湘潭纖維素醚產(chǎn)品項目可行性研究報告

1、泓域咨詢/湘潭纖維素醚產(chǎn)品項目可行性研究報告湘潭纖維素醚產(chǎn)品項目可行性研究報告xx有限責任公司報告說明在國內(nèi)，以CMC為代表的離子型纖維素醚發(fā)展較早，形成了較為成熟的生產(chǎn)工藝和較大的產(chǎn)能規(guī)模。據(jù)IHS數(shù)據(jù)顯示中國生產(chǎn)商已占據(jù)全球近一半基礎CMC產(chǎn)品的產(chǎn)能。非離子型纖維素醚在我國發(fā)展起步相對較晚，但發(fā)展速度較快。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資40967.41萬元，其中：建設投資32162.39萬元，占項目總投資的78.51%；建設期利息680.41萬元，占項目總投資的1.66%；流動資金8124.61萬元，占項目總投資的19.83%。項目正常運營每年營業(yè)收入88000.00萬元，綜合總成本費用71

2、197.00萬元，凈利潤12282.33萬元，財務內(nèi)部收益率21.40%，財務凈現(xiàn)值13607.33萬元，全部投資回收期5.94年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項目生產(chǎn)線設備技術先進，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。本項目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義，本期項目的建設，是十分必要和可行的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建

3、設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc108303145 第一章 行業(yè)發(fā)展分析 PAGEREF _Toc108303145 h 9 HYPERLINK l _Toc108303146 一、 纖維素醚行業(yè)概況 PAGEREF _Toc108303146 h 9 HYPERLINK l _Toc108303147 二、 行業(yè)發(fā)展歷程 PAGEREF _Toc108303147 h 10 HYPERLINK l _Toc108303148 第二章 項目建設背景、必要性 PAGER

4、EF _Toc108303148 h 12 HYPERLINK l _Toc108303149 一、 纖維素醚的分類 PAGEREF _Toc108303149 h 12 HYPERLINK l _Toc108303150 二、 行業(yè)市場概況 PAGEREF _Toc108303150 h 13 HYPERLINK l _Toc108303151 三、 行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn) PAGEREF _Toc108303151 h 15 HYPERLINK l _Toc108303152 四、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力打造國家重要智能制造集聚區(qū) PAGEREF _Toc108303152 h 18 H

5、YPERLINK l _Toc108303153 五、 項目實施的必要性 PAGEREF _Toc108303153 h 20 HYPERLINK l _Toc108303154 第三章 項目基本情況 PAGEREF _Toc108303154 h 22 HYPERLINK l _Toc108303155 一、 項目名稱及建設性質(zhì) PAGEREF _Toc108303155 h 22 HYPERLINK l _Toc108303156 二、 項目承辦單位 PAGEREF _Toc108303156 h 22 HYPERLINK l _Toc108303157 三、 項目定位及建設理由 PAGE

6、REF _Toc108303157 h 24 HYPERLINK l _Toc108303158 四、 報告編制說明 PAGEREF _Toc108303158 h 28 HYPERLINK l _Toc108303159 五、 項目建設選址 PAGEREF _Toc108303159 h 30 HYPERLINK l _Toc108303160 六、 項目生產(chǎn)規(guī)模 PAGEREF _Toc108303160 h 30 HYPERLINK l _Toc108303161 七、 建筑物建設規(guī)模 PAGEREF _Toc108303161 h 30 HYPERLINK l _Toc10830316

7、2 八、 環(huán)境影響 PAGEREF _Toc108303162 h 30 HYPERLINK l _Toc108303163 九、 項目總投資及資金構(gòu)成 PAGEREF _Toc108303163 h 30 HYPERLINK l _Toc108303164 十、 資金籌措方案 PAGEREF _Toc108303164 h 31 HYPERLINK l _Toc108303165 十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標 PAGEREF _Toc108303165 h 31 HYPERLINK l _Toc108303166 十二、 項目建設進度規(guī)劃 PAGEREF _Toc108303166 h

8、32 HYPERLINK l _Toc108303167 主要經(jīng)濟指標一覽表 PAGEREF _Toc108303167 h 32 HYPERLINK l _Toc108303168 第四章 公司基本情況 PAGEREF _Toc108303168 h 35 HYPERLINK l _Toc108303169 一、 公司基本信息 PAGEREF _Toc108303169 h 35 HYPERLINK l _Toc108303170 二、 公司簡介 PAGEREF _Toc108303170 h 35 HYPERLINK l _Toc108303171 三、 公司競爭優(yōu)勢 PAGEREF _T

9、oc108303171 h 36 HYPERLINK l _Toc108303172 四、 公司主要財務數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc108303172 h 38 HYPERLINK l _Toc108303173 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc108303173 h 38 HYPERLINK l _Toc108303174 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc108303174 h 39 HYPERLINK l _Toc108303175 五、 核心人員介紹 PAGEREF _Toc108303175 h 39 HYPERLINK l _Toc1083031

