安全經(jīng)濟(jì)學(xué)第章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析通用課件

1、安全經(jīng)濟(jì)學(xué) 尹小貝 38282517肖紅飛 教授東莞理工學(xué)院城市學(xué)院2013-92022/7/101第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析2022/7/102本章學(xué)習(xí)目標(biāo)1.了解安全效益的概念、分類與特點2.掌握安全經(jīng)濟(jì)效益的計算方法3.了解提高安全經(jīng)濟(jì)效益的途徑和領(lǐng)域4.掌握安全生產(chǎn)投入產(chǎn)出分析的理論與方法2022/7/103內(nèi)容提要第1節(jié) 安全效益概述第2節(jié) 安全效益的特點及實現(xiàn)過程第3節(jié) 安全經(jīng)濟(jì)效益的計量方法第4節(jié) 提高安全效益的基本途徑和領(lǐng)域第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析2022/7/104經(jīng)濟(jì)學(xué)上的效益是價值的實現(xiàn)或價值的外在表現(xiàn)第1節(jié) 安全效益概述 一、安全效益的內(nèi)涵分析安全效益是安全水平的實現(xiàn)

2、對社會、國家、企業(yè)、個人等所帶來的福利增加 1.含義第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析2022/7/105 2.安全效益的體現(xiàn)安全效益的兩種表現(xiàn)減損功能增益功能減輕生命和財產(chǎn)損失維護(hù)和保障系統(tǒng)功能的發(fā)揮第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析第1節(jié) 安全效益概述2022/7/106宏觀效益和微觀效益人類的或全球的民族的或國家的區(qū)域的或集體的個人的或企業(yè)的 3.安全效益的層次矛盾！如何協(xié)調(diào)？第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析第1節(jié) 安全效益概述2022/7/107財產(chǎn)損失的減少、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的增值等是安全的經(jīng)濟(jì)效益生命與健康、自然環(huán)境和社會環(huán)境的安全或安定是安全的非經(jīng)濟(jì)效益 4.安全經(jīng)濟(jì)效益與安全非經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)濟(jì)效益重要還是非經(jīng)濟(jì)

3、效益重要？二者如何兼顧第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析第1節(jié) 安全效益概述2022/7/108 5.安全效益的兩重性可預(yù)見性，即安全投入必有安全產(chǎn)出，沒有安全投入，必有安全隱患和安全事故經(jīng)常發(fā)生不可預(yù)見性，即安全效益的大小難以預(yù)知第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析第1節(jié) 安全效益概述2022/7/109用盡量少的安全投資，提供盡可能多的、符合全社會需要和人民要求的安全保障 6.安全效益的實質(zhì)我要是保護(hù)全樓的安全！第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析第1節(jié) 安全效益概述2022/7/1010 討論： 盡量少的安全投資與盡可能多的安全保障有沒有矛盾？第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析第1節(jié) 安全效益概述2022/7/1011二、

4、安全的經(jīng)濟(jì)效益效率=產(chǎn)出量/投入量效果=實際產(chǎn)出量/應(yīng)有產(chǎn)出量利潤率=（產(chǎn)出-投入）/產(chǎn)出第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析第1節(jié) 安全效益概述2022/7/1012直接經(jīng)濟(jì)效益事故經(jīng)濟(jì)損失下降勞動生產(chǎn)率提高直接避免事故企業(yè)安全效益潛在經(jīng)濟(jì)效益職工安全意識增強安全技能提高事故概率下降間接經(jīng)濟(jì)效益生活環(huán)境改善勞動強度降低保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡社會安全效益安全經(jīng)濟(jì)效益的表現(xiàn)形式第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析第1節(jié) 安全效益概述2022/7/1013也叫社會效益更早、更多地被社會所承認(rèn)綜合地、辯證地考慮安全的整體效益三、安全的非經(jīng)濟(jì)效益第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析第1節(jié) 安全效益概述2022/7/1014（1）不是直

