XX集團(tuán)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

1、第 PAGE13 頁 共 NUMPAGES13 頁XX集團(tuán)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告_ 集團(tuán)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告本油料產(chǎn)業(yè)是我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是提供健康優(yōu)質(zhì)食用植物油的重要來。為進(jìn)一步加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力增加健康優(yōu)質(zhì)食用植物油供給，切實(shí)維護(hù)國家糧油安全，國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳和市政府辦公室先后出臺(tái)了關(guān)于加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見。油茶是木本油料的主要樹種，_ 集團(tuán)作為安慶市油茶種植基地最大的公司，積極發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，科學(xué)規(guī)劃，精細(xì)施工，在帶動(dòng)群眾增收致富上發(fā)揮了積極的作用。市林業(yè)局近期對 _ 集團(tuán)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、_ 集團(tuán)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況_ 集團(tuán)注冊資

2、金 22190 萬元，旗下有宿松縣 _ 生態(tài)林業(yè)發(fā)展有限公司、_鴻基園林綠化有限公司、_ 山農(nóng)作物種植專業(yè)合作社、_ 山油茶科技發(fā)展有限公司等子公司，主營業(yè)務(wù)為油茶種植、油茶籽油加工、油茶科技研究與開發(fā)。根據(jù) _ 集團(tuán)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到 2022 年，以宿松為中心，建立油茶基地 10萬畝，在土地資允許的前提下，向 50 萬畝油茶種植基地目標(biāo)進(jìn)軍。自 201_ 年至今，公司已種植油茶 1.5 萬畝。成功創(chuàng)辦 _ 山油茶種植示范基地，并取得了流轉(zhuǎn)土地、開墾荒山、建設(shè)油茶園、并帶動(dòng)農(nóng)戶增收脫貧的成功經(jīng)驗(yàn)。在基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，公司已著手發(fā)展油茶籽油加工產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建萬噸級油茶籽油加工基地。目前，公司已與

3、宿松縣政府簽訂協(xié)議，政府有償供地 20_畝，作為 _ 集團(tuán)創(chuàng)建油茶籽油加工基地和總部建設(shè)用地。一期 20_畝工業(yè)用地已經(jīng)確定，計(jì)劃今年內(nèi)動(dòng)工。該企業(yè)正在積極準(zhǔn)備省級林業(yè)龍頭企業(yè)的申報(bào)工作，并力爭三年內(nèi)，申報(bào)國家級龍頭企業(yè)。公司還計(jì)劃充分利用宿松三省八縣交界的區(qū)位優(yōu)勢，在基地建設(shè)的同時(shí)，開展鄉(xiāng)村旅游，把基地打造為種植、加工、養(yǎng)殖、觀光、休閑立體型農(nóng)林企業(yè)，促進(jìn)油茶三產(chǎn)良性發(fā)展。二、_ 集團(tuán)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要做法和經(jīng)驗(yàn)1、政府引導(dǎo)與扶持，推進(jìn)油茶“大基地”建設(shè)油茶產(chǎn)業(yè)是集基地建設(shè)與加工為一體，涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的綜合型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，基地建設(shè)是油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。為引導(dǎo)全縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，宿松縣政府先后二次

4、召開政府常務(wù)會(huì)議，研究全縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，決定將油茶產(chǎn)業(yè)作為宿松縣林業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)予以發(fā)展，鼓勵(lì)引導(dǎo)油茶產(chǎn)業(yè)有序、規(guī)范、規(guī)模發(fā)展。根據(jù)規(guī)劃到 2022年全縣油茶栽培面積達(dá) 13 萬畝，2025 年達(dá)到 20 萬畝。一是縣政府將油茶生產(chǎn)任務(wù)與千萬畝森林增長工程任務(wù)一并下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將油茶造林指導(dǎo)性計(jì)劃列入千萬畝森林增長工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度造林單項(xiàng)計(jì)劃和年度考核。對流轉(zhuǎn) 1000 畝以上土地進(jìn)行造林的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府按照山場 10 元、旱地 20 元的補(bǔ)助進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。二是安排油茶發(fā)展專項(xiàng)資金?？h政府決定縣財(cái)政每年安排 500 萬專項(xiàng)資金支持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，由財(cái)政、林業(yè)制定資金使用辦法，同時(shí)整合財(cái)政、發(fā)改委、水

