農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)-供參考

1、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學技術改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代管理方法管理農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學文化知識提高農(nóng)民素質(zhì)的過程；是建立高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，把農(nóng)業(yè)建成具有顯著效益、社會效益和生態(tài)效益的可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)的過程；也是大幅度提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、不斷增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民收入的過程。一、特征1、農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化可以概括為“四化”，即機械化、科學化、水利化和電氣化。將機械化排在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要位置。所謂農(nóng)業(yè)機械化，是指運用先進設備代替人力的手工勞動，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)中大面積采用機械化作業(yè)，從而降低勞動的體力強度，提高勞動效率。理論上講是這樣，但在山區(qū)、丘陵地區(qū)

2、，由于土地面積較小，限制了機械化的應用，甚至無法利用機械。2、生產(chǎn)技術科學化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的動力源泉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術科學化，其涵義是指把先進的科學技術廣泛應用于農(nóng)業(yè)，從而提高產(chǎn)品產(chǎn)量、提升產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、保證食品安全。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程，其實就是不斷將先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，不斷提高科技對增產(chǎn)貢獻率的過程。新技術、新材料、新能源的出現(xiàn)，將使農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀發(fā)生巨大的變化，農(nóng)業(yè)增長方式從粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)榧s經(jīng)營?？萍紝⒃趯鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造過程中，發(fā)揮至關重要的作用。3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位或生產(chǎn)地區(qū)，根據(jù)自然條件和社會經(jīng)濟條件的特點，以市場為導向，以農(nóng)

3、戶為基礎，以龍頭企業(yè)或合作經(jīng)濟組織為依托，以經(jīng)濟效益為中心，以系列化服務為手段，通過實現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商一條龍綜合經(jīng)營，將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結為一個完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的過程?？梢哉f，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過程就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設過程。一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進了農(nóng)業(yè)專業(yè)化和規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展；另一方面，反過來，農(nóng)業(yè)專業(yè)化和規(guī)模經(jīng)營又促進了農(nóng)業(yè)先進技術和設備的推廣應用，促進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。需要指出的是，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式不是萬能的，不同區(qū)域采取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式時，需要對該模式產(chǎn)生的歷史背景、運做機制、績效評價等進行評價，盲目引進外界模式往往會導致失敗。4、農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要技術

4、手段所謂農(nóng)業(yè)信息化是指利用現(xiàn)代信息技術和信息系統(tǒng)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷及相關的管理和服務提供有效的信息支持，以提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)力和經(jīng)營管理效率的過程；就是在農(nóng)業(yè)領域全面地發(fā)展和應用現(xiàn)代信息技術，使之滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場、消費以及農(nóng)村社會、經(jīng)濟、技術等各個具體環(huán)節(jié)，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造，大幅度地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展的過程。農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展一優(yōu)兩高農(nóng)業(yè)的需要，是農(nóng)民進入市場的需要，是推進農(nóng)村社會化服務的需要，是農(nóng)業(yè)信息部門轉(zhuǎn)變職能、自我發(fā)展的需要，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。它是以信息化的方式改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)發(fā)展推進到更高階段，實現(xiàn)信息時代的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。5、勞動

5、者素質(zhì)的提高是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的決定因素農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須有高素質(zhì)的農(nóng)民這一主體來推進，沒有農(nóng)民自身素質(zhì)的現(xiàn)代化，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化是不可能的，因為農(nóng)業(yè)不僅要依靠現(xiàn)代的工業(yè)裝備及先進的科學技術，而且還要依靠先進的管理手段在農(nóng)業(yè)上的應用。而這些都要由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體農(nóng)民來實現(xiàn)。反過來，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程，必然要求農(nóng)民素質(zhì)的提高，以使之同農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求相適應，即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)民素質(zhì)是互相影響、互相促進的。總之，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，先進的生產(chǎn)工具靠人去創(chuàng)造，先進的科學技術靠人去摸索，先進的管理經(jīng)驗靠人去總結，先進的經(jīng)營體制和運行機制靠人去應用。無論是增長方式的轉(zhuǎn)變，還是生產(chǎn)績效的提高，都是在人的主觀能

