在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略座談會上的發(fā)言

1、在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略座談會上的發(fā)言今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委的決策部署，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，深入調(diào)研，理清思路，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開局起步。一是提高站位扎實(shí)部署。組織各級干部深入學(xué)習(xí)、深刻理解實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求，從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央精神、統(tǒng)一思想認(rèn)識?？h委成立領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實(shí)省市實(shí)施意見，緊扣“20字”總要求和“五個(gè)振興”總部署，研究制定全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見，啟動(dòng)編制相關(guān)規(guī)劃方案，動(dòng)員區(qū)鄉(xiāng)村三級聯(lián)動(dòng)發(fā)力，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。二是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。把戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和關(guān)鍵，投資5.4億元，新

2、規(guī)劃建設(shè)*、*2個(gè)萬畝戈壁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，改擴(kuò)建*、*2個(gè)戈壁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，新增戈壁溫室1萬畝。以戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)，持續(xù)推動(dòng)蔬菜、制種、養(yǎng)殖三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、提質(zhì)增資，為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、促進(jìn)農(nóng)民增收奠定了良好基礎(chǔ)。三是推進(jìn)環(huán)境綜合整治。圍繞“三治三改三化三轉(zhuǎn)”目標(biāo)，突出“三沿一部”重點(diǎn)區(qū)域，整治提升高速、高鐵、*等重點(diǎn)路段沿線居民點(diǎn)66個(gè)，改造居民點(diǎn)540個(gè)。新建改建農(nóng)村道路230公里，完成人工造林8700畝，農(nóng)村“三改”示范戶1萬戶，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)污水處理系統(tǒng)33套，配套*個(gè)村的環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費(fèi)，村組道路及居民點(diǎn)道路硬化率達(dá)到100%。四是提升鄉(xiāng)村文明水平。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德和公共文化建設(shè)，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級文

3、化活動(dòng)中心5個(gè)、組文化室100個(gè)，累計(jì)建成鄉(xiāng)村文體活動(dòng)陣地553個(gè)。創(chuàng)新文化活動(dòng)內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精心舉辦桃花節(jié)、杏花節(jié)、西瓜節(jié)、辣椒節(jié)等農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)會活動(dòng)30余場次，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民業(yè)余生活有處可去，文化需求有處可得，有效掃除了農(nóng)村歪風(fēng)邪氣，樹立了良好文明鄉(xiāng)風(fēng)。五是推動(dòng)鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新。建立區(qū)鄉(xiāng)村三級綜治中心，完善“兩長四員”網(wǎng)格化管理，規(guī)范“一辦四室一中心”運(yùn)行，形成了綜合施策、便民高效的鄉(xiāng)村治理新機(jī)制。建成*好人館，評選表彰“十佳農(nóng)民”“最美家庭”“五星級文明戶”，開展高價(jià)彩禮等陳規(guī)陋習(xí)整治，有效發(fā)揮了道德教化作用。深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，加強(qiáng)農(nóng)村社會治安管控，維護(hù)了鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。六是增強(qiáng)引領(lǐng)發(fā)展

4、能力。對17個(gè)集體經(jīng)濟(jì)空殼村、薄弱村開展了“整體清零”行動(dòng)，為7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配建了為民服務(wù)中心和干部周轉(zhuǎn)房，新改擴(kuò)建11個(gè)偏遠(yuǎn)村黨群活動(dòng)陣地，新建農(nóng)村人才實(shí)訓(xùn)基地4個(gè)，各村全部建立了新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所。深入推進(jìn)“三鏈建設(shè)”先鋒富民工程，實(shí)施8個(gè)村級集體經(jīng)濟(jì)壯大項(xiàng)目，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員模范帶頭作用得到有效發(fā)揮。通過探索實(shí)踐，我們認(rèn)真審視縣委發(fā)展現(xiàn)狀，深感發(fā)展不平衡不充分的問題在農(nóng)村尤為突出，鄉(xiāng)村振興難度大問題多，特別是農(nóng)民適應(yīng)市場競爭的能力不足，農(nóng)村空心化、農(nóng)戶空巢化、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化問題加劇，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域欠賬大，基層黨組織引領(lǐng)發(fā)展能力還不夠強(qiáng)，“三農(nóng)”領(lǐng)域改革任務(wù)依然艱巨。結(jié)合“大調(diào)研

