安全評價(jià)與事故預(yù)防概述PPT通用課件

1、安全評價(jià)與事故預(yù)防概述第一章 概 論第一節(jié)安全評價(jià)的產(chǎn)生、現(xiàn)狀及發(fā)展1. 20世紀(jì)30年代產(chǎn)生保險(xiǎn)業(yè)20世紀(jì)60年代制造業(yè)（形成安全系統(tǒng)工程的理論和方法，包括軍事、航天、核工業(yè)等） 化學(xué)業(yè)（美國道(DOW)化學(xué)、英國帝國化學(xué)蒙德（Mond)法） 完善安全系統(tǒng)工程的綜合分析和評價(jià)法奠定安全評價(jià)技術(shù)在管理的地位。2.現(xiàn)狀及發(fā)展國外70年代以后，爆炸、火災(zāi)、泄漏等事故發(fā)生促進(jìn)安全評價(jià)的完善和發(fā)展；80年代日本勞動(dòng)安全衛(wèi)生法歐盟關(guān)于工業(yè)活動(dòng)中重大危險(xiǎn)源的指令國際勞工組織（ILO)重大事故控制指南等第一章 概 論國內(nèi)20世紀(jì)80年代安全系統(tǒng)工程理論引入行業(yè)逐漸認(rèn)識各種安全評價(jià)方法石油、化工開始應(yīng)用；87

2、年在機(jī)械行業(yè)開展工廠評價(jià)；90年代左右，石化、航空航天、兵器、醫(yī)藥等開始開展評價(jià)；88年勞動(dòng)部48號文頒布，開始建設(shè)項(xiàng)目安全評價(jià)。2002年安全生產(chǎn)法頒布強(qiáng)制性發(fā)展壯大預(yù)評價(jià)；驗(yàn)收、現(xiàn)狀和專項(xiàng)評價(jià)。關(guān)鍵點(diǎn)：產(chǎn)生、發(fā)展時(shí)間以及隨技術(shù)發(fā)展而發(fā)展第一章 概 論第二節(jié)安全評價(jià)基本概念（1）安全評價(jià)概念（定義多種）（2）危險(xiǎn)：可造成某種后果的不良事件，在特定時(shí)間范圍內(nèi)或特定情況下，將發(fā)生的可能性。常指危害或危害因素。（3）安全：指免遭不可接受危險(xiǎn)的傷害。安全的實(shí)質(zhì)是防止事故，消除導(dǎo)致死亡、傷害、及各種財(cái)產(chǎn)損失發(fā)生的條件。（4）本質(zhì)安全：通過設(shè)計(jì)、監(jiān)控等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作

3、或發(fā)生故障的情況下也不會(huì)造成事故。(5)系統(tǒng)（6）系統(tǒng)安全（7）安全系統(tǒng)工程（8）風(fēng)險(xiǎn)-風(fēng)險(xiǎn)率度量（9）其它概念關(guān)鍵點(diǎn)：風(fēng)險(xiǎn)的定義可能性嚴(yán)重度第一章概論第三節(jié)安全評價(jià)的依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、地區(qū)政令、可接受的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)（百萬噸死亡率等）、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等；安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系勞動(dòng)法安全生產(chǎn)法礦山安全法生產(chǎn)許可證條例安全評價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定、安全評價(jià)導(dǎo)則、安全評價(jià)通則等;標(biāo)準(zhǔn)國標(biāo)（GB）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（、LD等）風(fēng)險(xiǎn)判別指標(biāo)第一章概論第四節(jié)安全評價(jià)的內(nèi)容和種類（分類）4.1安全評價(jià)內(nèi)容：種類不同，內(nèi)容有所不同；4.2種類：四類預(yù)評價(jià)、驗(yàn)收、現(xiàn)狀及專項(xiàng)評價(jià)等；（1）預(yù)評價(jià)評價(jià)基礎(chǔ)：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性

4、研究報(bào)告的內(nèi)容，分析和預(yù)測該建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全技術(shù)設(shè)計(jì)和安全管理的建議；第一章概論預(yù)評價(jià)內(nèi)容安全預(yù)評價(jià)內(nèi)容主要是危險(xiǎn)、有害因素識別、危險(xiǎn)度評價(jià)和安全對策措施及建議。它是以擬建建設(shè)項(xiàng)目作為研究對象，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告提供的生產(chǎn)工藝過程、使用和產(chǎn)出的物質(zhì)、主要設(shè)備和操作條件等，研究系統(tǒng)固有的危險(xiǎn)及有害因素，應(yīng)用系統(tǒng)安全工程的方法，對系統(tǒng)的危險(xiǎn)性和危害性進(jìn)行定性、定量分析，確定系統(tǒng)的危險(xiǎn)、有害因素及其危險(xiǎn)、危害程度；針對主要危險(xiǎn)、有害因素及其可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害后果提出消除、預(yù)防和降低的對策措施；評價(jià)采取措施后的系統(tǒng)是否能滿足規(guī)定的安全要求，從而得出

