突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作計劃【標(biāo)準(zhǔn)】(3)

1、.;醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作培訓(xùn)計劃總 則為規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作，提高衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)的質(zhì)量和效率，促進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)體系的系統(tǒng)化、正規(guī)化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，指導(dǎo)醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作的全面開展，依據(jù)全國衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)大綱，特制定本大綱。一、培訓(xùn)目的（一）提高衛(wèi)生應(yīng)急意識，使衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建立起科學(xué)應(yīng)對、依法應(yīng)對的衛(wèi)生應(yīng)急觀念，具有繼續(xù)學(xué)習(xí)新知識的能力。 （二）充實衛(wèi)生應(yīng)急知識，使衛(wèi)生應(yīng)急隊伍了解衛(wèi)生應(yīng)急知識在現(xiàn)代社會中的地位與作用，建立起衛(wèi)生應(yīng)急工作中應(yīng)用相關(guān)知識的意識。 （三）增強衛(wèi)生應(yīng)急綜合處理能力，使衛(wèi)生應(yīng)急隊伍掌握衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)的基本方法和技能，具有將衛(wèi)生應(yīng)急方法和技能應(yīng)用于處理各類突發(fā)公共事件

2、和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。二、培訓(xùn)人員突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員醫(yī)療救治人員；根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員、醫(yī)療救治人員；組成特點和崗位職責(zé)要求，按照分類指導(dǎo)的原則，制定：衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊伍（醫(yī)療救治）培訓(xùn)大綱 三、培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容分為：（一）衛(wèi)生應(yīng)急工作概述與相關(guān)理論（二）衛(wèi)生應(yīng)急工作中的方法與技能（三）各類突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處理與評析強調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急的基本理論、基本方法和基本技能。要求掌握和熟悉的內(nèi)容主要通過集中培訓(xùn)的方式完成，要求了解的內(nèi)容以自學(xué)為主。四、培訓(xùn)方式采用理論授課、專題講座、小組討論、模擬演練、經(jīng)驗交流等方式，輔以情景模擬、預(yù)案推演、案例分析等多種形式開展培訓(xùn)。做到集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相

3、結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與現(xiàn)場處置培訓(xùn)相結(jié)合，地區(qū)交流、部門交流與外出培訓(xùn)相結(jié)合，采取多種靈活方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。五、考核（一）集中培訓(xùn)的考核分理論考試和操作考試兩種形式。進(jìn)修培訓(xùn)考核采取理論考試與專項調(diào)查報告相結(jié)合方式。（二）理論考試的比重：掌握內(nèi)容占70%，熟悉內(nèi)容占20%，了解內(nèi)容占10%。（三）操作考試可采用桌面推演、案例討論、分析總結(jié)等方式。（四）專項調(diào)查報告根據(jù)進(jìn)修專業(yè)選擇題目，由帶教導(dǎo)師評分。（五）可根據(jù)每次培訓(xùn)班的特點選擇和確定考核方式。 六、實施要求各科按照醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作培訓(xùn)大綱制定實施細(xì)則并實施。 培訓(xùn)大綱1-衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊伍培訓(xùn)大綱（醫(yī)療救治）一、培訓(xùn)目的通過培

4、訓(xùn)，增強衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊伍（醫(yī)療救治）成員的應(yīng)急意識和科學(xué)應(yīng)對、依法應(yīng)對意識，掌握衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)知識和技能，提高現(xiàn)場醫(yī)療救治能力，達(dá)到衛(wèi)生應(yīng)急工作的崗位要求。二、培訓(xùn)對象突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員、醫(yī)療救治人員；三、培訓(xùn)方法 （一）培訓(xùn)形式。根據(jù)實際情況，主要采用短期集中培訓(xùn)形式。（二）教學(xué)方法。理論授課與現(xiàn)場模擬操作相結(jié)合，可采用情景模擬、預(yù)案演練、專題講座、案例分析等方式。（三）學(xué)時安排。30學(xué)時/年。四、培訓(xùn)內(nèi)容與要求（一）衛(wèi)生應(yīng)急概述與相關(guān)理論。1.應(yīng)掌握內(nèi)容。（1）突發(fā)公共事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的概念與特征；衛(wèi)生應(yīng)急工作的基本內(nèi)容、特點和原則。（2）現(xiàn)場醫(yī)療救援的概念、特點和基本內(nèi)容；現(xiàn)場