5、利、農(nóng)業(yè)、和扶貧辦有關(guān)項(xiàng)目資金，國家和省市對油茶造林項(xiàng)目補(bǔ)助超過每畝 600 元的，按項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不足的，從發(fā)展資金中補(bǔ)足到 600 元。依托宿松縣委、縣政府的引導(dǎo)與扶持，_ 集團(tuán)決定在二郎鎮(zhèn)開始建設(shè)油茶種植基地。為支持 _ 集團(tuán)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，二郎鎮(zhèn)黨委出臺(tái)了二郎鎮(zhèn)關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見，計(jì)劃 201_ 年前完成省級油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一鎮(zhèn)一品”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報(bào)和命名，三年內(nèi)打造成皖西南油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以界嶺油茶示范點(diǎn)引領(lǐng)全鎮(zhèn)，以 _ 生態(tài)林業(yè)發(fā)展有限公司為主體企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化，逐步實(shí)施“3.5.8”工程，即：3 年內(nèi)山場流轉(zhuǎn)種植油茶 1.5 萬畝，5 年內(nèi)建成一條油茶深加

6、工生產(chǎn)線，8 年內(nèi)實(shí)現(xiàn)集油茶生產(chǎn)、深加工、休閑、旅游觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。與此同時(shí)，鎮(zhèn)政府采取得力措施，積極引導(dǎo)山場有序流轉(zhuǎn)到 _ 公司。一是根據(jù)山場流轉(zhuǎn)面積，按每畝 2 元補(bǔ)助村級工作經(jīng)費(fèi)。二是對完成年度山場流轉(zhuǎn)目標(biāo)任務(wù) 100%及以上的按每畝 18 元獎(jiǎng)勵(lì)到村，另按每畝 3 元獎(jiǎng)勵(lì)給村主要負(fù)責(zé)人；完成 51%以上的按每畝 8 元獎(jiǎng)勵(lì)到村，另按每畝 2 元獎(jiǎng)勵(lì)給村主要負(fù)責(zé)人。三是實(shí)行年度專項(xiàng)考評，對全鎮(zhèn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)度，及時(shí)予以通報(bào)，對完成年度任務(wù)的前一、二名的村分別獎(jiǎng)勵(lì) 2 萬元、1 萬元。由于縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的引導(dǎo)與扶持，調(diào)動(dòng)了農(nóng)村社區(qū)土地流轉(zhuǎn)的積極性，為_ 集團(tuán)油茶集地建設(shè)提供了

7、良好的條件，僅一年多時(shí)間，就流轉(zhuǎn)土地 1 萬余畝。目前，_ 集團(tuán)油茶集地建設(shè)向全縣及周邊地區(qū)輻射，向油茶“大基地”建設(shè)邁進(jìn)。2、科學(xué)規(guī)劃和布局，打造高標(biāo)準(zhǔn)油茶企業(yè)公司按現(xiàn)代化農(nóng)林產(chǎn)業(yè)模式，科學(xué)規(guī)劃與布局，打造高標(biāo)準(zhǔn)油茶企業(yè)。布局合理：基地內(nèi)主干道、施工作業(yè)道布局科學(xué)，排水溝、蓄水塘齊全到位，水土保持林帶安排合理。共修建主干道 37 公里，排水溝 50 萬米，蓄水塘 70 口，水土保持林帶 300 畝。機(jī)械施工：購買大型耕作機(jī)械、車輛、旋耕機(jī)、抽水機(jī)、灑水車 20 余臺(tái)，建立了機(jī)耕隊(duì)、農(nóng)耕隊(duì)、基礎(chǔ)設(shè)施施工隊(duì)和護(hù)林隊(duì)，聘用長期農(nóng)工 100 余人，開墾耕作基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。良種壯苗：選用 _ 省林業(yè)廳