5、建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)如何設(shè)計(jì)、管理才能達(dá)到安全指標(biāo)要求的結(jié)論。注：作為評價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任項(xiàng)目報(bào)批的文件之一更主要目的：給建設(shè)單位、業(yè)主、作為項(xiàng)目 最終設(shè)計(jì)的重要依據(jù)文件之一。建設(shè)、設(shè)計(jì)單位及業(yè)主在項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、建設(shè)階段和運(yùn)營時(shí)期，落實(shí)預(yù)評價(jià)提出各項(xiàng)措施。問責(zé)制、倒查制度撤銷資質(zhì)第一章概論（2）安全驗(yàn)收評價(jià) 基礎(chǔ)：竣工驗(yàn)收之前、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，通過對建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況的檢測、考察，查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后可能存在的危險(xiǎn)、有害因素，提出合理可行的安全技術(shù)調(diào)整方案和安全管理對策；內(nèi)容：安全驗(yàn)收評價(jià)是運(yùn)用系統(tǒng)安全工程原理和方法，通過對系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)和有害因素進(jìn)行定性和定量的檢查，判斷系統(tǒng)在安全上

6、的符合性和配套安全設(shè)施的有效性，從而做出評價(jià)結(jié)論并提出補(bǔ)救或補(bǔ)償措施，以促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全；建設(shè)單位的依據(jù)：安全驗(yàn)收評價(jià)為建設(shè)單位申請建設(shè)項(xiàng)目的安全驗(yàn)收審批提供依據(jù) 。目的：檢查經(jīng)營單位是否落實(shí)安全生產(chǎn)保障、管理制度等第一章概論（3）安全現(xiàn)狀（綜合）評價(jià) 概念：安全現(xiàn)狀綜合評價(jià)是針對某一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)安全現(xiàn)狀進(jìn)行的全面評價(jià)；內(nèi)容：全面收集評價(jià)所需的信息資料，采用合適的安全評價(jià)方法進(jìn)行危險(xiǎn)識別，給出量化的安全狀態(tài)參數(shù)值；對于可能造成重大后果的事故隱患，采用相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型，進(jìn)行事故模擬，預(yù)測極端情況下的影響范圍，分析事故的最大損失，以及發(fā)生事故的概率；對發(fā)現(xiàn)的隱患，根據(jù)量

7、化的安全狀態(tài)參數(shù)值、整改的優(yōu)先度進(jìn)行排序；提出整改措施與建議。 第一章概論（4）專項(xiàng)安全評價(jià) 概念：針對某一項(xiàng)活動(dòng)或場所，以及一個(gè)特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行的專項(xiàng)安全評價(jià)。目的：是查找其存在的危險(xiǎn)、有害因素，確定其程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照所要求的文件之一：批準(zhǔn)和經(jīng)營第一章 概 論第五節(jié)安全評價(jià)原則項(xiàng)目本身重大；承擔(dān)國家做好企業(yè)安全管理和技術(shù)工作重?fù)?dān)；技術(shù)性強(qiáng)、同時(shí)具有很強(qiáng)的政策性；高的職業(yè)素質(zhì)：嚴(yán)肅認(rèn)真、科學(xué)、負(fù)責(zé)、全面、客觀細(xì)致完成任務(wù)；遵循原則：（1）科學(xué)性認(rèn)識要有科學(xué)性；方法要有科學(xué)性；資料收集、樣本采集上；遵

8、循實(shí)踐認(rèn)識再實(shí)踐認(rèn)識論第一章 概 論（2）公正性結(jié)論正確與否，關(guān)系安全運(yùn)行如何！關(guān)系國家執(zhí)法依據(jù)；處理好利益和原則關(guān)系；（3）合法性機(jī)構(gòu)和資質(zhì)人員的資質(zhì)和資格國家注冊?。?）針對性項(xiàng)目針對性：何種評價(jià)方法針對性：利用那一個(gè)評價(jià)方法好！單元重點(diǎn)性：重點(diǎn)分析、評價(jià)第一章概論第六節(jié)安全評價(jià)的局限性1評價(jià)方法過去和現(xiàn)在數(shù)據(jù)上條件的不一致性方法的適宜性2評價(jià)人員素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)主觀性經(jīng)驗(yàn)和能力資質(zhì)單位的積淀第七節(jié)安全評價(jià)程序安全評價(jià)的一般程序主要包括：準(zhǔn)備階段；危險(xiǎn)、有害因素辨識與分析，定性定量評價(jià)；提出安全對策措施；形成安全評價(jià)結(jié)論及建議；編制安全評價(jià)報(bào)告。第一章 概 論第八節(jié)安全評價(jià)的主要內(nèi)容 準(zhǔn)備階段：

