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1、第 PAGE4 頁(yè) 共 NUMPAGES4 頁(yè)醫(yī)院重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策責(zé)任追究制度醫(yī)院重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策責(zé)任追究制度第一條 為規(guī)范決策行為,強(qiáng)化決策責(zé)任,減少?zèng)Q策失誤,保證決策質(zhì)量,加強(qiáng)監(jiān)督,提高醫(yī)院重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策的科學(xué)性、民主性,特制定本制度。第二條 在全面掌控醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,將以下經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作為醫(yī)院重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)重點(diǎn)管理:(一)醫(yī)院各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)的確定和方案的確定或調(diào)整。(二)醫(yī)院年度各項(xiàng)工作計(jì)劃和方案的確定或調(diào)整。(三)醫(yī)院年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算的確定或調(diào)整,以及大額資金的安排,重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)涉及的資金應(yīng)根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況確定。(四)醫(yī)院重大建設(shè)項(xiàng)目的確定或調(diào)整。(五)醫(yī)院重大投資項(xiàng)目的確定或調(diào)整。(
2、六)與醫(yī)院多數(shù)職工切身利益密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)第三條 醫(yī)院重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策,實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格遵守“集體討論、民主集中、會(huì)議決定”的規(guī)則,實(shí)行集體議事,并以“院務(wù)會(huì)議”的決定形式體現(xiàn)集體意志,不得以傳閱、會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等形式代替集體議事和會(huì)議決定。決定重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的會(huì)議,須在領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員都到會(huì)的情況下舉行,分管該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和事項(xiàng)提出部門(mén)的負(fù)責(zé)人必須到會(huì)。如遇突發(fā)事件或緊急情況,難以召開(kāi)會(huì)議的,可由院長(zhǎng)或主管院長(zhǎng)審查決定,但事后應(yīng)及時(shí)召開(kāi)會(huì)議予以確認(rèn)。第四條 重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則:(一)科學(xué)決策。尊重客觀規(guī)律,運(yùn)用科學(xué)的方式,做到現(xiàn)實(shí)性和前瞻性相結(jié)合,使決策符合經(jīng)濟(jì)和醫(yī)院經(jīng)
3、濟(jì)發(fā)展規(guī)律。(二)民主決策。反映民意,集中民智,做到公眾參與、專(zhuān)家論證和黨組決定相結(jié)合。(三)依法決策。嚴(yán)格遵循國(guó)家法律和規(guī)章制度,按法定權(quán)限和程序進(jìn)行,正確履行法定職責(zé)。第五條 重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的集體決策嚴(yán)格按照規(guī)定的程序執(zhí)行。(一)提出事項(xiàng)。重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)由主管部門(mén)提出并初步擬定供“院務(wù)會(huì)”參考的方案和說(shuō)明,附有關(guān)材料,報(bào)送院辦。(二)審查確認(rèn)。由院辦(協(xié)同財(cái)務(wù)部門(mén))對(duì)事項(xiàng)提出部門(mén)報(bào)送的材料進(jìn)行初步審查,提出意見(jiàn),對(duì)符合醫(yī)院重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)范疇的,必須提交“院務(wù)會(huì)”集體研究,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審定。(三)研究決定。列入重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的事項(xiàng),由事項(xiàng)提出部門(mén)視事項(xiàng)大小和重要程度,采用公示、座談會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)等形式
4、,對(duì)所提事項(xiàng)的必要性、合法性、合理性喝可行性進(jìn)行研究論證,廣泛聽(tīng)取有關(guān)方面的意見(jiàn),事項(xiàng)提出部門(mén)根據(jù)有關(guān)部門(mén)提出的意見(jiàn)對(duì)方案進(jìn)一步完善后再次報(bào)送院辦審查,經(jīng)院辦審查匯總后,將該方案再次提交“院務(wù)會(huì)”討論。(四)討論決定。在“院務(wù)會(huì)”中先由事項(xiàng)提出部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹所擬訂的方案并作說(shuō)明,由參會(huì)人員對(duì)議題進(jìn)行充分討論,集體研究,全體參與,占大多數(shù)人員一致意見(jiàn)為最終決策結(jié)果,決策結(jié)果經(jīng)院長(zhǎng)簽署后生效。第六條 重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策責(zé)任實(shí)施責(zé)任追究管理。(一)決策責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、過(guò)責(zé)相當(dāng)、教育與懲戒相結(jié)合的原則。(二)決策人有下列行為之一,應(yīng)當(dāng)追究決策過(guò)錯(cuò)責(zé)任:1、決策人未按決策程序進(jìn)行決策的;2
5、、決策人超越法定職權(quán)實(shí)施決策的;3、決策人明知決策錯(cuò)誤,未及時(shí)采取措施加以糾正的;4、決策人違反法律、法規(guī)及有關(guān)政策實(shí)施決策的;5、對(duì)應(yīng)由本人做出的決策進(jìn)行推諉或拖延,決不做決策的。(三)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重、損害后果和影響大小,決策過(guò)錯(cuò)分為一般過(guò)錯(cuò)、嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)和特別嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)。1、對(duì)于情節(jié)輕,造成損害后果較小的一般過(guò)錯(cuò)的責(zé)任者,責(zé)令改正或者給予通報(bào)批評(píng)。2、對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重,造成損害后果嚴(yán)重和影響較大的嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)的責(zé)任者,給予行政警告甚至降級(jí)處分,并給予調(diào)離工作崗位或者停職處理。3、對(duì)于情節(jié)特別嚴(yán)重,造成損害后果特別嚴(yán)重和影響重大的特別嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)的責(zé)任者,給予行政撤職或者開(kāi)除處分,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。第七條 決策過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)關(guān)經(jīng)查,對(duì)過(guò)錯(cuò)事實(shí)清楚、證據(jù)充分的,應(yīng)當(dāng)做出決策過(guò)錯(cuò)追究決定;對(duì)事實(shí)不清,或者無(wú)過(guò)錯(cuò)的,不予追究。決策責(zé)任追究決定,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式做出,并送達(dá)責(zé)任人和投訴人、檢舉人、控告人,對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)要求調(diào)查或者上級(jí)機(jī)關(guān)指令、責(zé)令調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)將結(jié)果報(bào)
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