08國際環(huán)境法

1、第十五章 國際環(huán)境法 1第一節(jié) 國際環(huán)境法的概念、體系和淵源2一 國際環(huán)境法的概念是指國際法主體(主要是國家)在調(diào)整國際社會因開發(fā)、利用、保護(hù)和改善環(huán)境的國際交往中形成的社會關(guān)系的法律標(biāo)準(zhǔn)的總稱。具有以下幾個(gè)特點(diǎn):（一）內(nèi)容不僅包含法律標(biāo)準(zhǔn)而且包含大量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，與科學(xué)技術(shù)的聯(lián)系較密切（二）公益性較強(qiáng)（三）廣泛性（四）邊緣學(xué)科的特點(diǎn)突出3二 國際環(huán)境法的體系包括以下三大局部:（1）國際環(huán)境保護(hù)綱領(lǐng)性文件。 （2）針對特定環(huán)境的保護(hù)的國際法律文件。 （3）針對其他有關(guān)環(huán)境問題的國際法律文件。 4三 國際環(huán)境法的淵源（一）公約（二）雙邊或多邊條約（三）國際會議與國際組織的重要宣言、決議、大綱（四）

2、國際習(xí)慣法（五）重要的國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則、建議5第二節(jié) 國際環(huán)境法的 主體與客體6一 國際環(huán)境法的主體（一）國家（二）國際組織1.聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署2.世界環(huán)境與開展委員會3.聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)與社會理事會 4.聯(lián)合國人類居住委員會和人類居住中心5.政府間海事協(xié)商組織6.聯(lián)合國教育、科學(xué)及文化組織7（三）環(huán)境保護(hù)的國際民間組織1.國際綠色和平組織2.世界野生動物基金會3.國際自然保護(hù)同盟8二 國際環(huán)境法的客體及其法律地位（一）國際環(huán)境和資源（二）影響國外環(huán)境權(quán)益的行為9第三節(jié) 國際環(huán)境法的根本原則10構(gòu)成國際環(huán)境法的根本原則需具備三個(gè)條件:第一，該原則不是具體的國際環(huán)境法標(biāo)準(zhǔn),而是對具體的國際環(huán)境法標(biāo)準(zhǔn)

3、具有指導(dǎo)意義的根本準(zhǔn)則。第二，該原則必須貫穿整個(gè)國際環(huán)境法領(lǐng)域。第三，這些原則必須得到各國的普遍成認(rèn)。 11一 國家環(huán)境主權(quán)及不損害國外環(huán)境責(zé)任原則國際環(huán)境法作為國際法的一個(gè)分支，必須遵循國家主權(quán)的原則。此原則意味著在國際環(huán)境關(guān)系領(lǐng)域內(nèi),各國對其國內(nèi)環(huán)境事務(wù)享有獨(dú)立的最高權(quán)利,對國際環(huán)境事務(wù)享有平等的參與權(quán)。國家環(huán)境主權(quán)原則的內(nèi)容在聯(lián)合國人類環(huán)境宣言的原則21中得到充分表達(dá)。 12二 可持續(xù)開展原則可持續(xù)開展指的是:“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的開展。 （一）代際公平（二）代內(nèi)公平（三）可持續(xù)利用13三 共同但有區(qū)別的責(zé)任原則是指由于地球生態(tài)系統(tǒng)的整體性和導(dǎo)致全球

4、環(huán)境退化的各種不同因素,各國對保護(hù)全球環(huán)境負(fù)有共同的但是又有區(qū)別的責(zé)任。共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,包括兩個(gè)互相關(guān)聯(lián)的內(nèi)容,即共同的責(zé)任和有區(qū)別的責(zé)任。 14四 損害預(yù)防原則是指各國應(yīng)盡早地在環(huán)境損害發(fā)生之前采取措施，以制止、限制或控制在其管轄范圍內(nèi)或控制下的可能引起環(huán)境損害的活動或行為。損害預(yù)防原則是人們基于環(huán)境問題的特點(diǎn)而提出的一項(xiàng)重要的國際環(huán)境法原則，它淵源于很多國家國內(nèi)環(huán)境法的原則和制度，如環(huán)境影響評價(jià)制度等。15六 國際環(huán)境合作原則是指在解決環(huán)境問題方面,國際社會的所有成員應(yīng)當(dāng)采取合作而非對抗的方式協(xié)調(diào)一致的行動,以保護(hù)和改善地球環(huán)境。 16第四節(jié) 國際環(huán)境法的實(shí)施17一 國際環(huán)境法的實(shí)

5、施是指國際環(huán)境法主體行使國際環(huán)境權(quán)利、履行國際環(huán)境義務(wù)的活動。 國際環(huán)境法的實(shí)施與國家責(zé)任直接聯(lián)系在一起。國際環(huán)境法實(shí)施的實(shí)質(zhì)和關(guān)鍵,是它的習(xí)慣法和條約如何轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法,在國內(nèi)得到實(shí)施的問題。 18二 國際環(huán)境法的實(shí)施途徑（一）國內(nèi)實(shí)施（二）國際執(zhí)行19三 國際環(huán)境管制手段是指國際社會采用的、由國際環(huán)境法規(guī)定的、調(diào)整國際環(huán)境法律關(guān)系的各種具體措施。（一）直接管制手段（二）間接管制手段20四 國際環(huán)境損害責(zé)任和國際環(huán)境爭端的解決（一）國際環(huán)境損害責(zé)任是指國際法主體因違背國際環(huán)境義務(wù)而承擔(dān)的賠償責(zé)任。 1.國家環(huán)境損害責(zé)任2.國際環(huán)境損害民事責(zé)任21（二）國際環(huán)境爭端的解決1.外交解決方式2.法律解決方式仲裁 司法解決 （1）聯(lián)合國國際法院 （2）國際海洋法庭 （3）歐洲法院 22第五節(jié) 我國參加的國際環(huán)境保護(hù)公約23一 瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約二 聯(lián)合國海洋法公約三 南極條約四 世界文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)公約五 保護(hù)臭氧層維也納公約六 國際油污損害民事責(zé)任公約七 1969年國際干預(yù)公海油污染事件公約八 控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約