5、醫(yī)療救援的組織結(jié)構(gòu)、工作流程、工作規(guī)范和運行機(jī)制。（3）傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)的概念、構(gòu)成、運行機(jī)制；醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告的內(nèi)容和程序。2.應(yīng)熟悉內(nèi)容。（1）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例及相關(guān)法律、法規(guī)的衛(wèi)生應(yīng)急適用條款；國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案和興城市衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容。（2）衛(wèi)生應(yīng)急管理的概念、特點、原則與內(nèi)容；衛(wèi)生應(yīng)急管理的參與主體及職責(zé)；我國的衛(wèi)生應(yīng)急管理體系的概念、構(gòu)成、作用和意義；我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點與趨勢。（3）衛(wèi)生應(yīng)急工

6、作中醫(yī)療救治人員的公共衛(wèi)生責(zé)任。（4）現(xiàn)場傷病員醫(yī)療救援方案的制訂原則。3.應(yīng)了解內(nèi)容。（1）全球突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點與趨勢；國外突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的現(xiàn)況、特點與發(fā)展趨勢。（2）國際衛(wèi)生條例中衛(wèi)生應(yīng)急的相關(guān)條款。4.學(xué)時：6學(xué)時。（二）衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救治的方法與技能。1.應(yīng)掌握內(nèi)容。（1）現(xiàn)場檢傷分類的概念、原則和方法；現(xiàn)場標(biāo)識和現(xiàn)場分區(qū)的概念與類別。（2）傷病者的現(xiàn)場緊急醫(yī)療處理原則；創(chuàng)傷基礎(chǔ)生命支持、心肺腦復(fù)蘇的概念、內(nèi)容和技術(shù)操作方法；傷病者轉(zhuǎn)運的原則、方法和途中監(jiān)護(hù)技術(shù)。（3）現(xiàn)場個體防護(hù)的概念、防護(hù)原則與防護(hù)裝置；各種突發(fā)事件中避險、逃生的概念、特點、原則與方法；現(xiàn)場醫(yī)療急救的

7、裝備原則、標(biāo)準(zhǔn)和使用方法。（4）突發(fā)公共衛(wèi)生事件院內(nèi)處理的特點、方法與技術(shù)。2.應(yīng)熟悉內(nèi)容。（1）現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查的概念、特點和基本方法。（2）生物安全的概念、原則與基本要求。（3）衛(wèi)生應(yīng)急中公眾和救援人員的心理特點與干預(yù)策略。3.應(yīng)了解內(nèi)容。（1）國內(nèi)外衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救援方法與技術(shù)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢。（2）心理干預(yù)的常用方法與技能。4.參考學(xué)時：總學(xué)時12，其中理論授課4學(xué)時，實踐教學(xué)8學(xué)時。說明：此項內(nèi)容可采用邊授課邊實習(xí)操作的方式。（三）各類突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急處理。1.應(yīng)掌握內(nèi)容。 （1）各類突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療救援工作流程。（2）鼠疫、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等突發(fā)急性傳染病