6、動作用下得以實現(xiàn)的。離開人，現(xiàn)代化是不復存在的。從這個意義上說，我們要實現(xiàn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是以人為本的現(xiàn)代化。6、農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路從可持續(xù)發(fā)展的觀點看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化既是人類改造自然和征服自然能力的反映，同時也是人與自然和諧發(fā)展程度的反映。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個顯著特點就是人工生態(tài)系統(tǒng)的產(chǎn)生及普遍存在。這種系統(tǒng)具有雙層含義：一方面要求盡可能多地生產(chǎn)滿足人類生存、生活的必需品，確保食物安全；另一方面要堅持生態(tài)良性循環(huán)的指導思想，維持一個良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，不濫用自然資源，兼顧目前利益和長遠利益，合理地利用和保護自然環(huán)境，實現(xiàn)資源永續(xù)利用。這是落實科學發(fā)展觀，建立資源節(jié)約型社會的要求，也

7、是統(tǒng)籌人與自然和諧的前提。二、作用1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段現(xiàn)代化。運用先進設備代替人的手工勞動，特別是在產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)中大面積采用機械化作業(yè)，大大降低農(nóng)業(yè)勞動者的體力強度，提高勞動生產(chǎn)率。2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術科學化。把先進的科學技術廣泛應用于農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平和農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力，降低生產(chǎn)成本，保證食品安全。3、農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式產(chǎn)業(yè)化。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，主要是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通諸環(huán)節(jié)有機結合，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營格局，提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)營效益，增強農(nóng)業(yè)抵御自然風險和市場風險的能力。4、農(nóng)業(yè)服務社會化。形成多種形式的農(nóng)

8、業(yè)社會化服務組織，在整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的各個環(huán)節(jié)中都有社會化服務組織提供專門服務。5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化。各地面向國際國內(nèi)兩個市場，根據(jù)自身的資源、地理和環(huán)境條件，發(fā)展各具特色的并有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，形成優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和市場占有率。6、農(nóng)業(yè)基礎設施現(xiàn)代化。既有利于增強農(nóng)業(yè)抗御各種自然災害的能力，又有利于農(nóng)業(yè)資源的高效利用，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁大為增強。7、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代化。推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設必須用現(xiàn)代化的手段保護生態(tài)環(huán)境，不但不能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中破壞生態(tài)環(huán)境，而且要大力發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境變得更優(yōu)更美。8、農(nóng)業(yè)勞動者現(xiàn)代化。要提高農(nóng)業(yè)勞動者的綜

9、合素質(zhì)，主要是提高農(nóng)業(yè)勞動者的思想道德素質(zhì)和科技文化素質(zhì)，使農(nóng)業(yè)勞動者熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關政策和法律知識，掌握2-3項農(nóng)業(yè)實用新技術，提高勞動技能，以適應發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。9、農(nóng)民生活現(xiàn)代化。增加農(nóng)民收入，讓農(nóng)民物質(zhì)生活和精神生活過得更加美好，這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個重要目標。三、制約因素我國作為一個發(fā)展中國家，改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到了迅猛發(fā)展，取得了舉世矚目的成績，但與發(fā)達國家相比，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，無論在速度上、規(guī)模上、還是在效益上，與世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還有很大的差距，我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設道路還十分漫長。農(nóng)業(yè)剩余勞動力的大量存在，勞動力素質(zhì)低改革開放以來，盡管已有大量的農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)

10、產(chǎn)業(yè)部門，但目前農(nóng)業(yè)勞動力的就業(yè)壓力依然很大，剩余數(shù)量高達1.7億之多。這些剩余勞動力能否成功轉(zhuǎn)移，直接影響到城鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展和社會的穩(wěn)定，關系到中國現(xiàn)代化的成敗。當前，我國農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移面臨的難點主要表現(xiàn)在以下幾方面：城市化滯后造成農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的艱巨性；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)育滯后嚴重制約農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)村勞動力吸納能力逐步減弱；農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低導致就業(yè)崗位選擇面狹窄。還應看到另一方面，由于城市的高度開放和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展，全國已有40%以上的農(nóng)村強壯勞動力投入到了非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。而把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)留給了婦女、兒童及老人。據(jù)有關資料，我國的婦女承擔著60%的農(nóng)活，有的地方甚至高達80%

