追逃難的原因及對策

1、追逃難的原因及對策摘要:職務犯罪案件犯罪嫌疑人為逃脫法律制裁畏罪出逃,常常使偵查工作陷入停頓。追逃難的問題在一定程度上制約著職務犯罪偵查工作的開展。本文結合司法理論,就追逃問題進展討論。關鍵詞:職務犯罪;偵查;追逃一、追逃難的原因(一)在逃犯的主體為特殊主體。貪污賄賂罪的主體為特殊主體,其中有一局部犯罪分子身居高位,掌握著或大或小的職權,在社會上編織了宏大、復雜的社會關系網。有的嫌疑人個人經歷復雜、社會閱歷豐富,智商較高,出逃前經過精心的準備、周密的方案。從整體上看,潛逃的犯罪嫌疑人多數為中青年,具有一定的社會閱歷、專業(yè)知識和法律常識,比一般的刑事犯罪分子高明,具有一定的反偵查才能,使其在潛逃

2、中更加懂得隱蔽自己的身份以防止暴露自己的身份,躲避追捕。此外出逃的貪污賄賂犯罪分子大多數是攜帶數額宏大贓款潛逃的,而且有充分的思想準備,由于潛逃資金充裕,可以和追逃人員打持久戰(zhàn),打一槍換一個地方,有時在一個地方呆不上一個星期,大大的增加了追逃難度。(二)警力缺乏,追逃工作所需資金缺乏。追逃工作是一項資金消耗較大的工作。犯罪分子在潛逃過程中,往往逃離到遠離犯罪地的地區(qū)藏匿起來,并且遷移率較高,常常是“狡兔三窟,在追逃過程中由于路程遙遠,掌握的逃犯信息不及時,資金投入無疑要很大。如今檢察機關全部依靠地方財政撥款,機關運轉經費比擬緊張,缺少了經費,一些追逃工作就無法順利開展。目前追逃犯罪分子僅是法警

3、大隊的一項職責,但法警大局部的精力投入到協(xié)助反貪局、反瀆局等業(yè)務部門中去,警力嚴重缺乏。(三)科技開展日新月異,偵查設備落后。追逃工作中一項重要的偵查手段是對犯罪分子的通信、通訊進展監(jiān)控,從中尋找線索以追捕犯罪分子。隨著科技的開展,越來越多的反偵查手段不斷的出現,而偵查設備、方法比擬落后,后勤保障跟不上,沒有隨著社會的開展及時的進展更新,已經不適應目前高科技犯罪的開展趨勢。是我國目前最便利、廣泛的聯(lián)絡方式,以根本上取代了傳呼機,犯罪分子在和其關系人、家人親屬聯(lián)絡時也經常使用。犯罪分子往往手里有許多不同的卡,定時開關機、換卡,偵查起來非常的困難。另外,通過點對點的發(fā)送短消息、彩信等方式,也令偵查

4、人員束手無策。電腦網絡的開展也使追逃工作面臨了新的挑戰(zhàn),通過網絡聯(lián)絡的方式很多,如網絡可視 、qq、聊天室、電子郵件等,他們不會用自己真實的資料上網登記,電子郵件的聯(lián)絡方式更加具備隱秘性,難以區(qū)分發(fā)郵件者的真正身份。在網絡的虛擬世界中,反偵查的手段更加多,犯罪分子可以利用國家間的屢次鏈接以躲避監(jiān)控,就算監(jiān)控到其在網絡上,對其ip地址進展追蹤也是一項極其煩瑣的工作,加上目前具備相應的專業(yè)知識的偵查人員稀缺,相應的硬件設備落后,網絡監(jiān)控目前在偵查工作中還是處于初步階段。(四)相關部門配合不夠親密,追逃制度有待完善。追逃是一個各地區(qū)各部門互相配合的一盤棋工作,只有共同編織一張打擊潛逃分子的網絡,才能

5、切保追逃工作獲得實效。然而在實際工作中,檢察機關和相關的偵查機關往往各自為偵,配合不夠親密。相關機關總是認為追逃工作是檢察機關自己的事情,不愿提供全力的協(xié)助。檢察機關由于缺乏像公安、國安機關的線人、監(jiān)控設備、充足的警力,信息情報獲取比擬困難,抓捕難度大,缺少了相關協(xié)助,追逃工作更加難以開展。另一方面,各地區(qū)之間的聯(lián)絡不夠嚴密,配合程度不夠高。如今公安機關的網上追逃機制及配套的硬件設施已經比擬完備,實現了在逃犯的信息共享。而目前檢察機關還沒有建立、完善自己的內部專網,各個地區(qū)的在逃犯信息還沒有共享。倘假設發(fā)現了犯罪分子的蹤跡,會由于信息傳遞不靈敏而失去抓捕良機。地方保護主義在某些地方也非常嚴重,

