基礎(chǔ)教育課程改革的形勢與任務(wù)

1、基礎(chǔ)教育課程改革的形勢與任務(wù) 教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心1基礎(chǔ)教育課程改革的進(jìn)展推進(jìn)課程改革的任務(wù)與工作小學(xué)英語課程實(shí)施進(jìn)展2基礎(chǔ)教育課程改革的進(jìn)展3一、推進(jìn)情況從2001年的38個國家級義務(wù)教育新課程實(shí)驗(yàn)區(qū)，到今天義務(wù)教育新課程在全國的實(shí)施；從2004年的4?。▍^(qū)）實(shí)驗(yàn)高中新課程，到今年的20個?。ㄊ小^(qū)）實(shí)驗(yàn)高中新課程。 基礎(chǔ)教育課程改革已在全國范圍內(nèi)“生根、開花、結(jié)果” 。4二、開展的主要工作1、研制、頒布了國家課程標(biāo)準(zhǔn)和課程設(shè)置方案。 2、全面進(jìn)行了中小學(xué)的教材建設(shè)和相關(guān)制度建設(shè)。建立了立項(xiàng)核準(zhǔn)機(jī)制，義務(wù)教育實(shí)驗(yàn)教材核準(zhǔn)率為33.1%。高中實(shí)驗(yàn)教材核準(zhǔn)率46.5%；建立完善了審查程

2、序，逐步建立了由學(xué)科專家、教研人員和一線骨干教師共同組成的教材審查專家?guī)?，?guī)范了過程管理；在實(shí)踐中逐步探索建立教材選用的機(jī)制 。 五年間，共審查通過了197種義務(wù)教育階段教材，平均每學(xué)科8種；67種普通高中教材，平均每學(xué)科4.5種。 53、考試評價制度改革的進(jìn)展。堅持在中小學(xué)積極推進(jìn)以綜合素質(zhì)評價為重點(diǎn)的學(xué)生發(fā)展性評價體系，積極倡導(dǎo)正確的質(zhì)量觀和學(xué)生觀。組織領(lǐng)導(dǎo)了中考改革。改革進(jìn)展健康、平穩(wěn)、順利；各地堅持了中考改革方向，改革效果顯著，在全國范圍內(nèi)形成了良好的中考改革氛圍。2007年，進(jìn)行普通高中課程改革的五?。▍^(qū)）學(xué)生順利參加高考。6組織了建國以來最大規(guī)模的教師培訓(xùn)。 堅持“先培訓(xùn)，后上崗，

3、不培訓(xùn)，不上崗”的原則，建立了國家、省、地、校四級培訓(xùn)機(jī)制。自2001年以來，已有2萬余人參加了教育部組織的國家級培訓(xùn)，700多萬人次參加了地方組織的新課程培訓(xùn)，其中還對實(shí)施新課程的372個國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的數(shù)十萬教師進(jìn)行了培訓(xùn)。5初步建立起以校為本教研制度。 逐步建立了校本教研制度，通過組織專家指導(dǎo)，鼓勵教師合作等方式，引導(dǎo)教師主動研究解決教育教學(xué)中的實(shí)際問題，促進(jìn)了教師在工作崗位上的可持續(xù)發(fā)展。76初步建立促進(jìn)新課程實(shí)施的專業(yè)支持體系。 組織大學(xué)、教科研機(jī)構(gòu)等參與和支持基礎(chǔ)教育課程改革；各省、地、縣（區(qū)）三級教研、培訓(xùn)、電教等機(jī)構(gòu)10多萬名專業(yè)人員深入教學(xué)一線，圍繞新課程實(shí)施過程中的問題

4、和新鮮經(jīng)驗(yàn)展開教師培訓(xùn)和教學(xué)研究活動； 7建立健全普通高中新課程推進(jìn)機(jī)制。 通過建立實(shí)驗(yàn)省聯(lián)席會議制度，形成了實(shí)驗(yàn)省共同面對挑戰(zhàn)，共同采取措施、解決問題的工作策略。各實(shí)驗(yàn)省確立了實(shí)驗(yàn)工作樣本學(xué)校，基本形成了以樣本學(xué)校為龍頭，在學(xué)校層面形成研究解決問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，帶動其他學(xué)校共同發(fā)展的工作機(jī)制。88初步建立起三級課程管理制度。 各省級教育行政部門制定了國家課程實(shí)施方案，并對本省地方課程的開發(fā)、管理及實(shí)施提出了明確要求。國家課程在地方得到有效實(shí)施；同時，地方各級教育行政部門和學(xué)校結(jié)合本地實(shí)際及學(xué)生的需求，開發(fā)了豐富多彩的地方課程和學(xué)校課程，極大地密切了課程與地方社會、經(jīng)濟(jì)及學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)的聯(lián)系。 9