8、的臨床特點、診斷和治療。（3）各類常見中毒的臨床特點、診斷和治療。（4）核和放射突發(fā)事件的概念、應(yīng)急處理程序、現(xiàn)場醫(yī)療救援的原則、應(yīng)急防護(hù)措施。（5）災(zāi)害事件的概念、特點、分類；各類災(zāi)害事故中的主要傷病類型、醫(yī)療救援原則和主要方法、技術(shù)。（6）群體性不明原因疾病的醫(yī)療處理原則和病因分析。（7）恐怖襲擊事件的概念、分類、特點與醫(yī)療救治原則。（8）群體性心因反應(yīng)事件、群體性預(yù)防接種不良反應(yīng)事件、群體性預(yù)防服藥不良反應(yīng)事件等的概念、特點和醫(yī)療處理原則；醫(yī)院感染暴發(fā)事件的應(yīng)急處理原則、程序和方法。2.應(yīng)熟悉內(nèi)容。（1）鼠疫、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等突發(fā)急性傳染病、中毒事件、醫(yī)院感染暴發(fā)

9、事件的流行病學(xué)特點與防控要點。（2）群體性心因反應(yīng)事件、常見群體性預(yù)防接種不良反應(yīng)事件、常見群體性預(yù)防服藥不良反應(yīng)事件的流行病學(xué)特點、臨床表現(xiàn)和鑒別診斷。（3）樣品的采集、保存和運輸?shù)奶攸c、原則與方法；實驗室檢測結(jié)果分析。3.應(yīng)了解內(nèi)容。（1）我國各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件流行現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢。（2）各類突發(fā)公共事件中醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的現(xiàn)狀、存在問題與發(fā)展策略。（3）各類突發(fā)公共事件醫(yī)療救援的典型案例。4.參考學(xué)時：總學(xué)時12，其中理論授課6學(xué)時，實踐教學(xué)6學(xué)時。說明：此項培訓(xùn)可采用單元式教學(xué)方法，可設(shè)計4個培訓(xùn)單元：選擇3個有代表性的場景（如傳染病、中毒、災(zāi)難），開展實戰(zhàn)模擬培訓(xùn)，每教學(xué)單元3學(xué)時，

10、包括1小時理論講授和2小時實戰(zhàn)演練；第4個單元的培訓(xùn)內(nèi)容為其他各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的理論授課2013年突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作計劃 為了有效預(yù)防，及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，能夠及時、迅速、高效、有序地做好應(yīng)急處理工作，保障公眾身體健康與生命安全，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)衛(wèi)生系統(tǒng)實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案及工作計劃： 一、明確突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級 根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等，將突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件、特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 1、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指發(fā)生在局部，尚未引起擴(kuò)散或傳播，還沒有達(dá)到重大突

11、發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)事件。 2、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在較大范圍內(nèi)發(fā)生，出現(xiàn)疫情擴(kuò)散，尚未達(dá)到特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的突發(fā)事件。 3、特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指影響大、范圍廣、涉及人數(shù)多、危害嚴(yán)重的突發(fā)事件。 二、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組 我院特下文件成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，由院長王守青擔(dān)任組長，醫(yī)師陳兵擔(dān)任副組長，成員由主治醫(yī)師弓乃元、主治醫(yī)師崔文祥、主管護(hù)士常麗君、公共衛(wèi)生管理員苗雨、李芳瑜以及各村衛(wèi)生室村醫(yī)組成。應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組特下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生院。 三、主要工作職責(zé) 1、衛(wèi)生院對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實施監(jiān)督管理。防?？瞥袚?dān)責(zé)任范圍內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理任務(wù)。 2、防保科在衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對疫情的報告，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、留驗站的隔離、消毒、防護(hù)和醫(yī)療廢棄物的處理，公共場所消毒，密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察、疫點的環(huán)境消毒，生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的消毒產(chǎn)品、防護(hù)用品的質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查。 3、衛(wèi)生院設(shè)立發(fā)熱門診和留觀室，實行首診負(fù)責(zé)制。 4、衛(wèi)生院在接到下級衛(wèi)生部門的報告后，應(yīng)立即了解情況，掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件動態(tài)，確定事件類別、性質(zhì)和嚴(yán)重程度，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理需要，組織應(yīng)急救治隊伍和有關(guān)技術(shù)人員赴現(xiàn)場，指導(dǎo)和協(xié)助當(dāng)?shù)靥幚硗话l(fā)公共衛(wèi)生事