5、接的物質(zhì)生產(chǎn)活動，需要通過減少事故的人員傷亡和財產(chǎn)損失來體現(xiàn)其價值（2）某些安全費用不是直接投入到物質(zhì)生產(chǎn)的過程，而是投入到安全的保障過程，如消防、治安等投入（3）并非所有的安全費用都能轉(zhuǎn)化為使用價值，精神上、道德上的滿足產(chǎn)生的效益是間接的第2節(jié) 安全效益的特點及實現(xiàn)過程一、安全效益的特點 1.間接性第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析2022/7/1015安全效益間接性的一個討論：美國的煤礦工人與中國的煤礦工人，面臨的安全生產(chǎn)環(huán)境大大不同，與其工作效率有沒有關(guān)系？第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析第2節(jié) 安全效益的特點及實現(xiàn)過程2022/7/1016安全投資的成效要經(jīng)過一段時間才能顯現(xiàn)，特別是意外事故發(fā)生后，

6、其價值才能體現(xiàn)出來 2.滯后性安全投資安全效果第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析第2節(jié) 安全效益的特點及實現(xiàn)過程2022/7/1017示例：退耕還林的效果第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析第2節(jié) 安全效益的特點及實現(xiàn)過程2022/7/1018 3.安全舉措的長效性安全投入的生命周期安全功能的持續(xù)性安全教育的長效性安全設(shè)施的長期性第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析第2節(jié) 安全效益的特點及實現(xiàn)過程2022/7/1019 4.安全的多效性安全投入與建設(shè)保障技術(shù)功能的正常發(fā)揮生產(chǎn)的順利進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展生產(chǎn)者的被保護(hù)身心健康得以保障人員傷亡和財產(chǎn)損失的減少勞動者生產(chǎn)積極性工作效率的提升直接的增值作用第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分

7、析第2節(jié) 安全效益的特點及實現(xiàn)過程2022/7/1020安全效果的潛在性與安全投入積極性之間的矛盾 5.安全效果的潛在性(11-27)第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析第2節(jié) 安全效益的特點及實現(xiàn)過程2022/7/1021 6.安全效益的復(fù)雜性直接的與間接的經(jīng)濟(jì)的與非經(jīng)濟(jì)的可衡量的與不可衡量的這么繁雜呀！第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析第2節(jié) 安全效益的特點及實現(xiàn)過程2022/7/1022二、安全效益的實現(xiàn)過程安全活動是一個系統(tǒng)的過程環(huán)環(huán)相扣，一著不慎，后果偏離很嚴(yán)重第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析第2節(jié) 安全效益的特點及實現(xiàn)過程2022/7/1023管理層次的縱向分解職能部門的橫向分解時間順序的層層分解 步驟一

8、.制定安全目標(biāo)第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析第2節(jié) 安全效益的特點及實現(xiàn)過程2022/7/1024 步驟二：擬定安全措施方案方案要具有超前性和預(yù)防性治理對策具有系統(tǒng)性和綜合性治本為主，指標(biāo)為輔第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析第2節(jié) 安全效益的特點及實現(xiàn)過程2022/7/1025可能性與需要性相結(jié)合節(jié)約成本與提高效率相結(jié)合步驟三：合理進(jìn)行安全投入第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析第2節(jié) 安全效益的特點及實現(xiàn)過程2022/7/1026合理分配安全投入，做到投向合理重點領(lǐng)域的特殊關(guān)注，一般領(lǐng)域的合理關(guān)注為下一步的安全投資做準(zhǔn)備步驟四：開展安全經(jīng)濟(jì)評價第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析第2節(jié) 安全效益的特點及實現(xiàn)過程2022/

9、7/1027（1）安全教育的潛在作用是巨大的（2）科學(xué)的安全管理是與安全效果之間呈顯著的正相關(guān)關(guān)系（3）安全監(jiān)督是保證條件步驟五：加強安全教育、管理和監(jiān)督第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析第2節(jié) 安全效益的特點及實現(xiàn)過程2022/7/1028步驟六：加大獎懲力度安全激勵與安全效果之間的內(nèi)在關(guān)系安全激勵的多樣化正激勵與負(fù)激勵的結(jié)合經(jīng)濟(jì)激勵與精神激勵的有機結(jié)合第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析第2節(jié) 安全效益的特點及實現(xiàn)過程2022/7/1029第3節(jié) 安全經(jīng)濟(jì)效益的計量一、安全宏觀經(jīng)濟(jì)效益的計量理論依據(jù)：安全產(chǎn)出=減損產(chǎn)出+增值產(chǎn)出安全的減損產(chǎn)出=K1J1+K2J2+K3J3+K4J4J1計算期內(nèi)傷亡直接損失減