10、76 六、 經(jīng)營宗旨 PAGEREF _Toc108303176 h 41 HYPERLINK l _Toc108303177 七、 公司發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc108303177 h 41 HYPERLINK l _Toc108303178 第五章 建筑技術方案說明 PAGEREF _Toc108303178 h 47 HYPERLINK l _Toc108303179 一、 項目工程設計總體要求 PAGEREF _Toc108303179 h 47 HYPERLINK l _Toc108303180 二、 建設方案 PAGEREF _Toc108303180 h 47 HYPER

11、LINK l _Toc108303181 三、 建筑工程建設指標 PAGEREF _Toc108303181 h 48 HYPERLINK l _Toc108303182 建筑工程投資一覽表 PAGEREF _Toc108303182 h 49 HYPERLINK l _Toc108303183 第六章 產(chǎn)品規(guī)劃方案 PAGEREF _Toc108303183 h 51 HYPERLINK l _Toc108303184 一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容 PAGEREF _Toc108303184 h 51 HYPERLINK l _Toc108303185 二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領 PAGE

12、REF _Toc108303185 h 51 HYPERLINK l _Toc108303186 產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表 PAGEREF _Toc108303186 h 51 HYPERLINK l _Toc108303187 第七章 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc108303187 h 54 HYPERLINK l _Toc108303188 一、 優(yōu)勢分析（S） PAGEREF _Toc108303188 h 54 HYPERLINK l _Toc108303189 二、 劣勢分析（W） PAGEREF _Toc108303189 h 56 HYPERLINK l _Toc1083

13、03190 三、 機會分析（O） PAGEREF _Toc108303190 h 56 HYPERLINK l _Toc108303191 四、 威脅分析（T） PAGEREF _Toc108303191 h 57 HYPERLINK l _Toc108303192 第八章 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc108303192 h 61 HYPERLINK l _Toc108303193 一、 公司發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc108303193 h 61 HYPERLINK l _Toc108303194 二、 保障措施 PAGEREF _Toc108303194 h 65 HYPE

14、RLINK l _Toc108303195 第九章 原輔材料供應 PAGEREF _Toc108303195 h 68 HYPERLINK l _Toc108303196 一、 項目建設期原輔材料供應情況 PAGEREF _Toc108303196 h 68 HYPERLINK l _Toc108303197 二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理 PAGEREF _Toc108303197 h 68 HYPERLINK l _Toc108303198 第十章 節(jié)能方案說明 PAGEREF _Toc108303198 h 70 HYPERLINK l _Toc108303199 一、 項目節(jié)能

15、概述 PAGEREF _Toc108303199 h 70 HYPERLINK l _Toc108303200 二、 能源消費種類和數(shù)量分析 PAGEREF _Toc108303200 h 71 HYPERLINK l _Toc108303201 能耗分析一覽表 PAGEREF _Toc108303201 h 71 HYPERLINK l _Toc108303202 三、 項目節(jié)能措施 PAGEREF _Toc108303202 h 72 HYPERLINK l _Toc108303203 四、 節(jié)能綜合評價 PAGEREF _Toc108303203 h 73 HYPERLINK l _To

16、c108303204 第十一章 工藝技術分析 PAGEREF _Toc108303204 h 74 HYPERLINK l _Toc108303205 一、 企業(yè)技術研發(fā)分析 PAGEREF _Toc108303205 h 74 HYPERLINK l _Toc108303206 二、 項目技術工藝分析 PAGEREF _Toc108303206 h 76 HYPERLINK l _Toc108303207 三、 質(zhì)量管理 PAGEREF _Toc108303207 h 77 HYPERLINK l _Toc108303208 四、 設備選型方案 PAGEREF _Toc108303208 h

17、 78 HYPERLINK l _Toc108303209 主要設備購置一覽表 PAGEREF _Toc108303209 h 79 HYPERLINK l _Toc108303210 第十二章 項目環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc108303210 h 80 HYPERLINK l _Toc108303211 一、 編制依據(jù) PAGEREF _Toc108303211 h 80 HYPERLINK l _Toc108303212 二、 環(huán)境影響合理性分析 PAGEREF _Toc108303212 h 80 HYPERLINK l _Toc108303213 三、 建設期大氣環(huán)境影響分

18、析 PAGEREF _Toc108303213 h 81 HYPERLINK l _Toc108303214 四、 建設期水環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc108303214 h 82 HYPERLINK l _Toc108303215 五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc108303215 h 83 HYPERLINK l _Toc108303216 六、 建設期聲環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc108303216 h 83 HYPERLINK l _Toc108303217 七、 環(huán)境管理分析 PAGEREF _Toc108303217 h 84 HYP

19、ERLINK l _Toc108303218 八、 結(jié)論及建議 PAGEREF _Toc108303218 h 86 HYPERLINK l _Toc108303219 第十三章 投資計劃方案 PAGEREF _Toc108303219 h 87 HYPERLINK l _Toc108303220 一、 投資估算的編制說明 PAGEREF _Toc108303220 h 87 HYPERLINK l _Toc108303221 二、 建設投資估算 PAGEREF _Toc108303221 h 87 HYPERLINK l _Toc108303222 建設投資估算表 PAGEREF _Toc1