9、明確被評價(jià)對象和范圍，收集國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及工程、系統(tǒng)的技術(shù)資料。 危險(xiǎn)、有害因素辨識與分析：根據(jù)被評價(jià)工程、系統(tǒng)的情況，辨識和分析危險(xiǎn)、有害因素，確定危險(xiǎn)、有害因素存在的部位、存在的方式、事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律。 定性、定量評價(jià)：在危險(xiǎn)、有害因素辨識和分析的基礎(chǔ)上，劃分評價(jià)單元，選擇合理的評價(jià)方法，對工程、系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量評價(jià)。第一章 概 論 提出安全對策措施：根據(jù)定性、定量評價(jià)結(jié)果，提出消除或減弱危險(xiǎn)、有害因素的技術(shù)和管理措施及建議。 形成安全評價(jià)結(jié)論及建議：簡要地列出主要危險(xiǎn)、有害因素的評價(jià)結(jié)果，指出工程、系統(tǒng)應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)因素，明確生

10、產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)重視的重要安全措施。 安全評價(jià)報(bào)告的編制：依據(jù)安全評價(jià)的結(jié)果編制相應(yīng)的安全評價(jià)報(bào)告。第一章概論第九節(jié)安全評價(jià)規(guī)范體系1安全評價(jià)通則制定部門：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；目的：總綱總體指南制定原則、目的、要求、程序和方法；安全評價(jià)分類和定義，內(nèi)容做出原則性說明等；2安全評價(jià)導(dǎo)則（預(yù)評價(jià)、驗(yàn)收評價(jià)）制定部門：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；目的：具體細(xì)化、操作性強(qiáng)3各行業(yè)導(dǎo)則4行業(yè)安全評價(jià)實(shí)施細(xì)則第二章 安全評價(jià)師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一、 職業(yè)概況（一）職業(yè)名稱安全評價(jià)師職業(yè)代碼：X4-07-01-11新職業(yè)、第四大類（社會(huì)中介報(bào)務(wù)人員）、第七中類（社會(huì)報(bào)務(wù)和居民服務(wù)人員）、第十一細(xì)類（安全評價(jià)）納入中

11、華人民共和國職業(yè)分類大典第二章 安全評價(jià)師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（二）職業(yè)定義 采用安全系統(tǒng)工程方法、手段，對建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行安全評價(jià)的人員。（三）職業(yè)等級本職業(yè)共設(shè)三個(gè)等級。分別為：三級安全評價(jià)師（國家職業(yè)資格三級）、二級安全評價(jià)師（國家職業(yè)資格二級）、一級安全評價(jià)師（國家職業(yè)資格一級）（四）職業(yè)環(huán)境條件室內(nèi)、外，有時(shí)會(huì)在危險(xiǎn)、有害環(huán)境中工作。第二章 安全評價(jià)師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（五）職業(yè)能力特征 具有較強(qiáng)的文字表達(dá)、語言溝通、獲取信息、綜合分析與處理、組織協(xié)調(diào)、洞察風(fēng)險(xiǎn)和思維判斷的能力；具備團(tuán)隊(duì)合作精神；身體健康。（六）基本文化程度大學(xué)專科以上畢業(yè)。第二章 安全評價(jià)師國家職業(yè)標(biāo)

12、準(zhǔn)（七）培訓(xùn)要求1、培訓(xùn)期限 全日制職業(yè)學(xué)校教育，根據(jù)其培養(yǎng)和教學(xué)計(jì)劃確定。晉級培訓(xùn)期限：三級安全評價(jià)師不少于150標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)二級安全評價(jià)師不少于120標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)一級安全評價(jià)師不少于 90標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)第二章 安全評價(jià)師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2、培訓(xùn)教師 培訓(xùn)三級安全評價(jià)師的教師應(yīng)具有本職業(yè)二級以上安全評價(jià)師職業(yè)資格證書或相關(guān)專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；培訓(xùn)二級安全評價(jià)師的教師應(yīng)具有本職業(yè)一級安全評價(jià)師職業(yè)資格證書和相關(guān)專業(yè)高級專業(yè)職務(wù)任職資格3年以上；培訓(xùn)一級安全評價(jià)師的教師應(yīng)具有本職業(yè)一級安全評價(jià)師職業(yè)資格證書和相關(guān)專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格5年以上。培訓(xùn)教師由安全評價(jià)師職業(yè)資格指導(dǎo)委員會(huì)進(jìn)行確認(rèn)。第二章