8、指定的育苗基地的良種油茶長林系列，株距一律2.5_3.0 米。環(huán)保施肥：肥料采用雞糞等農(nóng)家肥，不用一?；剩粐姙⑥r(nóng)藥和除草劑，為有機(jī)油茶果論證打下基礎(chǔ)。科學(xué)管理：油茶掛果后，委托給農(nóng)戶管理，農(nóng)戶自主安排管理時(shí)間，公司負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，定期檢查管理情況。合理套種：為充分利用地力，采用油茶種植與套種套養(yǎng)相結(jié)合的辦法，林間道路兩邊套種景觀樹，蓄水塘養(yǎng)魚。水代法加工：公司引進(jìn)“水代法“生產(chǎn)設(shè)備，擬采用世界上最先進(jìn)的“水代法”油茶籽加工工藝，提高油茶籽油產(chǎn)品質(zhì)量。水代法采用自動(dòng)剝殼、自動(dòng)分離霉變油茶籽、超微粉碎等技術(shù)，以純凈水為提取介質(zhì)，高科技分離提取油茶籽油，不僅完整保留了油茶籽中原有的脂肪酸、油溶性維

9、生素、角鯊烯、甾醇、三萜烯、酚類化合物等有益成分，而且無化學(xué)添加劑，杜絕了黃曲霉毒素和有機(jī)溶劑污染，杜絕了“苯并芘”、反式脂肪酸等有害物質(zhì)的產(chǎn)生。3、發(fā)動(dòng)社區(qū)參與，帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富公司注重從土地租金、農(nóng)工工資、委托管理費(fèi)、超產(chǎn)分成、訂單種植五大渠道讓利與民，帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富。擴(kuò)大了企業(yè)的影響，取得了社區(qū)的支持。及時(shí)兌現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)租金。在建設(shè)油茶種植示范基地的過程中，公司遵循政府土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策，本著合法、自愿、有償、有序的原則流轉(zhuǎn)荒山坡地，及時(shí)支付土地流轉(zhuǎn)租金。公司在種植基地建立 1000 平米的管理中心，設(shè)立土地流轉(zhuǎn)辦公室，負(fù)責(zé)與村委會(huì)和農(nóng)戶簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。土地流轉(zhuǎn)租金按前 10 年每年每

10、畝 80 元、后20 年每年每畝 100 元的標(biāo)準(zhǔn)支付，每 5 年一付。一個(gè)村民小組的荒山丈量完畢，立即兌現(xiàn)前 5 年的租金。以后每五年的第一年支付該 5 年的租金，從無拖欠，至 20_年 7 月已累計(jì)支付土地流轉(zhuǎn)租金 740 萬元，未發(fā)生一起土地流轉(zhuǎn)糾紛。從當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶中聘用農(nóng)工，優(yōu)先聘用貧困戶農(nóng)民，讓農(nóng)戶在享有工資的前提下，通過種植實(shí)踐掌握現(xiàn)代農(nóng)耕技術(shù)。農(nóng)工最高月薪 6500 元，最低日薪 100 元，已累計(jì)支付農(nóng)工工資約 300 萬元。二郎鎮(zhèn)界嶺村新屋組村民朱興旺一家 6 口人，兒子在外面跑業(yè)務(wù)，自己原來在縣城保安公司打工，月薪 1500 元，現(xiàn)在 _ 集團(tuán)油茶基地打工，月薪 3000 元，