20、08303222 h 89 HYPERLINK l _Toc108303223 三、 建設期利息 PAGEREF _Toc108303223 h 89 HYPERLINK l _Toc108303224 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc108303224 h 90 HYPERLINK l _Toc108303225 四、 流動資金 PAGEREF _Toc108303225 h 91 HYPERLINK l _Toc108303226 流動資金估算表 PAGEREF _Toc108303226 h 91 HYPERLINK l _Toc108303227 五、 項目總投資 PAGER

21、EF _Toc108303227 h 92 HYPERLINK l _Toc108303228 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc108303228 h 92 HYPERLINK l _Toc108303229 六、 資金籌措與投資計劃 PAGEREF _Toc108303229 h 93 HYPERLINK l _Toc108303230 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc108303230 h 94 HYPERLINK l _Toc108303231 第十四章 經(jīng)濟效益及財務分析 PAGEREF _Toc108303231 h 96 HYPERLINK l _

22、Toc108303232 一、 經(jīng)濟評價財務測算 PAGEREF _Toc108303232 h 96 HYPERLINK l _Toc108303233 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc108303233 h 96 HYPERLINK l _Toc108303234 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc108303234 h 97 HYPERLINK l _Toc108303235 固定資產(chǎn)折舊費估算表 PAGEREF _Toc108303235 h 98 HYPERLINK l _Toc108303236 無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 PAGEREF

23、_Toc108303236 h 99 HYPERLINK l _Toc108303237 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc108303237 h 101 HYPERLINK l _Toc108303238 二、 項目盈利能力分析 PAGEREF _Toc108303238 h 101 HYPERLINK l _Toc108303239 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc108303239 h 103 HYPERLINK l _Toc108303240 三、 償債能力分析 PAGEREF _Toc108303240 h 104 HYPERLINK l _Toc10830324

24、1 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc108303241 h 105 HYPERLINK l _Toc108303242 第十五章 招標方案 PAGEREF _Toc108303242 h 107 HYPERLINK l _Toc108303243 一、 項目招標依據(jù) PAGEREF _Toc108303243 h 107 HYPERLINK l _Toc108303244 二、 項目招標范圍 PAGEREF _Toc108303244 h 107 HYPERLINK l _Toc108303245 三、 招標要求 PAGEREF _Toc108303245 h 108 HYPERL

25、INK l _Toc108303246 四、 招標組織方式 PAGEREF _Toc108303246 h 108 HYPERLINK l _Toc108303247 五、 招標信息發(fā)布 PAGEREF _Toc108303247 h 110 HYPERLINK l _Toc108303248 第十六章 項目總結(jié)分析 PAGEREF _Toc108303248 h 111 HYPERLINK l _Toc108303249 第十七章 附表附件 PAGEREF _Toc108303249 h 113 HYPERLINK l _Toc108303250 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGE

26、REF _Toc108303250 h 113 HYPERLINK l _Toc108303251 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc108303251 h 113 HYPERLINK l _Toc108303252 固定資產(chǎn)折舊費估算表 PAGEREF _Toc108303252 h 114 HYPERLINK l _Toc108303253 無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 PAGEREF _Toc108303253 h 115 HYPERLINK l _Toc108303254 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc108303254 h 116 HYPERLINK l _T

27、oc108303255 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc108303255 h 117 HYPERLINK l _Toc108303256 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc108303256 h 118 HYPERLINK l _Toc108303257 建設投資估算表 PAGEREF _Toc108303257 h 119 HYPERLINK l _Toc108303258 建設投資估算表 PAGEREF _Toc108303258 h 119 HYPERLINK l _Toc108303259 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc108303259 h 120

28、 HYPERLINK l _Toc108303260 固定資產(chǎn)投資估算表 PAGEREF _Toc108303260 h 121 HYPERLINK l _Toc108303261 流動資金估算表 PAGEREF _Toc108303261 h 122 HYPERLINK l _Toc108303262 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc108303262 h 123 HYPERLINK l _Toc108303263 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc108303263 h 124行業(yè)發(fā)展分析纖維素醚行業(yè)概況纖維素醚是纖維素與醚化劑在一定條件下反應生成的一系列纖

29、維素衍生物的總稱，是纖維素大分子上羥基被醚基團部分或全部取代的產(chǎn)品。纖維素醚的主要基礎反應物纖維素是一種豐富的天然有機可再生資源，主要來源于陸生、海底植物和動物體內(nèi)。纖維素根據(jù)來源可分為兩大類：一類為棉、木、麻和各種秸稈等植物纖維素；另一類來自動物細菌、海底生物和各類動物體內(nèi)的動物纖維素。對纖維素醚的工業(yè)生產(chǎn)來說，所用的原料纖維素主要是棉、木纖維素兩大類，其中棉纖維素主要是通過除去長絨后殘留在棉籽殼上長度小于10的棉短絨（纖維素含量約為65%-80%）經(jīng)精制工藝而制得的纖維素含量達到99.50%以上的棉漿粕；而木纖維素是不同種類木材（木材中通常含有35%-45%的纖維素）通過亞硫酸氫鹽工藝等方