13、 安全評價(jià)師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3、培訓(xùn)場地設(shè)備 標(biāo)準(zhǔn)教室或具備相應(yīng)條件的會(huì)議室，室內(nèi)配備必要的計(jì)算機(jī)、投影儀或多媒體設(shè)備等，室內(nèi)衛(wèi)生、光線、通風(fēng)條件良好。（八）鑒定要求1、適用對象 從事本職業(yè)或準(zhǔn)備從事本職業(yè)的人員。2、申報(bào)條件A、三級安全評價(jià)師（具備以下條件之一者） 取得安全工程類專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷證書，從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作5年以上。 取得其他專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷證書，從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作5年以上，經(jīng)本職業(yè)三級安全評價(jià)師正夫培訓(xùn)達(dá)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)數(shù)，并取得結(jié)業(yè)證書。22第二章 安全評價(jià)師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 取得安全工程類專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上。 取得其他專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作3

14、隊(duì)年以上，經(jīng)本職業(yè)三級安全評價(jià)師正規(guī)培訓(xùn)達(dá)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)數(shù)，并取得結(jié)業(yè)證書。B、二級安全評價(jià)師（具務(wù)以一下條件之一者） 連續(xù)從事安全生產(chǎn)工作13年以上。 取得本職業(yè)三級安全評價(jià)師職業(yè)資格證書后連續(xù)從事本職業(yè)工作5隊(duì)年以上。 取得本職業(yè)三級安全評價(jià)職業(yè)資格證書后，連續(xù)從事本職業(yè)教育工作4隊(duì)年以上，經(jīng)本職業(yè)二級安全評價(jià)師正規(guī)培訓(xùn)達(dá)規(guī)定學(xué)時(shí)數(shù)，并取得結(jié)業(yè)證書。第二章 安全評價(jià)師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 取得安全工程類專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷證書后，連續(xù)從事本職業(yè)工作5年以上，或取得其他專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷證書后，連續(xù)從事本職業(yè)工作7年以上，經(jīng)本職業(yè)二級安全評價(jià)師正規(guī)培訓(xùn)達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)數(shù)，并取得結(jié)業(yè)證書。 取得碩士研究生及以上學(xué)歷

15、證書后，從事本職業(yè)工作2隊(duì)年以上，經(jīng)本職業(yè)二級安全評價(jià)師正規(guī)培訓(xùn)達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)數(shù)，并取得結(jié)業(yè)證書。C、一級安全評價(jià)師（具備以下條件之一者） 連續(xù)從事安全生產(chǎn)工作19年以上。 取得本職業(yè)二級安全評價(jià)職業(yè)資格證書后，連續(xù)從事本職業(yè)工作4年以上。 取得本職業(yè)二級安全評價(jià)職業(yè)資格證書后，連續(xù)從事本職業(yè)工作3年以上，經(jīng)本職業(yè)一級安全評價(jià)師正規(guī)培訓(xùn)達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)數(shù)，并取得結(jié)業(yè)證書。第二章 安全評價(jià)師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3、鑒定方式 分為理論知識考試和專業(yè)能力考核。理論知識考試采用筆試閉卷方式，專業(yè)能力考核采用筆試或綜合模擬方式。理論知識考試和專業(yè)能力考核均實(shí)行百分制，成績皆達(dá)60分以上者為合格。二級安全評價(jià)師和一

16、級安全評價(jià)師還須進(jìn)行了綜合評審。4、鑒定時(shí)間 理論知識考試不少于是120分鐘；專業(yè)能力考核不少于150分鐘；綜合評審時(shí)間不少于30分鐘。第二章 安全評價(jià)師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、基本要求（一）職業(yè)守則1、遵紀(jì)守法，客觀公正。2、誠實(shí)守信，勤勉盡責(zé)。3、加強(qiáng)自律，規(guī)范執(zhí)業(yè)。4、鉆研業(yè)務(wù)，提高素質(zhì)。5、竭誠報(bào)務(wù)，接受監(jiān)督。第二章 安全評價(jià)師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（二）基礎(chǔ)知識1、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范A、安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)。B、安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。C、安全評價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。2、安全評價(jià)技術(shù)基礎(chǔ)知識A、安全系統(tǒng)工程。B、安全評價(jià)理論。C、系統(tǒng)安全分析方法。D、安全評價(jià)過程控制。第二章 安全評價(jià)師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3、安