10、少價值J2計算期內(nèi)職業(yè)病直接損失減少價值J3計算期內(nèi)事故財產(chǎn)直接損失減少價值J4計算期內(nèi)危害事件直接損失減少價值K jj種損失的直間比倍數(shù)（通常在3-10）第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析2022/7/1030 1.傷亡直接減少價值J1=（R1-R1）NV1+ （R2-R2）NV2R1投資前的死亡率R1投資后的死亡率R2投資前的受傷率R2投資后的受傷率N考察期內(nèi)的總職工數(shù)V1人的生命價值V2人的健康價值第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析第3節(jié) 安全經(jīng)濟(jì)效益的計量2022/7/1031 2.職業(yè)病直接損失減少價值J2=職業(yè)病下降率暴露于危害的總?cè)藬?shù)人均職業(yè)病期望消費值第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析第3節(jié) 安全經(jīng)濟(jì)

11、效益的計量2022/7/1032 3.事故財產(chǎn)直接損失減少價值J3= 各類財產(chǎn)損失減少量第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析第3節(jié) 安全經(jīng)濟(jì)效益的計量2022/7/1033用事故對環(huán)境危害造成的損失來近似地替代 4.危害事件損失減少價值例如：以人力資本法求事故對環(huán)境污染造成的損失價值第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析第3節(jié) 安全經(jīng)濟(jì)效益的計量2022/7/1034二、安全的增值產(chǎn)出安全的增值產(chǎn)出=安全的生產(chǎn)貢獻(xiàn)率生產(chǎn)總值第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析第3節(jié) 安全經(jīng)濟(jì)效益的計量2022/7/10351988年，我國國有工業(yè)企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值為18224.57億元，職工總?cè)藬?shù)6158萬人，物質(zhì)消耗總值6963.6億元，按

12、措投資人均93.47元，總投資57.56億元，事故人均直接損失1987年為6.28元，1988年為5.60元。求1988年我國國有工業(yè)企業(yè)的安全效益。三、安全宏觀經(jīng)濟(jì)效益的案例計算第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析第3節(jié) 安全經(jīng)濟(jì)效益的計量2022/7/10361988年事故損失比1987年減少量：（6.28-5.60）6158=4187.44（萬元）取事故直間損失倍比為1：5，則：B1=4187.44 （1+5）=2.51億元 步驟1：求減損產(chǎn)出B1第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析第3節(jié) 安全經(jīng)濟(jì)效益的計量2022/7/1037采用投資比重法安全貢獻(xiàn)率=安全投資/生產(chǎn)投資 =57.56/6963.6=0.

13、83%則B2=0.008318224.57=151.26億元 步驟2：求增值產(chǎn)出B2第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析第3節(jié) 安全經(jīng)濟(jì)效益的計量2022/7/1038B=B1+B2=2.51+151.26=153.77億元 步驟3：求安全總產(chǎn)出B第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析第3節(jié) 安全經(jīng)濟(jì)效益的計量2022/7/1039 步驟4：求年度安全效益安全效益E=安全產(chǎn)出/安全投入153.77/57.56=2.67該年工業(yè)安全投資1元，獲得效益2.67元第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析第3節(jié) 安全經(jīng)濟(jì)效益的計量2022/7/1040對象：具體一種安全活動、一個個體、一個項目、一個企業(yè)的安全活動效益四、安全微觀經(jīng)濟(jì)效益

14、的計量第3節(jié) 安全經(jīng)濟(jì)效益的計量第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析2022/7/1041內(nèi)容：主要包括安全技術(shù)投資、衛(wèi)生保健投資、輔助設(shè)施投資、宣傳教育投資、防護(hù)用品投資產(chǎn)生不同的安全效果，實現(xiàn)不同的安全效益第3節(jié) 安全經(jīng)濟(jì)效益的計量第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析2022/7/1042安全效果：（1）降低事故發(fā)生率和嚴(yán)重程度，減少事故本身的直接損失和賠償損失；（2）降低傷亡人數(shù)和事故發(fā)生頻率，減少工作日停產(chǎn)損失；（3）創(chuàng)造良好的工作條件，提高勞動生產(chǎn)率，增加產(chǎn)值和利潤；（4）營造安全、舒適的勞動和生產(chǎn)環(huán)境，實現(xiàn)良好的社會環(huán)境，創(chuàng)造社會效益第3節(jié) 安全經(jīng)濟(jì)效益的計量第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析2022/7/1

