殯葬服務(wù)中心項目建設(shè)情況調(diào)研報告項目建設(shè)調(diào)研報告

1、第 PAGE4 頁 共 NUMPAGES4 頁殯葬服務(wù)中心項目建設(shè)情況調(diào)研報告 項目建設(shè)調(diào)研報告殯葬服務(wù)中心項目建設(shè)情況調(diào)研報告殯葬事業(yè)是一項重要的公益事業(yè)和民生工作，關(guān)系到人民群眾的切身利益，備受人民群眾關(guān)注。我市十分重視殯葬事業(yè)的改革與發(fā)展，近期，市人大常委會組成調(diào)研組，對市殯葬服務(wù)中心項目建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。一、殯葬服務(wù)中心項目建設(shè)的進展情況。市殯葬服務(wù)中心遷建項目按照“現(xiàn)代化、系統(tǒng)化、科學(xué)化、園林化、環(huán)保化”標準進行設(shè)計規(guī)劃，集治喪、火化、安葬、骨灰寄存及殯儀服務(wù)、餐飲、辦公、景觀、休閑等于一體的殯葬改革服務(wù)綜合體。建成后，將使我市殯葬服務(wù)設(shè)施擠身全省一流行列，對于推進全市殯葬改革

2、，完善殯葬公共服務(wù)設(shè)施，滿足群眾殯葬服務(wù)需求，優(yōu)化殯葬服務(wù)水平，革除殯葬陋習(xí)，建立“現(xiàn)代、文明、綠色、環(huán)?！睔浽岣母锓?wù)大格局具有十分重要的意義。該項目總占地面積_畝，總建筑面積_平方米,包括殯儀區(qū)、火化區(qū)、辦公生活區(qū)、停車場、廣場綠化、墓區(qū)一期及相關(guān)附屬設(shè)施建設(shè)。該項目由市政府投資建設(shè)，具體由市建投公司負責(zé)融資，總投資約_萬元。該項目分兩期進行建設(shè)，一期為主體建筑工程建設(shè)（所有房建類）。二期為廣場綠化、景觀道路等相關(guān)附屬設(shè)施建設(shè)。目前，該項目一期工程已經(jīng)完工，二期工程正在抓緊實施。該項目于_年開始籌劃，由市規(guī)劃局設(shè)計院進行規(guī)劃設(shè)計，市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)多次就該項目籌備進行現(xiàn)場指導(dǎo)、反復(fù)研究論證，

3、同年_月_日經(jīng)市規(guī)委會研究評審?fù)ㄟ^。_年重點抓好了項目征地和建設(shè)施工設(shè)計、環(huán)境評價、臨時圍墻圈砌、林業(yè)土地等前期手續(xù)辦理工作。_年完成了規(guī)劃三證、環(huán)評、土地劃撥書等一系列前期工作，并按照相關(guān)程序與新十集團簽訂了投資合作協(xié)議，同時完成了項目一期主體建筑（土建、場坪）預(yù)算審計、招投標，_月_日全面啟動了項目場坪及一期主體建設(shè)施工。_年重點抓好項目一期主體工程建設(shè)，完成項目高壓線遷移。同時開展二期管網(wǎng)道路工程前期設(shè)計和專用設(shè)備招標采購工作。_年全力推進項目一期主體工程建設(shè)，當(dāng)年_月底已基本完工。重點抓好了管網(wǎng)道路前期設(shè)計、預(yù)算審計、招投標等工作，于_月份全面開工。同步啟動開展了室內(nèi)精裝、景觀綠化、供

4、水供電設(shè)計、設(shè)備安裝等一系列后續(xù)各項工程。_年,主體建筑工程已全面完工。市政管網(wǎng)道路正在加緊施工;業(yè)務(wù)用房裝修工程正在加緊施工;綠化工程正在進行苗木采購和現(xiàn)場施工；用電報裝工程已基本完工；景觀工程正在進行預(yù)算，下步進行審計招標。消防工程、用水設(shè)備、備用電等一系列工程正在加緊施工。二、殯葬服務(wù)中心建設(shè)項目遇到的問題及主要對策。該項目屬于綜合性建設(shè)項目，涉及面較廣、政策性強、標準要求高、工作難度大，在實施過程中難免會遇到各種困難和問題。一是項目設(shè)計與設(shè)備銜接缺項。由于項目前期設(shè)計考慮不足，導(dǎo)致項目建設(shè)施工設(shè)計出現(xiàn)部分缺項，如項目火化區(qū)除塵設(shè)備專用房屋漏項，致使火化除塵設(shè)備出現(xiàn)露天作業(yè)，后經(jīng)專家研究

5、論證，微調(diào)了設(shè)計計劃，報市政府同意增加了火化區(qū)專用除塵設(shè)備房屋的建設(shè)工程。二是高壓線遷移問題嚴重影響項目進度。該項目殯儀區(qū)和火化區(qū)中間有一條_KV高壓線橫穿而過，需由襄陽市供電公司批準方可進行遷移，從_年_月反復(fù)請示協(xié)調(diào)至_年_月完成遷改，期間耗時較長，給項目安全、項目進度造成很大影響。三是地質(zhì)條件和氣象環(huán)境復(fù)雜。項目所在地土壤膨漲系數(shù)較高，在道路擋墻施工過程中，由于山體大，加之長期干旱，地面開裂，機械開挖后幾度出現(xiàn)垮方現(xiàn)象，為避免出現(xiàn)安全事故，采取安全措施后方可繼續(xù)施工，一度影響了道路施工的進度。同時，由于項目建設(shè)屬野外作業(yè)，環(huán)境較差，進場道路是用磚碴鋪墊的臨時道路，下一場雨需一周后施工機械

6、才能進場。四是市政管網(wǎng)道路設(shè)計原因復(fù)雜。由于該項目是一個綜合性系統(tǒng)性工程，項目建設(shè)包括主體建筑、管網(wǎng)道路、景觀綠化、供水供電、陵園建設(shè)等一系列工程，特別是項目拆分建設(shè)，導(dǎo)致項目銜接不力。如項目管網(wǎng)道路出口土方擋墻設(shè)計漏項，需景觀設(shè)計再次進補充完善，延誤了工期。五是部門配合力度不夠。項目建設(shè)涉及規(guī)劃、建設(shè)、財政、建投、國土、PPP辦、審計等相關(guān)單位，由于相互協(xié)調(diào)配合不及時，影響了項目進度。六是項目土地指標仍需爭取。項目總占地面積_畝，土地劃撥決定書只辦理了_畝，土地局多次向民政局下達違片建設(shè)停工通知書，項目建設(shè)受到限制。七是項目資金撥付不及時。截止目前項目實際工程投入超過_萬元，實際撥付只有_萬元。很多前