17、全生產(chǎn)技術(shù)理論知識防火、防爆安全技術(shù)職業(yè)危害控制技術(shù)特種設(shè)備安全技術(shù)礦山安全技術(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)民用爆破器材、煙花爆竹安全技術(shù)建筑施工安全技術(shù)其他安全技術(shù)第二章 安全評價(jià)師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4、安全生產(chǎn)管理知識A、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理。B、重大危險(xiǎn)源辨識與監(jiān)控。C、事故應(yīng)急救援。D、職業(yè)安全健康體系。E、安全生產(chǎn)監(jiān)控、監(jiān)察。F、事故報(bào)告、調(diào)查、分析與處理。G、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理。第二章 安全評價(jià)師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三、工作要求 本標(biāo)準(zhǔn)對三級安全評價(jià)師、二級安全評價(jià)師、一級安全評價(jià)師的能力要求依次遞進(jìn)，高級別涵蓋低級別的要求。分職業(yè)功能、工作內(nèi)容、能力要求、相關(guān)知識四個(gè)方面。一、二、三級重點(diǎn)差

18、別在能力要求項(xiàng)。危害因素辨識、評價(jià)方面：三級針對單元，二級針對項(xiàng)目；評價(jià)方法的應(yīng)用方面：三級掌握較簡單的方法，二級增加了事故樹、事件樹、火災(zāi)爆炸指數(shù)法、概率理論等；評價(jià)報(bào)告方面：一級針對區(qū)域或環(huán)境，二級能夠針對具體項(xiàng)目，并能對三級進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，三級一般不單獨(dú)做報(bào)告；技術(shù)管理方面：技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)由一級師擔(dān)任，一級師能夠通過軟件和數(shù)學(xué)模型分析解決問題。第三章 常用安全評價(jià)方法1安全檢查表（SCA）：為了系統(tǒng)地找出被評價(jià)系統(tǒng)中的危險(xiǎn)、有害因素和隱患，把系統(tǒng)加以剖析，查出各層次的不安全因素，然后確定檢查項(xiàng)目，以提問或打分的方式，把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評審，這種表就叫作安全檢查

19、表。 適用性：預(yù)評價(jià)、現(xiàn)狀評價(jià)、專項(xiàng)評價(jià)等涉及：被評價(jià)單位各種人員。第三章 常用安全評價(jià)方法2危險(xiǎn)指數(shù)評價(jià)法（RR) ：通過評價(jià)人員對幾種工藝現(xiàn)狀及運(yùn)行的固有屬性（是以作業(yè)現(xiàn)場危險(xiǎn)度、事故概率和事故嚴(yán)重度為基礎(chǔ)，對不同作業(yè)現(xiàn)場的危險(xiǎn)性進(jìn)行鑒別）進(jìn)行比較計(jì)算，確定工藝危險(xiǎn)特性重要性大小及是否需要進(jìn)一步研究。如危險(xiǎn)度評價(jià)法、道化學(xué)公司的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)法、帝國化學(xué)工業(yè)公司（ICI）的蒙德法、化工廠危險(xiǎn)等級指數(shù)法等。 適用性：更適用化工預(yù)評價(jià)、現(xiàn)狀評價(jià)、專項(xiàng)評價(jià)等。第三章 常用安全評價(jià)方法3預(yù)先危險(xiǎn)分析方法（PHA)：它是在系統(tǒng)安全危害分析的初步或初始的工作（包括設(shè)計(jì)、施工和生產(chǎn)）之前，首先對系統(tǒng)

20、中存在的危險(xiǎn)性類別，出現(xiàn)條件、導(dǎo)致事故的后果進(jìn)行分析，其目的是識別系統(tǒng)中的潛在危險(xiǎn)，確定其危險(xiǎn)等級，防止危險(xiǎn)發(fā)展成事故。 可達(dá)到的目的：可以識別出主要危險(xiǎn)、有害因素；鑒別出原因；預(yù)測事故發(fā)生對人的影響；判別危險(xiǎn)等級，提出消除措施和對策措施。第三章 常用安全評價(jià)方法4故障假設(shè)分析方法（ “WhatIf” )：它是一種對系統(tǒng)工藝過程或操作過程的創(chuàng)造性分析方法。它一般要求評價(jià)人員用“WhatIf”作為開頭對有關(guān)問題進(jìn)行考慮，任何與工藝安全有關(guān)的問題，即使它與之不太相關(guān)也可提出加以討論頭腦風(fēng)暴法。應(yīng)用較少方式：開會(huì)討論，創(chuàng)造性得能夠找出未知的危險(xiǎn)、有害因素；適用性：現(xiàn)狀評價(jià)第三章 常用安全評價(jià)方法5危