5、三、發(fā)生的主要變化 5年來的實(shí)踐表明，如此廣泛、深刻的涉及上億學(xué)生、幾百萬教師的教育變革，在迅速推進(jìn)中基本上做到了平穩(wěn)、健康進(jìn)行，充分說明了課程改革是最富有希望的變革：課程改革的方向得到較為廣泛的認(rèn)可；廣大教育工作者在改革實(shí)踐中創(chuàng)造了豐富經(jīng)驗(yàn)；教育模式、教學(xué)方式發(fā)生了較為深刻的變化；教材立項(xiàng)、審查、選用制度逐步建立，初步形成了教材公平競爭的機(jī)制，多樣化格局正在形成，教材質(zhì)量明顯提高素質(zhì)教育理念逐步深入人心；學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力得到加強(qiáng)。廣大中小學(xué)校正在發(fā)生積極而又本質(zhì)的變化。10四、課程改革面臨的挑戰(zhàn) 課程改革具有整體性推進(jìn)的特點(diǎn)，即不管條件是否具備，不管主觀愿意與否，不管城市和農(nóng)村，不管

6、內(nèi)地和邊疆，都無所例外地卷進(jìn)改革的大潮。這就使得課程改革面臨著一系列新的挑戰(zhàn)：11思想認(rèn)識不到位 一些地方的政府及教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)對本次課程改革的重要性、緊迫性認(rèn)識不足，對國家有關(guān)課程改革、教材建設(shè)等方面的基本要求不甚了解，沒有從根本上樹立正確的質(zhì)量關(guān)，自覺不自覺地以升學(xué)率指揮教學(xué)，某種程度上還存在著規(guī)避風(fēng)險、回避壓力、消極觀望的現(xiàn)象。 12考試評價制度改革有待于進(jìn)一步深化一些地方和學(xué)校按學(xué)生考試成績公開排隊(duì)、加重學(xué)生心理負(fù)擔(dān)的情況依然存在。中考改革在試驗(yàn)區(qū)已有較大進(jìn)展，但在綜合素質(zhì)評價的技術(shù)與社會公信度方面還有待于進(jìn)一步完善。四個課改省區(qū)的2007年高考方案雖已確定，但在加大招生改革的力度

7、，完善與新課程相配套的考試工作方面仍需要有明確的工作方案和具體措施。 13高考制度改革的趨勢 逐步建立起以區(qū)別高等學(xué)校層次類別為主要特征的學(xué)業(yè)考試制度。高中學(xué)業(yè)水平考試、學(xué)生綜合素質(zhì)評價及社會化的水平考試等作為重要依據(jù)。普通高中推薦、各類高等學(xué)校的自主考核選拔與錄取制度多元化。 14教師隊(duì)伍不完全適應(yīng)盡管新課改實(shí)施以來的教師培訓(xùn)是建國以來最為廣泛、人數(shù)最多的一次，但相對于上千萬的中小學(xué)教師隊(duì)伍，以及隨著課程改革的逐步深入給教師帶來的挑戰(zhàn)而言，當(dāng)前培訓(xùn)的規(guī)模、內(nèi)容、方法以及針對性、實(shí)效性滿足不了教師在改革過程中的需求；教師教育制度和課程體系改革滯后于基礎(chǔ)教育課程改革的步伐，師范院校及其他教師教育

8、機(jī)構(gòu)培養(yǎng)出的教師難以很快適應(yīng)新課程的要求，使教師教育與基礎(chǔ)教育之間出現(xiàn)了嚴(yán)重脫節(jié)。 15教學(xué)管理跟不上 與新課程相配套的教學(xué)管理制度建設(shè)相對滯后，導(dǎo)致有些校長在升學(xué)的壓力下，不嚴(yán)格執(zhí)行國家課程方案，擅自增加課時，削減非考試科目，以應(yīng)試為中心，使新課程的實(shí)施難以落實(shí)。 16社會輿論環(huán)境不夠?qū)捤?經(jīng)過一段時間的爭鳴與討論，目前對課程改革的方向，得到對社會各界的普遍認(rèn)同，但仍存在一些具體的爭論，輿論導(dǎo)向含混不清，影響了廣大教師和基層教育管理干部參與改革的士氣。 課程改革具有復(fù)雜性、長期性，是一個需要精細(xì)過程的改革，難以即時滿足功利性的期待，因此應(yīng)有一個相對寬松的政策和輿論環(huán)境，政府應(yīng)有主導(dǎo)改革的主流

