國企有限公司主要負(fù)責(zé)人“五個不直接分管”制度

1、國企有限公司主要負(fù)責(zé)人“五個不直接分管”制度第一條 為進一步規(guī)范公司主要領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限， 強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，根據(jù)中央、省委和市委有關(guān)規(guī)定， 結(jié)合市鐵路集疏運公司實際，制定本制度。第二條 主要負(fù)責(zé)人“五個不直接分管”，是指公司主要負(fù)責(zé)人（黨支部書記、董事長、總經(jīng)理）不直接分管干部人事、財務(wù)工作、工程建設(shè)、行政審批、物資采購工作，經(jīng)集體研究，授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)班子副職協(xié)助主要負(fù)責(zé)人具體分管，并對副職分管工作進行領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管的制度。第三條 “五個不直接分管”主要內(nèi)容包括以下方面:（一）干部人事，主要指干部選拔任免、考核獎懲、人員錄用和調(diào)動等工作；（二）財務(wù)工作，主要指大額資金使用、資金安排、財務(wù)報銷

2、等工作；（三）工程建設(shè)，主要指工程建設(shè)項目的決策立項、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)實施等工作；（四）行政審批，主要指重大建設(shè)項目、投資項目、活動項目等項目的審批工作；（五）物資采購，主要指國有資產(chǎn)采購和處置、單位其他各類物資的采購等工作。第四條 接照“三重一大”事項集體決策程序，建立“正職負(fù)責(zé)、副職分管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”工作機制，分解配置主要負(fù)責(zé)人相對集中的權(quán)力，構(gòu)建決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互協(xié)調(diào)制約的工作機制。第五條 要明確主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)各自的職責(zé)、權(quán)限、運作程序和工作要求，做到權(quán)力責(zé)任對等。主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)對班子成員監(jiān)督管理的“第一責(zé)任人”責(zé)任；分管副職對職責(zé)范圍內(nèi)的工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子

3、內(nèi)部分工經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定， 根據(jù)實際情況，明確分管干部人事、財務(wù)工作、工程建設(shè)、行政審批、物資采購五項工作的副職。分管財務(wù)的副職原則上不得同時分管工程建設(shè)、行政審批、物資采購。第六條 實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡涉及財務(wù)工作、工程建設(shè)、行政審批、物資采購事項，由相關(guān)部門提出意見建議，報分管副職審核，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人同意后，提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策。討論決定干部人事有關(guān)事項的，嚴(yán)格按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例執(zhí)行。第七條 提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的事項，主要負(fù)責(zé)人不得首先表態(tài)或個人定調(diào)， 須經(jīng)班子其他成員逐一發(fā)表意見和看法、闡明依據(jù)和理由，逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見后，主要

4、負(fù)責(zé)人在綜合各方面情況的基礎(chǔ)上最后表明自己的態(tài)度和意見，然后依據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的組織原則作出決策或決定。必要時實行經(jīng)手人、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、分管副職、主要負(fù)責(zé)人聯(lián)合審閱簽名。緊急突發(fā)事件未經(jīng)集體研究先行處置的，主要負(fù)責(zé)人事后應(yīng)及時向班子成員通報。要據(jù)實記錄決策事項，并做好檔案整理保管工作。 第八條 主要負(fù)責(zé)人要帶頭執(zhí)行民主集中制，支持分管副職在職責(zé)范圍內(nèi)開展工作，領(lǐng)導(dǎo)和督促分管副職認(rèn)真履行職責(zé)，并通過黨支部和公司領(lǐng)導(dǎo)班子會議、民主生活會等形式，及時聽取副職分管工作開展情況匯報，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正， 加強對副職行使權(quán)力情況的常態(tài)化監(jiān)督。第九條 強化本單位內(nèi)部權(quán)力的制約和監(jiān)督，對干部人事、 財務(wù)工作、工

5、程建設(shè)、行政審批和物資采購等權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，定期輪崗，強化內(nèi)部流程控制，形成職責(zé)明確、程序嚴(yán)密、運行科學(xué)、管理有效的防止利益沖突工作模式。第十條 領(lǐng)導(dǎo)班子的分工、職責(zé)、權(quán)限、工作流程和執(zhí)行情況等要在一定范圍內(nèi)公開，提高工作透明度。第十一條 主要負(fù)責(zé)人有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，分別給予批評教育、通報批評、誡勉談話等組織處理直至紀(jì)律處分。（一）未落實主要負(fù)責(zé)人“五個不直接分管”要求的；（二）不履行或不正確履行“第一責(zé)人”職責(zé)，造成損失或其他不良影響的；（三）應(yīng)提交集體決策的事項未經(jīng)集體研究，由個人或少數(shù)人決定的。第十二條 分管干部人事、財務(wù)工作、工程建設(shè)、行政審批、物資采購事項的副職有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，分別給予批評教育、通報批評、誠勉談話等組織處理直至紀(jì)律處分。（一）超越工作權(quán)限，對分管工作擅自作出決定的；（二）不履行或不正確履行請示報告制度，不執(zhí)行或不認(rèn)真執(zhí)行集體決定， 或未按照集體決定和分