21、險(xiǎn)和可操作性研究（HAZOP)危險(xiǎn)和可操作性研究是一種定性的安全評價(jià)方法。其基本過程是以關(guān)鍵詞為引導(dǎo)，找出過程中工藝狀態(tài)的變化（即偏差），然后分析找出偏差的原因、后果及可采取的對策。該方法所基于的原理是，背景各異的專家們?nèi)缛粼谝黄鸸ぷ?，就能夠在?chuàng)造性、系統(tǒng)性和風(fēng)格上互相影響和啟發(fā)，能夠發(fā)現(xiàn)和鑒別更多的問題，與他們獨(dú)立工作并分別提供工作結(jié)果相比更為有效。適用性：化工方面第三章 常用安全評價(jià)方法6故障類型和影響分析（FMEA)它是安全系統(tǒng)工程的一種方法，根據(jù)系統(tǒng)可以劃分為子系統(tǒng)、設(shè)備和元件的特點(diǎn)，按實(shí)際需要，將系統(tǒng)進(jìn)行分割，然后分析各自可能發(fā)生的故障類型及其產(chǎn)生的影響，以便采取相應(yīng)的對策，提高系統(tǒng)

22、的安全可靠性 。應(yīng)用較少第三章 常用安全評價(jià)方法7故障樹分析（FTA）一種演繹方法又稱事故樹，也是安全系統(tǒng)工程中的重要的分析方法之一，能對各種系統(tǒng)的危險(xiǎn)性進(jìn)行識別評價(jià)，既適用于定性分析，又能進(jìn)行定量分析，體現(xiàn)了以系統(tǒng)工程方法研究安全問題的系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性和預(yù)測性 ；適應(yīng)性：預(yù)評價(jià)、現(xiàn)狀、專項(xiàng)評價(jià)廣泛應(yīng)用第三章 常用安全評價(jià)方法8事件樹分析（ETA）事件樹是用來分析普通設(shè)備故障或過程波動(dòng)（稱為初始事件）導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性。與故障樹不同，事件樹是使用歸納法（而不是演繹法），事件樹是可提供記錄事故后果的系統(tǒng)性的方法，并能確定導(dǎo)致事件后果時(shí)間與初始事件的關(guān)系。適用性：應(yīng)用較少第三章 常用安全評價(jià)方法9

23、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法（LEC）又稱格雷扼姆法是指以所評價(jià)的環(huán)境與某些作為參考環(huán)境的對比為基礎(chǔ)，將作業(yè)條件的危險(xiǎn)性作為因變量（D），事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性（L）、暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率（E）及危險(xiǎn)嚴(yán)重程度（C）作為自變量，確定它們之間的函數(shù)式。然后在根據(jù)實(shí)際情況給三個(gè)自變量進(jìn)行賦值，再根據(jù)公式進(jìn)行計(jì)算求出危險(xiǎn)性的分?jǐn)?shù)值。第四章 安全對策措施1確定安全對策措施基本要求:1）能消除或減弱生產(chǎn)過程產(chǎn)生的危險(xiǎn)和危害因素。2）排除工作場所的危險(xiǎn)和危害因素。3）處置危險(xiǎn)和危害物并減低到國家規(guī)定的限值內(nèi)。4）預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險(xiǎn)和危害因素。5）發(fā)生意外事故時(shí)，能為遇險(xiǎn)人員提供自救條件的要求。

24、第四章 安全對策措施2確定安全對策措施應(yīng)遵循的原則（1）安全技術(shù)措施等級順序設(shè)計(jì)過程中，當(dāng)事故預(yù)防對策與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾時(shí)，宜優(yōu)先考慮事故預(yù)防技術(shù)對策上的要求，并應(yīng)按下列事故預(yù)防對策等級順序選擇技術(shù)措施: 1）直接安全技術(shù)措施。生產(chǎn)設(shè)備本身應(yīng)具有本質(zhì)安全性能，不出現(xiàn)事故和危害。 2）間接安全技術(shù)措施。若不能或不完全能實(shí)現(xiàn)直接安全技術(shù)措施時(shí)，必須為生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計(jì)出一種或多種安全防護(hù)裝置，最大限度地預(yù)防、控制事故或危害的發(fā)生。第四章 安全對策措施3）指示性安全技術(shù)措施。間接安全技術(shù)措施也無法實(shí)現(xiàn)時(shí)，須采用檢測報(bào)警裝置、警示標(biāo)志等措施，警告、提醒作業(yè)人員注意，以便采取相應(yīng)的對策或緊急撤離危險(xiǎn)場所。4）