5、大討論”活動(dòng)，*進(jìn)一步深入思考，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦“五個(gè)振興”，圍繞興產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)短板、抓改革、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)機(jī)制，加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃落地見效，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。一是科學(xué)制定規(guī)劃，引領(lǐng)全區(qū)鄉(xiāng)村有序振興。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，全面開展鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)普查，盡快審定全區(qū)鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，分行業(yè)分領(lǐng)域確定目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化實(shí)化工作重點(diǎn)、重大工程、重大行動(dòng)和政策措施，制定鄉(xiāng)村振興的策劃書、項(xiàng)目表、施工圖。加強(qiáng)各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。集中財(cái)力物力，精心打造一批示范點(diǎn)，探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，示

6、范引領(lǐng)，推動(dòng)全區(qū)鄉(xiāng)村有序振興。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。把產(chǎn)業(yè)振興作為物質(zhì)基礎(chǔ)，著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，以三大產(chǎn)業(yè)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。以戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，加大招商引資力度，加強(qiáng)與山東水發(fā)、陜西海升和敦煌種業(yè)等企業(yè)對接，明年在提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大戈壁溫室規(guī)模，帶動(dòng)蔬菜面積達(dá)到22萬畝。以現(xiàn)代種業(yè)博覽會為牽引，擴(kuò)大蔬菜、花卉等高效制種面積，建成國家級“五化”制種基地8萬畝，制種面積穩(wěn)定在30萬畝。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展，新改建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場20個(gè)，畜禽飼養(yǎng)總量保持在800萬頭只以上。抓好中以(酒泉)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、佛慈生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、蔬菜種子產(chǎn)業(yè)園、巨龍高原夏菜融合發(fā)展

7、等項(xiàng)目，引進(jìn)3-5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流龍頭企業(yè)，創(chuàng)建省級龍頭企業(yè)18家，農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)達(dá)到200家。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園和田園綜合體等“三園一體”建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)農(nóng)業(yè)鏈條向二三產(chǎn)業(yè)延伸。三是推動(dòng)人才振興，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。把人才振興作為關(guān)鍵因素，鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)建立實(shí)訓(xùn)創(chuàng)業(yè)孵化基地，建設(shè)“1+N”人才開發(fā)培養(yǎng)體系，為鄉(xiāng)村振興注入新鮮“血液”。實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程，發(fā)展一批種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場、社會化服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，吸引更多人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2019年，新建3-5個(gè)人才實(shí)訓(xùn)基地，培訓(xùn)各類人才2.5萬人次；新創(chuàng)建

8、區(qū)級以上專業(yè)合作社20個(gè)，培育家庭農(nóng)場10個(gè)，力爭用3-5年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民合作社村級全覆蓋，90%以上的農(nóng)民參加合作社。四是推動(dòng)生態(tài)振興，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。把生態(tài)振興作為重要支撐，推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展，打造“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗家園。堅(jiān)持打好農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，狠抓“三沿一部”環(huán)境整治，推進(jìn)農(nóng)村改廁改廚改水改炕，明年新增示范戶1萬戶，建成“四改”示范點(diǎn)100個(gè)，力爭2020年普及率達(dá)到85%；改造農(nóng)村危舊房300戶，新建區(qū)級以上美麗鄉(xiāng)村示范村9個(gè)。完善環(huán)衛(wèi)保潔長效機(jī)制，實(shí)行農(nóng)村垃圾、生活糞污集中收集處理，提升農(nóng)村環(huán)境治理能力。實(shí)施洪水河水庫、節(jié)水灌溉、農(nóng)村道路和文化、衛(wèi)生

9、惠民工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會事業(yè)向農(nóng)村覆蓋、公益設(shè)施共建共享。五是推動(dòng)文化振興，加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。把文化振興作為精神基礎(chǔ)，鑄牢鄉(xiāng)風(fēng)文明這個(gè)靈魂，以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，提振精氣神、增強(qiáng)凝聚力。放大“縣委好人”品牌效應(yīng)，深入開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、道德模范、脫貧頭雁等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和隴原鄉(xiāng)村文明行動(dòng)，新培育3-4個(gè)省級農(nóng)村精神文明建設(shè)示范點(diǎn)。新建組文化室100個(gè)、村級文化大院5個(gè)，扎實(shí)開展“三下鄉(xiāng)”等文化惠民活動(dòng)，豐富農(nóng)民精神文化生活，推動(dòng)形成健康向上的文明鄉(xiāng)風(fēng)。六是推動(dòng)組織振興，鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)。把組織振興作為保障條件，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨支部工作條例，以點(diǎn)帶面抓好基層黨建“百點(diǎn)示范”工程，推進(jìn)村黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。