30、式加工制成纖維素含量較高的木漿。由于纖維素大分子存在鏈內(nèi)、鏈間氫鍵，很難溶解在水和幾乎所有的有機溶劑中，但經(jīng)過醚化引入醚基團，破壞了分子內(nèi)、分子間氫鍵，改善了其親水性，使其在水介質(zhì)中的溶解性大大提高。纖維素醚具備多種重要的性質(zhì)，具體包括：溶液增稠性，良好的水溶性，懸浮或乳膠穩(wěn)定性，膠體保護性，成膜性，保水性，粘合性，無毒、無味、生物相容性等。由于具備上述特性，纖維素醚在涂料、建筑材料、日化用品、油氣開采、制藥、食品、紡織、造紙等諸多領域得以廣泛應用。行業(yè)發(fā)展歷程1、非離子型纖維素醚行業(yè)發(fā)展歷程1905年，世界首次實現(xiàn)了纖維素醚化，采用硫酸二甲酯與堿溶脹的纖維素進行了甲基化。非離子型纖維素醚由L

31、ilienfeld于1912年獲得專利，Dreyfus（1914年）和Leuchs（1920年）分別得到水溶性和油溶性纖維素醚。Hubert于1920年制得HEC。在20世紀20年代早期，羧甲基纖維素在德國實現(xiàn)商業(yè)化。1937年至1938年美國實現(xiàn)了MC和HEC的工業(yè)化生產(chǎn)。1945年后，纖維素醚的生產(chǎn)在西歐、美國及日本迅速擴展。經(jīng)過近百年發(fā)展，非離子型纖維素醚已經(jīng)成為全球范圍內(nèi)普遍使用的化工原材料。在非離子型纖維素醚的生產(chǎn)工藝水平、產(chǎn)品應用領域等方面，發(fā)展中國家和發(fā)達國家仍存在一定差距。在生產(chǎn)工藝方面，歐洲、北美、日本為主的發(fā)達國家技術、工藝相對成熟，以生產(chǎn)涂料、食品、醫(yī)藥等高端應用產(chǎn)品為主

32、；發(fā)展中國家則以CMC和HPMC等需求量大、工藝難度要求相對較低的纖維素醚產(chǎn)品生產(chǎn)為主，并以建筑材料領域為主要消費市場。在應用領域方面，歐美等發(fā)達國家由于起步較早、研發(fā)實力雄厚等因素，其纖維素醚產(chǎn)品已經(jīng)形成了較為完整和成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，下游應用范圍覆蓋國民經(jīng)濟多個領域；而發(fā)展中國家由于纖維素醚行業(yè)發(fā)展時間較短，應用范圍小于發(fā)達國家，但隨著發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展水平逐漸提升，產(chǎn)業(yè)鏈趨于完善，應用范圍不斷拓展。2、HEC行業(yè)發(fā)展歷程HEC是一種重要的羥烷基纖維素，也是世界范圍內(nèi)生產(chǎn)量較大的一種水溶性纖維素醚。采用液體環(huán)氧乙烷作為醚化劑制備HEC開創(chuàng)了纖維素醚生產(chǎn)的新工藝，相關核心技術工藝、產(chǎn)能主要集中于歐

33、美、日本、韓國的大型化工廠商。我國HEC最早于1977年開始由無錫化工研究所、哈爾濱化工六廠等進行研制，此后隨著我國非離子型纖維素醚工業(yè)的發(fā)展完善和市場的健全，部分纖維素醚廠商開始自主研發(fā)生產(chǎn)HEC產(chǎn)品。但因工藝技術相對落后、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性較差等因素，未能與國際廠商形成有效競爭。近年來，銀鷹新材等國產(chǎn)廠商逐步突破技術壁壘、優(yōu)化生產(chǎn)工藝，形成了穩(wěn)定質(zhì)量產(chǎn)品的量產(chǎn)能力并被下游廠商納入采購范圍，不斷推進國產(chǎn)替代進程。項目建設背景、必要性纖維素醚的分類1、按化學特性分類纖維素醚可以是單醚，也可以是混合醚，其性能具有一定差異。在纖維素大分子上有低取代的親水性基團，如羥乙基基團，就可以賦予產(chǎn)物一定的親水性

34、；而對于憎水性基團，如甲基、乙基等，只有中等取代度才能賦予產(chǎn)物一定的水溶性。2、行業(yè)通用分類行業(yè)內(nèi)通常將纖維素醚產(chǎn)品按照離子型和非離子型纖維素醚進行劃分，中國纖維素行業(yè)協(xié)會即下設離子型和非離子型纖維素醚兩個分會。非離子型纖維素醚包括HPMC、HEC、MHEC、MC、HPC等，多作為成膜劑、粘結(jié)劑、分散劑、保水劑、增稠劑、乳化劑和穩(wěn)定劑等，被廣泛應用于涂料、建筑材料、日化用品、油氣開采、醫(yī)藥、食品、紡織、造紙等諸多領域，其中用量最大的是涂料和建筑材料領域。離子型纖維素醚主要是CMC及其改性產(chǎn)品PAC，相較于非離子型纖維素醚，離子型纖維素醚的耐溫性、耐鹽性及穩(wěn)定性較差，性能受到外界影響較大且易與部