15、043主管部門向某油田企業(yè)下達(dá)的年度安全經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)，即事故直接經(jīng)濟(jì)損失率P0.6%，安全技術(shù)措施經(jīng)費投入率Tg應(yīng)占銷售總額的5。2008年，該油田工業(yè)總產(chǎn)值U為2552318萬元，銷售總額K為2547020萬元，資金利潤率r為0.17%，安措經(jīng)費投入率Ts占銷售總額的4.6，計劃投資的職工勞保用品費L g為1768萬元，實際投入Ls為1292萬元，各類事故總損失712萬元，求該油田企業(yè)2008年的安全經(jīng)濟(jì)效益。五、安全微觀經(jīng)濟(jì)效益的計算實例第3節(jié) 安全經(jīng)濟(jì)效益的計量第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析2022/7/1044步驟一：直接經(jīng)濟(jì)效益EaEa=F y-F=Up-F =25523180.6%-7

16、12=819.39萬元以監(jiān)管部門的指標(biāo)數(shù)據(jù)為對比標(biāo)準(zhǔn)第3節(jié) 安全經(jīng)濟(jì)效益的計量第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析2022/7/1045步驟二：減少安全投資轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)效益E c（直接減損價值）E c=E j +E l=(T g- Ts) K+(L g- Ls) (1+r) =(5- 4.6) 2547020+(1768- 1292) 1.17 =1748.93萬元第3節(jié) 安全經(jīng)濟(jì)效益的計量第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析2022/7/1046安全經(jīng)濟(jì)效益=直接經(jīng)濟(jì)效益+間接經(jīng)濟(jì)效益+直接減損價值+間接減損價值 =E a + E b+ E c+ E d步驟三：列出安全經(jīng)濟(jì)總效益的計算公式安全管理帶來的積極的、現(xiàn)

17、實的經(jīng)濟(jì)利益第3節(jié) 安全經(jīng)濟(jì)效益的計量第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析2022/7/1047兩個假定：（1）安全管理帶來的積極的、現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)利益忽略不計（2）直接的安全經(jīng)濟(jì)效益和間接的安全經(jīng)濟(jì)效益的被比系數(shù)是1：4步驟四：計算安全經(jīng)濟(jì)總效益E=5 E a + E c=5845.88萬元第3節(jié) 安全經(jīng)濟(jì)效益的計量第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析2022/7/10481.合理配置安全投入 第4節(jié) 提高安全經(jīng)濟(jì)效益的基本途徑和領(lǐng)域一、提高安全效益的基本途徑安全投資安全專職人員配備費衛(wèi)生技術(shù)措施費安全設(shè)施維護(hù)費安全教育培訓(xùn)費個體勞動防護(hù)保健費事故搜救及預(yù)防費傷亡人員救治費第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析2022/7/1

18、049四方面的安全投資合理比例（1）安全措施經(jīng)費中各項安全費用的比例關(guān)系安全措施經(jīng)費安全技術(shù)費用工業(yè)衛(wèi)生費宣傳教育培訓(xùn)費輔助設(shè)施費第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析第4節(jié) 提高安全經(jīng)濟(jì)效益的基本途徑和領(lǐng)域2022/7/1050安全技術(shù)性費用主要包括安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生費用，體現(xiàn)了本質(zhì)安全化；防護(hù)費主要包括個體防護(hù)費和輔助設(shè)施費，體現(xiàn)了安全的外延性和輔助性我國的比例還不到1：1；發(fā)達(dá)國家普遍達(dá)到2：1（2）安全技術(shù)性費用與防護(hù)費的比例關(guān)系第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析第4節(jié) 提高安全經(jīng)濟(jì)效益的基本途徑和領(lǐng)域2022/7/1051硬技術(shù)投入主要體現(xiàn)在安全設(shè)施、設(shè)備、用具等安全軟投入主要包括：安全基礎(chǔ)科學(xué)研究、安全管理、安全教育、安全培訓(xùn)我們國家一直有注重前者、忽視后者的傾向（3）安全硬技術(shù)投入與安全軟管理投入的比例關(guān)系第10章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析第4節(jié) 提高安全