2022年項(xiàng)目招標(biāo)階段審計(jì)合同12.10

1、第 PAGE9 頁(yè) 共 NUMPAGES9 頁(yè)建立工程招投標(biāo)審計(jì)合同委托人：陜西省西咸新區(qū)涇河新城開(kāi)發(fā)建立集團(tuán)受托人：希格瑪工程造價(jià)咨詢(xún)二零一四年建立工程招投標(biāo)審計(jì)合同委托人：陜西省西咸新區(qū)涇河新城開(kāi)發(fā)建立集團(tuán) 受托人：希格瑪工程造價(jià)咨詢(xún) 按照中華人民共和國(guó)合同法及國(guó)家的有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和老實(shí)信譽(yù)的原那么，雙方就委托人已完成的局部招標(biāo)工程審計(jì)事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同，以便雙方共同遵守。一、審計(jì)目的圍繞“摸清情況、揭露問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)歷、推進(jìn)建立、促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)”的目的，在全面摸清工程立項(xiàng)報(bào)批、招投標(biāo)、招投標(biāo)造價(jià)等工程建立情況根底上，提醒突出問(wèn)題，并提出針對(duì)性建議，促進(jìn)制度完善、機(jī)

2、制健全和管理標(biāo)準(zhǔn)，減少將來(lái)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。本次審計(jì)要做到：全面揭露問(wèn)題，突出重點(diǎn)問(wèn)題。保證將來(lái)審計(jì)中提出的問(wèn)題均包含在本次的審計(jì)報(bào)告中。二、審計(jì)的工程工程 詳細(xì)見(jiàn)附件一三、審計(jì)的主要法律法規(guī)根據(jù)1、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 2、中華人民共和國(guó)合同法 3、工程建立工程貨物招標(biāo)投標(biāo)方法 4、工程建立工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)方法 5、工程建立工程施工招標(biāo)投標(biāo)方法 6、工程建立工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定方法 7、工程建立工程招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 8、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于招投標(biāo)收費(fèi)通知 9、建立部房屋建筑和市政設(shè)施施工招投標(biāo)管理方法 10、國(guó)家計(jì)委等六部委評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定 11、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)?/p>

3、管理暫行方法 12、招標(biāo)代理效勞收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 13、政府采購(gòu)貨物和效勞招標(biāo)投標(biāo)管理方法 14、政府采購(gòu)信息公告管理方法 15、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法施行條例16、關(guān)于印發(fā)房屋建筑和市政根底設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理方法的通知陜建發(fā)202215 號(hào)17、建立部相關(guān)施工企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定 18、陜西省建立工程造價(jià)管理方法 19、2022陜西省工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)那么等 四、審計(jì)范圍1、建立工程工程本錢(qián)及招投標(biāo)管理的合法性、標(biāo)準(zhǔn)性、完好性； 2、招投標(biāo)程序及投標(biāo)文件的有效性、合理性。五、審計(jì)調(diào)查的內(nèi)容及重點(diǎn)本次審計(jì)工作，在全面摸清工程總體情況的根底上，突出以下重點(diǎn)：工程的勘察、設(shè)計(jì)、代建、施工、監(jiān)理、供貨、咨

4、詢(xún)等方面的招標(biāo)投標(biāo)和工程承發(fā)包、零星委托情況。審查工程是否按照招投標(biāo)相關(guān)的法律、法規(guī)及管委會(huì)制度要?jiǎng)?wù)施行招投標(biāo)工作，招投標(biāo)文件內(nèi)容是否合法合規(guī)等。詳細(xì)審核工作內(nèi)容如下：1、招標(biāo)前期程序執(zhí)行情況。主要包括立項(xiàng)審批、土地使用、工程規(guī)劃、工程報(bào)建、城建手續(xù)等是否按照規(guī)定程序辦理。2、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的選擇是否執(zhí)行相關(guān)招標(biāo)程序，招標(biāo)代理合同的簽訂是否符合法律規(guī)定。3、招標(biāo)組織形式是否符合法。對(duì)于自主招標(biāo)，招標(biāo)主體的相關(guān)技術(shù)人員組成是否符合法律規(guī)定的最低要求。對(duì)于委托招標(biāo)，委托方選擇的代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)是否滿(mǎn)足代理該工程的最低要求。4、招標(biāo)方式選擇是否合法。工程概算滿(mǎn)足公開(kāi)招標(biāo)最低限額要求的工程是否進(jìn)展公開(kāi)招