11、比過去收入翻了一倍，他說在家門口打工不僅收入增加了，還可以照顧老人，而且家里農(nóng)活還照做不誤。界嶺村朱屋組村民鄭方友在 _ 公司打工兼農(nóng)機(jī)司機(jī)，年收入約 3.5 萬元，他說不僅學(xué)到了技術(shù)，收入還算不錯(cuò)，今年他利用學(xué)到的農(nóng)機(jī)知識(shí)在附近承包了 60 畝水田，收入又可以增加了。湖北省黃梅縣停前鎮(zhèn)劉壁村 12 組村民劉金球一家 6 口人，兩個(gè)兒子在外地，老伴在外地帶孫子，現(xiàn)在一個(gè)人在家，長期在 _ 集團(tuán)打工，每月收入約 20_0 元，另個(gè)家里還養(yǎng)了兩頭豬，4畝水田還照做不誤，他說原來在外地打工經(jīng)常要換工作，收入也不穩(wěn)定，現(xiàn)在家門口打工不僅收入穩(wěn)定了，還照顧了家里的農(nóng)活。反向承包，委托管理。公司決定，油茶

12、掛果后，除示范油茶園由公司直接管理外，絕大部分油茶園采用“反包給農(nóng)戶管理”的形式，將油茶園反向承包給農(nóng)戶管理，公司支付反向承包管理費(fèi)，讓流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民得以共享基地經(jīng)濟(jì)效益。公司將油茶園劃片編號，以 10 畝為單位，由農(nóng)戶承包，公司將采用提供技術(shù)指導(dǎo)，組織農(nóng)戶互相參觀，交流油茶管理經(jīng)驗(yàn)等方式，幫助并督促農(nóng)戶管理好油茶，按管理質(zhì)量分季度分發(fā)管理費(fèi)。筆者調(diào)查了幾位農(nóng)戶，都表示非常愿意用這種方式來承包油茶園。新屋組村民朱興旺說，他一家在不外請用工的情況下可以承包 100 畝來管理，但因?yàn)殚L期在 _ 公司打工，學(xué)到了油茶的栽植及管護(hù)經(jīng)驗(yàn)，他還想承包 1000 畝。讓農(nóng)戶享受超產(chǎn)分成。對反包的茶園，公司與

13、農(nóng)戶一起，合理確定油茶果基礎(chǔ)產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)，超產(chǎn)部分實(shí)行三七分成，農(nóng)戶得七，公司得三，充分讓利與農(nóng)戶。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶種植油茶，保價(jià)收購油茶果。采取“公司+農(nóng)戶”的模式，發(fā)動(dòng)農(nóng)戶利用隙地空坦栽培油茶，公司提供油茶苗、技術(shù)指導(dǎo)，采用訂單形式，保價(jià)收購油茶果。4、參與政府扶貧行動(dòng)，積極承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任企業(yè)的發(fā)展離不開社區(qū)的支持，同時(shí)，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，這是企業(yè)生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。_ 集團(tuán)在發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，積極參與政府精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。吳伍兵創(chuàng)建 _集團(tuán)的初衷，就是發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)家鄉(xiāng)農(nóng)戶脫貧致富。他常說：“一人富不如家家富，一人有錢哪如家家有錢?！惫緵Q心不斷擴(kuò)大油茶種植面積，如期創(chuàng)辦 _ 山油茶籽

14、油加工廠，為政府創(chuàng)造稅收，為農(nóng)戶提供更多的就業(yè)崗位，為國家扶貧工作盡自己應(yīng)盡的一份職責(zé)。摸清情況，確定幫扶對象。公司首先組織人員與村委會(huì)聯(lián)系，了解村民經(jīng)濟(jì)狀況，取得一手資料。通過摸底，明晰五保戶、低保戶、一般貧困戶戶數(shù)、人數(shù)、貧困原因等情況。挑選具有一定勞動(dòng)能力（含輕度殘疾人）但缺乏勞動(dòng)技能的農(nóng)戶，作為幫扶對象，登記造冊，建立檔案，對貧困戶實(shí)行“三優(yōu)先一免費(fèi)”。即優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困戶管理的荒山；優(yōu)先聘用貧困戶農(nóng)民擔(dān)任農(nóng)工；把掛果的油茶林委托給農(nóng)戶管理時(shí)，優(yōu)先考慮貧困戶；發(fā)動(dòng)農(nóng)戶利用隙地空坦栽培油茶，公司對貧困戶免費(fèi)提供油茶苗。提高貧困農(nóng)民的勞動(dòng)技能，提升他們自身的增收脫貧能力。貧困戶大多具有以下一種