9、聲音，保護(hù)改革，促進(jìn)改革，引導(dǎo)方方面面給予更多的理解和支持，允許有一個逐步探索的過程。 17客觀看待課程改革中的問題 課程改革出現(xiàn)問題屬正?，F(xiàn)象，但對問題的歸因要冷靜分析：課程改革自身的問題。如：課程資源準(zhǔn)備不充分、部分課程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計存在缺陷、專業(yè)指導(dǎo)與支持不到位等。課程改革引發(fā)的問題。如：教師專業(yè)發(fā)展、課堂教學(xué)的兩難、評價制度改革、教學(xué)管理改革、班額過大等。非課程改革的問題。如：教師編制不足、應(yīng)試環(huán)境、政府支持不夠、教育教學(xué)設(shè)施不足等。18推進(jìn)課程改革的任務(wù)與工作191、大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育課程改革 2、建設(shè)課程改革綜合示范基地3、建設(shè) “以校為本教學(xué)研究基地”4、積極開展中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價

10、和中考、高考制度改革5、進(jìn)一步加強(qiáng)教材建設(shè)，提高教材質(zhì)量，建立健全教材選用制度。6、建立中小學(xué)學(xué)習(xí)質(zhì)量分析與指導(dǎo)系統(tǒng)7、努力推動研究性學(xué)習(xí)和綜合實(shí)踐活動8、啟動實(shí)施素質(zhì)教育，推進(jìn)課程改革的表彰獎勵工作20小學(xué)英語課程實(shí)施進(jìn)展21小學(xué)英語課程開設(shè)情況被統(tǒng)計的小學(xué)總數(shù)為135，512所，已經(jīng)開設(shè)英語課程的占62.01%，未開設(shè)的占37.99%。1年級開設(shè)的占9.54%，3年級開設(shè)的占87.34%，其它年級開設(shè)的3.12%。2220002006年小學(xué)英語課程開設(shè)情況 年 份 開設(shè)比例 2000年 5.70% 2002年 18.90% 2004年 35.00% 2006年 62.01%注：年均增長9.

11、38%2320002006年小學(xué)生學(xué)習(xí)英語課程情況 年 份 小學(xué)生學(xué)習(xí)英 語課程的比例 2000年 9.70% 2002年 22.10% 2004年 35.10% 2006年 60.50%注：年均增長8.46%24小學(xué)英語師資情況被統(tǒng)計的小學(xué)英語教師總數(shù)為164,792名。本科學(xué)歷及以上占12.65%，其中英語專業(yè)畢業(yè)生占47.61%。專科學(xué)歷及以上占56.29%，其中英語專業(yè)畢業(yè)生占34.59%。中?；蚋咧挟厴I(yè)生占29.01%，其中英語專業(yè)畢業(yè)生占17.83%。中專、高中學(xué)歷以下占2.05%。小學(xué)英語教師缺口數(shù)占應(yīng)有教師26.79%。2520002006年小學(xué)英語教師學(xué)歷層次情況262002

12、2006年小學(xué)英語教師缺口數(shù)比例27謝謝 ！28-z1D4G7JbMePhTkWoZr$u(x+A2E5H9KcNfRiUlXp#s%v)y0C3F6IaLdOgSjVnYq!t*w-z1D4G8JbMeQhTkWoZr%u(x+B2E5H9KcOfRiUmXp#s&v)z0C3F7IaLdPgSkVnYq$t*w-A1D5G8JbNeQhTlWoZr%u(y+B2E6H9KcOfRjUmXp!s&v)z0C4F7IaMdPgSkVnZq$t*x-A1D5G8KbNeQiTlWo#r%v(y+B3E6H9LcOgRjUmYp!s&w)z0C4F7JaMdPhSkVnZq$u*x-A2D5G8K

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