11、，從事農(nóng)業(yè)的勞動力趨于弱化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不合理，勞動生產(chǎn)率低當前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營以種植業(yè)為主，種植業(yè)內(nèi)部結構不盡合理，糧食作物占有很大的比重，經(jīng)濟作物的種植和經(jīng)營規(guī)模比較小，從而無法在激烈的國內(nèi)、國際市場競爭中獲得優(yōu)勢。聯(lián)產(chǎn)承包之后，我國家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分散、規(guī)模小。我國農(nóng)戶約2億個，除數(shù)量有限的國有農(nóng)場和極少數(shù)農(nóng)村實行規(guī)模經(jīng)營外，基本上是一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟，難以形成帶動我國農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟，勞動生產(chǎn)率低。特別是我國加入WTO的大背景下，中國農(nóng)業(yè)將面臨國際規(guī)模農(nóng)業(yè)的競爭壓力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術水平落后我國農(nóng)村，特別是廣大的中西部地區(qū)，農(nóng)民對生產(chǎn)的投入大部分仍然集中在土地與勞動的投入之上，普遍采用的是

12、一種外延式的擴大再生產(chǎn)，粗放經(jīng)營方式，廣種薄收、超載過牧、亂砍濫伐現(xiàn)象仍然存在，對生態(tài)環(huán)境造成了很大的破壞，導致水土流失、土地沙化、鹽堿化、旱澇等自然災害的加劇，從而削弱了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源短缺，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境日益惡化從農(nóng)業(yè)資源角度看，我國水土資源短缺將是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中長期的、根本性的制約因素。特別是進入20世紀80年代后，水土資源對農(nóng)業(yè)發(fā)展的約束不斷加劇，人與水土資源之間的矛盾日益突出。同時，隨著工業(yè)化和城市化發(fā)展，水土資源被擠占的勢頭難以逆轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)將面臨日趨嚴峻的水土資源短缺。據(jù)統(tǒng)計，目前，我國人均耕地、草地、林地、水資源分別不到世界平均水平的30%、40%、14%和25%

13、，隨著經(jīng)濟總量和人口總量的增加，下個世紀我國農(nóng)業(yè)資源將迅速接近承載能力的上限。森林積蓄量、河川徑流量我國人均為8.17和2424立方米，分別只及世界人均水平的1/7和1/4。根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟學觀點，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度越高，它與農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的依存關系越密切。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程，應該是推進生態(tài)文明的進程。它既是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本條件。目前，隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加快，生態(tài)環(huán)境卻日益惡化，主要表現(xiàn)在：一是水土流失嚴重。據(jù)統(tǒng)計，我國每年流失表土總量達50億噸，相當于全國耕地每年被剝?nèi)?厘米的肥土層，經(jīng)濟損失100億元。二是土地荒漠化速度加快。目前，我國荒漠化土地總面積為262.

14、2萬平方公里，占國土總面積的27.3%；全國每年因荒漠化造成的直接經(jīng)濟損失達540多億元。三是森林資源銳減。例如，因亂砍濫伐，海南熱帶雨林面積已由1956年的86.6萬公頃減至目前的24.5萬公頃左右，森林覆蓋率目前僅為7.2%。四是水資源嚴重短缺且污染嚴重。由此可見，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的生態(tài)環(huán)境十分嚴峻，農(nóng)業(yè)資源緊缺、環(huán)境污染、生態(tài)惡化正在威脅著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。四、解決辦法沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就談不上全面建設小康社會，也就沒有中國整個社會的現(xiàn)代化，因此，我們必須重視并加快我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設。穩(wěn)定和完善農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制堅持土地公有制和嚴格尊重農(nóng)民的土地使用承包權，不僅是我國社會安定和發(fā)展的