35、分涂料及建筑材料中含有的Ca2+反應產(chǎn)生沉淀，所以在建材、涂料領域應用較少。但因其具有較好的水溶性、增稠、粘結(jié)、成膜、保持水分及分散穩(wěn)定性等特性，加上生產(chǎn)工藝成熟、制取成本相對較低，主要用于洗滌劑、油氣開采和食品添加劑等領域。行業(yè)市場概況1、全球非離子型纖維素醚市場概況從全球產(chǎn)能分布來看，2018年全球纖維素醚的總產(chǎn)量中，有43%來自亞洲（中國占亞洲產(chǎn)量的79%），西歐占36%，北美占8%。從全球纖維素醚需求量來看，2018年全球纖維素醚消費量約為110萬噸，2018至2023年，纖維素醚的消費量以年均2.9%的速度增長。全球纖維素醚總消費量近一半為離子型纖維素（以CMC為代表），主要用于洗滌

36、劑、油田助劑和食品添加劑；約三分之一為非離子型甲基纖維素及其衍生物（以HPMC為代表），其余六分之一為羥乙基纖維素及其衍生物和其他纖維素醚。非離子型纖維素醚需求增長主要由建筑材料、涂料和食品、醫(yī)藥、日化領域的應用驅(qū)動。從消費市場區(qū)域分布來看，亞洲市場是增速最快的市場，2014-2019年亞洲纖維素醚需求的年復合增速達到8.24%，其中亞洲的主要需求來自中國，占全球整體需求的23%。2、國內(nèi)非離子型纖維素醚市場概況在國內(nèi)，以CMC為代表的離子型纖維素醚發(fā)展較早，形成了較為成熟的生產(chǎn)工藝和較大的產(chǎn)能規(guī)模。據(jù)IHS數(shù)據(jù)顯示中國生產(chǎn)商已占據(jù)全球近一半基礎CMC產(chǎn)品的產(chǎn)能。非離子型纖維素醚在我國發(fā)展起步

37、相對較晚，但發(fā)展速度較快。經(jīng)過多年發(fā)展，中國非離子型纖維素醚市場取得了長足進步，其中建材級HPMC在2021年設計產(chǎn)能達到11.76萬噸，產(chǎn)量為10.43萬噸，銷量為9.75萬噸，該類產(chǎn)品已經(jīng)形成了較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和本土化優(yōu)勢，基本實現(xiàn)了國產(chǎn)替代。但對HEC產(chǎn)品而言，因我國研發(fā)生產(chǎn)起步較晚，且該產(chǎn)品生產(chǎn)工藝較為復雜、技術壁壘相對較高，導致目前HEC國產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)能、產(chǎn)銷量規(guī)模較小。但近年來隨著國內(nèi)企業(yè)不斷加大研發(fā)投入，提升工藝水平并積極開拓下游客戶，產(chǎn)銷量增速較快。根據(jù)中國纖維素行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2021年全國主要內(nèi)資企業(yè)HEC（納入行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計、全用途）設計產(chǎn)能1.90萬噸，產(chǎn)量1.73萬噸，銷量

38、1.68萬噸。其中產(chǎn)能較2020年同比增長72.73%，產(chǎn)量同比增長43.41%，銷量同比增長40.60%。HEC作為添加劑其銷量受下游市場需求影響程度較高，涂料行業(yè)作為HEC最為主要的應用領域，其產(chǎn)量、市場分布與HEC行業(yè)有著較強的正相關性。從市場分布來看，涂料行業(yè)市場主要分布在華東江浙滬地區(qū)、華南廣東、東南沿海及西南四川等地區(qū)，其中江浙滬及福建地區(qū)涂料產(chǎn)量占比約32%，華南廣東地區(qū)占比約20%以上。HEC產(chǎn)品的市場也主要集中于江浙滬、廣東和福建地區(qū)。HEC目前主要用于建筑涂料，但從其產(chǎn)品屬性上適用于各類水性涂料。2021年，中國涂料全年總產(chǎn)量預計約為2,582萬噸，建筑涂料和工業(yè)涂料產(chǎn)量分

39、別為751萬噸和1,831萬噸，水性涂料目前在建筑涂料中約占90%，在工業(yè)涂料中約占25%，以此測算我國2021年水性涂料產(chǎn)量約為1,133.65萬噸。理論上HEC在水性涂料中添加量為0.1%至0.5%，按均值0.3%計算，假設全部水性涂料均以HEC作為添加劑，則全國涂料級HEC需求量約為3.40萬噸。行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)面臨的機遇（1）國家政策支持行業(yè)發(fā)展國家發(fā)改委頒布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本）將“纖維素生化產(chǎn)品開發(fā)與生產(chǎn)”列入鼓勵類，屬于國家政策鼓勵發(fā)展的行業(yè)。與此同時，近年來國家對環(huán)境保護愈發(fā)重視，不斷出臺各類環(huán)保政策法規(guī)，鼓勵化工行業(yè)綠色發(fā)展。國務院、國家發(fā)改委相繼