25、若間接、指示性安全技術(shù)措施仍然不能避免事故、危害發(fā)生，則應(yīng)采用安全操作規(guī)程、安全教育、培訓(xùn)和個(gè)人防護(hù)用品等來預(yù)防、減弱系統(tǒng)的危險(xiǎn)、危害程度。第四章 安全對策措施（2）按事故預(yù)防對策等級順序的要求，應(yīng)遵循以下具體原則: 1）消除:通過合理的設(shè)計(jì)和科學(xué)的管理，盡可能從根本上消除危險(xiǎn)、危害因素;如采用無害工藝技術(shù)、生產(chǎn)中以無害物質(zhì)代替危害物質(zhì)、實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化作業(yè)、遙控技術(shù)等; 2）預(yù)防:當(dāng)消除危險(xiǎn)、危害因素有困難時(shí)，可采取預(yù)防性技術(shù)措施，預(yù)防危險(xiǎn)、危害發(fā)生，如使用安全閥、安全屏護(hù)、漏電保護(hù)裝置、安全電壓下熔斷器、防爆膜、事故排風(fēng)裝置等;第四章 安全對策措施3）減弱:在無法消除危險(xiǎn)、危害因素和難以預(yù)防的情

26、況下，可采取減少危險(xiǎn)、危害的措施，如局部通風(fēng)排毒裝置、生產(chǎn)中以低毒性物質(zhì)代替高毒性物質(zhì)、降溫措施、避雷裝置、消除靜電裝置、減振裝置、消聲裝置等;4）隔離:在無法消除、預(yù)防、減弱的情況下，應(yīng)將人員與危險(xiǎn)、危害因素隔開和將不能共存的物質(zhì)分開，如遙控作業(yè)、安全罩;防護(hù)屏、隔離操作室、安全距離、事故發(fā)生時(shí)的自救裝置 (如防毒服、各類防護(hù)面具)等;5）連鎖:當(dāng)操作者失誤或設(shè)備運(yùn)行一旦達(dá)到危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)，應(yīng)通過連鎖裝置終止危險(xiǎn)、危害發(fā)生;6）警告:在易發(fā)生故障和危險(xiǎn)性較大的地方，配置醒目的安全色、安全標(biāo)志;必要時(shí)，設(shè)置聲、光或聲光組合報(bào)警裝置。第四章 安全對策措施(3)提出的安全對策措施應(yīng)具有針對性、可操作性

27、和經(jīng)濟(jì)合理性 1)針對性是指針對行業(yè)的特點(diǎn)和辨識評價(jià)出的主要危險(xiǎn)、危害因素及其產(chǎn)生危險(xiǎn)、危害后果的條件，提出對策。2)提出的對策應(yīng)在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、時(shí)間上是可行的，能夠落實(shí)、實(shí)施的。 3)經(jīng)濟(jì)合理性是指不應(yīng)超越項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平，按過高的勞動(dòng)安全衛(wèi)生指標(biāo)提出事故預(yù)防對策。4）措施應(yīng)符合國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定。第四章 安全對策措施3安全技術(shù)對策措施控制危險(xiǎn)、危害因素的對策措施總思路消除、預(yù)防和減弱危險(xiǎn)、危害因素的技術(shù)措施和管理措施是事故預(yù)防對策中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)質(zhì)上是保障整個(gè)生產(chǎn)、勞動(dòng)過程安全生產(chǎn)的對策措施。根據(jù)預(yù)防傷亡事故的原理，現(xiàn)將幾項(xiàng)行之有效的、基本的控制危險(xiǎn)、危害因素的對

28、策分列如下。（7條）第四章 安全對策措施1）改進(jìn)生產(chǎn)工藝過程，實(shí)行機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)機(jī)械化、自動(dòng)化的生產(chǎn)不僅是發(fā)展生產(chǎn)的重要手段，也是安全技術(shù)措施的根本途徑。機(jī)械化，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度;自動(dòng)化，消除人身傷害的危險(xiǎn)。 2）設(shè)置安全裝置安全裝置包括防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號裝置及危險(xiǎn)牌示和識別標(biāo)志。3）機(jī)械強(qiáng)度試驗(yàn)為了安全要求，機(jī)械設(shè)備、裝置及其主要部件必須具有一定的、必要的機(jī)械強(qiáng)度。試驗(yàn)的方法為每隔一定時(shí)期使所試驗(yàn)的對象承受比工作負(fù)荷高的試驗(yàn)負(fù)荷，如果所試驗(yàn)的對象在試驗(yàn)時(shí)間內(nèi)沒有破損，也沒有發(fā)生剩余變形或其他不符合安全要求的毛病，就認(rèn)為合格，可以準(zhǔn)許運(yùn)行。 第四章 安全對策措施4）電氣安全對策電氣安全對