15、根基，也是從實際出發(fā)，進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營制度創(chuàng)新的必要條件。在此基礎上提倡農(nóng)民土地使用權有償流轉(zhuǎn)，切實保障農(nóng)民土地使用權的合法權益，根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H，搞好適合我國國情的土地適度規(guī)模經(jīng)營。加強和提高農(nóng)民整體素質(zhì)農(nóng)民作為現(xiàn)代化的價值主體和創(chuàng)造主體，農(nóng)民首先必須現(xiàn)代化。農(nóng)民現(xiàn)代化本質(zhì)上是把農(nóng)民怎樣從傳統(tǒng)人變?yōu)楝F(xiàn)代人的過程，是包括生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化、生活方式的現(xiàn)代化和價值觀念的現(xiàn)代化。針對我國農(nóng)民素質(zhì)低下現(xiàn)狀，可以通過以下措施：(1)加強農(nóng)村教育體系建設，繼續(xù)普及九年義務教育，大力發(fā)展中等教育，引導農(nóng)村教育與市場化接軌；(2)發(fā)展農(nóng)村的職業(yè)教育和成人教育，并把農(nóng)村教育與精神文明建設結合起來，打造中國特色的農(nóng)

16、民文化，加速開發(fā)農(nóng)村的人力資源，從根本上提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，加強文化功能對農(nóng)民的嵌入，強化農(nóng)民的文化能力，塑造農(nóng)民的現(xiàn)代性，以適應中國農(nóng)村現(xiàn)代化的需要。加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，促進科研成果應用著力建立一批不同形式、不同層次的依靠科技推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的實驗區(qū)和示范區(qū)。大力加強科技綜合試驗示范基地建設，提高農(nóng)民自覺接受和運用科技的積極性，并逐步形成科技推廣的市場化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?？萍及l(fā)展的調(diào)整重點有：培育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、專用品種，推動農(nóng)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整；提高農(nóng)產(chǎn)品加工技術，大力提高農(nóng)業(yè)后續(xù)經(jīng)濟效益，增加農(nóng)民收入；開發(fā)生物技術和信息技術，大力推動農(nóng)業(yè)高新科技產(chǎn)業(yè)化；發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)技術，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的國際

17、競爭能力。加強農(nóng)業(yè)機械化的研究與規(guī)范化為實現(xiàn)土地大面積機械化規(guī)模經(jīng)營，不改變現(xiàn)有的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，但要求對土地等要素進行適當?shù)恼希梢詫嶒灢⒅鸩酵菩修r(nóng)戶土地經(jīng)營權的租賃、轉(zhuǎn)讓、買賣和入股聯(lián)合等改革措施?，F(xiàn)階段我國應把機械化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中心環(huán)節(jié)，本著急需、可能、合理的原則，根據(jù)不同地區(qū)的條件，走有選擇性的、有步驟的農(nóng)業(yè)機械化。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快農(nóng)業(yè)信息化建設在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，產(chǎn)生了一批“公司+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+基地”、“公司+中介組織+農(nóng)戶”等多種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式。在一些地區(qū)出現(xiàn)了“一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)”的專業(yè)化生產(chǎn)模式，充分體現(xiàn)了我國的區(qū)域特色。需要注意的是，在產(chǎn)

18、業(yè)化模式的推廣中，切實要加強其調(diào)查分析工作，研究其推廣的可行性。信息化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的催化劑，信息化具有按市場機制和市場需求決策農(nóng)業(yè)、操作農(nóng)業(yè)的基礎性作用。只有充分利用計算機技術、地理信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡技術及數(shù)據(jù)庫技術建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息支持系統(tǒng)才能有效地將市場政府部門龍頭企業(yè)農(nóng)戶聯(lián)系起，滿足農(nóng)戶、龍頭企業(yè)的信息需求(生產(chǎn)技術信息、投入要素價格信息、產(chǎn)品價格信息、需求信息等)，才能促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的高速有序發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鎮(zhèn)化進程走城鎮(zhèn)化道路，是轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動力的根本途徑。在我國，城鎮(zhèn)化建設的途徑有兩條，一條是農(nóng)民在已有城鎮(zhèn)就業(yè)遷徙到城鎮(zhèn)定居；另一條是一些有條件的鄉(xiāng)村發(fā)展為城鎮(zhèn)，農(nóng)民就地

19、就近轉(zhuǎn)業(yè)從事工商變?yōu)槌擎?zhèn)居民。改革開放20多年來，城鎮(zhèn)人口比例提高18.2個百分點，平均每年增加0.83個百分點。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鎮(zhèn)化進程，主要是針對第二條途徑來說的，即重點放在縣城和部分基礎條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)上，使之成為功能完善、人口聚集、能發(fā)揮農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟、文化中心的作用，在區(qū)域逐步勾勒出一個城鎮(zhèn)化體系。這是轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，增加農(nóng)民收入，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。提高資源利用效率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展前面已經(jīng)談到，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源比較短缺，在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中，需要將提高資源利用效率作為中心，這是落實科學發(fā)展觀，建立資源節(jié)約型社會的一個重要方面。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，需要利