40、頒布國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案中對涂料行業(yè)“油改水”進行了強有力的政策調(diào)控。在國家嚴格控制溶劑型油性涂料生產(chǎn)與使用的政策環(huán)境下，水性涂料將成為涂料行業(yè)的發(fā)展趨勢，主要應用于水性涂料的HEC產(chǎn)品也將迎來新一輪發(fā)展機遇。（2）下游市場需求前景廣闊HEC作為重要的非離子型纖維素醚，被廣泛應用于涂料、日化用品、環(huán)保材料、油氣開采、制藥、食品、造紙等領域。相較于全球市場諸多領域的廣泛應用，國內(nèi)生產(chǎn)的中高端HEC產(chǎn)品目前仍主要應用于涂料、日化等領域，而低端HEC產(chǎn)品則主要應用于建筑材料領域，產(chǎn)品應用范圍仍有進一步拓展

41、的空間。HEC產(chǎn)品的主要下游涂料市場在新房裝涂和舊房翻新需求保持增長的背景下，結(jié)合市場對環(huán)保型、功能型涂料的消費升級，未來仍具有較為廣闊的發(fā)展空間。日化用品市場在需求自然增長的同時，國產(chǎn)日化品的快速發(fā)展也將為HEC產(chǎn)品帶來新的市場機遇。在下游市場需求持續(xù)增長的同時，隨著工藝技術、生產(chǎn)管理水平的提升，國內(nèi)廠商憑借穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量、較高的性價比和完善的售前、售后服務，能夠與大型跨國廠商形成有力競爭。目前，立邦、三棵樹等主流涂料廠商在纖維素醚的采購選擇上均以外商產(chǎn)品與國產(chǎn)產(chǎn)品相結(jié)合的方式進行，其中國產(chǎn)產(chǎn)品占比呈現(xiàn)持續(xù)增加的態(tài)勢。2、行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)（1）技術工藝水平有待提升HEC下游應用領域廣泛，為滿足

42、不同領域客戶的個性化要求，需要研發(fā)人員具備有機化學、合成工藝等方面的專業(yè)知識和經(jīng)驗，也需要對下游應用市場產(chǎn)品特性、應用前景有深入了解。目前，國內(nèi)行業(yè)內(nèi)具有復合型專業(yè)背景、對下游應用理解深刻的研發(fā)人員仍然較為缺乏。由于HEC在國內(nèi)起步時間較晚，國內(nèi)企業(yè)存在科研基礎薄弱、研發(fā)投入不足、高級技術人才匱乏等問題，對長期戰(zhàn)略布局和行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關注不足。雖然近年來HEC行業(yè)在自主研發(fā)創(chuàng)新能力上有了長足進步，部分企業(yè)抓住機會，完成技術工藝突破且形成了一定的市場占有率，但與國際一流企業(yè)在高端產(chǎn)品尤其是特殊應用領域產(chǎn)品的生產(chǎn)技術工藝水平上，仍存在一定差距。（2）環(huán)保壓力持續(xù)增加HEC生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”

43、需經(jīng)處理達標后才能對外排放，處理“三廢”的費用增加了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。特別近年來國家在環(huán)保方面提出了更高的要求，并加大了環(huán)保執(zhí)法力度。從長遠來看，環(huán)保要求的提高將推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，具備符合環(huán)保要求的清潔生產(chǎn)工藝的企業(yè)將獲得更為廣闊的發(fā)展空間，同時這也有利于引導企業(yè)積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)并加大研發(fā)投入，發(fā)展高科技、低污染的產(chǎn)品，增強產(chǎn)品競爭力。但短期內(nèi)，環(huán)保要求的不斷提高會加大HEC生產(chǎn)企業(yè)的成本壓力。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力打造國家重要智能制造集聚區(qū)堅定“產(chǎn)業(yè)興市、工業(yè)強市”不動搖，推進打造國家重要先進制造業(yè)高地“雙鏈”工程，即抓好支柱產(chǎn)業(yè)延鏈培強、新興產(chǎn)業(yè)補鏈做大。著力構(gòu)建以智能裝備制造、新材

44、料、汽車及零部件、新一代信息技術為主導，以軍民融合、醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥、紅色旅游、商貿(mào)物流為特色的“四主四特”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。（一）推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聚力建設“智造谷”“汽車城”“軍工城”，大力發(fā)展先進電傳動及風電裝備制造、工業(yè)機器人、礦山裝備、3D打印等智能裝備制造業(yè)，構(gòu)建“智能技術+智能裝備+智能服務”產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。鏈群發(fā)展汽車及零部件產(chǎn)業(yè)，打造全省汽車零部件生產(chǎn)基地和汽車后市場基地。精細發(fā)展先進金屬、先進儲能、先進復合、海泡石、碳基等新材料產(chǎn)業(yè)。推動軍工結(jié)構(gòu)、材料、控制、動力等集成協(xié)調(diào)布局，加快軍民融合發(fā)展。支持醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥、中醫(yī)藥等大健康產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。培育“小