29、策通常包括防觸電、防電氣火災(zāi)爆炸和防靜電等，防止電氣事故可采用5項(xiàng)對策。(1)安全認(rèn)證。 (2)備用電源。 (3)防觸電。 (4)電氣防火防爆。 (5)防靜電措施。第四章 安全對策措施5） 機(jī)器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和計(jì)劃檢修 機(jī)器設(shè)備是生產(chǎn)的主要工具，它在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中總不免有些零部件逐漸磨損或過早損壞，以至引起設(shè)備上的事故，其結(jié)果不但使生產(chǎn)停頓，還可能使操作工人受到傷害。因此，要使機(jī)器設(shè)備經(jīng)常保持良好狀態(tài)以延長使用期限、充分發(fā)揮效用、預(yù)防設(shè)備事故和人身事故的發(fā)生，必須對它進(jìn)行經(jīng)常的維護(hù)保養(yǎng)和計(jì)劃檢修。6)工作地點(diǎn)的布置與整潔7)個(gè)人防護(hù)用品 采取各類措施后，還不能完全保證作業(yè)人員的安全時(shí)，必須根據(jù)須防

30、護(hù)的危險(xiǎn)、危害因素和危險(xiǎn)、危害作業(yè)類別配備具有相應(yīng)防護(hù)功能的個(gè)人防護(hù)用品，作為補(bǔ)充對策。第四章 安全對策措施4廠址及廠區(qū)平面布局的對策措施評價(jià)時(shí)，對策措施應(yīng)注意問題及測重點(diǎn)：1）項(xiàng)目選址：可行性研究報(bào)告提到各種自然條件，但對特定地點(diǎn)要專門提出對策措施如泥石流、山體滑坡、臺(tái)風(fēng)和防洪排澇措施、煙花爆竹生產(chǎn)廠選址等；2）廠區(qū)平面布置：與周邊環(huán)境之間的安全距離；生產(chǎn)區(qū)中細(xì)小問題的對策措施自行車棚問題等。第四章 安全對策措施5防火、防爆對策措施清楚燃燒和爆炸的機(jī)理實(shí)際中提出對策措施；燃燒三要素有可燃物（可爆性氣體）助燃物（氧氣、空氣)+點(diǎn)火源著火三角形理論著火繼續(xù)條件：燃燒時(shí)放出能量大于損失能量，否則終

31、止。第四章 安全對策措施1）防止可燃可爆系統(tǒng)的形成防止可燃物質(zhì)、助燃物質(zhì) (空氣、強(qiáng)氧化劑)、引燃能源 (明火、撞擊、熾熱物體、化學(xué)反應(yīng)熱等)同時(shí)存在;防止可燃物質(zhì)、助燃物質(zhì)混合形成的爆炸性混合物 (在爆炸極限范圍內(nèi))與引燃能源同時(shí)存在。首先應(yīng)加強(qiáng)對可燃物的管理和控制，利用不燃或難燃物料取代可燃物料，不使可燃物料泄漏和聚集形成爆炸性混合物;其次是防止空氣和其他氧化性物質(zhì)進(jìn)入設(shè)備內(nèi)或防止泄漏的可燃物料與空氣混合。第四章 安全對策措施2）消除、控制引燃能源引起火災(zāi)爆炸事故的能源主要有明火、高溫表面、摩擦和撞擊、絕熱壓縮、化學(xué)反應(yīng)熱、電氣火花、靜電火花、雷擊和光熱射線等。在有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的生產(chǎn)場所，對下列著火源應(yīng)引起充分的注意，并采取嚴(yán)格的控制措施:明火和高溫表面；摩擦與撞擊；防止電氣火花。第四章 安全對策措施提出防治事故的途徑從致因理論出發(fā)，提出簡捷途徑。管理上：加強(qiáng)對可燃物管理和控制；人的行為上：對引火源控制明火、電氣火花、靜電火花、摩擦和撞擊等；物的狀態(tài)：取代或控制可燃物如CCI4或水代替苯、汽油等；防止環(huán)境的不足：加強(qiáng)密閉、通風(fēng)、加惰性氣體等第四章 安全對策措施6電氣安全技術(shù)措施為防止人體直接、間接和跨步電壓觸電(電擊、電傷)，應(yīng)采取以下措施: 1）接零、接地保護(hù)系統(tǒng) 按電源系統(tǒng)中性點(diǎn)是否接地，分別采用保