5、標(biāo)。采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的工程，是否進(jìn)展審批程序。5、招標(biāo)備案執(zhí)行情況。招標(biāo)條件、招標(biāo)人資格、招標(biāo)申請(qǐng)等程序是否按照工程所在地建立行政主管部門(mén)要求進(jìn)展招標(biāo)備案。6、招標(biāo)公揭發(fā)布情況。招標(biāo)公告是否在省發(fā)改委制定媒體發(fā)布，報(bào)名時(shí)間設(shè)置是否合法，投標(biāo)資質(zhì)要求是否合法，公告內(nèi)容有無(wú)排擠潛在投標(biāo)人條款。7、投標(biāo)報(bào)名情況。主要審查報(bào)名資料遞交情況，報(bào)位是否滿(mǎn)足招標(biāo)公告各項(xiàng)要求。8、招標(biāo)文件編制是否合理、合法。1勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等效勞類(lèi)招標(biāo)工程。主要對(duì)招標(biāo)文件根本構(gòu)造是否完好，招標(biāo)文件中是否設(shè)置投標(biāo)報(bào)價(jià)上限及下限控制價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)依據(jù)是否執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)標(biāo)方法設(shè)置是否合理合法、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建是否合法等方面進(jìn)

6、展審查。2施工招標(biāo)工程。招標(biāo)文件是否根據(jù)國(guó)家發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件為模板進(jìn)展編制，招標(biāo)文件中是否設(shè)置招標(biāo)最高限價(jià)，最高限價(jià)公布時(shí)間及方式的設(shè)置是否合法，是否按照工程量清單方式進(jìn)展招標(biāo)，評(píng)標(biāo)方法設(shè)置是否合理合法、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建是否合法、合同條款的制定是否合法等方面進(jìn)展審查。3材料設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)。主要審查招標(biāo)文件中是否有指定品牌、制定供貨廠商等排擠潛在投標(biāo)人條款，評(píng)標(biāo)方法設(shè)置是否能表達(dá)所采購(gòu)材料設(shè)備性能要求，對(duì)于保修、配件供給等效勞要求的設(shè)置是否合理等方面。9、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建及專(zhuān)家產(chǎn)生方式。評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人數(shù)是否合法，甲方評(píng)委人數(shù)設(shè)置是否合法，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的產(chǎn)生方式是否合法、專(zhuān)家抽取時(shí)間是否合法進(jìn)展

7、審查。10、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)過(guò)程是否合法。主要對(duì)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)的根本程序是否合法，開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程監(jiān)視情況，評(píng)標(biāo)資料是否完好，評(píng)標(biāo)內(nèi)容是否正確等方面進(jìn)展審查。11、投標(biāo)文件。主要對(duì)投標(biāo)文件是否按照招標(biāo)文件要求編制，投標(biāo)內(nèi)容是否完好，投標(biāo)文件內(nèi)容有無(wú)雷同及相似情況，投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件本質(zhì)性條款響應(yīng)情況進(jìn)展審查。12、中標(biāo)公示及定標(biāo)情況。中標(biāo)公示是否在指定媒體發(fā)布，中標(biāo)通知書(shū)備案及簽發(fā)時(shí)間是否合法，招標(biāo)人定標(biāo)時(shí)間是否合法。13、合同簽訂情況。主要對(duì)中標(biāo)合同簽訂時(shí)間是否合法，合同主要條款是否違犯招標(biāo)文件及投標(biāo)文件等方面進(jìn)展審查。14、包含在總承包工程合同價(jià)款中的專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)局部的招標(biāo)情況審查。主要對(duì)到達(dá)公開(kāi)招標(biāo)

