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1、第 PAGE4 頁 共 NUMPAGES4 頁醫(yī)院重大經(jīng)濟事項決策責任追究制度醫(yī)院重大經(jīng)濟事項決策責任追究制度第一條 為規(guī)范決策行為,強化決策責任,減少決策失誤,保證決策質(zhì)量,加強監(jiān)督,提高醫(yī)院重大經(jīng)濟事項決策的科學性、民主性,特制定本制度。第二條 在全面掌控醫(yī)院經(jīng)濟運行的基礎上,將以下經(jīng)濟活動作為醫(yī)院重大經(jīng)濟事項重點管理:(一)醫(yī)院各項發(fā)展目標的確定和方案的確定或調(diào)整。(二)醫(yī)院年度各項工作計劃和方案的確定或調(diào)整。(三)醫(yī)院年度財務收支預算的確定或調(diào)整,以及大額資金的安排,重大經(jīng)濟事項涉及的資金應根據(jù)醫(yī)院實際情況確定。(四)醫(yī)院重大建設項目的確定或調(diào)整。(五)醫(yī)院重大投資項目的確定或調(diào)整。(
2、六)與醫(yī)院多數(shù)職工切身利益密切相關的經(jīng)濟事項第三條 醫(yī)院重大經(jīng)濟事項決策,實行院長負責制。嚴格遵守“集體討論、民主集中、會議決定”的規(guī)則,實行集體議事,并以“院務會議”的決定形式體現(xiàn)集體意志,不得以傳閱、會簽或個別征求意見等形式代替集體議事和會議決定。決定重大經(jīng)濟事項的會議,須在領導班子全體成員都到會的情況下舉行,分管該項工作的領導和事項提出部門的負責人必須到會。如遇突發(fā)事件或緊急情況,難以召開會議的,可由院長或主管院長審查決定,但事后應及時召開會議予以確認。第四條 重大經(jīng)濟事項決策應當堅持以下原則:(一)科學決策。尊重客觀規(guī)律,運用科學的方式,做到現(xiàn)實性和前瞻性相結合,使決策符合經(jīng)濟和醫(yī)院經(jīng)
3、濟發(fā)展規(guī)律。(二)民主決策。反映民意,集中民智,做到公眾參與、專家論證和黨組決定相結合。(三)依法決策。嚴格遵循國家法律和規(guī)章制度,按法定權限和程序進行,正確履行法定職責。第五條 重大經(jīng)濟事項的集體決策嚴格按照規(guī)定的程序執(zhí)行。(一)提出事項。重大經(jīng)濟事項由主管部門提出并初步擬定供“院務會”參考的方案和說明,附有關材料,報送院辦。(二)審查確認。由院辦(協(xié)同財務部門)對事項提出部門報送的材料進行初步審查,提出意見,對符合醫(yī)院重大經(jīng)濟事項范疇的,必須提交“院務會”集體研究,報主管領導審定。(三)研究決定。列入重大經(jīng)濟事項的事項,由事項提出部門視事項大小和重要程度,采用公示、座談會、征求意見會等形式
4、,對所提事項的必要性、合法性、合理性喝可行性進行研究論證,廣泛聽取有關方面的意見,事項提出部門根據(jù)有關部門提出的意見對方案進一步完善后再次報送院辦審查,經(jīng)院辦審查匯總后,將該方案再次提交“院務會”討論。(四)討論決定。在“院務會”中先由事項提出部門負責人介紹所擬訂的方案并作說明,由參會人員對議題進行充分討論,集體研究,全體參與,占大多數(shù)人員一致意見為最終決策結果,決策結果經(jīng)院長簽署后生效。第六條 重大經(jīng)濟事項決策責任實施責任追究管理。(一)決策責任追究堅持實事求是、有錯必糾、過責相當、教育與懲戒相結合的原則。(二)決策人有下列行為之一,應當追究決策過錯責任:1、決策人未按決策程序進行決策的;2
5、、決策人超越法定職權實施決策的;3、決策人明知決策錯誤,未及時采取措施加以糾正的;4、決策人違反法律、法規(guī)及有關政策實施決策的;5、對應由本人做出的決策進行推諉或拖延,決不做決策的。(三)根據(jù)情節(jié)嚴重、損害后果和影響大小,決策過錯分為一般過錯、嚴重過錯和特別嚴重過錯。1、對于情節(jié)輕,造成損害后果較小的一般過錯的責任者,責令改正或者給予通報批評。2、對于情節(jié)嚴重,造成損害后果嚴重和影響較大的嚴重過錯的責任者,給予行政警告甚至降級處分,并給予調(diào)離工作崗位或者停職處理。3、對于情節(jié)特別嚴重,造成損害后果特別嚴重和影響重大的特別嚴重過錯的責任者,給予行政撤職或者開除處分,涉嫌犯罪的移送司法機關處理。第七條 決策過錯責任追究機關經(jīng)查,對過錯事實清楚、證據(jù)充分的,應當做出決策過錯追究決定;對事實不清,或者無過錯的,不予追究。決策責任追究決定,應當以書面形式做出,并送達責任人和投訴人、檢舉人、控告人,對行政執(zhí)法監(jiān)督機關要求調(diào)查或者上級機關指令、責令調(diào)查的,應當將結果報
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