20、用先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，優(yōu)良的品種，建立適應區(qū)域特點的耕作制度，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，同時加強科學管理，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。五、相關文件中央農(nóng)村工作會議:定調(diào)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑1 剛剛閉幕的 HYPERLINK /view/711869.htm t _blank 中央農(nóng)村工作會議，對在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)背景下，進一步深化農(nóng)村改革、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出重要部署。這是黨中央全面把握現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律、深刻分析“三農(nóng)”發(fā)展新機遇、新挑戰(zhàn)、新形勢和新任務提出的戰(zhàn)略要求。 HYPERLINK /view/156520.htm t _blank 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本方向。從現(xiàn)代化建設一般規(guī)律看，沒

21、有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就沒有整個社會的現(xiàn)代化；從穩(wěn)定經(jīng)濟增長看，農(nóng)穩(wěn)天下安，有了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的持續(xù)增產(chǎn)增效，就有了社會穩(wěn)定的基礎和改革創(chuàng)新的基礎；從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展看，在農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化的條件下，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是應對各種挑戰(zhàn)、堅持創(chuàng)新發(fā)展的必由之路。加快推進 HYPERLINK /view/156520.htm t _blank 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，當前最緊迫的就是大力促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。這是由我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的困難與挑戰(zhàn)、基礎與機遇決定的。這些年，我國“三農(nóng)”領域的成就有目共睹，但各種風險和結構性矛盾也在積累積聚。一方面，農(nóng)業(yè)水土資源偏緊、土壤退化面源污染導致的環(huán)境惡化現(xiàn)象更為突出

22、，同時農(nóng)村勞動力結構變化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構失衡現(xiàn)象更為突出，“誰來種地”的現(xiàn)實難題、北糧南運與南水北調(diào)的資源產(chǎn)業(yè)分布難題共同擺上了城市鄉(xiāng)村；另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)上升的“地板”效應、主要農(nóng)產(chǎn)品價格高于國際同類產(chǎn)品的價格“天花板”現(xiàn)象共同擠壓，而農(nóng)業(yè)基礎設施和科技支撐力還有待強化提高?；A與機遇同樣難得。今年，我國糧食及其他主要 HYPERLINK /view/313695.htm t _blank 農(nóng)產(chǎn)品繼續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民繼續(xù)較快增收，這為農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構提供了穩(wěn)定保障；確保谷物基本自給、口糧絕對安全的國家糧食安全戰(zhàn)略全面實施，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保重點、保口糧的指向更加明確，結構調(diào)整的政策環(huán)境和資源

23、空間更大；城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，對食品消費的品質(zhì)要求越來越高、品種越來越多，客觀上為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構帶來了巨大動力；同時，目前國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品供應相對充足，也為我們利用兩個市場、兩種資源加快轉(zhuǎn)型升級提供了條件。全面認識并準確把握這種機遇與挑戰(zhàn)，對農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構至關重要。從我國的國情農(nóng)情出發(fā)，當前農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)方式就是要由數(shù)量增長為主轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重上來，由主要依靠拼資源和物質(zhì)投入轉(zhuǎn)到依靠科技支撐和提高勞動者素質(zhì)上來；調(diào)結構就是要根據(jù)市場需求變化和資源多寡條件，不斷優(yōu)化種養(yǎng)結構、產(chǎn)品結構和區(qū)域結構。農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構的根本動力在于改革創(chuàng)新。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展能取得現(xiàn)在的成就，靠的就是改革創(chuàng)新，當前，面臨經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、新挑戰(zhàn)，農(nóng)村改革更要有新作為、新力度，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展更要有新境界、新氣象。新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路怎么走?專訪農(nóng)業(yè)部部長 HYPERLINK /view/655794.htm t _blank 韓長賦2 剛剛閉幕的中央農(nóng)村工作會議提出，堅定不移走中國特色新型農(nóng)業(yè)