6、配合不積極,使追逃工作非常被動。如今施行網上追逃,需要向市院上報犯罪嫌疑人有關的材料,然后由市院再和公安機關協(xié)調,將逃犯信息發(fā)布在公安網上。同樣,需要理解逃犯有關情況的時候,也需要層層上報。信息反應較慢,不能盡快施行抓捕,往往錯失抓捕良機。(五)社會參與抓捕逃犯的積極性不高。目前我國公民的法律意識薄弱,參與打擊犯罪分子的積極性不高,許多人抱著“多一事不如少一事的態(tài)度,怕禍及自己和家人的人身、財產的平安,極少關注偵查部門追逃的犯罪分子,幫助抓捕犯罪分子。有的公民還在犯罪分子經濟、物質利益的引誘或脅迫下,為犯罪分子提供庇護。犯罪分子的親朋好友往往不愿奉勸其投案自首,千方百計的為其開脫罪行,為其逃避

7、法律的制裁,不配合偵查部門的調查追逃工作,甚至阻撓調查。只有極少地區(qū)的旅館、交通、銀行等公共效勞行業(yè)和偵查部門建立了協(xié)助追逃的機制,有些地區(qū)的旅館、招待所不用身份證登記住宿或者一張身份證登記住宿許多人,大多數行業(yè)還是采取消極的自我保護態(tài)度,不愿參與到打擊犯罪的行列中來。此外,社會證件偽造較為容易,為在逃人員輕易獲得虛假身份證等相關證件提供了條件。二、克制追逃難問題的對策(一)加大追逃資金的投入,堅持科技強檢。經費緊缺是制約追逃工作開展的一個重要的原因,只有先解決這個問題才能使追逃工作得到前提保障。反貪、反瀆工作具有深遠的法律和社會效應,對我國經濟和社會的開展具有堅強的保障作用。有了充足的專項資

8、金,就可以合理分配追逃費用,引進先進技術設備,使追逃工作事倍功半。加強網絡建立,利用電腦網絡范圍廣、容量大、傳輸速度快的特點,進展收發(fā)郵件、發(fā)布電子公告信息、信息共享互補,進步搜集、發(fā)布追逃信息的才能,及時發(fā)現逃犯的行蹤,抓住緝捕良機。(二)進步偵查人員的綜合素質。目前偵查人員對高科技知識理解比擬的缺乏,運用高科技進展偵查意識淡薄,具備相關高科技專業(yè)知識從業(yè)人員缺乏。要有方案的對偵查人員進展培訓,學習掌握先進的偵查技術,組織偵查人員交流經歷,使優(yōu)秀的工作方法、工作經歷得以推廣應用,使追逃工作更有效率的開展。(三)加大宣傳力度,進步社會參與打擊在逃犯的積極性。開展法制宣傳,深化發(fā)動群眾,多策并舉

9、,進步民眾的法律意識。建立獎懲機制,對積極檢舉揭露犯罪嫌疑人藏匿地點或扭送在逃犯罪嫌疑人的公民,給予重獎,并對舉報者的信息保密,提供相應的人身保護措施;對明知是在逃犯的而給予庇護的公民,給予相應的法律懲罰,使社會群眾廣泛參與到追逃工作中來,形成“老鼠過街人人喊打的社會態(tài)勢。另一方面,同交通、銀行、旅館、通訊、通信等公共效勞行業(yè)建立結合追逃機制,建立在逃人員信息庫,打造在逃犯信息傳遞網絡,通過網絡、文件等形式傳遞在逃犯的信息,將偵查聯(lián)絡方式發(fā)布在網上,讓該效勞行業(yè)的人員知悉在逃犯的根本情況,發(fā)現情況后立即聯(lián)絡。(四)增強各個地區(qū)、部門的聯(lián)絡,改良追逃方法。各個地區(qū)、部門應該建立良好的協(xié)調機制,迅速靈敏地解決在配合追逃中出現的矛盾,同時組織各個地區(qū)偵查部門優(yōu)秀追逃經歷的交流學習,促進業(yè)務程度進步和情感交流,實現追逃工作的統(tǒng)籌兼顧,妥善安排,抓出實效。目前我國有一些犯罪分子潛逃到國外去,這給追逃工作帶來了更大的挑戰(zhàn),我國應該建立相關的國外協(xié)助追逃和引渡協(xié)議,以破滅犯罪分子逃出國門便能安然無事的心理。(五)做好預防工作。首先,在辦案中,采勸準快的偵查手段,防止打草驚蛇,在獲得前期犯罪證據的時候,不動聲色的迅速出擊,出其不意的“甕中抓鱉。其次,建立平安辦案的意識,在偵查、審訊工作中,嚴加看管,防止因忽