8、要求的是否進(jìn)展公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)過(guò)程建立單位監(jiān)視情況、招投標(biāo)程序是否合法等方面進(jìn)展審查。15、施工招標(biāo)工程最高限價(jià)備案執(zhí)行情況。16、審查工程招標(biāo)的最高限價(jià)是否根據(jù)國(guó)家、行業(yè)建立主管部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)根據(jù)和方法，按照設(shè)計(jì)施工圖紙計(jì)算。17、工程建立階段是否按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)展管理，認(rèn)價(jià)過(guò)程是否合規(guī)。18、在建立過(guò)程中本錢(qián)是否顯著增加，是否高于立項(xiàng)批復(fù)投資額。六、審計(jì)時(shí)間安排本次審計(jì)時(shí)間擬定為 20_ 年 12 月 10 日20_ 年 12 月 25 日，共16 日歷天。完成現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)和審計(jì)報(bào)告。七、審計(jì)咨詢(xún)費(fèi)1、費(fèi)用：按單次招標(biāo)收費(fèi)，2 萬(wàn)元/單次；本次審計(jì)標(biāo)段為 10 個(gè)，總費(fèi)用為人民幣大寫(xiě)貳拾萬(wàn)

9、元整，小寫(xiě)yen;：20_,000 元。2、支付方式：每個(gè)工程待被審單位整改并復(fù)審?fù)戤叧鼍邔徲?jì)報(bào)告后一次性支付。3、每次付款時(shí)，受托人同時(shí)應(yīng)向委托人出具正式的等額稅務(wù)發(fā)票。八、其他要求一審計(jì)人員要求1、本次審計(jì)組要求不少于 5 人，審計(jì)人員須具有建立工程審計(jì)、招投標(biāo)、工程本錢(qián)管理或相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷； 2、需嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市及管委會(huì)的法律、法規(guī)、規(guī)定的職權(quán)和程序進(jìn)展審計(jì)調(diào)查工作； 3、審計(jì)人員要妥善保管好被審計(jì)單位的相關(guān)資料，做好審計(jì)資料數(shù)據(jù)的保密工作； 4、對(duì)審計(jì)結(jié)果嚴(yán)格保密。二被審計(jì)單位工作要求 1、被審計(jì)單位應(yīng)按照審計(jì)組合理要求，及時(shí)提供審計(jì)資料，配合審計(jì)調(diào)查工作。2、被審計(jì)單位對(duì)提供審計(jì)

10、資料的真實(shí)性、完好性負(fù)責(zé)。九、違約、賠償：受托人應(yīng)該嚴(yán)格按照合同的約定履行義務(wù)，否那么應(yīng)按照合同規(guī)定向委托人承當(dāng)違約責(zé)任，造成委托人損失的，應(yīng)根據(jù)實(shí)際損失足額賠償。十、 爭(zhēng)議的處理：本合同在履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成應(yīng)依法向工程所在地人民法院起訴。十一、合同生效本合同經(jīng)雙方簽字或受權(quán)代表簽字蓋章后生效。十二、合同訂立合同訂立時(shí)間：20_ 年 12 月 08 日 合同訂立地點(diǎn)：陜西省西咸新區(qū)涇河新城開(kāi)發(fā)建立集團(tuán) 簽字頁(yè)無(wú)正文委托人蓋章：受托人蓋章：法定代表人法定代表人：或受權(quán)代理人：或受權(quán)代理人：附件一擬委托審計(jì)的招標(biāo)工程表序號(hào) 工程 標(biāo)段 備注 一 高涇南路 1 秦漢大道-縣東路段市政工程BT 形式2 縣東路-涇河?xùn)|邊界市政工程BT