15、或兩種特征：一是家里沒有青壯年勞動(dòng)力，只有老人孩子，老人在家獨(dú)當(dāng)一面；二是身有輕度殘疾，無法從事重體力勞動(dòng)，更無法外出打工；三是識(shí)字少，有的還是文盲。公司從貧困戶（含殘疾農(nóng)民）招聘農(nóng)工，請專家手把手指導(dǎo)他們栽培油茶，掌握油茶栽培技術(shù)；有計(jì)劃安排他們擔(dān)任旋耕機(jī)、割草機(jī)等小型機(jī)械農(nóng)機(jī)手，讓他們既有收入，還能學(xué)到旋耕機(jī)、割草機(jī)等小型農(nóng)業(yè)機(jī)械操作技術(shù)，提高勞動(dòng)技能，提升自身增收脫貧能力。公司還采用教育扶貧、計(jì)生扶貧、扶助臨時(shí)急困家庭、春節(jié)送大米、食用油給五保戶、特困戶等方式扶助油茶基地所在地域貧困戶。201_ 年 5 月，_ 集團(tuán)捐資20_萬元，在 _ 大學(xué)教育基金會(huì)創(chuàng)設(shè) _ 基金，每年拿出 16 萬

16、元資助宿松縣貧困家庭學(xué)子。201_ 年 5 月，公司捐款 1 萬元，扶助二郎鎮(zhèn)計(jì)劃生育貧困戶，由二郎鎮(zhèn)計(jì)生辦統(tǒng)一安排到戶。201_ 年 9 月，二郎鎮(zhèn)三沖村村民吳正生家遭遇慘禍，母親去世，吳正生辦理喪葬物品途中車禍死亡，妹妹、兒子重傷。公司捐款 8000 元，通過村委會(huì)將捐款送到吳正生女兒手中。每年春節(jié)送大米、食用油給五保戶、特困戶，累計(jì)支持 10 萬元。三、幾點(diǎn)啟示我市屬全省油茶生產(chǎn)重點(diǎn)地區(qū)，低山丘陵面積約 750 萬畝,發(fā)展油茶潛力巨大，近幾年來，我市將包括油茶在內(nèi)的木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展做為全市高效林業(yè)發(fā)展的重中之重，油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，全市油茶種植面積約 45 萬畝。其中，近幾年新種植面積約2

17、5 萬畝。為加快我市油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)高效林業(yè)建設(shè)，從 _ 集團(tuán)油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得出如下幾點(diǎn)啟示：1、加大政府扶持力度。無論是從政策層面還是從自然條件，我市都適宜發(fā)展油茶，但目前制約我市木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素主要是土地規(guī)模化流轉(zhuǎn)難，前期投入大。從 _ 集團(tuán)油茶發(fā)展可以看出，政府的扶持十分必要，建議市政府除了政策上支持外，要安排專項(xiàng)資金，扶持木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2、加大宣傳力度。油茶是我國古老的木本油料樹種，經(jīng)濟(jì)價(jià)值高。油茶常綠，壽命長，一次種植，收獲期可達(dá)百年以上。茶油風(fēng)味獨(dú)特，不飽和脂肪酸含量高，是一種優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、保健食用植物油。長期食用，對預(yù)防心血管疾病效果明顯。同時(shí)，茶油的副產(chǎn)品用途廣泛。目前，社會(huì)上對茶油的認(rèn)識(shí)模糊，加上茶油價(jià)格高