45、巨人”企業(yè)，推動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，支持湘鋼、吉利汽車、藍思科技、特種機器人、中聯(lián)重科工程機械配套產(chǎn)業(yè)園等集群發(fā)展，培育一批千億級產(chǎn)業(yè)集群和品牌集群。（二）提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平聚焦新能源和汽車制造、電子信息及新一代信息技術、軍工、精品鋼材及新材料、高端醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥、先進裝備制造、先進電傳動及風電裝備、人工智能及傳感器、生態(tài)綠色食品和檳榔、綠色建材和裝配式建筑、省級新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)配套等11條工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)鏈建實補齊培強，推動產(chǎn)業(yè)鏈與供應鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、價值鏈、政策鏈深度融合。實施產(chǎn)業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升行動，加快補齊核心技術、基礎元器件等領域短板。精準對接上下游、產(chǎn)供銷需求，推

46、進區(qū)域產(chǎn)業(yè)互補共促，完善從研發(fā)設計、生產(chǎn)制造到售后服務的全鏈條供應體系，提高協(xié)作配套水平，提升主導產(chǎn)業(yè)本地配套率，確保供應鏈安全穩(wěn)定。深化“四長”聯(lián)動，為產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定發(fā)展提供堅實保障。（三）有效推動數(shù)字化發(fā)展順應新一輪科技革命趨勢，發(fā)展壯大“云經(jīng)濟”。大力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等產(chǎn)業(yè)，做強做優(yōu)軟件服務業(yè)，加快湘潭大數(shù)據(jù)中心建設，推動湖南（湘潭）大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字經(jīng)濟孵化基地建設，拓展新一代信息技術應用場景。大力推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進新一代信息技術與制造業(yè)深度融合，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設和創(chuàng)新應用，加強與華為、京東、阿里巴巴、騰訊的戰(zhàn)略合作，支持企業(yè)“上云上

47、平臺”，促進傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展。加快數(shù)字社會和數(shù)字政府建設，提升公共服務、社會治理數(shù)字化智能化水平，擴大基礎公共信息數(shù)據(jù)有序開放共享，推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，打造數(shù)字孿生城市。強化數(shù)字經(jīng)濟信息安全，構(gòu)建信息安全管理體系。（四）積極推進園區(qū)高效集約發(fā)展堅持“經(jīng)濟園區(qū)就是發(fā)展特區(qū)”的理念，優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位，深化園區(qū)體制機制改革，推動更多政策支持、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、資源要素向園區(qū)集聚，為園區(qū)發(fā)展賦能減負、提速增效，打造高質(zhì)量發(fā)展主陣地。支持園區(qū)空間立足產(chǎn)業(yè)需求、發(fā)展實際向一區(qū)多園、跨區(qū)合作適度拓展。強化“以畝產(chǎn)論英雄”的導向，立足園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化園區(qū)績效管理考核，提高園區(qū)資金

48、、土地、人才等單位面積投入強度、產(chǎn)出水平、綜合效益，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)專注度和對全市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。搶抓湘江新區(qū)布局建設九華新片區(qū)機遇，加快深度融合發(fā)展。加強上下游產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，推動國省園區(qū)形成各具特色、互為犄角、共生共榮、競相發(fā)展的新格局。項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通

49、過本次項目的建設，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。項目基本情況項目名稱及建設性質(zhì)（一）項目名稱湘潭纖維素醚產(chǎn)品項目（二）項目建設性質(zhì)本項目屬于新建項目項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx有限責任公司（二）項目聯(lián)系人薛xx（三）項目建設單

50、位概況公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向，持續(xù)深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的

51、核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。當前，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)

52、向中高速增長，經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展

53、質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權，實現(xiàn)發(fā)展新突破。項目定位及建設理由經(jīng)過多年發(fā)展，中國非離子型纖維素醚市場取得了長足進步，其中建材級HPMC在2021年設計產(chǎn)能達到11.76萬噸，產(chǎn)量為10.43萬噸，銷量為9.75萬噸，該類產(chǎn)品已經(jīng)形成了較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和本土化優(yōu)勢，基本實現(xiàn)了國產(chǎn)替代。但對HEC產(chǎn)品而言，因我國研發(fā)生產(chǎn)起步較晚，且該產(chǎn)品生產(chǎn)工藝較為復雜、技術壁壘相對較高，導致目前HEC國產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)能、產(chǎn)銷量規(guī)模較小。但近年來隨著國內(nèi)企業(yè)不斷加大研發(fā)投入，提升工藝水平并積極開拓下游客戶，產(chǎn)銷量增速較快。根據(jù)中國纖維素行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2021年全國主要內(nèi)資企業(yè)HEC（納入行業(yè)協(xié)會

