)踐經(jīng)歷;文科類學(xué)生在報(bào)社、雜志社、企宣部等文職部門的實(shí)習(xí)經(jīng)歷、文學(xué)作品;藝術(shù)類學(xué)生在電視臺(tái)、廣播臺(tái)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等的實(shí)踐經(jīng)歷、新聞作品)為考核標(biāo)準(zhǔn);學(xué)術(shù)型人才以學(xué)術(shù)成果(包括參加學(xué)術(shù)會(huì)議、科技論壇、專利發(fā)明、發(fā)表論文、學(xué)術(shù)競(jìng)賽等)為考核標(biāo)準(zhǔn)。其次,深化教育制度改革,允許各地依法自籌經(jīng)費(fèi)辦學(xué)??扑箯?qiáng)調(diào)“思想市場(chǎng)應(yīng)該同經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)并駕齊驅(qū)”,這一理論或可應(yīng)用于政府宏觀管理,高等院校自主招生辦學(xué)的制度改革中。要建立

9、“百家爭(zhēng)鳴、百花齊放”的思想市場(chǎng),就要制定寬松、包容的市場(chǎng)機(jī)制,在高校和學(xué)生之間建立一種雙向選擇、良性互動(dòng)的模式。要保證各地生源受教育的機(jī)會(huì)相對(duì)公平,就要在采取異地高考等措施的基礎(chǔ)上,考慮由社會(huì)組織、團(tuán)體或個(gè)人通過合法途徑籌資辦學(xué)。由國家重點(diǎn)重點(diǎn)扶持十所大學(xué),各省份(直轄市)建立省屬重點(diǎn)大學(xué),有條件有能力的地市建立市屬重點(diǎn)院校。各社會(huì)組織、團(tuán)體或個(gè)人通過基金會(huì)、社會(huì)捐助、股權(quán)眾籌等方式建立社區(qū)大學(xué)。各省、市、社區(qū)大學(xué)由政府進(jìn)行宏觀管理,可根據(jù)自身定位、發(fā)展目標(biāo)自命題高考,由學(xué)校師生票選出監(jiān)理會(huì)履行自我管理、自我監(jiān)督的職能,由此規(guī)避行政職權(quán)腐敗、學(xué)術(shù)造假行為。只有真正做到市場(chǎng)的開放自由,才能保證

10、學(xué)術(shù)的持續(xù)繁榮、學(xué)風(fēng)的良好端正。最后,深化人事體制改革,規(guī)避“一紙文憑定終身”的片面導(dǎo)向。導(dǎo)致學(xué)術(shù)造假、學(xué)風(fēng)浮躁的一個(gè)關(guān)鍵就是文憑對(duì)于就業(yè)重要性的片面導(dǎo)向觀念。部分學(xué)生認(rèn)為只要有了一紙文憑就能順利就業(yè),因而考試作弊、代簽、代考等學(xué)術(shù)造假行為屢禁不止,學(xué)生掛科、逃課等不良風(fēng)氣愈發(fā)盛行。因此建立并完善各高校畢業(yè)生錄用制度,推行文憑、技術(shù)等級(jí)證書、專業(yè)資格證書三者并重的考核方式尤為必要。中國當(dāng)下的學(xué)術(shù)環(huán)境的生成在很大程度上是源于學(xué)術(shù)權(quán)力的制度安排,而導(dǎo)師責(zé)任制的推行導(dǎo)致導(dǎo)師學(xué)術(shù)權(quán)力異化,因而導(dǎo)致出版權(quán)力異化,因而導(dǎo)致學(xué)校行政部門以量化考核論文判斷研究生的學(xué)術(shù)生產(chǎn)成果,導(dǎo)致學(xué)術(shù)不端和學(xué)術(shù)造假行為盛行。因此對(duì)于研究生學(xué)位授予制度的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不只限于其發(fā)表論文的數(shù)量,其根本在于改革導(dǎo)師責(zé)任制這一學(xué)術(shù)制度。各高校應(yīng)由師生票選出監(jiān)理會(huì),對(duì)學(xué)術(shù)權(quán)力進(jìn)行有效監(jiān)督。專業(yè)型研究生應(yīng)綜合其專業(yè)理論的研究和社會(huì)實(shí)踐成果為考核標(biāo)準(zhǔn),學(xué)術(shù)型研究生應(yīng)以其從學(xué)術(shù)消費(fèi)轉(zhuǎn)向?qū)W術(shù)生產(chǎn)過程中的獨(dú)創(chuàng)性和縱深性為考核標(biāo)準(zhǔn)。余秋雨在他的著作藝術(shù)創(chuàng)造論中提到,再美的鳥鳴,也不要獨(dú)占林野,獨(dú)占就失去了春天;哪一種鳥鳴也不要被撲滅,撲滅了就少一分春色。這里的豪情不表現(xiàn)為吞并,這里的謙遜不表現(xiàn)為退讓,這里的熱鬧不表現(xiàn)為爭(zhēng)吵,這里的和諧不表現(xiàn)為同調(diào)。健康全面的教育

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