54、統(tǒng)計、全用途）設計產(chǎn)能1.90萬噸，產(chǎn)量1.73萬噸，銷量1.68萬噸。其中產(chǎn)能較2020年同比增長72.73%，產(chǎn)量同比增長43.41%，銷量同比增長40.60%。“十三五”時期，是湘潭經(jīng)濟社會發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗的五年。面對宏觀環(huán)境的復雜變化、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成就。一是綜合經(jīng)濟實力不斷提升，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢持續(xù)鞏固。全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到2380億元，人均GDP居全省第二，工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈日益壯大，吉利新能源汽車、新松機器人、藍思科技、中聯(lián)重科、三一風電等一大批“三類500強”項目落地見效，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達 36%，智能裝備制造業(yè)

55、產(chǎn)值超千億，入選首批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，汽車及零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破400億元，軍工城納入國家創(chuàng)新示范建設計劃，“智造谷”“汽車城”“軍工城”加速形成，成功獲批國家首批老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，紅色旅游融合發(fā)展成為全國示范，韶山市獲評國家全域旅游示范區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟的重要力量。二是三大攻堅戰(zhàn)有力有效，決勝全面小康基礎愈加堅實。農(nóng)村貧困人口全部脫貧，59個省定貧困村全部“摘帽”?！熬G水青山就是金山銀山”理念深入人心，污染防治力度前所未有，萬元GDP綜合能耗累計下降19.4%，在全省率先完成河湖“四亂”問題整治，獲批國家第二批黑臭水體治理示范城市，綠心地區(qū)工業(yè)企業(yè)全部退出

56、清零，森林覆蓋率達到46.4%，蓮城大地的藍天白云越來越多。各領域風險得到有效化解和防控，嚴守不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。三是創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略縱深實施，經(jīng)濟新動能更加強勁?！昂５?0米多用途鉆機”“5兆瓦永磁直驅(qū)海上風力發(fā)電機”等國內(nèi)外領先的標志性創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，全省唯一的國家應用數(shù)學中心落戶湘潭，高新技術產(chǎn)業(yè)GDP貢獻率顯著提升；“湘潭向北、西拓南延”戰(zhàn)略縱深挺進，長株潭區(qū)域一體化邁入嶄新階段，成功獲批中國跨境電子商務綜合試驗區(qū)，進出口總額穩(wěn)步增長。四是重大改革落地見效，各領域活力源源迸發(fā)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化，“一件事一次辦”“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”等改革舉措全面實施，行政效能、發(fā)

57、展效能顯著提升，營商環(huán)境綜合評價位居全省前列，榮獲“中國最具投資營商價值城市”，各類市場主體年均增長40%以上。國企、農(nóng)村等重點領域改革穩(wěn)步推進，多項工作走在國省前列。五是城鄉(xiāng)建設協(xié)調(diào)推進，發(fā)展面貌日新月異。湘潭全面進入普鐵、高鐵、城鐵“三鐵時代”，“兩干”工程竣工通車，“一軌”建設全面提速，老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造等重點工程扎實推進，成功創(chuàng)建全國文明城市并連續(xù)三年測評全省第一，躋身國家森林城市，國家衛(wèi)生城市即將獲得命名，韶山市、湘潭縣摘得全國文明城市（縣級）桂冠；鄉(xiāng)村振興扎實推進，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、特色小鎮(zhèn)加快建設，美麗鄉(xiāng)村建設不斷深化，鄉(xiāng)風文明蔚然成風。六是民生福祉加快改善，人民生活水平顯著

58、提高。民生支出占一般公共預算支出比重達66.4%以上，一大批惠民利民舉措落地見效，居民收入保持較快增長，社會保障水平穩(wěn)居全省前列，教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)水平不斷提高。七是法治湘潭建設深化拓展，現(xiàn)代化治理能力不斷增強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)村、社區(qū)組織體系不斷健全，掃黑除惡取得重大階段性成果，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，“三道防線”更加牢固可靠，社會保持和諧穩(wěn)定。民主法治建設有力推進，重點領域地方立法保障有力。八是黨的建設全面加強，政治生態(tài)持續(xù)向好。理論武裝入心入腦，好干部標準堅決恪行，反腐敗斗爭壓倒性勝利鞏固發(fā)展，意識形態(tài)工作責任制深入落實，統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展，國防動員建設成效突出，連續(xù)四屆獲評“全國

59、雙擁模范城”，韶山市獲評“全國雙擁模范縣”，各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強。特別是面對新冠肺炎疫情的沖擊，堅決落實堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策總要求，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)加速恢復增長態(tài)勢。經(jīng)過五年不懈努力，“十三五”規(guī)劃主要目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，這在湘潭改革發(fā)展進程中具有重要里程碑意義。全市上下要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程奠定堅實基礎。報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五

60、”規(guī)劃綱要；2、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊；4、現(xiàn)代財務會計；5、工業(yè)投資項目評價與決策；6、國家及地方有關政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項目建設地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項目建設單位提供的有關材料及相關數(shù)據(jù)；9、國家公布的相關設備及施工標準。（二）報告編制原則1、堅持科學發(fā)展觀，采用科學規(guī)劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領和技術方案。3、堅持市場導向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術進步原則，產(chǎn)品及工藝設備選型達到目前國內(nèi)